В 1966 году в США был принят Национальный закон о безопасности дорожного движения и транспортных средств, который уполномочил федеральное правительство устанавливать и применять новые стандарты безопасности для транспортных средств и безопасности дорожного движения . Закон стал первыми обязательными федеральными стандартами безопасности для автотранспортных средств. В соответствии с этим законом было создано Национальное бюро безопасности дорожного движения (ныне Национальное управление безопасности дорожного движения ). Закон был одной из ряда инициатив правительства в ответ на увеличение количества автомобилей и связанных с ними смертельных случаев и травм на дорогах после периода, когда количество людей, погибших на дорогах, увеличилось в 6 раз, а количество транспортных средств увеличилось. увеличился в 11 раз с 1925 года. Снижение уровня смертностиприписываемые автомобильным авариям в Соединенных Штатах, представляет собой успешный ответ общественного здравоохранения на великий технологический прорыв 20-го века - автомобилизацию Америки. [1] [2] [3] [4]
Национальный закон о безопасности дорожного движения и транспортных средств | |
---|---|
Конгресс США | |
| |
Цитата | Pub.L. 89–563 , 80 стат. 718 |
Территориальная протяженность | Соединенные Штаты |
Принят | Сенат США |
Прошедший | 24 июня 1966 г. |
Принят | Палата представителей США |
Прошедший | 17 августа 1966 г. |
Подписано | 9 сентября 1966 г. |
Подписано | Pres. Линдон Б. Джонсон |
Цитата из законопроекта | С. 3005 (89-й конг.) |
Цитата из законопроекта | HR 13228 |
Соответствующее законодательство | |
Закон о безопасности дорожного движения 1966 г., Pub.L. 89–564 , С. 3052, 80 Стат. 731 , введен в действие 9 сентября 1966 г. | |
Резюме | |
Снижение смертности и травм в результате дорожно-транспортных происшествий за счет установления стандартов безопасности автотранспортных средств и программ исследований в области безопасности |
История
Систематические усилия по обеспечению безопасности автотранспортных средств начались в 1960-х годах. В 1960 году в результате непреднамеренных травм погибло 93 803 человека; [5] 41% были связаны с дорожно-транспортными происшествиями. В 1966 году, после того как Конгресс и широкая общественность были полностью напуганы пятилетним стремительным ростом смертности от автотранспортных средств, принятие Закона о безопасности дорожного движения создало Национальное бюро безопасности дорожного движения (NHSB) [6], которое позже стало Национальная администрация безопасности дорожного движения (НАБДД). Систематический подход к профилактике автомобильного травматизма начался с первого директора NHSB Уильяма Хэддона. [7] Хаддон, врач общественного здравоохранения, признал, что стандартные методы общественного здравоохранения и эпидемиология могут применяться для предотвращения травм, связанных с автотранспортными средствами, и других травм. Он определил взаимодействие между факторами хозяина ( человека ), агента ( автомобиль ) и окружающей среды ( шоссе ) до, во время и после аварий, приведших к травмам. [ необходима цитата ] Решая проблемы, выявленные с каждым фактором на каждом этапе аварии, NHSB инициировал кампанию по предотвращению травм, связанных с автотранспортными средствами.
Когда он подписал законопроект 9 сентября 1966 года, президент Линдон Джонсон отметил, что в то время как 29 американских солдат погибли за последние выходные, посвященные Дню труда, 614 американцев погибли в автомобильных авариях. [8] В 1966 году принятие Закона о безопасности дорожного и Закон о Национальном движении и двигателя безопасности автомобиля уполномоченный федерального правительства устанавливать и регулировать стандарты для автотранспортных средств и автомобильных дорог, механизм , необходимые для эффективной профилактики [7] [9] Шоссе Закон о безопасности привел к принятию на национальном уровне Руководства по унифицированным устройствам управления дорожным движением , а Закон о национальной безопасности дорожного движения и транспортных средств привел к принятию на национальном уровне Федеральных стандартов безопасности транспортных средств .
