Экологическое право


Из Википедии, свободной энциклопедии
  (Перенаправлено из закона о природных ресурсах )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Экологическое право - это собирательный термин, охватывающий аспекты права, обеспечивающие защиту окружающей среды. [1] Связанный, но отдельный набор режимов регулирования, в настоящее время находящийся под сильным влиянием экологических правовых принципов , сосредоточен на управлении конкретными природными ресурсами , такими как леса , полезные ископаемые или рыболовство. Другие области, такие как оценка воздействия на окружающую среду, могут не подходить ни к одной из категорий, но, тем не менее, являются важными компонентами экологического права. Предыдущие исследования показали, что, когда экологическое право отражает моральные ценности для улучшения, законное усыновление с большей вероятностью будет успешным, что обычно происходит в хорошо развитых регионах. В менее развитых государствах изменение моральных ценностей необходимо для успешной правовой реализации, когда экологическое право отличается от моральных ценностей. [2]

История

Ранние примеры законодательных актов, направленных на сознательное сохранение окружающей среды ради ее собственного блага или человеческого удовольствия, встречаются на протяжении всей истории. В общем праве первичная защита была найдена в законе о причинении неудобств , но это допускало только частные иски о возмещении ущерба или судебные запреты, если был нанесен ущерб земле. Таким образом, запахи , исходящие из свинарников , [3] строгой ответственности против демпинга мусора, [4] или ущерб от взрывающихся плотин. [5] Однако частное правоприменение было ограниченным и оказалось крайне неадекватным для борьбы с серьезными экологическими угрозами, особенно угрозами для общих ресурсов. Во время " Великой вони"1858 года сброс сточных вод в Темзу стал так ужасно пахнуть в летнюю жару, что парламент пришлось эвакуировать. По иронии судьбы, Закон 1848 года о столичной комиссии по канализации разрешил Столичной комиссии по канализации закрыть выгребные ямы по всему городу. в попытке «очистить», но это просто привело к тому, что люди загрязнили реку. За 19 дней парламент принял новый закон о строительстве лондонской канализационной системы . Лондон также пострадал от ужасного загрязнения воздуха , что привело к « Великому смогу» "1952 г., что, в свою очередь, вызвало законодательную реакцию: Закон о чистом воздухе 1956 г.. Основная регулирующая структура заключалась в установлении лимитов на выбросы для домашних хозяйств и бизнеса (особенно при сжигании угля ), в то время как инспекция обеспечивала соблюдение требований.


Контроль загрязнения

Качество воздуха

Промышленное загрязнение воздуха теперь регулируется законом о качестве воздуха

Законы о качестве воздуха регулируют выбросы загрязняющих веществ в атмосферу . Специализированная часть законов о качестве воздуха регулирует качество воздуха внутри зданий . Законы о качестве воздуха часто разрабатываются специально для защиты здоровья человека путем ограничения или устранения концентраций загрязняющих веществ в воздухе. Другие инициативы предназначены для решения более широких экологических проблем, таких как ограничения на химические вещества, влияющие на озоновый слой , и программы торговли выбросами для решения проблемы кислотных дождей или изменения климата.. Регулирующие меры включают выявление и категоризацию загрязнителей воздуха, установление пределов приемлемых уровней выбросов и определение необходимых или подходящих технологий смягчения последствий.

Качество воды

Типичный водосток ливневой воды в соответствии с законом о качестве воды


Управление отходами

Муниципальная свалка, эксплуатируемая в соответствии с законодательством об обращении с отходами.

Законы об обращении с отходами регулируют транспортировку, обработку, хранение и удаление всех видов отходов , включая твердые бытовые отходы , опасные отходы и ядерные отходы , а также многие другие типы . Законы об отходах, как правило, направлены на минимизацию или устранение неконтролируемого распространения отходов в окружающую среду таким образом, который может нанести экологический или биологический ущерб, и включают законы, направленные на сокращение образования отходов и поощрение или обязательную переработку отходов. Регулирующие меры включают идентификацию и категоризацию типов отходов, а также обязательные методы транспортировки, обработки, хранения и утилизации.

Очистка от загрязнений

Ликвидация аварийных разливов нефти в соответствии с законом об экологической очистке

Законы по охране окружающей среды очистки регулируют удаление загрязнений или загрязняющих веществ из компонентов окружающей среды , таких как почвы , донных отложений , поверхностных вод или грунтовых вод . В отличие от законов о контроле за загрязнением, законы об очистке предназначены для реагирования на загрязнение окружающей среды постфактум и, следовательно, часто должны определять не только необходимые ответные действия, но и стороны, которые могут нести ответственность за принятие (или оплату) таких действий. Нормативные требования могут включать правила аварийного реагирования, распределения ответственности, оценки площадки, корректирующих исследований, технико-экономических обоснований, корректирующих действий, постремонтного мониторинга и повторного использования площадки.

Химическая безопасность

Законы о химической безопасности регулируют использование химикатов в деятельности человека, особенно техногенных химикатов в современных промышленных применениях. В отличие от экологических законов, ориентированных на средства массовой информации (например, законов о качестве воздуха или воды), законы о химическом контроле направлены на регулирование самих (потенциальных) загрязнителей. Регулирующие меры включают запрет на определенные химические компоненты в потребительских товарах (например, бисфенол А в пластиковых бутылках) и регулирование пестицидов .

Ресурсная устойчивость

Оценка воздействия на

Оценка воздействия на окружающую среду ( ЭО ) - это оценка экологических последствий плана, политики, программы или фактических проектов до принятия решения о продвижении предлагаемых действий. В этом контексте термин « оценка воздействия на окружающую среду » ( ОВОС ) обычно используется применительно к реальным проектам отдельными лицами или компаниями, а термин « стратегическая экологическая оценка » (СЭО) применяется к политике, планам и программам, наиболее часто предлагаемым органами власти. штат. [6] [7] Это инструмент управления окружающей средой, являющийся частью утверждения проектов и принятия решений. [8] Экологическая оценка может регулироваться правилами административной процедуры, касающимися участия общественности и документирования принятия решений, и может быть предметом судебного пересмотра.

