Департамент социального обслуживания штата Нью-Йорк. v. Dublino , 413 US 405 (1973), былоделом Верховного суда Соединенных Штатов, которое в первую очередь касалось вопроса истории законодательства после принятия закона.
Департамент социального обслуживания штата Нью-Йорк. с. Дублино | |
---|---|
Аргументирован 17-18 апреля 1973 г. Решен 21 июня 1973 г. | |
Полное название дела | Департамент социальных служб штата Нью-Йорк и др. с. Дублино и др. |
Цитаты | 413 US 405 ( подробнее ) 93 S. Ct. 2507; 37 L. Ed. 2д 688 |
Держа | |
Принимая Программу стимулирования труда (WIN), Конгресс не намеревался, и поэтому Суд не нашел, что федеральная программа WIN вытесняет аналогичный закон штата Нью-Йорк. | |
Членство в суде | |
| |
Мнения по делу | |
Большинство | Пауэлл, к которому присоединились Бургер, Дуглас, Стюарт, Уайт, Блэкмун, Ренквист |
Несогласие | Маршалл, к которому присоединился Бреннан |
Применяемые законы | |
Программа стимулирования труда (WIN), часть Закона о социальном обеспечении 1935 года, 42 USC 630; Нью-Йоркские правила работы, NY Soc. Серв. Закон §131. |
Задний план
Дело касалось взаимодействия закона штата Нью-Йорк и положения федерального закона о социальном обеспечении. В 1967 году была принята поправка к Закону о социальном обеспечении, согласно которой штаты должны были включить новую программу, Программу стимулирования труда (WIN), в существующие планы государственной помощи семьям с детьми-иждивенцами. [1] Рассматриваемым законом Нью-Йорка были Правила работы Нью-Йорка, принятые в 1971 году, которые предусматривали различные условия для безработных жителей Нью-Йорка, чтобы они продолжали получать государственную помощь. [2] Получатели государственной помощи в Нью-Йорке подали в суд, утверждая, что Правила работы были вытеснены федеральным положением WIN Закона о социальном обеспечении.
Решение
Отменив постановление Окружного суда Нью-Йорка о том, что закон штата Нью-Йорк был отменен федеральным законом, Верховный суд в значительной степени опирался на историю законодательства. Суд счел убедительными дебаты по законодательству, которые произошли после постановления Окружного суда, в котором сенаторы и представители заявили, что они не верят, что Конгресс намеревался, чтобы федеральный закон заменил закон штата. Законодатели считали, что до тех пор, пока суды штатов не нарушают федеральный закон, штаты могут свободно использовать свои программы в качестве дополнительных к WIN.
Суд рассудил, что, если бы Конгресс намеревался, чтобы федеральный закон упразднил любые будущие планы штата по найму, они бы выразили это намерение прямо и «прямым и недвусмысленным языком». [3] Суд не обнаружил никаких проявлений намерения Конгресса в отношении того, что федеральный закон имеет преимущественную силу по отношению к законам штатов.
Наконец, мнение большинства также оказалось убедительным, что Министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения (HEW) является государственным агентством, которое применяет Закон о социальном обеспечении, и это агентство никогда не рассматривало статут WIN как приоритетный для отмены законов штата. HEW, как предлагали законодатели в ходе дебатов в зале, регулярно одобрял законы штата, такие как Правила работы Нью-Йорка, при условии, что требования не были произвольными или необоснованными. Ссылаясь на Red Lion Broadcasting Co. против FCC , 395 US 367 at 381, Суд заявил, что «за составлением закона должны следовать лица, которым поручено его исполнение, если нет убедительных указаний на его неправильность ...» [4 ] Суд не нашел указаний на то, что HEW ошибался при утверждении государственных программ.
Законодательная история после принятия
Этот случай важен для использования в нем интерпретации закона после принятия закона . Этот тип законодательной истории чаще всего используется судами для определения того, что съезд, принявший закон, намеревался включить или не включить в формулировку закона; таким образом, это запись того, что произошло до принятия закона. Анализ Суда в значительной степени сосредоточился на дебатах Конгресса о WIN, которые произошли после принятия закона.
Последующая история
Программа WIN была отменена Конгрессом 13 октября 1988 г. [5]
Рекомендации
Внешние ссылки
- Текст дела Департамента социальных служб штата Нью-Йорк против Дублино, 413 U.S. 405 (1973) доступен по адресу : Justia Library of Congress Oyez (аудио устного выступления)