Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из СМИ в Сербии )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Средства массовой информации в Сербии относятся к средствам массовой информации, базирующимся в Сербии . Телевидение, журналы и газеты принадлежат как государственным, так и коммерческим корпорациям, которые зависят от доходов от рекламы, подписки и других доходов от продаж. Конституция Сербии гарантирует свободу слова .

Медиа-система Сербии находится в процессе трансформации, которая пока что «медленная, непоследовательная и неполная». Согласно Европейскому центру журналистики , «демократизация системы СМИ не стала фактором демократизации общества в целом, что было широко распространенной надеждой в 2000 году, основанной на достижениях десятилетней борьбы против репрессий в СМИ в Режим Милошевича ". [1] Сербия занимает 93-е место из 180 стран в отчете « Индекс свободы прессы за 2020 год», составленном организацией « Репортеры без границ» .

История [ править ]

В 1990-е годы государственной монополии на СМИ пришел конец . На протяжении всего десятилетия СМИ оставались разделенными на контролируемые государством и независимые. Автономия СМИ и выживание независимых СМИ оставались главным яблоком раздора во время правления Слободана Милошевича . В то время СМИ были инструментом против внутренних и международных врагов. Гражданское общество и международные доноры стояли за созданием независимых СМИ. По данным Ассоциации развития частного вещания, в 2000 году в Сербии находилось 480 радио- и телестанций, из которых 300 были частными, а остальные были местными государственными СМИ. [1]

Контроль над СМИ был достигнут с помощью различных стратегий. С одной стороны, правовая база в системе СМИ была намеренно оставлена ​​хаотичной, в то время как государство сохраняло монополию на распределение частот и производство газетной бумаги, типографий и распределительных сетей. Более того, неприсоединившиеся журналисты, средства массовой информации и рекламодатели подвергались преследованиям, давлению и / или принудительному закрытию - особенно если они воспринимались как опасные для правительства, такие как выборы, массовые демонстрации 1996–1997 годов и война 1998–1999 годов в США. Косово. [1]

После свержения Слободана Милошевича большинство государственных СМИ изменилось в мгновение ока и поддержало новую правящую коалицию DOS . Политические изменения привели к реконструкции медиа-сектора. Тем не менее, правительства после Милошевича не смогли довести переход до конца. Политика СМИ пренебрегали в течение всего десятилетия 2001-2010 годов, а не рисковать электоральной поддержки со стороны поколебали статус - кво. [1]

Таким образом, после долгой задержки медиа-сектор реформировался медленно и бессвязно. В 2010 году в Сербии было 523 печатных СМИ, 201 радиостанция, 103 телеканала и 66 онлайн-СМИ. Почти 2,2 миллиона сербских граждан регулярно читают печатные СМИ каждый день и слушают радио в среднем почти три часа в день. Тем не менее, устойчивость СМИ остается под угрозой из-за небольших доходов от рекламы. Новые вызовы включают растущую концентрацию рекламного сектора, открывающуюся риску давления со стороны экономических групп, связанных с политическими партиями, а также тяжелые общие экономические условия после глобального экономического кризиса. [1] Обсерватория СМИ Юго-Восточной Европы оценила, что 25-40% доходов от рекламы в СМИ в 2014 году приходилось на государство; такие государственные расходы не регулируются. [2]

Законодательная база [ править ]

Сербия является участником Европейской конвенции о правах человека и Международного пакта ООН о гражданских и политических правах , которые налагают обязательства по защите свободы слова и информации.

Конституция Сербии гарантирует свободу слова ( в том числе свободы слова и печати , ст. 46 ) и позволяет его ограничение только «для защиты прав и репутации других лиц, поддержания авторитета и объективности судов и охраны здоровья населения , мораль демократического общества и национальная безопасность Республики Сербия »- в соответствии со стандартами, установленными Европейской конвенцией о правах человека .

В Сербии есть конституционное право свободно создавать СМИ без предварительного разрешения ( статья 50 ). Лицензии, необходимые для теле- и радиостанций, выдаются независимым органом - Республиканским вещательным агентством (РБА). Цензура запрещена Конституцией. [3]

Законодательная база о СМИ в Сербии включает Закон об общественной информации, Закон о телерадиовещании, Закон о свободном доступе к информации, имеющей общественное значение, и Закон о выборах членов парламента (регулирующий освещение выборов). [3] Закон об общественной информации прямо защищает журналистскую тайну, а Уголовный кодекс освобождает журналистов от обязанности раскрывать свои источники информации в суде, за исключением тяжких преступлений (наказывается лишением свободы на срок более 5 лет, статья 41) [3] Несмотря на Закон о свободном доступе к информации, имеющей общественное значение, 2004 г., власти часто препятствуют усилиям СМИ. [2]