Водные ресурсы

Оросительная канава, эксплуатируемая в соответствии с законодательством о водных ресурсах.

Законы о водных ресурсах регулируют владение и использование водных ресурсов , включая поверхностные и грунтовые воды . Сферы регулирования могут включать в себя водосбережение, ограничения на использование и режимы собственности.

Минеральные ресурсы

Законы о минеральных ресурсах охватывают несколько основных тем, включая право собственности на минеральные ресурсы и то, кто может их обрабатывать. На горнодобывающую промышленность также влияют различные нормативные акты, касающиеся здоровья и безопасности горняков, а также воздействия горнодобывающей промышленности на окружающую среду.

Лесные ресурсы

Лесозаготовительная деятельность, регулируемая лесным законодательством.

Законы о лесном хозяйстве регулируют деятельность на определенных лесных землях , чаще всего в отношении управления лесами и заготовки древесины . Дополнительные законы могут регулировать приобретение лесных земель и предписанные методы выжигания . Законы о лесоуправлении обычно принимают политику управления, такую ​​как многократное использование и устойчивый урожай , с помощью которой следует управлять государственными лесными ресурсами. Правительственные агентства, как правило, несут ответственность за планирование и выполнение законов о лесном хозяйстве на государственных лесных землях и могут участвовать в инвентаризации , планировании и сохранении лесов., и надзор за продажей древесины. Более широкие инициативы могут быть направлены на замедление или обращение вспять вырубки лесов .

Дикая природа и растения

Законы о дикой природе регулируют потенциальное воздействие деятельности человека на диких животных, будь то непосредственно на отдельных лиц или популяции или косвенно через деградацию среды обитания. Подобные законы могут действовать для защиты видов растений. Такие законы могут быть приняты полностью для защиты биоразнообразия или как средство защиты видов, которые считаются важными по другим причинам. Регулирующие меры могут включать создание особых природоохранных статусов , запреты на убийство, причинение вреда или нарушение охраняемых видов, усилия по стимулированию и поддержке восстановления видов, создание заповедников дикой природы для поддержки сохранения и запреты на торговлю видами или частями животных для борьбы с браконьерством. .

Рыба и дичь

Законы о рыбе и дичи регулируют право преследовать и ловить или убивать определенные виды рыб и диких животных ( дичь ). Такие законы могут ограничивать дни для ловли рыбы или дичи, количество пойманных животных на человека, виды добытых видов или используемые оружие или рыболовные снасти. Такие законы могут стремиться уравновесить дуэльные потребности для сохранения и вылова, а также управлять как окружающей средой, так и популяциями рыбы и дичи. Законы об охоте могут предоставить правовую структуру для сбора лицензионных сборов и других денег, которые используются для финансирования усилий по сохранению, а также для получения информации о вылове, используемой в практике управления дикой природой .

Принципы

Экологическое право было разработано в ответ на растущее осознание и озабоченность проблемами, влияющими на весь мир. Хотя законы разрабатывались по частям и по разным причинам, были предприняты определенные усилия по определению ключевых концепций и руководящих принципов, общих для экологического права в целом. [9] Принципы, обсуждаемые ниже, не являются исчерпывающим списком и не являются общепризнанными или принятыми. Тем не менее, они представляют собой важные принципы для понимания права окружающей среды во всем мире.

Устойчивое развитие

Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде определяется как «развитие, которое отвечает потребностям настоящего без ущерба для способности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности», устойчивое развитие может рассматриваться вместе с концепцией «интеграции» (развитие не может рассматриваться в изоляция от устойчивости) и «взаимозависимость» (социальное и экономическое развитие и охрана окружающей среды взаимозависимы). [10] Законы, требующие проведения оценки воздействия на окружающую среду и требующие или поощряющие развитие для минимизации воздействия на окружающую среду, могут быть оценены в соответствии с этим принципом.

Современная концепция устойчивого развития была темой обсуждения на Конференции Организации Объединенных Наций 1972 года по окружающей человека среде (Стокгольмская конференция) и движущей силой Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию 1983 года (WCED, или Комиссия Брантланда). В 1992 году на первом саммите ООН « Земля» была принята Рио-де-Жанейрская декларация , принцип 3 которой гласит: «Право на развитие должно быть реализовано таким образом, чтобы справедливо удовлетворять потребности нынешнего и будущих поколений в области развития и окружающей среды». С тех пор устойчивое развитие является основной концепцией международных экологических дискуссий, в том числе на Всемирном саммите по устойчивому развитию (Earth Summit 2002), иКонференция Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию (Саммит Земли 2012 или Рио + 20).

Капитал

По определению ЮНЕП, включает межпоколенческую справедливость - «право будущих поколений на справедливый уровень общего достояния» - и внутрипоколенческое равенство - «право всех людей нынешнего поколения на справедливый доступ к праву нынешнего поколения на земное наследие». природные ресурсы »- экологическая справедливость предполагает, что нынешнее поколение обязано учитывать долгосрочное воздействие своей деятельности и действовать для поддержания глобальной окружающей среды и ресурсной базы для будущих поколений. [11] Законы о контроле за загрязнением и управлении ресурсами можно оценивать по этому принципу.

Трансграничная ответственность

Определяемая в контексте международного права как обязательство защищать собственную окружающую среду и предотвращать ущерб соседней окружающей среде, ЮНЕП рассматривает трансграничную ответственность на международном уровне как потенциальное ограничение прав суверенного государства . [12] Законы, которые ограничивают внешние эффекты, налагаемые на здоровье человека и окружающую среду, могут быть оценены в соответствии с этим принципом.

