Совет губернатора Массачусетса (также известный как Исполнительный совет ) - это правительственный орган, который консультирует губернатора штата Массачусетс и дает согласие по определенным вопросам, таким как назначение судей, помилование и смягчение наказания . Члены совета избираются широкой общественностью, и их обязанности изложены в Конституции Массачусетса .
Формирование | Первоначальный устав 18 марта 1629 г. Современная форма 25 октября 1780 г. |
---|---|
Правовой статус | Неисполнительный консультативный орган |
Цель | Совет и согласие |
Штаб-квартира | Дом штата Массачусетс |
Членство | 8 членов и губернатор или лейтенант-губернатор |
Губернатор | Чарли Бейкер |
Вице-губернатор / председатель совета | Карин Полито |
Исполнительный секретарь | Валери Маккарти |
Веб-сайт | https://www.mass.gov/orgs/governors-council |
Губернаторский совет за свою историю претерпел множество различных формирований, временами являясь просто юрисконсультом, а также провинциальными магистратами и судьями, иногда выступая в качестве исполнительной власти в отсутствие губернатора, а иногда и в качестве верхней палаты штата Массачусетс. Общий суд . Независимо от того, именуется ли он «Советом помощников» или Советом губернатора, власть совета угасала, но он оставался опорой в политике Новой Англии с первых колониальных времен Массачусетского залива .
Исторические предшественники
Массачусетс Бей колония получила королевскую хартию в 1629 году, с основанием Бостона , после прибытия в 1630 губернаторе Джон Уинтропа и флота в основном пуританских поселенцев. Управление колонией основывалось на этой хартии, которая предусматривала создание «совета помощников». Помощниками были магистраты, которые не только решали судебные дела, но и играли роль в законотворчестве колонии. Помощники избирались свободными людьми колонии .
После того, как оригинальный устав колонии была отменена в 1684 году, был недолгим Доминион Новой Англии (1686-1689), который был успешно на территории современного штата Массачусетс и Мэн в провинции Массачусетского залива . В хартии провинции предусматривалось, что «двадцать восемь помощников или советников будут консультировать и помогать губернатору», которые должны были ежегодно избираться Великим общим судом . [1] Далее он уточнил, что совет должен был взять на себя обязанности губернатора в отсутствие как королевского губернатора, так и вице-губернатора (которые были назначены короной), и перечислил некоторые из конкретных вопросов, по которым совет должен был посоветуйте губернатору. В провинциальный период отношения между губернатором и советом иногда были трудными, поскольку совет представлял интересы колонии, которые расходились с коронационными интересами губернатора. Совет также имел полномочия утверждать и принимать офицерские комиссии в милиции .
В отличие от предыдущей хартии Колонии Массачусетс-Бей, Массачусетская хартия 1691 г. лишила Совет власти судебного решения. Совет будет продолжать «давать советы и соглашаться», однако они больше не будут слышать апелляции. Апелляции должны были рассматриваться местными судами, и любой иск на значительную сумму, а именно 300 фунтов стерлингов, должен был передаваться в Тайный совет короля . Другие назначения были также приняты из Совета и переданы в компетенцию Общего суда. [2]
Во время американской революции правительство штата действовало в соответствии с Массачусетской хартией 1691 года, но без губернатора. Совет действовал как исполнительный орган . [3]
Состав
Совет состоит из восьми советников и губернатора или вице-губернатора, который председательствует в Совете. Конституция Массачусетса определяет, что «губернатор, а в его отсутствие - вице-губернатор, является президентом совета, но не имеет права голоса в совете; и вице-губернатор всегда должен быть членом совета, за исключением случаев, когда председатель губернатор должен быть вакантным ". [5]
Восемь советников избираются каждые два года, по одному от каждого из восьми округов советников; проживание в районе не является обязательным. Членство в совете первоначально выдвигалось палатой представителей и избиралось сенатом штата. Конституция штата по инициативе Американской партии («Ничего не знай») в 1854 году была изменена, чтобы сделать совет [6] выборной должностью, открытой для всех жителей штата. [7] Районы Совета Губернатора менялись с течением времени и теперь составлены специально. Каждый округ состоит из пяти смежных округов Сената Массачусетса .
В Конституции Массачусетса есть положения о заполнении неожиданных вакансий. Если место в Совете становится вакантным, Общий суд может путем одновременного голосования выбрать человека из соответствующего округа советников для заполнения вакансии. [8] Если Генеральный суд не заседает, губернатор может выбрать нового члена совета по рекомендации и с согласия существующего Совета.
Округ | Советник [9] | Вечеринка | Предполагаемый офис |
---|---|---|---|
Первый | Джозеф Феррейра | Демократичный | 2015 г. |
Второй | Роберт Джубинвиль | Демократичный | 2013 |
В третьих | Мэрилин Петитто Девани | Демократичный | 1999 г. |
Четвертый | Кристофер Ианнелла мл. | Демократичный | 1993 г. |
Пятая | Эйлин Дафф | Демократичный | 2013 |
Шестой | Терренс Кеннеди | Демократичный | 2012 г. |
Седьмой | Пол ДеПало | Демократичный | 2021 г. |
Восьмой | Мэри Херли | Демократичный | 2017 г. |
Обязанности
Совет обычно собирается в полдень по средам в Палате государства , рядом с офисом губернатора. В соответствии с Конституцией Массачусетса губернатор может, в целом и по своему усмотрению, время от времени собирать Совет для управления делами Содружества. [10] Кроме того, Губернатор должен запросить совет и согласие Совета относительно выдвижения должностных лиц судебных органов , [11] назначения и увольнения нотариусов и мировых судей , [12] выдачи помилований и замен , [ 13] и выплата денег из казны. [14]
Годовая компенсация в 2016 году составила 36 025 долларов. [15]
В последние годы внешнее поведение некоторых советников привлекло внимание общественности. В июле 2008 года обвинения в нападении были сняты с советника Мэрилин Девани. [16] На выборах 2008 года член совета Келли А. Тимилти сфальсифицировал одобрение губернатора и позже был оштрафован. [17] Выборы 2008 года вызвали более высокий, чем обычно, интерес к местам в Совете [18], но все действующие игроки были переизбраны. [19]
Роль в губернаторской преемственности
Первоначально Конституция Массачусетса поместила Совет губернатора в линию исполнительной власти. Если бы должности губернатора и вице-губернатора были вакантными, Совет действовал бы как главный исполнительный директор. [20] В колониальный период это произошло трижды. После государственности это произошло всего один раз. После смерти губернатора Инкриза Самнера в 1799 году вице-губернатор Моисей Гилл стал исполняющим обязанности губернатора, а после его смерти в 1800 году совет под председательством Томаса Дауэса стал губернатором.
