Союзников оккупации Австрии началась 27 апреля 1945 в результате Венской наступательной и закончилась договором австрийского государства 27 июля 1955.
Республика Австрия Republik Österreich ( немецкий ) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1945–1955 | |||||||||
Сферы деятельности в Австрии | |||||||||
Статус | Военная оккупация в Союзном Контрольном Совете | ||||||||
Столица | Вена | ||||||||
Общие языки | Немецкий ( австрийский немецкий ) австро-баварский , алеманский , бургенландский хорватский | ||||||||
Религия | Христианство ( католическое , православное , протестантское ) | ||||||||
Правительство | Зависимая федеративная парламентская республика | ||||||||
Губернаторы | |||||||||
• Британская зона | Ричард МакКрири | ||||||||
• Американская зона | Марк В. Кларк | ||||||||
• Французская зона | Антуан Бетуар | ||||||||
• Советская зона | Иван Конев | ||||||||
Президент | |||||||||
• 1945–1950 гг. | Карл Реннер | ||||||||
• 1951–1955 | Теодор Кёрнер | ||||||||
Канцлер | |||||||||
• 1945 г. | Карл Реннер | ||||||||
• 1945–1953 гг. | Леопольд Фигль | ||||||||
• 1953–1955 | Юлиус Рааб | ||||||||
Историческая эпоха | Последствия Второй мировой войны / холодной войны | ||||||||
• Взятие Вены | 13 апреля 1945 г. | ||||||||
• Учредил | 27 апреля 1945 г. | ||||||||
• Австрийский государственный договор | 27 июля 1955 г. | ||||||||
• Остались последние союзники | 25 октября 1955 г. | ||||||||
Население | |||||||||
• 1945 г. | 6 793 000 | ||||||||
• 1955 г. | 6 947 000 | ||||||||
Валюта | Австрийский шиллинг | ||||||||
Код ISO 3166 | В | ||||||||
|
После аншлюса 1938 года Австрия в целом была признана составной частью нацистской Германии . Однако в 1943 году союзники согласились в Московской декларации о том, что Австрия вместо этого будет рассматриваться как первая жертва нацистской агрессии и рассматриваться как освобожденная и независимая страна после войны.
Сразу после Второй мировой войны Австрия была разделена на четыре оккупационные зоны и совместно оккупирована Соединенными Штатами , Советским Союзом , Соединенным Королевством и Францией . Вена была разделена аналогичным образом, но центральный район находился в коллективном ведении Контрольного совета союзников .
В то время как Германия была разделена на Восточную и Западную Германию в 1949 году, Австрия оставалась под совместной оккупацией западных союзников и Советского Союза до 1955 года; его статус стал предметом споров во время холодной войны до потепления отношений, известного как хрущевская оттепель . После обещаний Австрии о постоянном нейтралитете 15 мая 1955 года Австрии была предоставлена полная независимость, а последние оккупационные войска ушли 25 октября того же года.
Задний план
На Московской конференции 1943 года Советский Союз, Соединенные Штаты и Великобритания совместно решили, что немецкая аннексия Австрии в 1938 году будет считаться «недействительной». Кроме того, будут проигнорированы все административные и правовые меры с 1938 года. Конференция объявила о намерении создать после войны свободную и независимую Австрию, но также заявила, что Австрия несет ответственность за «участие в войне на стороне гитлеровской Германии», от чего нельзя было уклониться. [1]
1945–1946: первый год оккупации
Советская власть и восстановление австрийского правительства
29 марта 1945 года войска советского командующего Федора Толбухина перешли бывшую австрийскую границу в Клостермариенберге в Бургенланде . [2] 3 апреля, в начале Венского наступления , австрийский политик Карл Реннер , в то время проживавший в южной Нижней Австрии , установил контакт с Советским Союзом. Иосиф Сталин уже создал потенциальный будущий австрийский кабинет из коммунистов страны в изгнании, но телеграмма Толбухина изменила мнение Сталина в пользу Реннера. [3]
20 апреля 1945 года Советы, не спрашивая своих западных союзников, [4] поручили Реннеру сформировать временное правительство. Семь дней спустя кабинет Реннера вступил в должность, объявил независимость Австрии от нацистской Германии и призвал к созданию демократического государства по образцу Первой Австрийской республики . [4] Принятие Реннера Советским Союзом не было единичным эпизодом; их офицеры восстановили районные администрации и назначили местных мэров, часто следуя советам местных жителей, еще до окончания битвы. [5]
Реннер и его министры находились под охраной и наблюдением телохранителей НКВД . [6] Одна треть кабинета государственного канцлера Реннера, включая ключевые посты государственного секретаря внутренних дел и государственного секретаря по вопросам образования , была укомплектована австрийскими коммунистами. [4] Западные союзники заподозрили создание марионеточного государства и отказались признать Реннера. [4] Британцы были особенно враждебны; [4] даже президент США Гарри Трумэн , считавший Реннера надежным политиком, а не символическим прикрытием Кремля, отказал ему в признании. [7] Но Реннер обеспечил межпартийный контроль, назначив двух заместителей государственного секретаря в каждом из министерств, назначенных двумя сторонами, не назначающими государственного секретаря.