Участие общественности и прозрачность

Участие общественности и прозрачность, определенные в качестве основных условий для "подотчетных правительств, ... промышленных предприятий" и организаций в целом, представлены ЮНЕП как требующие "эффективной защиты права человека придерживаться и выражать мнения, а также искать, получать и распространять идеи. , ... право доступа к соответствующей, понятной и своевременной информации, имеющейся у правительств и промышленных предприятий, об экономической и социальной политике, касающейся устойчивого использования природных ресурсов и защиты окружающей среды, без чрезмерного финансового бремени для заявителей и с адекватная защита частной жизни и деловой конфиденциальности »и« эффективное судебное и административное производство ». Эти принципы присутствуют в оценке воздействия на окружающую среду., законы, требующие публикации и доступа к соответствующим экологическим данным, и административные процедуры .

Принцип предосторожности

Рио-де-Жанейрская декларация, один из наиболее часто встречающихся и спорных принципов экологического права, сформулировала принцип предосторожности следующим образом:

В целях защиты окружающей среды государства должны широко применять осторожный подход в соответствии с их возможностями. Если существует угроза серьезного или необратимого ущерба, отсутствие полной научной уверенности не должно использоваться в качестве причины для откладывания экономически эффективных мер по предотвращению деградации окружающей среды.

Этот принцип может сыграть роль в любых дебатах о необходимости экологического регулирования.

Профилактика

Концепция профилактики. . . пожалуй, лучше рассматривать в качестве всеобъемлющей цели, которая приводит к появлению множества правовых механизмов, включая предварительную оценку экологического ущерба, лицензирование или разрешение, в которых излагаются условия эксплуатации и последствия нарушения условий, а также принятие стратегии и политика. Пределы выбросов и другие стандарты продукции или процессов, использование наилучших доступных методов и аналогичные методы - все это можно рассматривать как приложения концепции предотвращения. [13]

Принцип "загрязнитель платит"

Принцип «загрязнитель платит» отражает идею о том, что «экологические издержки экономической деятельности, включая затраты на предотвращение потенциального вреда, должны быть интернализированы, а не навязываться обществу в целом». [14] Все вопросы, связанные с ответственностью за затраты на восстановление окружающей среды и соблюдением правил контроля загрязнения, связаны с этим принципом.

Теория

Экологическое право - постоянный источник противоречий. Продолжаются споры о необходимости, справедливости и стоимости экологического регулирования, а также о целесообразности регулирования и рыночных решений для достижения даже согласованных целей.

Утверждения о научной неопределенности подпитывают продолжающиеся дебаты о регулировании выбросов парниковых газов и являются основным фактором в дебатах о том, следует ли запретить определенные пестициды. [15] В тех случаях, когда наука хорошо обоснована, нет ничего необычного в том, что корпорации намеренно скрывают или искажают факты или сеют путаницу. [16]

Регулируемая промышленность очень часто выступает против экологического регулирования на основе затрат. [17] Возникают трудности при проведении анализа рентабельности экологических проблем. Это трудно оценить значение экологической ценности , такие как здоровая экосистема, чистый воздух, или разнообразие видов. Реакция многих защитников окружающей среды на противопоставление экономики экологии резюмирована бывшим сенатором и основателем « Дня Земли» Гейлордом Нельсоном : «Экономика - это дочерняя компания, полностью принадлежащая окружающей среде, а не наоборот». [18] Кроме того, многие считают, что экологические проблемы имеют этические или моральныеизмерение, которое превзойдет финансовые затраты. Тем не менее, предпринимаются некоторые усилия по систематическому признанию экологических затрат и активов и их надлежащему учету с экономической точки зрения.

В то время как затронутые отрасли вызывают споры в борьбе с регулированием, есть также много защитников окружающей среды и общественных групп, которые считают, что действующие правила неадекватны, и выступают за усиление защиты. [19] [20] [21] Конференции по экологическому праву, такие как ежегодная конференция по экологическому праву, представляющая общественные интересы в Юджине, штат Орегон, обычно имеют этот фокус, также связывая экологическое право с классом, расой и другими проблемами.

Дополнительная дискуссия заключается в том, насколько экологические законы справедливы по отношению ко всем регулируемым сторонам. Например, исследователи Престон Титер и Йорген Сандберг подчеркивают, что более мелкие организации часто могут нести непропорционально большие расходы в результате экологических норм, которые в конечном итоге могут создать дополнительный барьер для входа новых фирм, тем самым подавляя конкуренцию и инновации. [22]

Международное экологическое право

Глобальные и региональные экологические проблемы все чаще становятся предметом международного права . Дебаты по поводу экологических проблем затрагивают основные принципы международного права и являются предметом многочисленных международных соглашений и деклараций.

Международное обычное право является важным источником международного экологического права. Это нормы и правила, которым страны следуют по обычаю, и они настолько распространены, что связывают все государства в мире. Когда принцип становится обычным правом, это не ясно, и многие аргументы выдвигаются государствами, не желающими быть связанными. Примеры обычного международного права, относящегося к окружающей среде, включают обязанность своевременно предупреждать другие государства о значках экологического характера и экологическом ущербе, которому может подвергнуться другое государство или государства, а также Принцип 21 Стокгольмской декларации (`` добрососедство '' или sic утере).

Учитывая, что международное обычное право не статично, а постоянно развивается, а продолжающееся увеличение загрязнения воздуха (двуокись углерода), вызывающее изменения климата, привело к дискуссиям о том, являются ли основные обычные принципы международного права, такие как jus cogens (императивные нормы) и erga Принципы omnes могут применяться для обеспечения соблюдения международного экологического права. [23]

Многочисленные юридически обязательные международные соглашения охватывают широкий спектр вопросов, от загрязнения суши, моря и атмосферы до защиты дикой природы и биоразнообразия. Международные природоохранные соглашения обычно представляют собой многосторонние (или иногда двусторонние ) договоры (также известные как конвенция, соглашение, протокол и т. Д.). Протоколыявляются дополнительными соглашениями, основанными на первичном договоре. Они существуют во многих областях международного права, но особенно полезны в области окружающей среды, где они могут использоваться для регулярного включения последних научных знаний. Они также позволяют странам прийти к соглашению о структуре, которая была бы спорной, если бы каждая деталь была согласована заранее. Наиболее широко известным протоколом в международном экологическом праве является Киотский протокол , который следует из Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата .

В то время как органы, которые предлагали, аргументировали, согласовывали и в конечном итоге принимали существующие международные соглашения, различаются в зависимости от каждого соглашения, некоторые конференции, в том числе Конференция Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды 1972 года , Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию 1983 года, Конференция Организации Объединенных Наций по окружающей среде 1992 года и Особенно важное значение имели развитие и Всемирный саммит по устойчивому развитию 2002 года. Многосторонние природоохранные соглашения иногда создают международную организацию, учреждение или орган, ответственные за выполнение соглашения. Основными примерами являются Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения.(СИТЕС) и Международный союз охраны природы (МСОП).

Международное экологическое право также включает заключения международных судов и трибуналов. Хотя их немного, и они имеют ограниченные полномочия, решения имеют большой вес для юридических обозревателей и оказывают значительное влияние на развитие международного экологического права. Одна из самых больших проблем в международных решениях - это определение адекватной компенсации за ущерб окружающей среде. [24] Суды включают Международный суд (ICJ), Международный трибунал по морскому праву (ITLOS), Европейский суд , Европейский суд по правам человека [25] и другие региональные договорные трибуналы.

Вокруг света

Африке

По данным Международной сети по соблюдению и защите окружающей среды (INECE), основными экологическими проблемами в Африке являются «засуха и наводнения , загрязнение воздуха, вырубка лесов , потеря биоразнообразия , наличие пресной воды, деградация почвы и растительности, а также широко распространенная бедность». [26] Агентство по охране окружающей среды США (EPA) сосредоточено на «растущего городского и промышленного загрязнения, качество воды, электронных отходов и воздуха в помещении от кухонных плит.» [27]Они надеются оказать достаточную помощь в решении проблем, связанных с загрязнением, до того, как их воздействие приведет к загрязнению африканской окружающей среды, а также глобальной окружающей среды. Поступая таким образом, они намерены «защитить здоровье людей, особенно уязвимых групп населения, таких как дети и бедняки». [27] Для достижения этих целей в Африке программы EPA сосредоточены на укреплении способности обеспечивать соблюдение экологических законов, а также их соблюдение общественностью. Другие программы направлены на разработку более строгих экологических законов, нормативных актов и стандартов. [27]

Азия

Азиатская сеть по соблюдению экологических норм и правоприменения (AECEN) - это соглашение между 16 азиатскими странами, направленное на улучшение сотрудничества с природоохранным законодательством в Азии. К этим странам относятся Камбоджа, Китай, Индонезия, Индия, Мальдивы, Япония, Корея, Малайзия, Непал, Филиппины, Пакистан, Сингапур, Шри-Ланка, Таиланд, Вьетнам и Лаосская НДР. [28]

Евросоюз

Европейский Союз издает подзаконные акты по вопросам охраны окружающей среды, которые действительны на всей территории ЕС (так называемые правила) и многие директивы , которые должны быть реализованы в национальное законодательство из 28 государств - членов (национальные государства). Примерами являются Постановление (ЕС) № 338/97 о реализации СИТЕС; или сеть Natura 2000, являющаяся центральным элементом политики в области природы и биоразнообразия, включая Директиву о птицах (79/409 / EEC / изменена на 2009/147 / EC) и Директиву по средам обитания (92/43 / EEC). Которые состоят из нескольких SAC (Особые охраняемые территории, связанные с директивой о местообитаниях) и SPA (Особые охраняемые территории, связанные с директивой о птицах) по всей Европе.

Законодательство ЕС регулируется статьей 249 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU). Темы общего законодательства ЕС:

  • Изменение климата
  • Загрязнение воздуха
  • Охрана и управление водными ресурсами
  • Управление отходами
  • Защита почвы
  • Защита природы , видов и биоразнообразия
  • Шумовое загрязнение
  • Сотрудничество в области окружающей среды с третьими странами (кроме стран-членов ЕС)
  • Гражданская защита

Средний Восток

США Агентство по охране окружающей среды работает со странами Ближнего Востока для улучшения «экологического управления, загрязнение воды и безопасность воды, экологически чистого топлива и транспортных средств, участие общественности, а также предотвращения загрязнения окружающей среды.» [29]

Океания

Основными проблемами окружающей среды в Океаническом регионе являются «незаконные выбросы загрязнителей воздуха и воды , незаконные лесозаготовки / торговля древесиной, незаконная перевозка опасных отходов , включая электронные отходы и суда, подлежащие уничтожению, а также недостаточная институциональная структура / отсутствие правоприменения. вместимость". [30] Секретариат Тихоокеанской региональной экологической программы (SPREP) [31] является международной организацией между Австралией, Островами Кука, ФМС, Фиджи, Францией, Кирибати, Маршалловыми островами, Науру, Новой Зеландией, Ниуэ, Палау, PNG, Самоа, Соломоновыми островами, Тонга, Тувалу, США и Вануату. SPREP был создан для оказания помощи в улучшении и защите окружающей среды, а также для обеспечения устойчивого развития для будущих поколений. [32] [33]

Австралия

Содружество против Тасмании (1983 г.), также известное как «Дело о Тасманской плотине», было очень важным делом в австралийском экологическом праве. [34]