После этого требования были внесены многочисленные изменения в конструкцию транспортных средств и шоссе. Транспортные средства (агент травмы) были построены с новыми функциями безопасности, включая подголовники, энергопоглощающие рулевые колеса, ударопрочные лобовые стекла и ремни безопасности [9] [10] Дороги (окружающая среда) были улучшены за счет лучшего очерчивания кривых (кромка полосы и светоотражатели), использование знака обрыва и столбов, улучшенное освещение, добавление барьеров, разделяющих полосы встречного движения, и ограждений. [10] [11] Результаты были быстрыми. К 1970 году уровень смертности, связанной с автотранспортными средствами, снижался как по показателям общественного здравоохранения (количество смертей на 100 000 населения), так и по показателю безопасности дорожного движения (количество смертей на VMT). [5]
Изменения в поведении водителя и пассажира (хозяина) также снизили количество ДТП и травм. Принятие и обеспечение соблюдения законов о безопасности дорожного движения, подкрепленные просвещением населения , привели к выбору более безопасного поведения. Примеры включают обеспечение соблюдения законов о вождении в состоянии алкогольного опьянения ( DWI ) и несовершеннолетних в состоянии алкогольного опьянения , а также соблюдение законов о ремнях безопасности , детских креслах и мотоциклетных шлемах . [11] [12]
Признание правительством и общественностью необходимости обеспечения безопасности транспортных средств побудило федеральное правительство и правительство штатов, академические учреждения, общественные организации и промышленность инициировать соответствующие программы. НАБДД и Федеральное управление шоссейных дорог Министерства транспорта США с 1960-х годов обеспечивают национальное лидерство в усилиях по обеспечению безопасности дорожного движения и шоссе. [7] Национальный центр профилактики и контроля травм, созданный при CDC в 1992 году, внес свой вклад в управление общественным здравоохранением. [13] [14] Государство и местные органы власти приняли и соблюдение законов , которые влияют на моторные транспортные средства и безопасность дорожного движения, лицензирования водителя и тестирование , проверки транспортных средств и правила дорожного движения . [7] Предотвращение травм, связанных с автотранспортными средствами, потребовало сотрудничества между многими профессиональными дисциплинами (например, биомеханика играет важную роль в проектировании транспортных средств и обеспечении безопасности на дорогах). Группы защиты интересов граждан и местных сообществ сыграли важную профилактическую роль в таких областях, как вождение в нетрезвом виде и защита детей, находящихся на улице. [12] В соответствии с государственным и частным партнерством, которое характеризует усилия по обеспечению безопасности автотранспортных средств, NHTSA спонсирует неделю «Пристегните ремни безопасности Америки», в которой основное внимание уделяется необходимости постоянно надежно закреплять детей в детских креслах. [1]
Конкретные проблемы общественного здравоохранения
Группы высокого риска
- Лица, страдающие от алкогольной зависимости: с 1982 по 1997 год ежегодное количество смертельных случаев в результате дорожно-транспортных происшествий, связанных с употреблением алкоголя, снизилось на 39% до примерно 16 000; на эти смерти приходилось 38,6% всех смертей в результате дорожно-транспортных происшествий. [15] [16] Факторы, которые, возможно, способствовали этому снижению, включали повышение осведомленности общественности об опасностях вождения в нетрезвом виде; новые и ужесточенные законы штатов; более строгое соблюдение законов; повышение минимального возраста, разрешенного законом для употребления алкоголя ; профилактические программы, которые предлагают альтернативы, такие как безопасные поездки (например, такси и общественный транспорт ), назначенные водители , ответственная практика подачи алкоголя и снижение потребления алкоголя на душу населения. [11] [12]
- Молодые водители и пассажиры: с 1975 по 1997 год уровень смертности молодых людей, находящихся в автомобилях (в возрасте 16–20 лет), снизился на 27%. Однако в 1997 году уровень смертности составлял 28,3 на 100 000 населения, что более чем в два раза выше, чем в США (13,3 на 100 000 населения). [15] Некоторые подростки чаще, чем взрослые водители, превышают скорость, ездят на красный свет, делают незаконные повороты, ездят с водителем в состоянии алкогольного опьянения и водят машину после употребления алкоголя или наркотиков. [17] Стратегии, которые способствовали повышению безопасности автотранспортных средств среди молодых водителей, включали законы, ограничивающие покупку алкоголя несовершеннолетними [12], и некоторые аспекты градуированных систем лицензирования (например, ограничения вождения в ночное время). [18]