Как только гитлеровские армии были отброшены в Германию, Красная Армия и НКВД начали прочесывать захваченные территории. К 23 мая они сообщили об арестах 268 бывших красноармейцев, 1208 солдат вермахта и 1655 мирных жителей. [8] В следующие недели британцы сдали более 40 000 казаков , бежавших в Западную Австрию от советских властей и верной смерти. [9] В июле и августе Советы привлекли четыре полка войск НКВД, чтобы «зачистить» Вену и закрыть чехословацкую границу. [10] [11]
Красная Армия потеряла 17000 жизней в битве за Вену . Советские войска систематически применяли сексуальное насилие в отношении женщин , начиная с первых дней и недель после победы Советского Союза. Репрессии против мирных жителей нанесли такой ущерб репутации Красной Армии, что 28 сентября 1945 года Москва издала приказ, запрещающий насильственные допросы. [12] Боевой дух Красной Армии упал, когда солдат готовились к отправке домой; замена боевых единиц с Иваном Конев «с постоянная оккупационными силами лишь незначительно снижается„плохое поведение“. [13] На протяжении 1945 и 1946 годов советское командование на всех уровнях тщетно пыталось сдержать дезертирство и грабежи. [14] [15] Согласно отчетам австрийской полиции за 1946 год, «мужчины в советской форме», обычно в нетрезвом виде, составляли более 90% зарегистрированных преступлений (для сравнения, американские солдаты составляли от 5 до 7%). [16] [17] В то же время советские губернаторы сопротивлялись расширению и вооружению австрийской полиции. [18]
Французские, британские и американские войска
Американские войска, включая 11-ю бронетанковую дивизию, пересекли австрийскую границу 26 апреля, а затем французские и британские войска 29 апреля и 8 мая соответственно. [19] [2] До конца июля 1945 года ни один из западных союзников не имел информации из первых рук из Восточной Австрии (аналогично, кабинет Реннера практически ничего не знал об условиях на Западе). [20]
9 июля 1945 года союзники согласовали границы своих оккупационных зон . [20] Форарльберг и Северный Тироль были отнесены к Французской зоне; Зальцбург и Верхняя Австрия к югу от Дуная до Американской зоны; Восточный Тироль , Каринтия и Штирия до Британской зоны; и Бургенланд , Нижняя Австрия , и область Мюльфиртель в Верхней Австрии, к северу от Дуная, до советской зоны. Французская и американская зоны граничили с зонами этих стран в Германии, а советская зона граничила с будущими государствами Варшавского договора . Вена была разделена между всеми четырьмя союзниками. Исторический центр Вены был объявлен международной зоной , в которой оккупационные силы меняются каждый месяц. Передвижение оккупационных войск («зона обмена») продолжалось до конца июля. [20]
Первые американцы прибыли в Вену в конце июля 1945 года [7], когда Советы настаивали на том, чтобы Реннер сдал австрийские нефтяные месторождения . [21] Американцы возразили и заблокировали сделку [21], но в конечном итоге Советский Союз взял на себя контроль над австрийской нефтью в своей зоне. Англичане прибыли в сентябре. Союзный совет четырех военных губернаторов [22] созвал свое первое заседание в Вене 12 сентября 1945 года. Он отказался признать претензию Реннера на национальное правительство, но не помешал ему распространить влияние на западные зоны. Реннер назначил откровенного антикоммуниста Карла Грубера министром иностранных дел и попытался уменьшить влияние коммунистов. 20 октября 1945 года реформированный кабинет Реннера был признан западными союзниками и получил добро на первые выборы в законодательные органы. [23]
Первые всеобщие выборы после войны