Закон о вещании предусматривает особый режим концентрации средств массовой информации, ограничивающий владение двумя или более наземными теле- или радиостанциями в пределах одной или частично совпадающей территории, а также совместное владение телевизорами, радио, ежедневными газетами и информационными агентствами. Тем не менее, эти нормы практически невозможно реализовать, когда право собственности на СМИ часто остается неясным. [3] Отсутствие прозрачности в отношении собственности СМИ считается одной из основных проблем сектора. [4]

В 2012 году реальные владельцы 18 более 30 крупных новостных агентств в Сербии оставались неизвестными. [5] В 2009 году был введен Реестр СМИ путем внесения поправок в Закон о публичной информации; однако позже поправки были объявлены неконституционными. [6]

Клевета декриминализована с 2012 года. Оскорбление по-прежнему является уголовным преступлением, но не карается тюремным заключением - хотя журналисты могут быть заключены в тюрьму, если не могут заплатить связанные с этим суровые штрафы. Закон о конфиденциальности данных 2009 года предусматривает ответственность журналистов, если они раскрывают информацию, касающуюся национальной безопасности, общественной безопасности и иностранных дел. [2]

Правовая защита свободы слова и печати не всегда соблюдается на практике. В августе 2014 года были приняты три новых закона о СМИ, которые приблизили правовую базу Сербии к стандартам ЕС. Эти три закона, являющиеся частью поддерживаемой ЕС Медиа-стратегии 2011 года, предусматривают приватизацию почти всех государственных СМИ и прекращение прямых государственных субсидий к середине 2015 года, замененных системой грантов (государственные вещательные компании RTS и RTV , а также СМИ меньшинств, освобождены от приватизации и с 2016 года финансируются за счет абонентской платы). Законы также создают реестр СМИ для раскрытия информации о структуре собственности СМИ и подготовки к цифровизации телевидения к 2015 году. Их выполнение еще предстоит проверить. [2][7]

Правительство привержено завершению стратегии приватизации средств массовой информации, но в прошлом несколько приватизаций провалились, в то время как другие вызывали сомнения в отсутствии прозрачности, государственном вмешательстве, давлении и сделках с целью удержания их под скрытым государственным контролем. [5] Иностранным инвесторам разрешается владеть до 49% капитала владельцев лицензий на вещание, но их реальное влияние на редакционную линию трудно определить. [3]

Рынок СМИ Сербии остается недостаточно развитым и насыщенным. Глобальный экономический кризис с сокращением рекламного рынка препятствовал финансовой жизнеспособности нескольких СМИ (в период с 2010 по 2014 год агентство RRA отозвало более 90 лицензий, особенно у региональных и местных СМИ, из-за неуплаты за лицензию. сборов) с общим снижением качества контента, а также количества СМИ, а также увеличением рисков со стороны бизнеса и политического давления. СМИ все больше полагаются на государственные субсидии, которые распределяются непрозрачно, особенно в случае нерегулярных или разовых субсидий, тем самым усиливая возможности для политического давления. Рекламный рынок также занят госкомпаниями [3]

Статус и саморегулирование журналистов [ править ]

Категория журналиста не является зарегистрированной или лицензированной профессией в Сербии с формальными критериями и процедурами. [8] Не существует юридического определения [ требуется уточнение ] термина «журналист» («новинар»), и его использование предназначено в широком смысле. Ассоциация журналистов зарегистрировала в начале 2016 года около 6000 журналистов в Сербии. [9]

Журналисты в Сербии имеют низкий социальный статус и низкую социальную защиту. Большинство журналистов имеют нерегулярный доход и не имеют медицинской страховки; их средняя заработная плата составляет половину средней заработной платы по стране и в семь раз ниже заработной платы государственных служащих. Неблагоприятные условия труда приводят к перегрузке, низкому качеству производства и непривлекательности профессии для талантливой молодежи. [3]

Организации журналистов по-прежнему не в состоянии обеспечить эффективную защиту и обеспечить профессиональное достоинство; журналисты получают низкую зарплату и имеют очень низкую репутацию в обществе. Деловое и политическое давление в сочетании с отсутствием правовой защиты и тяжелыми условиями работы приводят к тому, что в целом данная категория воспринимается широкой общественностью как политизированные и коррумпированные «держатели диктофонов». [10]

Случаи угроз и нападений на журналистов по-прежнему сохраняются: в 2008 году было совершено 138 нападений на журналистов при исполнении ими своих служебных обязанностей. [1] Сербская полиция считается недостаточно эффективной в отслеживании виновных в угрозах журналистам. [3]