Закон об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия 1999 года является центральным элементом экологического законодательства Австралии. Он устанавливает «правовую основу для защиты и управления национально-значимой флорой, фауной, экологическими сообществами и местами наследия» и фокусируется на защите объектов всемирного наследия, объектов национального наследия, водно-болотных угодий международного значения, находящихся под угрозой исчезновения видов и экологических сообществ, мигрирующих виды, морские районы Содружества, морской парк Большого Барьерного рифа и окружающая среда, окружающая ядерную деятельность. [35] Тем не менее, он был предметом многочисленных проверок, в которых изучались его недостатки, последняя из которых была проведена в середине 2020 года. [36]В промежуточном отчете этого обзора сделан вывод о неэффективности законов, созданных для защиты уникальных видов и местообитаний. [37]

Бразилия

Правительство Бразилии создало Министерство окружающей среды в 1992 году с целью разработки более эффективных стратегий защиты окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения соблюдения государственной экологической политики. Министерство окружающей среды отвечает за политику, касающуюся окружающей среды, водных ресурсов, сохранения и экологических программ, связанных с Амазонкой. [38]

Канада

Закон о Департаменте окружающей среды учреждает Департамент окружающей среды в правительстве Канады, а также должность министра окружающей среды . В их обязанности входит «сохранение и улучшение качества окружающей среды, включая качество воды, воздуха и почвы; возобновляемые ресурсы, включая перелетных птиц и другую флору и фауну вне дома; вода; метеорологии; " [39] Закон об охране окружающей среды является основной частью канадского экологического законодательства, принятого 31 марта 2000 года. Закон направлен на« соблюдение предотвращения загрязнения и защиты окружающей среды и здоровья человека с целью содействия устойчивое развитие."[40] Другие основные федеральные законы включают Закон об оценке состояния окружающей среды Канады и Закон о видах, находящихся под угрозой . Когда провинциальное и федеральное законодательство противоречат друг другу, приоритет имеет федеральное законодательство, при этом отдельные провинции могут иметь собственное законодательство, такое как Экологический Билль о правах Онтариои Закон о чистой воде . [41]

Китай

По данным Агентства по охране окружающей среды США , «Китай в последние годы с большой решимостью работал над разработкой, внедрением и обеспечением соблюдения прочной основы экологического законодательства. Китайские чиновники сталкиваются с серьезными проблемами в эффективном применении законов, разъяснении роли своих национальных и провинциальные правительства и усиление работы их правовой системы ». [42] Бурный экономический и промышленный рост в Китае привел к значительному ухудшению состояния окружающей среды , и в настоящее время Китай находится в процессе разработки более строгих правовых мер контроля. [43] Гармонизация китайского общества и окружающей среды объявляется растущим приоритетом политики. [44] [45] [46]

Конго (RC)

В Республике Конго, вдохновленный африканскими моделями 1990-х годов, явление конституционализации экологического права появилось в 1992 году, что завершило историческое развитие экологического права и политики, начавшееся в годы независимости и даже задолго до колонизации. [47] Он дает конституционную основу для защиты окружающей среды, которая традиционно была частью правовой базы. [47] Две конституции от 15 марта 1992 г. и 20 января 2002 г. конкретизируют эту парадигму [47] , устанавливая юридическое обязательство по обеспечению чистой окружающей среды [47] , устанавливая принцип компенсации и основания уголовного характера. [48]В силу этого явления конголезское экологическое право находится между не регрессом и стремлением к эффективности ». [48]

Эквадор

С принятием Конституции 2008 года Эквадор стал первой страной в мире, которая кодифицировала права природы . Конституция, особенно статьи 10 и 71–74, признает неотъемлемые права экосистем на существование и процветание, дает людям право подавать петиции от имени экосистем и требует от правительства исправлять нарушения этих прав. Правозащитный подход - это отход от традиционных систем экологического регулирования, которые рассматривают природу как собственность и легализуют и управляют деградацией окружающей среды, а не предотвращают ее. [49]

Статьи конституции Эквадора о правах природы являются частью реакции на сочетание политических, экономических и социальных явлений. Жестокое прошлое Эквадора с нефтяной промышленностью , наиболее известный из которых - коллективный судебный процесс против Chevron , а также провал экономики, основанной на добыче полезных ископаемых, и неолиберальных реформ, направленных на обеспечение экономического процветания в регионе, привели к избранию нового левого режима во главе с Президент Рафаэль Корреа, и вызвали потребность в новых подходах к разработке. В связи с этой необходимостью принцип «Buen Vivir», или хорошей жизни, ориентированный на социальное, экологическое и духовное благосостояние по сравнению с материальным богатством, приобрел популярность среди граждан и был включен в новую конституцию. [50]

Влияние групп коренного населения, от которых происходит концепция «Буэн Вивир», в формировании конституционных идеалов также способствовало включению прав природы в качестве основного принципа их культуры и концептуализации «Буэн Вивир». [51]

Египет

В Законе об охране окружающей среды излагаются обязанности египетского правительства по «подготовке законопроектов и указов, касающихся управления окружающей средой, сбор данных как на национальном, так и на международном уровне о состоянии окружающей среды, подготовка периодических отчетов и исследований состояния окружающей среды». , разработка национального плана и его проектов, подготовка экологических профилей для новых и городских территорий и установление стандартов, которые будут использоваться при планировании их развития, а также подготовка ежегодного отчета о состоянии окружающей среды, который будет подготовлен Президент " [52]

Индия

В Индии экологическое право регулируется Законом об охране окружающей среды 1986 года. [53] Соблюдение этого закона обеспечивается Центральным советом по контролю за загрязнением и многочисленными государственными советами по контролю за загрязнением. Помимо этого, существуют также отдельные законы, специально принятые для защиты воды, воздуха, дикой природы и т. Д. Такие законы включают: -