- Пешеходы: с 1975 по 1997 год уровень смертности пешеходов снизился на 41%, с 4 на 100 000 населения в 1975 году до 2,3 в 1997 году, но все еще составляет 13% смертей, связанных с автотранспортными средствами. [15] Факторы, которые могли снизить количество погибших пешеходов, включали больше и более качественных тротуаров, пешеходных дорожек, игровых площадок вдали от улиц, одностороннего движения и ограниченную парковку на улице. [12]
Системы защиты пассажиров
Ремни безопасности: в соответствии с законодательством, весьма заметной деятельностью правоохранительных органов и просвещением общественности уровень использования ремней безопасности по всей стране увеличился примерно с 11% в 1981 году до 68% в 1997 году (8). Использование ремней безопасности начало расти после принятия первых законов штата об обязательном использовании в 1984 году. [12] В 1997 году во всех штатах, кроме Нью-Гэмпшира, были законы об использовании ремней безопасности . Основные законы (которые позволяют полиции останавливать автомобили просто потому, что пассажиры не пристегнуты ремнями безопасности) более эффективны, чем второстепенные законы (которые требуют остановки транспортного средства за какое-либо другое нарушение правил дорожного движения). [12] [19] Распространенность использования ремней безопасности после вступления в силу основных законов увеличилась в 1,5–4,3 раза, а уровень смертности, связанной с автотранспортными средствами, снизился на 13–46%. [19]
Детские автокресла и автокресла: все штаты приняли законы о защите детей-пассажиров, но они сильно различались по требованиям к возрасту и размеру, а также по штрафам, налагаемым за несоблюдение. В 1996 году использование детских удерживающих устройств составляло 85% для детей в возрасте до 1 года и 60% для детей в возрасте 1–4 лет. [20] С 1975 по 1997 год смертность среди детей в возрасте до 5 лет снизилась на 30% до 3,1 на 100 000 населения, но показатели для возрастных групп 5–15 лет снизились только на 11–13%. [15] Детскими креслами злоупотребляли до 80% пользователей [21] [22] [23] Кроме того, родители не осознавали необходимость в дополнительных сиденьях для детей, которые были слишком большими для детских сидений, но недостаточно большими, чтобы быть надежно закрепленным набедренным ремнем для взрослых. [24]
Источники
Об этом сообщает: Отдел предотвращения непреднамеренных травм, Национальный центр профилактики и контроля травм, CDC.
Связанный журнал
Предупреждение дорожно-транспортного травматизма [2]
Смотрите также
- Безопасность дорожного движения
Рекомендации
- ↑ Дженсен, Кристофер (26 ноября 2015 г.). «50 лет назад,« Небезопасно на любой скорости »потрясло автомобильный мир» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 27 апреля 2016 года .
В наши дни немногие водители могли представить себе машину без подушек безопасности, антиблокировочной системы тормозов и ремней безопасности. Но 50 лет назад автомобилисты обходились без таких элементарных средств безопасности. Это было до того, как молодой юрист по имени Ральф Нейдер выпустил книгу «Небезопасно на любой скорости», которая могла изменить автомобильную промышленность. Он обвинил автопроизводителей в неспособности сделать автомобили максимально безопасными. Менее чем через год после публикации книги упорный Конгресс создал федеральное агентство по безопасности, которое стало Национальным управлением безопасности дорожного движения - агентство, чья заявленная миссия - спасать жизни, предотвращать травмы и сокращать количество аварий ... К весне 1966 года. , «Небезопасно на любой скорости» был бестселлером среди документальной литературы ... В сентябре 1966 года, примерно через 10 месяцев после публикации книги, президент Линдон Б. Джонсон подписал Национальный закон о безопасности дорожного движения и транспортных средств, требующий принятия новых или обновили стандарты безопасности транспортных средств и создали агентство для их соблюдения и надзора за отзывами по безопасности.
CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка ) - ^ Хендриксон, Кимберли А. (2003). «Национальный закон о безопасности дорожного движения и автотранспортных средств» . В Kutler, Стэнли I. (ред.). Словарь американской истории . 5 (3-е изд.). Сыновья Чарльза Скрибнера . С. 561–562.
Этот закон, подписанный президентом Линдоном Джонсоном 9 сентября 1966 года, создал первые обязательные федеральные стандарты безопасности для автотранспортных средств.
- ^ Брюмаген, Риган. «Небезопасно на любой скорости, работа Надера» . Британская энциклопедия . Проверено 27 апреля 2016 года .
Небезопасно на любой скорости, отчет о расследовании автомобильной безопасности в США, опубликованный в 1965 году защитником интересов потребителей Ральфом Надером, который в то время был 31-летним адвокатом. Небезопасно на любой скорости: Спроектированные опасности американского автомобиля вызвали резкую критику в американской автомобильной промышленности, базирующейся в Детройте, за то, что стиль и дизайн отдают предпочтение безопасности потребителей. Книга Надера в конечном итоге стала бестселлером и способствовала принятию в 1966 году Закона о национальной безопасности дорожного движения и транспортных средств, первого в стране значительного закона о безопасности автомобилей.
CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка ) - ^ Уайден, Питер (1987). Неизвестный Якокка . Уильям Морроу и компания . ISBN 068806616X.
Надер, еще один бедный мальчик, стал национальным героем на стороне критика американских автомобильных войн. Его бестселлер 1965 года « Небезопасно на любой скорости» был сфокусирован на ужасающих авариях с автомобилем Chevrolet Corvair и в значительной степени ответственен за принятие в 1966 году Конгрессом первого в стране достаточно строгого закона о безопасности автомобилей.
CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка ) - ^ а б Совет национальной безопасности (1998 г.). Факты несчастных случаев (Отчет) (изд. 1998 г.). Итаска, Иллинойс: Совет национальной безопасности. ISBN 0879122005.
- ^ Pub.L. 89–564: Закон о безопасности дорожного движения 1966 г.
- ^ а б в г Комитет по профилактике и контролю травм, Институт медицины (1999). Снижение бремени травм: продвижение профилактики и лечения . Вашингтон, округ Колумбия: Национальная академия прессы. DOI : 10.17226 / 6321 . ISBN 0-309-06566-6. PMID 25101422 .
- ^ Джонсон, Линдон (9 сентября 1966 г.). «Замечания при подписании Закона о безопасности дорожного движения и транспортных средств и Закона о безопасности дорожного движения» . Проверено 29 апреля 2021 года .
- ^ а б Совет транспортных исследований (1990). Исследование безопасности в условиях изменяющейся дорожной обстановки (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Национальный исследовательский совет, Совет по исследованиям в области транспорта. DOI : 10.17226 / 11411 . ISBN 0-309-05056-1. ISSN 0360-859X .
специальный отчет нет. 229
- ^ а б Рис DP; Маккензи Э.Дж.; Джонс А.С.; Кауфман С.Р .; деЛисовой Г.В.; Макс Вт; McLoughlin E; Miller TR; Робертсон LS; Салкевер Д.С. Смит Г.С. (1989). Стоимость травм в США: отчет для Конгресса (PDF) (Report). Сан-Франциско, Калифорния: Калифорнийский университет, Институт здоровья и старения; Университет Джона Хопкинса, Центр профилактики травм . Проверено 29 апреля 2021 года .