У журналистских ассоциаций UNS и NUNS есть свой кодекс поведения для журналистов. Оба согласились с общим этическим кодексом сербских журналистов ( Eticki kodeks novinara Srbije ) в 2006 году. ANEM также приняла этический кодекс для вещателей в 2002 году, поставив во главу угла правдивые репортажи. [1] Тем не менее, сообщалось о нескольких нарушениях Кодексов, особенно в ежедневных политических бульварных газетах, касающихся презумпции невиновности , защиты частной жизни и защиты несовершеннолетних. [5] С 2010 года его соблюдение контролируется Советом по прессе, органом саморегулирования печатных СМИ. [3] Совет может публиковать только публичные заявления в качестве санкций. [8]

Опрос журналистов, проведенный в 2015 году, сообщил о случайности и ненадежности рабочих отношений в профессии, но также свидетельствует о стойкой профессиональной честности сербских журналистов. 75% сербских журналистов заявили, что они считают, что самоцензура широко распространена, а 80% считают, что государство контролирует СМИ. Около 40% журналистов были бы готовы уйти из профессии, а 40% были бы готовы остаться при еще более низких условиях работы, включая заработную плату, если бы им было разрешено писать свободно и без помех. [9]

Свобода СМИ [ править ]

Свобода печати и свобода слова гарантируются конституцией Сербии [11] и правовой системой, даже если гарантии, закрепленные в законах, не выполняются последовательно. Сербия занимает 59-е место из 180 стран в отчете « Индекс свободы прессы 2016 года», составленном организацией « Репортеры без границ» , улучшив свой рейтинг на восемь позиций по сравнению с 2015 годом. [12] Однако, по мнению некоторых экспертов, это улучшение носило чисто статистический характер, поскольку это больше связано с тенденцией к ухудшению в других странах, включенных в Индекс, чем с конкретным улучшением ситуации в Сербии. [13] По данным Freedom House 2015 г.Report, СМИ и журналисты в Сербии подвергаются давлению со стороны политиков и владельцев по поводу редакционного содержания. Кроме того, сербские СМИ сильно зависят от рекламных контрактов и государственных субсидий, из-за чего журналисты и средства массовой информации подвергаются экономическому давлению, например невыплате платежей, расторжению контрактов и т.п. [14]

СМИ [ править ]

Печатные СМИ [ править ]

В Сербии появилась первая газета в 1834 году. « Политика» была выпущена в 1904 году и до сих пор существует как первая современная ежедневная газета, ориентированная на гражданское население; это старейшая ежедневная газета на Балканах. Политика представила репортажи, основанные на фактах, редакционные статьи, спортивные секции и женщин-журналистов, тем самым способствуя модернизации и европеизации журналистских стандартов в Сербии. [1]

В социалистический период пресса в Югославии работала как инструмент пропаганды правящей Коммунистической партии. В медиа-пространстве доминировала газета Коммунистической партии « Борба» . Политика оставалась домашним органом Народного фронта, широкого союза антифашистских и социалистических сил. 1960-е годы, с введением рабочего самоуправления , ознаменовали начало освобождения сербских СМИ от тотального господства партии. [1]

В 1990-е годы печатные СМИ разделились на сторонников и противников. Тираж и влияние альтернативных СМИ росли на протяжении 1990-х годов и считались авангардом демократизации. «Политика» и «Борба» поменялись ролями: после десятилетий дистанцирования от социалистического руководства «Политика» полностью перешла на сторону правительства, а «Борба» стала бесплатной и критически ориентированной газетой. [15]

После 2000 года бульварная пресса распространилась, а коммерческая и развлекательная пресса достигла прогресса. Многие новостные агентства были приватизированы, некоторые из них также находятся в руках иностранных инвесторов, в том числе « Политика» и « Блиц» . Отсутствие прозрачности в отношении собственности медиа-групп остается проблемой, особенно для недолговечных политических таблоидов, которые часто используются для политических кампаний. Таблоиды в Сербии считаются «характеризующимися консервативизмом, националистической идеологией, языком ненависти и пренебрежением профессиональными и этическими нормами» [1].возможно, связан с секретными службами или политическими и деловыми интересами. Качественная пресса, часто ведущая независимая газета в 1990-х годах, сегодня страдает от ограниченного числа читателей и финансовых трудностей после ухода внешних доноров. Им не удается расширить охватываемые темы, и их журналисты специализируются в основном на политических вопросах, а не на более широких темах, от экономики до окружающей среды, что может привлечь новых читателей, заинтересованных в качественных колонках. [1]

В настоящее время в Сербии издается 340 газет . [16] В стране издается около 12 ежедневных газет, из которых 10 - общенациональные. Dailies Politika и Danas являются официальными газетами Сербии , ранее являвшимися старейшей газетой на Балканах, основанной в 1904 году. [17] Наиболее тиражными газетами являются таблоиды Večernje Novosti , Blic , Kurir и Informer , все они были проданы тиражом более 100 000 экземпляров. [18] Есть одна спортивная газета ( Sportski žurnal ), одна бизнес-ежедневная Privredni pregled.две региональные газеты (« Дневник» издается в Нови-Саде и « Народне новине из Ниша») и одна ежедневная газета на венгерском языке (« Magyar Szo» издается в Суботице).