  • Закон о воде (предотвращение и контроль загрязнения) 1974 года
  • Закон о прекращении сбора воды (предотвращение и контроль загрязнения) 1977 года
  • Закон об охране лесов 1980 года
  • Закон 1981 года о предотвращении загрязнения воздуха и борьбе с ним.
  • Правила, касающиеся воздуха (предотвращение и контроль загрязнения) (союзные территории), 1983 г.
  • Закон о биологическом разнообразии 2002 года и Закон об охране дикой природы 1972 года.
  • Правила обращения с аккумуляторами, 2001 г.
  • Переработанный пластик, правила производства и использования пластмасс, 1999 г.
  • Национальный экологический трибунал, учрежденный в соответствии с Законом о Национальном зеленом трибунале 2010 года [54], обладает юрисдикцией в отношении всех экологических дел, касающихся существенных экологических вопросов, и действий, подпадающих под действие Закона о воде (предотвращение и контроль загрязнения) 1974 года.
  • Правила сброса сточных вод (предотвращение и контроль загрязнения) 1978 года
  • План действий Ганги, 1986
  • Закон об охране лесов 1980 года
  • Закон об охране дикой природы 1972 года
  • Закон о страховании общественной ответственности 1991 года и Закон о биологическом разнообразии 2002 года. Действия, подпадающие под действие Закона 1972 года об охране дикой природы Индии, не подпадают под юрисдикцию Национального трибунала по охране окружающей среды. [55] Апелляции могут быть поданы в Верховный суд Индии. [56]
  • Базельская конвенция о контроле за трансграничным перемещением опасных отходов и их удалением 1989 г. и протоколы к ней
  • Поправки к Правилам об опасных отходах (обращение и обращение), 2003 г. [57]

Япония

Основные права окружающей среды является основной структурой экологической политики Японии заменяющей Основного закона по борьбе с загрязнением окружающей среды и закон по охране природы . Обновленный закон направлен на решение «глобальных экологических проблем, загрязнения городов повседневной жизнью, утраты доступной природной среды в городских районах и ухудшения экологического потенциала лесов и сельскохозяйственных угодий». [58]

Три основных экологических принципа, которым следует Основной закон об окружающей среде: «Благословения окружающей среды должны быть доступны нынешнему поколению и передаваться будущим поколениям, должно быть создано устойчивое общество, в котором нагрузка на окружающую среду в результате деятельности человека сведена к минимуму, и Япония должна вносить активный вклад в охрану окружающей среды во всем мире посредством международного сотрудничества ». [58]Исходя из этих принципов, японское правительство разработало такие политики, как «учет окружающей среды при формулировании политики, создание Основного экологического плана, который описывает направления долгосрочной экологической политики, оценка воздействия на окружающую среду для проектов развития, экономические меры для поощрения деятельности по сокращению выбросов. нагрузка на окружающую среду, улучшение социальной инфраструктуры, такой как канализационная система, транспортные средства и т. д., содействие экологической деятельности корпорациями, гражданами и НПО, экологическое образование и предоставление информации, содействие развитию науки и технологий » [58].

Новая Зеландия

Министерство по охране окружающей среды и Управления парламентского уполномоченного по охране окружающей среды были установлены Законом окружающей среды 1986 года . Эти должности несут ответственность за консультирование министра по всем областям экологического законодательства. Общая тема экологического законодательства Новой Зеландии - устойчивое управление природными и физическими ресурсами, рыболовством и лесами. Закон об управлении ресурсами 1991 является основной частью экологического законодательства, очерчивает стратегию правительства к управлению «окружающей среды, включая воздух, воду, почву, биологическое разнообразие прибрежной среды, шум, подразделение, и планирование землепользования в целом.» [59]

Россия

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации делает регулирование в отношении «сохранения природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса , расположенные в специально отведенных местах сохранения, животного мира и среды их обитания, в области охоты, гидрометеорологии и смежных областях, экологический мониторинг и контроль загрязнения, включая радиационный мониторинг и контроль, а также функции по разработке и реализации государственной экологической политики, а также законодательное регулирование » [60].

Сингапур

Сингапур подписал Конвенцию о биологическом разнообразии ; при этом большинство его обязательств по КБР контролируется Национальным справочным центром по биоразнообразию, подразделением Совета национальных парков ( NParks ). [61] Сингапур также подписал Конвенцию о международной торговле животными , находящимися под угрозой исчезновения , и его обязательства по этому договору также находятся под надзором национальных парков. [62] Парламент Сингапура приняло многочисленные законодательные акты , чтобы выполнить свои обязательства по этим договорам, такие как Закон о парков и деревьев, [63] под угрозой исчезновения видов (импорт и экспорт) Закон, [64] и дикой природы Закон. [65]Новые Правила 2020 года о дикой природе (охраняемые виды дикой природы) знаменуют собой первый случай в истории Сингапура, когда прямая правовая защита была предложена для определенных названных видов, как указано в Частях 1-5 списка Правил. [66]

Южная Африка

объединенное Королевство

Соединенные Штаты

Вьетнам

Вьетнам в настоящее время работает с Агентством по охране окружающей среды США над устранением диоксинов и технической помощью с целью снижения выбросов метана . В марте 2002 года США и Вьетнам подписали Меморандум о взаимопонимании между США и Вьетнамом по исследованиям в области здоровья человека и воздействия на окружающую среду агента Orange / Dioxin. [67]

Смотрите также

  • Корпоративное право Великобритании
  • Состояние окружающей среды
  • Экологический расизм
  • Экологический расизм в Европе
  • Права коренных народов
  • Международное право
  • Список журналов по экологическому праву
  • Список международных природоохранных соглашений