Выборы, состоявшиеся 25 ноября 1945 года, стали ударом для Коммунистической партии Австрии, получившей чуть более 5% голосов. Коалиция христианских демократов ( ÖVP ) и социал-демократов ( SPÖ ) [24], получившая поддержку 90% голосов, взяла на себя контроль над кабинетом и предложила должность федерального канцлера христианскому демократу Юлиусу Раабу . [25] Советы наложили вето на Рааба [25], потому что он был членом австрофашистского Отечественного фронта в 1930-х годах, и Советы, в отличие от Запада, поддерживали политику денацификации. Вместо этого президент Карл Реннер с согласия парламента назначил Леопольда Фигля , который был едва ли приемлем для Советов. [23] Они ответили массовой и скоординированной экспроприацией австрийских экономических активов. [23]
Потсдам Соглашение позволило конфискацию «немецких внешних активов» в Австрии, и Советский Союз использовал расплывчатость этого определения в полной мере . [26] Менее чем за год они демонтировали и отправили на Восток промышленное оборудование на сумму около 500 миллионов долларов США. [7] Американский Верховный комиссар Марк У. Кларк вокально сопротивление советских намерений экспансионистские, и его доклады в Вашингтон, наряду с Кеннан «s Длинная телеграмма , поддержали жесткую позицию Трумэна против Советов. [27] Таким образом, согласно Бишофу, холодная война в Австрии началась весной 1946 года, за год до начала глобальной холодной войны . [21]
28 июня 1946 года союзники подписали Второе соглашение о контроле, которое ослабило их господство над австрийским правительством. Парламент был де - факто освобождены от контроля союзников. Отныне его решение могло быть отменено только единогласным голосованием всех четырех союзников. [28] Советские вето обычно отменялись западной оппозицией. [28] В течение следующих девяти лет страна постепенно освободилась от иностранного контроля и превратилась из «нации под опекой» в полную независимость. [29] Правительство обладало собственным независимым видением будущего, реагируя на неблагоприятные обстоятельства и временами обращая их в свою пользу. [30] Первые переговоры союзников о независимости Австрии состоялись в январе 1947 года и зашли в тупик по вопросу о «немецких активах», находящихся во владении Советского Союза. [31]
Монтажные потери
В конце 1945 и начале 1946 года оккупационные силы союзников достигли пика в 150 000 советских, 55 000 британских, 40 000 американских и 15 000 французских военнослужащих. [32] Расходы на содержание этих войск были возложены на австрийское правительство. Сначала Австрии пришлось оплатить весь счет за оккупацию; в 1946 году расходы на оккупацию были ограничены 35% государственных расходов Австрии, поровну разделенных между Советами и западными союзниками. [32]
По совпадению со Вторым соглашением о контроле Советы изменили свою экономическую политику с прямого грабежа на ведение экспроприированных австрийских предприятий с целью получения прибыли. Австрийские коммунисты посоветовали Сталину национализировать всю экономику, но он посчитал это предложение слишком радикальным. [3] В период с февраля по июнь 1946 года Советы экспроприировали сотни предприятий, оставшихся в их зоне. [21] 27 июня 1946 года они объединили эти активы в USIA , конгломерат из более чем 400 предприятий. [33] Он контролировал не более 5% объема австрийской экономики, но обладал значительной или даже монопольной долей в стекольной, сталелитейной, нефтяной и транспортной отраслях. [34] ЮСИА было слабо интегрировано с остальной частью австрийской экономики; ее продукция в основном отправлялась на Восток, ее прибыль де-факто конфисковывалась, а налоги оставались неуплаченными Советами. Правительство Австрии отказалось признать законный титул ЮСИА на свои владения; в ответ USIA отказалось платить австрийские налоги и пошлины. [35] Это конкурентное преимущество помогло удержать предприятия USIA на плаву, несмотря на их возрастающее устаревание. Советы не собирались реинвестировать свою прибыль, и активы USIA постепенно приходили в упадок и теряли свои конкурентные преимущества. [36] Австрийское правительство опасалось военизированных коммунистических банд, прикрытых USIA [37], и презирало его как «экономику эксплуатации в колониальном стиле». [38] Экономика советской зоны в конечном итоге воссоединилась с остальной частью страны.
