Исполнительный указ 13769
Исполнительный указ 13769 , озаглавленный « Защита нации от проникновения иностранных террористов в Соединенные Штаты» , названный критиками « мусульманским запретом » [1] [2] или обычно называемый запретом на поездки Трампа , был исполнительным указом президента США Дональда . Трамп . За исключением степени, в которой он был заблокирован различными судами, он действовал с 27 января 2017 г. по 6 марта 2017 г., когда он был заменен Исполнительным указом № 13780, вторым указом под названием «Защита нации от иностранных Проникновение террористов в Соединенные Штаты».
Исполнительный указ 13769 снизил количество беженцев, которые должны быть допущены в Соединенные Штаты в 2017 году, до 50 000, приостановил американскую программу приема беженцев (USRAP) на 120 дней, приостановил въезд сирийских беженцев на неопределенный срок, предписал некоторым секретарям кабинета министров приостановить въезд тех, чьи страны не соответствуют стандартам судебного разбирательства в соответствии с иммиграционным законодательством США в течение 90 дней, и включены исключения в каждом конкретном случае. Министерство внутренней безопасности (DHS) перечислило эти страны как Иран , Ливия , Сомали , Судан , Сирия , Йемен . Ирактакже был включен, пока не был исключен из-за резкой критики со стороны иракского правительства. [3] Более 700 путешественников были задержаны, и до 60 000 виз были «условно аннулированы». [4]
Подписание Указа вызвало широкое осуждение и протесты и привело к судебному вмешательству против исполнения приказа . Критики назвали это «мусульманским запретом», потому что президент Трамп ранее призывал к временному запрету на въезд мусульман в Америку [5] и потому, что во всех затронутых странах проживает мусульманское большинство, хотя затронутые мусульмане составляют лишь 12% населения. мирового мусульманского населения. [6] [7] Саудовская Аравия также была явно исключена, несмотря на предполагаемую причастность Саудовской Аравии к терактам 11 сентября (в которых 15 из 19 угонщиков были саудовцами ).). Было проанализировано, что это связано с торговлей американской нефтью со страной, у которой Америка покупает 498 000 баррелей сырой нефти в день. [8] [9] Общенациональный временный запретительный судебный приказ (TRO) был издан 3 февраля 2017 года по делу Вашингтон против Трампа , который был оставлен в силе Апелляционным судом США по девятому округу 9 февраля 2017 года. Следовательно , Министерство внутренней безопасности прекратило выполнение части приказа, а Государственный департамент повторно подтвердил аннулированные ранее визы. Позже другие приказы (Распоряжение № 13780 и Постановление Президента № 9645) были подписаны президентом Трампом и заменили Исполнительный указ 13769. 26 июня 2018 г. Верховный суд США оставил в силе третий Исполнительный указ (Президентский указ 9645) и сопровождающий его запрет на поездки в решении 5–4, при этом мнение большинства было написано главным судьей Джоном Робертсом . [10]
20 января 2021 года президент Джо Байден отменил указ № 13780 и связанные с ним указы президентским указом № 10141 . [11]
Основные положения распоряжений 13769 и 13780 ссылаются на параграф (f) раздела 8 Кодекса США § 1182, в котором рассматриваются иностранцы, не имеющие права на въезд. Пункт (f) гласит:
Всякий раз, когда Президент считает, что въезд любого иностранца или любого класса иностранцев в Соединенные Штаты нанесет ущерб интересам Соединенных Штатов, он может провозгласить и на такой период, который он сочтет необходимым, приостановить въезд всех иностранцев или любой класс иностранцев как иммигрантов или неиммигрантов, или налагать на въезд иностранцев любые ограничения, которые он сочтет уместными. [а]
