Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
«Меморандум о взаимопонимании» перенаправляется сюда. Для использования в других целях, см MOU (значения) .
Эта статья о намерениях сторон. Информацию о преддоговорных обязательствах см. В Письме о взаимопонимании .

Меморандум о взаимопонимании ( МОВ ) представляет собой вид соглашения между двумя ( двусторонними ) или более ( многосторонних ) сторон. Он выражает совпадение воли между сторонами, указывая на предполагаемую общую линию действий. [1] Он часто используется либо в случаях, когда стороны не подразумевают юридического обязательства, либо в ситуациях, когда стороны не могут заключить юридически обязательное соглашение. Это более формальная альтернатива джентльменскому соглашению . [2] [3]

Является ли документ обязательным контрактом, зависит только от наличия или отсутствия четко определенных юридических элементов в самом тексте документа (так называемые « четыре угла »). Обязательными элементами являются предложение и принятие , рассмотрение и намерение принять юридические обязательства ( animus contrahendi ). [4] В США особенности могут незначительно отличаться в зависимости от того, заключен ли контракт на товары (подпадает под Единый торговый кодекс ) или на услуги (подпадает под действие общего права штата).

Многие компании и правительственные учреждения используют меморандумы о взаимопонимании для определения отношений между департаментами, агентствами или закрытыми компаниями. [5]

На частном предприятии [ править ]

В бизнесе Меморандум о взаимопонимании обычно представляет собой юридически необязательное соглашение между двумя (или более) сторонами, в котором излагаются условия и детали взаимопонимания или соглашения, отмечаются требования и обязанности каждой стороны, но без установления официального, имеющего юридическую силу контракта ( хотя Меморандум о взаимопонимании часто является первым шагом к разработке официального контракта). [2] [3]

В правительстве и общественных делах [ править ]

В Соединенном Королевстве термин МоВ обычно используется для обозначения соглашения между частями The Crown . Этот термин часто используется в контексте передачи полномочий , например, конкордат 1999 года между центральным департаментом по окружающей среде, продовольствию и сельским делам и Шотландским управлением по охране окружающей среды .

Меморандумы о взаимопонимании могут также использоваться между государственным учреждением и некоммерческой неправительственной организацией.

В международном публичном праве [ править ]

В международных отношениях МоВ подпадают под широкую категорию договоров и должны быть зарегистрированы в сборнике договоров Организации Объединенных Наций . [6] На практике, несмотря на настойчивые требования Управления по правовым вопросам Организации Объединенных Наций о регистрации во избежание «тайной дипломатии», меморандумы о взаимопонимании иногда остаются конфиденциальными. С точки зрения закона название МоВ не обязательно означает, что документ является обязательным или необязательным в соответствии с международным правом.. Чтобы определить, является ли конкретный МоВ юридически обязательным документом (например, договором), необходимо изучить намерения сторон, а также позицию подписавших сторон (например, министр иностранных дел против министра окружающей среды). Тщательный анализ формулировок также прояснит точный характер документа. Международный Суд предоставил некоторое представление об определении правового статуса документа в знаковом случае Катар против. Бахрейн , 1 июль 1994 года [7]

Преимущества [ править ]

Одно из преимуществ Меморандумов о взаимопонимании по сравнению с более формальными инструментами состоит в том, что, поскольку обязательств по международному праву можно избежать, они часто могут быть введены в действие, не требуя одобрения законодательным органом. Следовательно, МоВ часто используются для изменения и адаптации существующих договоров, и в этом случае эти МоВ имеют фактический статус договора. [8] Решение о ратификации, однако, определяется внутренним законодательством сторон и в значительной степени зависит от согласованного предмета. Меморандумы о взаимопонимании, которые сохраняются конфиденциально (т.е. не зарегистрированы в ООН), не могут быть исполнены ни в одном органе ООН, и можно сделать вывод, что никаких обязательств по международному праву не возникло.

Хотя меморандумы о взаимопонимании в многосторонней сфере встречаются редко, соглашения о транснациональной авиации на самом деле являются МоВ.

Примеры [ править ]

Примеры включают:

  • Меморандум о взаимопонимании , касающийся Договора между Соединенными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик об ограничении систем противоракетной обороны от 26 мая 1972 года подписал президент США Ричард Никсон и СССР обновляющей противоракетных Договор о ракетах [9]
  • Меморандум о взаимопонимании по Угон воздушных судов и судов и других преступлениях между США и Кубой , предназначенные для криминализации угона в обеих странах (3 февраля 1973)
  • Соглашение между Каймановыми островами и Кубой , в соответствии с которым иммиграционные службы Каймановых островов должны предоставить кубинским беженцам два варианта выбора: высадиться и быть репатриированным обратно на Кубу или продолжить свой путь без посторонней помощи. [10]
  • Рамочного соглашения между США и Северной Кореей по ядерному оружию 21 октября 1994 года
  • Программа " Нефть в обмен на продовольствие" , в отношении которой Ирак подписал меморандум о взаимопонимании в 1996 году.
  • Соглашение между правительством Индонезии и GAM о мирном процессе в Ачехе , 15 августа 2005 г.
  • Соглашение между Великобританией и Иорданией , Ливией и Ливаном относительно возможной экстрадиции подозреваемых (обычно подозреваемых в терроризме ), которые, если они будут преданы суду, должны быть судимы справедливо и аналогично Европейской конвенции о правах человека ; например, отказ от использования доказательств, полученных с применением пыток (статья 3). Такое понимание подвергалось критике за его неспособность обеспечить соблюдение закона. Это было подчеркнуто в текущем процессе депортации подозреваемого в терроризме Абу Катада., который разыскивается Иорданией в связи с терактом. Однако в настоящее время Апелляционный суд отклонил апелляцию правительства Великобритании на основании обеспокоенности Суда по поводу получения Иорданией доказательств, потенциально инкриминирующих Катаду с помощью пыток.
  • Меморандумы о взаимопонимании о сотрудничестве в сфере труда между Китайской Народной Республики Китая , Сингапура и Новой Зеландии в 2008 году, параллельно с их соответствующими соглашениями о свободной торговле
  • Under2 коалиция является 2015 меморандумом о взаимопонимании , который устанавливает по смягчению последствий изменения климата цели юрисдикции с более чем 1 млрд жителей.
  • 2 декабря 2019 года Департамент природных ресурсов Мичигана и племенная нация Сагино Чиппева подписали меморандум о взаимопонимании по совместному управлению Государственным историческим парком Санилак Петроглифы . Соглашение знаменует собой первое совместное управление государством и племенами парка штата Мичиган . [11]