Южный Тироль был возвращен Италии . «Тридцать второе решение» Совета министров иностранных дел о предоставлении Южного Тироля Италии (4 сентября 1945 г.) не учитывало общественное мнение в Австрии и возможные последствия принудительной репатриации 200 000 тирольцев, говорящих по-немецки. [39] Решение, возможно, было мотивировано желанием Великобритании вознаградить Италию, страну, гораздо более важную для сдерживания мирового коммунизма. Возражения Реннера поступили слишком поздно и не имели никакого значения. [40] Народные и официальные протесты продолжались до 1946 года. Подписи 150 000 жителей Южного Тироля не повлияли на решение. [41] Южный Тироль сегодня - итальянская автономная провинция ( Больцано / Bozen ) с немецкоязычным большинством.
Голод
В 1947 году австрийская экономика, включая предприятия USIA, достигла 61% от довоенного уровня, но была непропорционально слабой в производстве потребительских товаров (42% от довоенного уровня). [42] Еда оставалась самой большой проблемой. Страна, согласно американским отчетам, выжила в 1945 и 1946 годах на «почти голодной диете» с дневным рационом, остававшимся ниже 2000 калорий до конца 1947 года. [43] 65% сельскохозяйственного производства Австрии и почти вся нефть были сосредоточены в Советская зона, усложняющая задачу западных союзников прокормить население в своих зонах. [44]
С марта 1946 года по июнь 1947 года 64% этих пайков было предоставлено UNRRA . [45] Отопление зависело от поставок немецкого угля из США на льготных условиях кредита. [46] Засуха 1946 года еще больше снизила объем производства сельскохозяйственных культур и выработку гидроэлектроэнергии . Правительство Фигля, Палаты труда, торговли и сельского хозяйства и Федерация профсоюзов Австрии (ÖGB) временно разрешили кризис в пользу жесткого регулирования рынков продуктов питания и труда. Повышение заработной платы было ограничено и привязано к ценам на сырьевые товары посредством годовых соглашений о цене и заработной плате. Переговоры установили модель достижения консенсуса между избранными и неизбираемыми политическими элитами, которая стала основой послевоенной австрийской демократии [47], известной как австрийское социальное партнерство и австро-корпоративизм . [48]
За суровой зимой 1946–1947 гг. Последовало катастрофическое лето 1947 г., когда урожай картофеля едва достиг 30% от довоенного производства. [45] Нехватка продовольствия усугубилась прекращением помощи UNRRA, ростом инфляции и деморализующим провалом переговоров по Государственному договору. [45] В апреле 1947 года правительство было не в состоянии раздавать пайки, а 5 мая Вену охватил жестокий продовольственный бунт. [49] В отличие от предыдущих протестов, демонстранты, возглавляемые коммунистами, призвали обуздать вестернизацию австрийской политики. [50] В августе продовольственный бунт в Бад-Ишле превратился в погром местных евреев. [51] В ноябре нехватка продовольствия спровоцировала забастовки рабочих в оккупированной британцами Штирии . [50] Правительство Фигла объявило продовольственные бунты неудавшимся коммунистическим путчем , хотя более поздние историки заявили, что это было преувеличением. [31] [50]
В июне 1947 года, когда UNRRA прекратило поставки продовольствия в Австрию, масштабы продовольственного кризиса вынудили правительство США выделить 300 миллионов долларов продовольственной помощи. В том же месяце Австрию пригласили обсудить свое участие в плане Маршалла . [52] Прямая помощь и субсидии помогли Австрии пережить голод 1947 года, одновременно снизив цены на продукты питания и отпугнув местных фермеров, тем самым задержав возрождение австрийского сельского хозяйства. [45]
План Маршалла
Австрия завершила свою программу плана Маршалла в конце 1947 года и получила первый транш помощи по плану Маршалла в марте 1948 года. [53] Тяжелая промышленность (или то, что от нее осталось) была сосредоточена вокруг Линца , в американской зоне и в Великобритании. -зеленая Штирия . Их продукция пользовалась большим спросом в послевоенной Европе. Естественно, администраторы плана Маршалла направили имеющуюся финансовую помощь в тяжелую промышленность, контролируемую американскими и британскими войсками. [54] Американские военные и политические лидеры не скрывали своих намерений: Джеффри Киз сказал, что «мы не можем позволить себе позволить этой ключевой области (Австрии) попасть под исключительное влияние Советского Союза». [55] План Маршалла был развернут в первую очередь против советской зоны, но он не был полностью исключен: он получил 8% инвестиций плана Маршалла (по сравнению с 25% инвестиций в продукты питания и другие материальные товары). [56] Австрийское правительство рассматривало финансовую помощь советской зоне как средство спасения страны. Это был единственный случай, когда средства плана Маршалла были распределены на территории, оккупированной Советским Союзом. [57]