В стране издается 1262 журнала . [16] Они включают в себя еженедельные новости журналы NIN , Vreme и Nedeljnik , научно - популярный журнал Politikin Забавник , женская лепота и Zdravlje , авто журнал SAT Revija , IT журнал Svet kompjutera . Кроме того, имеется широкий выбор сербских изданий международных журналов, таких как Cosmopolitan , Elle , Grazia , Men's Health , National Geographic , Le Mondeiplomatique ,Плейбой , привет! и другие.

Исследование Nielsen 2009 года показало, что на печатные СМИ приходилось примерно 22,4% всех доходов СМИ в стране.

Радиовещание [ править ]

"Радио Белград" начало свою деятельность в 1929 году как государственное предприятие. Более ранние местные радиостанции появились после Второй мировой войны - первая в Заечаре в 1944 году - и начали расти с 1960-х годов. Они финансировались местными органами власти и были созданы при участии Радио Белграда как часть средств массовой информации местных органов власти вместе с местными газетами, а затем и телеканалами. [1]

Коммерческие радиостанции были созданы только в 1990-е годы. Предшественником была Studio B , созданная в 1970 году журналистами Borba (тогда газета Коммунистической партии) по образцу западных радиостанций, с большим количеством музыки и некоторыми короткими местными новостными программами, посвященными повседневным проблемам и вопросам жизни. как их решить - в отличие от радио Белграда, в гораздо большей степени ориентированного на истеблишмент (сверху вниз и ориентированного на политику). Его стиль имел успех по всей стране. [1]

В 90-е годы произошел взрывной рост бесплатных радиостанций: в то время по стране работало от 500 до 700, большинство из них без лицензий. Крупнейшие радиостанции (включая «Радио Белграда») оставались под контролем правительства. Частные радиостанции работали как альтернативные источники новостей. Радио B92в этот период приобрела особую известность: начавшись как экспериментальная молодежная инициатива в Белграде в 1989 году, она покорила публику иронией и насмешкой, превратившись из подпольного проекта в самые известные альтернативные СМИ, продвигая либеральный и гуманистический дух, антивоенные и анти- националистическая ориентация. Правительство закрыло его четыре раза, но каждый раз он получал еще более сильную поддержку. B92 также стимулировал рост сети независимых радиостанций (ANEM), ретранслируя новостные программы B92 вместе с местным содержанием. Роль B92 в развитии свободных СМИ принесла ему награду MTV Free Your Mind в 1998 году вместе со многими другими наградами. [1]

Закон о радиовещании 2002 года положил конец законодательному хаосу 1990-х годов в сфере радиовещания. Распределение частот и лицензий завершилось только пятью годами позже. Всего было выдано 277 лицензий: 3 канала для государственного оператора Radio Belgrade и 5 общенациональных частных станций ( Radio B92- позже переименовано в Play Radio, Radio S, которое недавно стало Radio S1, Radio Index - недавно переименовано в Radio S2, Roadstar Radio, которое стало Radio Hit FM, и Radio Fokus, которое сейчас не существует); 37 региональных радиостанций и 235 местных. Однако регулирование не решило всех проблем радиосектора. Рынок остается переполненным, и многие небольшие торговые точки конкурируют за столь же небольшой рекламный рынок. Только 4% рекламных расходов в 2009 году было направлено на рекламу на радио (телевидение - 59%). Пресса получила в шесть раз больше рекламных расходов.

В настоящее время в Сербии действует 220 радиостанций. [16] Из них семь являются радиостанциями с национальным покрытием, в том числе три государственных вещателя Радио и телевидения Сербии ( Радио Белград 1 , Радио Белград 2 / Радио Белград 3 и Радио Белград 202 ), и четыре частных ( Радио S1 , Radio S2 , Play Radio и Radio Hit FM ). Также есть 49 региональных станций и 162 местных станции. [19]

Телевещание [ править ]

Старая штаб-квартира B92 в Новом Белграде

Телевещание началось в 1958 году, и каждая страна бывшей Югославии имела свою собственную станцию. В Сербии государственная телевизионная станция была известна как Телевидение Белграда (RTB) и стала известна как Радио и Телевидение Сербии после распада Югославии. [ необходима цитата ] Второй канал был запущен в 1972 году, а Третий - в 1989 году. При коммунистах и Слободане Милошевиче государственное вещание контролировалось правящей партией. Штаб РТС подвергся бомбардировке во время действий НАТО против Югославии. [ необходима цитата ] Система развивалась на основе государственной монополии с региональными центрами ( ТВ Нови-Сад , ТВ Приштина) в двойную, государственную и частную систему. Правительство, подавляя развитие альтернативных каналов в масштабе штата, разрешило вещание региональных и местных коммерческих станций (которые могли получать прибыль от неограниченного рекламного времени для продажи), а также новых проправительственных местных телеканалов. [1] После падения Милошевича, RTS стал известен как Nova RTS как подтверждение независимости, в то время как B92 начал вещание.