Примечания

  1. ^ Филипп Сэндс (2003) Принципы международного экологического права. 2-е издание. п. xxi Доступно на [1] по состоянию на 19 февраля 2020 г.
  2. ^ Ли, RYM; Li, YL; Крэбб, MJC; Manta, O .; Шоаиб, М. Влияние осведомленности об устойчивости и моральных ценностей на законы об окружающей среде. Устойчивое развитие 2021, 13, 5882. Thisum https://www.mdpi.com/2071-1050/13/11/5882/htm
  3. ^ Дело Олдреда (1610) 9 Co Rep 57b; (1610) 77 ER 816
  4. ^ R v Стивенс (1866) LR 1 QB 702
  5. ^ Rylands v Fletcher [1868] UKHL 1
  6. ^ МакКиннон, AJ, Duinker, PN, Walker, TR (2018). Применение науки в оценке воздействия на окружающую среду. Рутледж.
  7. ^ Экклстон, Чарльз Х. (2011). Оценка воздействия на окружающую среду: руководство по передовой профессиональной практике . Глава 5. ISBN  978-1439828731
  8. Перейти ↑ Caves, RW (2004). Энциклопедия города . Рутледж. п. 227.
  9. ^ Например, Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) определила одиннадцать «новых принципов и концепций» в международном экологическом праве, взятых из Стокгольмской конференции 1972 года , Рио-де-Жанейрской декларации 1992 года и более поздних событий. ЮНЕП, Учебное пособие по международному праву окружающей среды (Глава 3).
  10. ^ Руководство ЮНЕП , 12-19.
  11. ^ Руководство ЮНЕП , 20-23.
  12. ^ Руководство ЮНЕП , 24-28.
  13. ^ Руководство ЮНЕП , 58.
  14. ^ Принцип 16 Рио-де-Жанейрской декларации ; Руководство ЮНЕП № 63.
  15. ^ См., Например, ДДТ .
  16. The Christian Science Monitor (22 июня 2010 г.). «Купцы сомнения» . Монитор христианской науки .
  17. ^ В Соединенных Штатах, по оценкам, общие затраты на экологическое регулирование достигают 2% ВВП . См. Pizer & Kopp, Расчет затрат на регулирование окружающей среды, 1 (Ресурсы на будущее 2003 г.) Архивировано 26 марта 2009 г. в Wayback Machine .
  18. ^ Нельсон Gaylord (ноябрь 2002). День за пределами Земли: выполнение обещания . Wisconsin Press. ISBN 978-0-299-18040-9. Проверено 14 марта 2016 .
  19. ^ "Может ли мир действительно выделить половину планеты для дикой природы?" . Смитсоновский институт .
  20. ^ «Климатическая коалиция клянется« мирными, активными »действиями до тех пор, пока« мы не освободимся от ископаемого топлива » » . Общие мечты .
  21. ^ "Руководство для экологических некоммерческих организаций" . Мать Джонс .
  22. ^ Титер, Престон; Сандберг, Йорген (2016). «Сдерживание или создание возможностей для развития зеленого потенциала? Как неопределенность политики влияет на реакцию организации на гибкие экологические нормы» (PDF) . Британский журнал менеджмента . 28 (4): 649–665. DOI : 10.1111 / 1467-8551.12188 .
  23. Джеспер Ярл Фано (2019). Обеспечение соблюдения международного морского законодательства о загрязнении воздуха через ЮНКЛОС. Hart Publishing. Часть IV (гл. 16-18)
  24. ^ Хардман Рейс, Т., Компенсация за ущерб окружающей среде в соответствии с международным правом , Kluwer Law International, Гаага, 2011, ISBN 978-90-411-3437-0 . 
  25. ^ "Информационный бюллетень прецедентного права ЕСПЧ по окружающей среде" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 10 ноября 2012 года . Проверено 8 ноября 2012 .
  26. ^ "Регионы INECE - Африка" . Архивировано из оригинального 20 -го августа 2002 года . Проверено 18 октября 2012 года .
  27. ^ a b c «Международные программы Африки» . Агентство по охране окружающей среды . Проверено 18 октября 2012 года .
  28. ^ "AECEN" . www.aecen.org . Архивировано из оригинала на 2015-09-06 . Проверено 27 августа 2015 .
  29. ^ "EPA Ближний Восток" . Агентство по охране окружающей среды . Проверено 23 октября 2012 года .
  30. ^ «Регионы INECE - Азиатско-Тихоокеанский регион» . Архивировано из оригинала 17 декабря 2002 года . Проверено 18 октября 2012 года .
  31. ^ Секретариат Тихоокеанской региональной экологической программы (SPREP)
  32. ^ «Соглашение об учреждении СПРЕП» . Архивировано из оригинала на 2012-10-25 . Проверено 18 октября 2012 года .
  33. ^ Тейлор, Прю; Страуд, Люси; Петеру, Кларк (2013). Справочник участника переговоров по многостороннему природоохранному соглашению: Тихоокеанский регион, 2013 г. (PDF) . Самоа / Новая Зеландия: секретариат Тихоокеанской региональной программы по окружающей среде / Новозеландский центр экологического права, Оклендский университет. ISBN  978-982-04-0475-5.
  34. ^ Содружество против Тасмании (1983) 158 CLR 1 (1 июля 1983)
  35. ^ "Закон EPBC" . Проверено 18 октября 2012 года .
  36. ^ «Об обзоре» . Независимая проверка Закона EPBC . 23 июня 2020 . Проверено 27 июня 2020 .
  37. Кокс, Лиза (20 июля 2020 г.). «Окружающая среда Австралии находится в неустойчивом состоянии ухудшения, согласно заключениям крупного обзора» . Хранитель . Проверено 27 июля 2020 .
  38. ^ "Apresentação" . Проверено 23 октября 2012 года .
  39. ^ "Закон об охране окружающей среды" . 31 декабря 2002 . Проверено 23 октября 2012 года .
  40. ^ «Окружающая среда Канады» . 2007-01-09 . Проверено 23 октября 2012 года .
  41. ^ См . Обзор правовой системы Канады, заархивированный 22 августа 2017 г. в Wayback Machine .
  42. ^ EPA, Китайская инициатива по экологическому праву .
  43. ^ Юридическая школа Вермонта, Китайское партнерство по экологическому праву. Архивировано 20 июля2012 г. в Wayback Machine ; К. МакЭлви, Экологическое право в Китае: снижение рисков и обеспечение соблюдения .
  44. ^ NRDC, Экологическое право в Китае .
  45. ^ Ван, Алекс (2013). «Поиски устойчивой легитимности: экологическое право и бюрократия в Китае». Гарвардский обзор экологического права . 37 : 365. SSRN 2128167 . 
  46. ^ Рэйчел Э. Стерн, Экологические тяжбы в Китае: исследование политической амбивалентности (Cambridge University Press, 2013)
  47. ^ а б в г Нзау-Конго, Обен (2016). "L'ambivalence du droit de l'environnement en République du Congo" . Проверено 15 января 2021 года . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  48. ^ a b Нзау-Конго, Обен (2014). "La конституционализация права на окружающую среду в Конго-Браззавиль" . Проверено 15 января 2021 года . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  49. ^ "CELDF | Пионеры прав сообщества | Защита природы и сообществ" . CELDF . Проверено 23 октября 2019 .
  50. ^ Гудинас, Эдуардо. 2011. Buen Vivir: развитие завтрашнего дня 54 (4): 441-447.
  51. ^ Беккер, Марк. 2011 Correa, Движения коренных народов и написание новой конституции в Эквадоре. Латиноамериканские перспективы 38 (1): 47-62.
  52. ^ "Закон 4" . Проверено 23 октября 2012 года .
  53. ^ "ЗАКОН ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, 1986" . envfor.nic.in . Архивировано из оригинала на 2002-06-13 . Проверено 27 августа 2015 .
  54. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 10 августа 2013 года . Проверено 27 мая 2014 . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  55. ^ "ИНДИЙСКИЙ АКТ О ДИКОЙ ЖИЗНИ (ЗАЩИТА), 1972" . envfor.nic.in . Проверено 27 августа 2015 .
  56. ^ Рукс Темитоп, «СУДЕБНОЕ ПРИЗНАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВА НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ: РАЗЛИЧНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ОТ НИГЕРИИ И ИНДИИ» , NUJS LAW REVIEW , 11 марта 2020 г.
  57. ^ Сурендра Малик, Судип Малик. Верховный суд по экологическому праву (ред. 2015 г.). Индия: EBC. ISBN 9789351451914.
  58. ^ a b c «Основной закон об окружающей среде» . Проверено 23 октября 2012 года .
  59. ^ «Министерство окружающей среды» . Архивировано из оригинального 30 ноября 2012 года . Проверено 23 октября 2012 года .
  60. ^ «Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации» . Проверено 27 июня 2015 года .
  61. Перейти ↑ Unit, Biosafety (2006-06-20). «Сингапур» . www.cbd.int . Проверено 27 октября 2020 .
  62. ^ "Совет национальных парков (СИТЕС)" . custom.gov.sg . Проверено 27 октября 2020 .
  63. ^ «Закон о парках и деревьях - Устав Сингапура онлайн» . sso.agc.gov.sg . Проверено 27 октября 2020 .
  64. ^ «Закон об исчезающих видах (импорт и экспорт) - Статуты Сингапура онлайн» . sso.agc.gov.sg . Проверено 27 октября 2020 .
  65. ^ «Закон о дикой природе - Сингапурские статуты онлайн» . sso.agc.gov.sg . Проверено 27 октября 2020 .
  66. ^ «Правила о дикой природе (охраняемые виды дикой природы) 2020 - Устав Сингапура онлайн» . sso.agc.gov.sg . Проверено 27 октября 2020 .
  67. ^ "Вьетнамские международные программы" . Агентство по охране окружающей среды . Проверено 18 октября 2012 года .