- ^ а б в CDC / Национальная администрация безопасности дорожного движения. (1992). Документы с изложением позиции . Третья национальная конференция по контролю за травмами: установление национальной повестки дня по борьбе с травмами в 1990-е годы. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство здравоохранения и социальных служб США, Служба общественного здравоохранения, CDC.
- ^ Б с д е е г Грэм, JD (1993). «Травмы в результате дорожно-транспортных происшествий: ответ на вызов» . Ежегодный обзор общественного здравоохранения . 14 : 515–43. DOI : 10.1146 / annurev.pu.14.050193.002503 . PMID 8323601 .
- ^ Sleet DA; Bonzo S; Бранш С (1998). «Обзор Национального центра профилактики и контроля травм в Центрах контроля и профилактики заболеваний» . Профилактика травм . 4 : 308–12. DOI : 10.1136 / ip.4.4.308 . PMC 1730415 .
- ^ Bolen JR; Sleet DA; Джонсон В.Р., ред. (1997). Профилактика травм, связанных с автотранспортными средствами: сборник статей из Еженедельного отчета о заболеваемости и смертности , 1985–1996 (отчет). Атланта, Джорджия: Департамент здравоохранения и социальных служб США, CDC.
- ^ а б в г Национальная администрация безопасности дорожного движения (ноябрь 1998 г.). Факты безопасности дорожного движения 1997: Согласование данных о дорожно-транспортных происшествиях из системы отчетности по анализу смертности и общей системы оценок (Report). Вашингтон, округ Колумбия: Министерство транспорта, Национальная администрация безопасности дорожного движения.
- ^ CDC (11 декабря 1998 г.). «Причастность к употреблению алкоголя в автокатастрофах со смертельным исходом - США, 1996–1997 годы» (PDF) . Еженедельный отчет о заболеваемости и смертности . 47 (48): 1055–6, 1063.
- ^ Hingson R; Хауленд Дж. (1993). «Содействие безопасности подростков». . В Millstein SG; Petersen AC; Соловей Е.О. (ред.). Содействие здоровью подростков: новые направления 21 века . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. С. 305–319. ISBN 0-19-507454-8.
- ^ Foss RD; Эвенсон К.Р. (январь 1999 г.). «Эффективность градуированного водительского удостоверения в сокращении дорожно-транспортных происшествий». Американский журнал профилактической медицины . 16 (1 доп.): 47–56. DOI : 10.1016 / s0749-3797 (98) 00112-3 . PMID 9921386 .
- ^ а б Ривара ФП; Томпсон округ Колумбия; Каммингс П. (январь 1999 г.). «Эффективность основных и дополнительных законов о ремнях безопасности». Американский журнал профилактической медицины . 16 (1 доп.): 30–9. DOI : 10.1016 / s0749-3797 (98) 00113-5 . PMID 9921384 .
- ^ Национальная администрация безопасности дорожного движения (август 1997 г.). Примечание к исследованию: Национальное обследование использования средств защиты пассажиров, 1996 год - исследование контролируемых перекрестков (отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Министерство транспорта США, Национальное управление безопасности дорожного движения.
- ^ Национальная администрация безопасности дорожного движения (сентябрь 1996 г.). Техническая записка NHTSA № 133, наблюдались закономерности неправильного использования детских сидений (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Министерство транспорта США, Национальное управление безопасности дорожного движения.
- ^ CDC (10 июля 1998 г.). «Неправильное использование детских сидений - Кентукки, 1996» (PDF) . Еженедельный отчет о заболеваемости и смертности . 47 (26): 541–4.
- ^ Taft CH; Микалид AD; Taft AR (1999). Дети-пассажиры в группе риска в Америке: национальное исследование неправильного использования автокресел (отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Национальная кампания за безопасность детей.
- ^ CDC (5 февраля 1999 г.). «Национальная неделя безопасности детей-пассажиров - 14–20 февраля 1999 г.» (PDF) . Еженедельный отчет о заболеваемости и смертности . 48 (04): 83–4.