Телевидение остается самым распространенным и популярным средством массовой информации в Сербии. По данным AGB Nielsen Research в 2009 году, сербы в среднем смотрят телевизор пять часов в день, что является самым высоким показателем в Европе. [20] Телевидение является основным источником новостей и информации для граждан (по 85% против 11% для прессы и по 2% для радио и Интернета), в то время как большая часть аудитории уходит на развлекательные программы. [1] Финансовая устойчивость всего сектора остается под вопросом, и вещатели предпочитают дешевые и легкие программы, а не высококачественное собственное производство.

Телевизионный рынок в Сербии был и остается до некоторой степени насыщенным. В 2001 году действовало 253 телеканала, и сегодня их лицензии сократились более чем вдвое, до 109. Существует семь общенациональных бесплатных телевизионных каналов, из которых три государственных вещателя « Радио и телевидение Сербии» (RTS) работают ( RTS1 , RTS2 и RTS3 ), а остальные четыре являются частными вещательными компаниями: Prva , O2.TV , Pink и Happy TV . Доля просмотров этих каналов в 2016 году составила: 19,2% для RTS1, 14,8% для Pink, 9,7% для Prva, 7,9% для Happy TV, 5,8% для B92 и 3,1% для RTS2. [21]Есть 28 региональных каналов и 74 местных канала. [16] Помимо наземных каналов, существует десяток сербских телеканалов, доступных только на кабельном или спутниковом телевидении.

Сербия завершила переход на цифровое вещание в 2015 году, выбрав для передачи сигнала стандарт сжатия MPEG-4 и стандарт DVB-T2. [1]

Информационные агентства [ править ]

В Сербии есть два национальных новостных агентства: Beta и Fonet . Оба являются современными мультимедийными новостными агентствами, предлагающими печатные, аудио- и видеосервисы, а также текстовые новости по мобильному телефону. [1]

  • Бета была запущена в 1994 году 12 журналистами, и сегодня в ней работает более 200 сотрудников, которые предоставляют услуги на сербском, английском и языках меньшинств (венгерский, албанский, романи) на мероприятии в более широком регионе Юго-Восточной Европы. Бета основала и управляет двумя радиостанциями:Radio Beta-RFIв Белграде в сотрудничестве сRadio France Internationaleи Radio Sto Plus вНови-Пазаре. Он также управляет веб-порталомArgus,посвященным борьбе с коррупцией и организованной преступностью. Его собственность по-прежнему находится в руках журналистов-основателей, которые вложили всю прибыль в развитие агентства. [1]
  • Fonet - меньший из двух, в нем работает около 50 сотрудников, и он предоставляет специальную службу новостей ЕС ( Евросервис ). [1]

Tanjug - бывшее государственное информационное агентство, основанное в 1945 году, которое прекратило свою деятельность в 2015 году. [22] Его название происходит от «Телеграфного агентства Новой Югославии» сопротивления Тито, и оно приобрело международную известность в 1970-х годах, охватывая Запад и Восток. и мероприятия неприсоединившихся стран - участие в пуле неприсоединившихся новостных агентств и попадание в топ-10 крупнейших новостных агентств мира с 48 корреспондентами, 900 сотрудниками и 400 новостями в день. В 90-е годы он стал главным инструментом государственной власти. Журналисты уехали либо в недавно созданные государственные информационные агентства в других постюгославских странах, либо в новые частные агентства Fonet (февраль 1994 г.) и Beta.(Май 1994 г.), что позволило сохранить плюрализм СМИ в Сербии 1990-х годов. Его фотоархив, содержащий 3,5 миллиона негативов о самых важных событиях в бывшей Югославии, Сербии и за рубежом, начиная со Второй мировой войны, оставался самым важным в регионе и после ликвидации агентства они были переданы в Архив Югославии . [23]

Интернет-СМИ [ править ]

Общее количество интернет-изданий в Сербии неизвестно. В мае 2010 года сербское агентство коммерческих регистров насчитало 66 зарегистрированных интернет-СМИ. В 2014 году Freedom House сообщает о около 200 новостных онлайн-порталах и 54% жителей Сербии, имеющих доступ в Интернет. [2]