использованная литература

  • Ахатов, Айдар (1996). Экология и международное право . Москва: АСТ-ПРЕСС. 512 стр. ISBN 5-214-00225-4 (на английском и русском языках) 
  • Бимал Н. Патель, изд. (2015). MCQ по экологическому праву. ISBN 9789351452454 
  • Фарбер и Карлсон, ред. (2013). Дела и материалы по экологическому праву, 9th . Западное академическое издательство. 1008 с. ISBN 978-0314283986 . 
  • Фор, Майкл и Нильс Филипсен, ред. (2014). Экологическое право и европейское право . Гаага: одиннадцать международных изданий. 142 стр. ISBN 9789462360754 (на английском языке) 
  • Малик, Сурендер и Судип Малик, ред. (2015). Верховный суд по экологическому праву. ISBN 9789351451914 
  • Мартин, Пол и Аманда Кеннеди, ред. (2015). Применение экологического права . Эдвард Элгар Паблишинг

дальнейшее чтение

  • Во всем мире законы об окружающей среде подвергаются всевозможным атакам (30 мая 2017 г.), The Conversation

внешние ссылки

Международный
  • Программа ООН по окружающей среде
  • ЭКОЛЕКС (Ворота в экологическое право)
  • Всемирный альянс экологического права (E-LAW)
  • Центр международного экологического права
  • Группа по интересам дикой природы, Американское общество международного права
  • EarthRights International
  • Межамериканская ассоциация защиты окружающей среды
  • Ассоциация экологического права Соединенного Королевства
  • Глобальная юридическая база данных Lexadin
  • Соблюдение экологического законодательства в Азиатско-Тихоокеанском регионе
Соединенные Штаты
  • Секция окружающей среды, энергетики и ресурсов Американской ассоциации юристов
  • Агентство по охране окружающей среды США
  • Институт экологического права (ELI)
  • ЗемляПравосудие
  • «Юридические журналы: представление и рейтинг, 2007–2014 годы», Вашингтонский университет и Университет Ли , Лексингтон, Вирджиния.
Канада
  • Закон об окружающей среде Западного побережья (некоммерческая юридическая фирма)
  • Ecojustice
  • Канадская ассоциация экологического права
  • Центр экологического права (Альберта)
Евросоюз
  • Европа: Экологические правила Европейского Союза
  • Европа: Краткое изложение законодательства - Окружающая среда
Источник « https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Environmental_law&oldid=1028490823 »