Закон лоббистского 1995 года ( 2 USC § 1601 ) был законодательство в Соединенных Штатах , направленное на обеспечение большей подотчетности в федеральную практику лоббирования в Соединенных Штатах . В закон были внесены существенные поправки Законом о честном руководстве и открытом правительстве 2007 года. [1] Согласно положениям, вступившим в силу 1 января 1996 года, федеральные лоббисты должны зарегистрироваться у секретаря Палаты представителей Соединенных Штатов и секретаря Сенат США. Любое невыполнение этого требования наказывается гражданским штрафом в размере до 50 000 долларов США. Секретарь и секретарь должны сообщать о любых нарушениях в прокуратуру США по округу Колумбия .
Длинное название | Закон, предусматривающий раскрытие информации о лоббистской деятельности с целью влияния на федеральное правительство и в других целях. |
---|---|
Акронимы (разговорный) | LDA |
Принят | сто четвёртый Конгресс Соединенных Штатов |
Эффективный | 19 декабря 1995 г. |
Цитаты | |
Публичное право | 104-65 |
Устав в целом | 109 Стат. 691 |
Кодификация | |
Заголовки изменены | 2 USC: Конгресс |
Разделы ОСК созданы | 2 USC гл. 26 § 1601 и последующие |
Законодательная история | |
|
Следствием этого закона является то, что закон «удалил из Закона о регистрации иностранных агентов группу агентов, которые занимаются лоббистской деятельностью и регистрируются в рамках LDA. Этот закон находится в ведении Конгресса». [2]
Положения законопроекта
Определения
LDA определяет ряд положений, направленных на поддержание определенной степени прозрачности в деятельности лоббистов. Законодательство определяет клиента как «любое физическое или юридическое лицо, которое нанимает или удерживает другое лицо за финансовую или иную компенсацию для проведения лоббистской деятельности от имени этого физического или юридического лица. Физическое или юридическое лицо, сотрудники которого выступают в качестве лоббистов от своего имени, одновременно являются клиент и работодатель таких сотрудников ». Законодательство также определяет «лоббист»: «Термин« лоббист »означает любое лицо, нанятое или нанятое клиентом для финансовой или иной компенсации за услуги, которые включают более одного лоббистского контакта, кроме лица, лоббистская деятельность которого составляет менее 20 процентов времени занимаются услугами, предоставляемыми этим лицом этому клиенту в течение трехмесячного периода ". В законодательство также включены определения того, какие действия должны быть раскрыты, включая лоббирование определенных членов исполнительной власти, которые включены в определенные платежные ведомости. Также включены члены Конгресса. [3]
Исключения
Законодательство не распространяется на тех лоббистов, «деятельность которых составляет менее 20 процентов времени, затрачиваемого на оказание услуг», что не позволяет регулировать лоббирование на низовом уровне (мелких доноров). LDA включает ряд других «пороговых значений», которые определяют, что должно быть записано. Любая организация, которая тратит более 10 000 долларов на лоббистскую деятельность, также должна быть зарегистрирована. Суммы даже немного ниже этого порога не подлежат отчетности. Схема регистрации включает «имя, адрес, рабочий телефонный номер и основное место деятельности зарегистрированного лица, а также общее описание его бизнеса или деятельности», а также для клиента. Реестр также должен включать заявление о том, какие вопросы регистрант намерен лоббировать или что, возможно, уже лоббировалось.
После записи записи ведутся секретарем Палаты представителей и секретарем Сената. Из-за серьезной нехватки персонала эти два офиса не могут проверять незаконную деятельность или коррупционные действия, что является самым вопиющим недостатком законодательства.
Во время слушаний в сенатском комитете по правилам и администрированию сенатор Кристофер Додд заявил, что «с 2003 года Управление государственных архивов передало более 2000 дел в Министерство юстиции, и больше ничего о них не слышно». [4]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Бабингтон, Чарльз; Ассошиэйтед Пресс (15 сентября 2007 г.). «Буш подписывает законопроект о лобби-этике» . Вашингтон Пост . Архивировано 19 июля 2011 года . Проверено 17 октября 2007 года .
- ^ «Общие часто задаваемые вопросы FARA» . 21 августа 2017 года. Архивировано 13 апреля 2020 года . Проверено 9 сентября 2018 года .
- ^ : Раскрытие информации о лоббистской деятельности - Определения
- ^ «Реформа лоббирования: история вопроса и законодательные предложения, 109-й Конгресс» (PDF) . Код заказа RL33065 . Библиотека Конгресса, Исследовательская служба Конгресса. 23 марта 2006 года архивации (PDF) с оригинала на 12 октября 2006 года . Проверено 9 января 2007 года .