Интернет-СМИ долгое время оставались маргинальными на сербском медиа-рынке. В 2009 году исследование Nielsen показало, что на них приходилось всего 1,6% от общих доходов СМИ в стране. Традиционные СМИ также заняли позицию в Интернете, следуя примеру B92 и его концепции супер-стола , редактируя истории для радио, телевидения и веб-сайтов. Веб-сайт B92 был запущен в 1995 году, и Интернет представлял собой полезную альтернативу распространению новостей в периоды запрета радио со стороны государства. [1]

По состоянию на 2014 год наиболее посещаемыми веб-сайтами на сербском языке (в основном в домене .rs ) являются сербская версия Google, за которой следуют онлайн-выпуски ежедневной печатной газеты Blic , новостной веб-портал телекомпании B92 , новостной портал ежедневной печатной газеты Kurir и объявления KupujemProdajem. . [24]

Интернет-домен Сербии постепенно перешел с .yu ( Югославия ) на .rs ( Республика Сербия ) после 2008 года. Национальным органом по Интернет-доменам является Сербский национальный регистр доменных имен в Интернете (Registar nacionalnog internet Domena Srbije , RNIDS). [1]

Местные интернет-СМИ [ править ]

Медиа-организации [ править ]

Профсоюзы [ править ]

В Сербии есть две национальные профессиональные журналистские ассоциации: Ассоциация журналистов Сербии ( Udruzenje novinara Srbije - UNS) и Независимая ассоциация журналистов Сербии ( Nezavisno udruzenje novinara Srbije - NUNS ), часто конфликтующие. [1] NUNS имеет региональный филиал в Ассоциации независимых журналистов Воеводины (NDNV). Ни одна организация не защищает права журналистов-фрилансеров. [2]

UNS была основана в Белграде в 1881 году и во времена социализма защищала автономию средств массовой информации в рамках идеологии самоуправления Югославской коммунистической партии. Во время правления Милошевича журналисты разделились на тех, кто заинтересован в защите «национальных интересов», рассматривая СМИ как инструмент государства, и тех, кто заинтересован в защите своей профессии, сосредоточив внимание на развитии плюралистического общества и необходимости беспристрастность и уравновешенность в журналистской профессии, тем самым пытаясь противостоять политическому давлению. Лидеры УНС выступали за защиту «сербских интересов» и «патриотической журналистики». Многие члены ассоциации покинули ее и основали NUNS в 1994 году. UNS отмежевался от своего предыдущего поведения после падения Милошевича:в 2001 году он исключил восемь бывших ведущих журналистов. Тем не менее, ее сотрудничество с предыдущим правительством остается яблоком раздора с NUNS, которая настаивает на запрете на всех журналистов, связанных с пропагандой войны, языка вражды, этнической и политической дискриминации прежней администрацией. В 2009 году НУНС возбудило уголовное дело против журналиста, который работал в RTV Белград,RTV Нови-Сад и ежедневные газеты « Вечерние новости» и « Политика» в 1990-е годы, в то время как UNS защищал их как людей, которые «только что выполнили свою работу», и по-прежнему выступает против пересмотра поведения СМИ в 1990-е годы. [1]

В 2000 году UNS объявил 1514 членов, NUNS объявил 1410 членов, в то время как около 3000 журналистов остались несвязанными. Сегодня UNS остается основной ассоциацией журналистов в Сербии, насчитывающей около 6000 членов, против 2400 NUNS. Обе ассоциации являются членами Международной федерации журналистов и стремятся защитить правовые и социальные аспекты журналистики, продвигать свободную журналистику и плюрализм СМИ, а также развивать профессиональные нормы и этические стандарты. [1]

В Сербии нет традиций профсоюзов журналистов и организаций медиа-бизнеса, поскольку в прошлом ассоциации занимались социальной защитой. Журналисты в Сербии по-прежнему получают низкую заработную плату и работают неполно, часто без постоянного контракта и ниже минимальной заработной платы. Особенно уязвимы журналисты, работающие в местных СМИ, которым грозит банкротство, поскольку они остаются без социальной защиты. [1]

  • В 2003 году UNS учредил Союз журналистов Сербии , насчитывающий около 800 членов, для разработки национального коллективного договора и оказания помощи журналистам в переговорах с владельцами СМИ.
  • Ассоциация независимых электронных СМИ ( Asocijacija nezavisnih elektronskih medija - ANEM) - это коммерческая организация, состоящая из 28 радиостанций и 16 телекомпаний (национальных и местных, больших и малых), а также других организаций, созданная в 1993 году для усиления независимости СМИ. не аффилирован с правительством. Он стремится к созданию политически независимой правовой базы, к экономически жизнеспособной среде для развития электронных средств массовой информации, а также к повышению профессиональных и технических стандартов в сфере средств массовой информации. ANEM обеспечивает лоббирование законов о СМИ, обучение сотрудников СМИ, юридическую помощь и техническую поддержку своим членам.
  • Ассоциация местных независимых СМИ («Местная пресса») - это организация местных печатных СМИ, созданная в 1995 году и насчитывающая 25 членов.
  • Медиа-ассоциация ( Asocijacija medija ) объединяет несколько крупных издательств, включая Vecernje Novosti, Ringier Serbia, Color Press Group, газету и журналы «Политика», Press Publishing Group, Adria Media Serbia, Dnevnik-Vojvodinapress, Ekonomist, Vreme и VojvodinaInfo. Он направлен на повышение профессиональных стандартов в журналистике (таких как Совет прессы) и обеспечение независимости его членов от политического и экономического давления. [1]