Примеры [ править ]

Примеры из законодательства США включают:

  • Шаблон общего образца для межведомственных соглашений с Управлением по вопросам насилия в отношении женщин (OVW) из Министерства юстиции США .

Примеры из контекстов международного развития включают:

  • Меморандумы о взаимопонимании, разработанные низовыми организациями, работающими с муниципалитетами в Южной Африке, с целью улучшения земли и жилья для городской бедноты [12]
  • Меморандум о взаимопонимании, используемый НПО и правительством Бангладеш для определения задач в рамках Национальной программы борьбы с туберкулезом [13]
  • Меморандум о взаимопонимании, используемый городскими властями и НПО в Хараре , Зимбабве, для совместного документирования и благоустройства трущоб [14]

См. Также [ править ]

  • Согласие джентльменов
  • Письмо-утешение (договорное право)
  • Меморандум разговора

Ссылки [ править ]

  1. ^ Shaelou, St Phanie Laulh (2010). ЕС и Кипр: принципы и стратегии полной интеграции . Издательство Martinus Nijhoff. ISBN 978-90-04-17619-5.
  2. ^ a b «Что такое Меморандум о взаимопонимании - MOU?» , Investopedia.com , получено 12 февраля 2019 г.
  3. ^ a b Руководитель, Рита (поверенный), «Контракт или меморандум о взаимопонимании - различия и способы использования, которые вам следует знать», 2 марта 2017 г., Houston SCORE (Служба поддержки вышедших на пенсию руководителей), Хьюстон, Техас; получено 12 февраля, 2019
  4. ^ Shri, Vikesh (2020-05-22). «Меморандум действенный, краткий и ясный» . Мерамаал . Проверено 5 июня 2020 .
  5. ^ Kozami, Азхар (2002-01-01). Деловая политика и стратегическое управление, 2e . Тата Макгроу-Хилл Образование. п. 439. ISBN. 978-0-07-044470-6.
  6. ^ "Сборник договоров Организации Объединенных Наций" . treaties.un.org . Проверено 31 декабря 2013 .
  7. ^ «Делимитация морской границы и территориальные вопросы между Катаром и Бахрейном (Катар против Бахрейна)» . Международный суд. Архивировано из оригинала на 2016-03-03 . Проверено 13 октября 2013 .
  8. ^ Триведи, Праджапати (1990). «Непонимание меморандума о взаимопонимании» . Экономический и политический еженедельник . 25 (47): M175 – M182. ISSN 0012-9976 . 
  9. ^ «Договор по ПРО: Меморандум о взаимопонимании» . Соблюдение договора . Офис заместителя министра обороны по закупкам, технологиям и логистике . Проверено 30 сентября 2013 .
  10. ^ Хосе Пераза Chapeu, Джеймс M Ryan (15 апреля 1999). «Меморандум о взаимопонимании между правительством Каймановых островов и правительством Республики Куба» (PDF) .
  11. ^ "Сагино Чиппева и штат Мичиган, чтобы начать совместное управление историческим государственным парком Санилак Петроглифы" . nativenewsonline.net . 3 декабря 2019 . Проверено 4 мая 2020 года .
  12. ^ Брэдлоу, Бенджамин Хофман (2013). «Тихий конфликт: социальные движения, институциональные изменения и улучшение неформальных поселений в Южной Африке». Департамент городских исследований и планирования Массачусетского технологического института. ЛВП : 1721,1 / 80905 . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  13. ^ Бэтли, Ричард; Маклафлин, Клэр (01.02.2010). «Взаимодействие с негосударственными поставщиками услуг в нестабильных государствах: согласование государственного строительства и предоставления услуг» (PDF) . Обзор политики развития . 28 (2): 131–154. DOI : 10.1111 / j.1467-7679.2010.00478.x . ISSN 0950-6764 .  
  14. ^ Шанд, Уэйн (2018-08-06). «Создание пространства для совместного производства: совместные действия по благоустройству поселений в Хараре, Зимбабве» . Окружающая среда и урбанизация . 30 (2): 519–536. DOI : 10.1177 / 0956247818783962 . ISSN 0956-2478 . 

Внешние ссылки [ править ]

  • «Столкновение Дональда Трампа со своим торговым руководителем перед китайской делегацией» . МОУ . Новости Guardian. 24 февраля 2019 г. (Трамп) Мне не нравятся меморандумы о взаимопонимании, потому что они ничего не значат.