В 1918 году в конституционную линию преемственности были внесены поправки: Совет убрали и включили в него «секретаря, генерального прокурора, казначея, генерального управляющего и аудитора». [21]
Смотрите также
- Исполнительный совет Нью-Гэмпшира
- Государственный совет
Рекомендации
- ^ Массачусетс (1814).Уставы и общие законы колонии и провинции Массачусетс. Проверено 26 июля 2012 года .
- ^ Frothingham 1916, p.12-14.
- ^ Вуд, Гордон С. (1998) [1969]. Создание Американской республики, 1776-1787 гг . Пресса Университета Северной Каролины. п. 133. ISBN. 0807847232.
- ^ «Карта района Губернаторского совета» . Законодательное собрание штата Массачусетс. Архивировано из оригинального 23 июня 2012 года . Проверено 3 июля 2012 года .
- ^ «Конституция Массачусетса, п. II, п. 2, § 2, статья 2» . Mass.gov . Проверено 26 июля 2012 года .
- ↑ Партия Незнайки в Массачусетсе: взлет и падение народного движения / Джон Р. Малкерн
- ^ Конституция Массачусетса, pt. II, с. 2, § 3, ст. 1 и 2 , с поправками, внесенными ст. XIV.
- ^ Конституция Массачусетса, pt. II, с. 2, § 3, ст. 7 с изменениями, внесенными ст. XXV .
- ^ «Советники» . Содружество Массачусетса . Проверено 1 мая 2020 года .
- ^ «Конституция Массачусетса, п. II, п. 2, § 1, статья 4» . Mass.gov . Проверено 26 июля 2012 года .
- ^ «Конституция Массачусетса, п. II, п. 2, § 1, статья 9, с поправками» . Mass.gov . Проверено 26 июля 2012 года .
- ^ Конституция Массачусетса, статьи о поправках, ст. IV и XXXVII.
- ^ «Конституция Массачусетса, п. II, п. 2, § 1, статья 8, с поправками, внесенными статьей LXXIII» . Mass.gov . Проверено 26 июля 2012 года .
- ^ «Конституция Массачусетса, п. II, п. 2, § 1, статья 11, с поправками» . Mass.gov . Проверено 26 июля 2012 года .
- ^ Стаут, Мэтт (17 июля 2015 г.). «Повышение заработной платы губернаторского совета, утвержденное губернатором Бейкером» . Бостон Геральд .
- ^ Пацзанезе, Кристина (1 августа 2008 г.). «Советник губернатора приносит свои извинения; обвинения в нападении сняты; нет права на избиение клерка». Бостон Глоуб. п. БИ 2.
- ^ Визер, Мэтт (25 ноября 2008 г.). «Фальсифицированная реклама стоит политику 8000 долларов» . Бостон Глоуб. п. B1.
- ^ Преер, Роберт (7 сентября 2008 г.). «Несколько бесплатных поездок на места в Губернаторском совете». Бостон Глоуб. п. 1.
- ^ «Государственный секретарь штата Массачусетс, ответные голоса за 2008 г., 3-4. (Последний раз посещал 3 января 2009 г.)» (PDF) . Проверено 26 июля 2012 года .
- ^ «Конституция Массачусетса, п. II, п. 2, § 3, статья VI» . Mass.gov . Проверено 26 июля 2012 года .
- ^ «Конституция Массачусетса, статьи о поправках, статья LV» . Mass.gov . Проверено 26 июля 2012 года .
- Фротингхэм, Лос-Анджелес (1916). Краткая история конституции и правительства Массачусетса . Обмен юридической книги.
Внешние ссылки
- Официальный сайт
Политические офисы | ||
---|---|---|
Предшественник Уильям Стоутон (исполняющий обязанности губернатора, умер) | Исполняющий обязанности губернатора провинции Массачусетский залив 10 июля 1701 г. - 11 июня 1702 г. | Преемник Джозеф Дадли |
Предшественник Джозеф Дадли (срок действия комиссии истек) | Исполняющий обязанности губернатора провинции Массачусетский залив 4 февраля 1715 - 21 марта 1715 | Преемник Джозеф Дадли |
Предшественник Спенсер Фипс (исполняющий обязанности губернатора, умер) | Исполняющий обязанности губернатора провинции Массачусетский залив 5 апреля 1757 - 3 августа 1757 | Преемник Томас Паунолл |
Предшественник Моисей Гилл (исполняющий обязанности губернатора, умер) | Исполняющий обязанности губернатора Массачусетса 20 мая 1800 г. - 30 мая 1800 г. | Преемник Калеб Стронг (избранный губернатор) |