Регулирующие органы [ править ]

Регулирование медиа-сферы - задача нескольких ведомств. Республиканское вещательное агентство (RRA) было создано в 2005 году, за ним последовало Республиканское агентство электросвязи (RATEL), отвечающее за телекоммуникационную сферу . Печатные СМИ не регулируются, но с 2010 года Совет по прессе работает как саморегулируемый орган, чтобы обеспечить выполнение Этического кодекса журналистов. Новые медиа не регулируются. [1]

Республиканское вещательное агентство [ править ]

АРСП определяется как «автономное юридическое лицо», «функционально независимое от какого-либо государственного органа, а также от любой организации или лица, участвующих в производстве и трансляции радио- и телепрограмм». [8]

АРСП взяло на себя широкие полномочия, ранее возложенные на государственные органы, включая выдачу лицензий на вещание (что юридически обусловлено отсутствием принадлежности владельцев к политическим партиям [3] и установление правил во время избирательных кампаний или траурных периодов. Оно также контролирует Соответствие сербских СМИ Закону о вещании и принимает решения по жалобам. Он наблюдает за преобразованием РТС в общественную вещательную компанию и назначает правление РТС, которое выбирает его директоров. [1]

Независимость АРСП формально гарантируется двумя механизмами: [8]

  • Во-первых, члены Совета избираются парламентом на основе кандидатур, поступающих от организаций гражданского общества (Комитета по культуре и средствам массовой информации Национального собрания, Скупщины провинции Воеводина , научных кругов, НПО и профессиональных СМИ). Кандидаты не могут быть государственными или партийными должностными лицами или иметь личную заинтересованность в производстве программ или радиовещании. [8]
  • Во-вторых, АРСП имеет собственные источники доходов в виде платы за лицензию на вещание.

Тем не менее, независимость, подотчетность и беспристрастность АРСП, а также его возможности остаются под сомнением. [25] Правила отбора и выдвижения кандидатов допускают множество толкований и уступают место произволу и возможному политическому давлению. [ необходима цитата ] По данным Европейского центра журналистики , RRA не хватает человеческих и финансовых ресурсов для выполнения своих задач. Ему не удается ни контролировать вещателей, ни публиковать свои результаты. Хотя вещатели, по общему признанию, нарушили регуляторы рекламы, RRA выдвинуло против них обвинения только в 2010 году. Агентство считается недостаточно прозрачным, а периодические склоки по поводу назначения его совета директоров снизили его авторитет в глазах общественности.[1]

При создании независимых регулирующих органов в Сербии возникло несколько проблем. Назначение первого Совета АРСП вызвало двухлетний политический кризис из-за нарушения правил их выдвижения. Задержка означала, что Закон о вещании также внедрялся медленно, включая тендеры и выдачу 467 лицензий на вещание, приватизацию вещательных СМИ и преобразование государственных вещательных компаний страны и провинции Воеводина в общественную службу. RRA оставалось подавленным первоначальным кризисом доверия, и двухлетний процесс распределения частот породил сомнения в его независимости. Последующие поправки к Закону о вещании открыли новые возможности для возможного политического давления на АРСП, например:когда кандидаты в Парламент и правительство получили более длительный мандат, чем кандидаты от профессиональных организаций и организаций гражданского общества.[1]

По словам журналистов, АРСП взимает с вещателей чрезмерные и произвольные лицензионные сборы. Печатные и интернет-СМИ освобождаются от лицензионных требований. [2]

Республиканское Агентство Телекоммуникаций [ править ]

Республиканское агентство электросвязи (РАТЕЛ) было предусмотрено Законом о телекоммуникациях 2003 года и начало работу в 2005 году. Оно определяет условия использования радиочастотного спектра, План распределения радиочастот, распределяет радио- и телевизионные частоты и контролирует их использование. [1]

Совет прессы [ править ]

Совет прессы является органом саморегулирования печатных СМИ. Он был создан в начале 2010 года, после многих лет планирования и обсуждения его структуры, принятия решений и источников финансирования. В его состав входят представители издателей прессы, профессиональных журналистских организаций, и его цель - следить за соблюдением Этического кодекса 2006 года и рассматривать жалобы отдельных лиц и организаций. [1]

