Патриация


Патриация — это политический процесс, приведший к полному суверенитету Канады , кульминацией которого стал Закон о Конституции 1982 года . Этот процесс был необходим, потому что в соответствии с Вестминстерским статутом 1931 года с согласия Канады в то время британский парламент сохранил за собой право вносить поправки в конституционные акты Канады (Вестминстерский статут, раздел 7 (1)), а также принимать более общие законы для Канады . по запросу и с согласия Доминиона (раздел 4). Этот орган был удален из Великобритании в результате принятия Закона о Канаде 1982 года 29 марта 1982 года парламентом Соединенного Королевства по запросу парламента Канады . [1][2] [3]

Впоследствии патриотизм был подтвержден Законом о Конституции 1982 года, частью Закона о Канаде 1982 года. Прокламация о введении в действие Закона о Конституции 1982 года была подписана Елизаветой II в качестве королевы Канады , премьер-министром Пьером Трюдо и министром юстиции Жаном Кретьеном . 17 апреля 1982 года, на Парламентском холме в Оттаве . [4] Закон не затронул конституционные полномочия монарха над Канадой. Канада обладает полным суверенитетом как независимая страна; однако роль монарха Великобритании как монарха Канадыотличается от их роли монарха Великобритании или монарха любого другого государства Содружества . [5] [6] [7]

В процессе патриации провинциям было предоставлено влияние в конституционных вопросах, и в результате конституция могла быть изменена только Канадой и в соответствии с ее формулой внесения поправок , без какой-либо роли Соединенного Королевства. Следовательно, патриация связана с установлением полного суверенитета.

Слово патриация было придумано в Канаде как обратное образование от репатриации (возвращения в свою страну). До 1982 года право вносить поправки в конституцию Канады принадлежало парламенту Соединенного Королевства (в некоторых отношениях при условии запроса и согласия Канады); поэтому некоторые считают, что термин «патриация» более подходит, чем термин «репатриация» (возвращение чего-либо). [8] [9] Этот термин впервые был использован в 1966 году премьер-министром Лестером Б. Пирсоном в ответ на вопрос в парламенте: «Мы намерены сделать все возможное, чтобы конституция Канады была репатриирована или репатриирована». [10]

С 1867 года Конституция Канады в основном содержалась в Законе о Британской Северной Америке 1867 года и других актах о Британской Северной Америке , которые были приняты парламентом Соединенного Королевства . Несколько премьер-министров Канады , начиная с Уильяма Лайона Маккензи Кинга в 1927 году, предпринимали попытки приспособить формулу поправок к местным условиям, но не смогли договориться с правительствами провинций о том, как такая формула будет работать. [11] Таким образом, даже после того, как Вестминстерский статут предоставил Канаде и другим странам Содружестваполная законодательная независимость в 1931 году, Канада потребовала, чтобы Закон о Британской Северной Америке 1867 года был исключен из законов, которые теперь находились под полным контролем Канады для внесения поправок; до 1949 года конституция могла быть изменена только дальнейшим актом в Вестминстере . Закон о Британской Северной Америке (№ 2) 1949 г. предоставил парламенту Канады ограниченные полномочия вносить поправки в конституцию во многих областях своей собственной юрисдикции без участия Соединенного Королевства. Подобные поправки в Конституцию вносились пять раз: в 1952, 1965, 1974 и дважды в 1975 году.

Время от времени между федеральным правительством и правительствами провинций продолжались переговоры о разработке новой формулы поправки, в которой Соединенное Королевство не будет участвовать. В 1960-х годах усилия правительств премьер-министров Джона Дифенбейкера и Лестера Пирсона , включая конференцию Конфедерации завтрашнего дня в год столетия Канады , [n 1] [15] завершились формулой Фултона-Фавро , но без одобрения Квебека , попытка патриации не удалась.


Пьер Трюдо (крайний слева) с Елизаветой II (в центре) в Букингемском дворце , 1977 год.
Премьер Онтарио Билл Дэвис
Верховный суд Канады
Пьер Трюдо (слева) и Жан Кретьен (справа) на заседании конституционных переговоров 1981 года.