См. Также [ править ]

  • Свобода СМИ в Сербии
  • Цензура в Сербии
  • Телевидение в Сербии
  • Список газет в Сербии
  • Сербская культура # сербские СМИ

Ссылки [ править ]

  1. ^ Б с д е е г ч я J к л м п о р а Q R сек т у V ш х у г аа аЬ ас объявлений к.э. аф аг Matic, Йованка; Ранкович, Лариса. «Сербия» . EJC Media Landscapes . Проверено 8 октября 2019 .
  2. ^ a b c d e f g Freedom House , Отчет о свободе прессы в Сербии за 2015 г.
  3. ^ a b c d e f g h i j Эльда Броги, Алина Добрева и Пьер Луиджи Парку, « Свобода СМИ на Западных Балканах », исследование для Подкомитета Европейского парламента по правам человека, октябрь 2014 г., EXPO / B / DROI / 2013/16
  4. ^ Миливоевич, Снежана (2012), Первый и последний доклад о коррупции и СМИ , Pescanik.net; по состоянию на 11 марта 2016 г.
  5. ^ a b c Балканская сеть по правам человека (2012 г.), Отчет о правах человека ( Ljudska Prava Izveštaj ). Ежегодник Балканской правозащитной сети Редколлегия, 01: 198–209
  6. ^ Суркулия, Елена, Павлович, Биляна и Падейски, Дурда Йованович (2011), Отображение цифровых медиа: Сербия [ постоянная мертвая ссылка ] (PDF). Белград: Фонд «Открытое общество» .
  7. ^ Драган Янич, «Приватизация сербских СМИ» , Оссерваторио Balcani х Caucaso , 13 августа 2014.
  8. ^ a b c d e Матич, Йованка (2012), Сербская медиа-сцена против европейских стандартов. Отчет на основе Индикаторов Совета Европы для СМИ в условиях демократии . ANEM / NUNS / LocalPress / NDNV / CivilRightsDefenders, Стокгольм
  9. ^ а б Новинарство би напустила скоро половина новинара , beta.rs; по состоянию на 11 марта 2016 г.
  10. Матич, Йованка (2014), Краткий отчет 3: Сербия . Обсерватория СМИ Юго-Восточной Европы; по состоянию на 11 марта 2016 г.
  11. ^ "Ustav Republike Srbije" . Архивировано из оригинального 11 октября 2014 года . Проверено 27 октября 2014 года .
  12. ^ РВП Всемирный индекс свободы прессы в 2016 году Проверено 6 мая 2016
  13. ^ Reporteri bez granica: Top-lista nadrealista , Чензоловка. Проверено 6 мая 2016 г.
  14. Сербия , Freedom House 2015. Проверено 6 мая 2016 г.
  15. ^ Matic, Йованка (2004). Проблемы, стоящие перед развитием качественной прессы в Сербии. Архивировано 6 марта 2009 г. в Wayback Machine (PDF) В: Спассов, О. (ред.) Качественная пресса в Юго-Восточной Европе, Юго-Восточноевропейский медиацентр, София, Болгария, стр. 254–75.
  16. ^ a b c d СТАТИСТИЧЕСКИЙ ЕЖЕГОДНИК РЕСПУБЛИКИ СЕРБИЯ 2012
  17. ^ "О нама" . Архивировано из оригинального 17 октября 2014 года . Проверено 27 октября 2014 года .
  18. ^ "ABC Srbije, май 2013: Тираж" Скандала "порастао 17% у одной на прошлой неделе!" . Проверено 27 октября 2014 года .
  19. ^ nbgteam графический и веб-дизайн. "Национално покривање" . Проверено 27 октября 2014 года .
  20. ^ "Televizijske serije Као оброк, декабрь 2009" . Проверено 27 октября 2014 года .
  21. ^ Godišnji udeli у gledanosti najznačajnijih Kanala у poslednjih 10 година архивации 20 августа 2013 в Wayback Machine
  22. ^ "Tanjug se gasi, заполнима само отпремнине" . B92.net . 3 ноября 2015.
  23. ^ Cvejić, Б. (4 ноября 2015 года). "Vučić potpisao gašenje Tanjuga" . Danas.rs .
  24. ^ «Alexa - Лучшие сайты в Сербии» . Проверено 27 октября 2014 года .
  25. ^ Марко, Давор (2013), Реформы СМИ в неспокойные времена: роль помощи СМИ в создании независимых СМИ в Сербии [ постоянная мертвая ссылка ] . Центр социальных исследований «Аналитика».

Источники [ править ]

  • Мирослав Савичевич (1995). «Телевидение» . История сербской культуры . Растко.
  • Михайло Белица (1995). «Журналистика и публицистика» . История сербской культуры . Растко.