План Маршалла не пользовался всеобщей популярностью, особенно на начальном этапе. [58] Это принесло пользу некоторым профессиям, таким как металлургия, но подавило другие, такие как сельское хозяйство. Тяжелая промышленность быстро восстановилась: с 74,7% довоенного производства в 1948 году до 150,7% в 1951 году. [59] Американские плановики сознательно пренебрегали производством потребительских товаров, строительными работами и малым бизнесом. Их рабочие, составляющие почти половину промышленной рабочей силы, страдали от растущей безработицы. [60] В 1948–1949 годах значительная часть средств плана Маршалла использовалась для субсидирования импорта продуктов питания. Американские деньги эффективно повышали реальную заработную плату : цена на зерно составляла около трети мировой цены, а сельское хозяйство оставалось в руинах. [61] Помощь по плану Маршалла постепенно устранила многие причины народных волнений, потрясших страну в 1947 году, [62] но Австрия по-прежнему зависела от импорта продовольствия.
Второй этап плана Маршалла, начавшийся в 1950 году, был сосредоточен на производительности экономики. [63] По словам Майкла Дж. Хогана , «в самом глубоком смысле это включало передачу взглядов, привычек и ценностей, а также всего образа жизни, который планировщики Маршалла связывали с прогрессом на рынке политики и социальных отношений. столько же, сколько они сделали с промышленностью и сельским хозяйством ». [64] Программа, как и предполагалось американскими законодателями [65], была направлена на повышение производительности на уровне предприятий, улучшение отношений между рабочими и руководством, создание свободных профсоюзов и внедрение современных методов ведения бизнеса. [66] Администрация экономического сотрудничества , действовавшая до декабря 1951 года, распределила около 300 миллионов долларов в виде технической помощи и попыталась направить австрийское социальное партнерство (политические партии, профсоюзы, бизнес-ассоциации и правительство) в пользу производительности и роста вместо перераспределения. и расход. [67]
Их усилиям мешала австрийская практика принятия решений за закрытыми дверями. [68] Американцы изо всех сил пытались изменить это в пользу открытого публичного обсуждения. Они заняли решительную антикартельную позицию, одобренную социалистами, и потребовали от правительства отменить антиконкурентное законодательство. [69] Но в конечном итоге они были ответственны за создание огромного монополистического государственного сектора экономики (и, таким образом, приносили политическую выгоду социалистам). [70]
По словам Бишофа, «ни одна европейская страна не выиграла от плана Маршалла больше, чем Австрия». [71] Австрия получила почти 1 миллиард долларов в рамках Плана Маршалла и полмиллиарда в виде гуманитарной помощи. [32] [72] Американцы также возместили все оккупационные расходы, понесенные в 1945–1946 годах, в размере около 300 миллионов долларов. [73] В 1948–1949 годах помощь по плану Маршалла обеспечила 14% национального дохода, что является самым высоким показателем среди всех участвовавших стран. [74] На душу населения помощь составила 132 доллара по сравнению с 19 долларами у немцев. [32] Но Австрия также платила больше военных репараций на душу населения, чем любое другое государство или территория Оси . [75] Общие военные репарации, полученные Советским Союзом, включая изъятые из USIA прибыли, разграбленное имущество и окончательное урегулирование, согласованное в 1955 году, оцениваются от 1,54 до 2,65 млрд долларов [75] (Эйстерер: от 2 до 2,5 млрд). [76]
Холодная война
Британцы незаметно вооружали жандармов , так называемую B-жандармерию , с 1945 года и обсуждали создание настоящих австрийских вооруженных сил в 1947 году. [77] Американцы опасались, что Вена может стать ареной новой блокады Берлина . Они создали и заполнили запасы продовольствия и подготовились к переброске припасов в Вену [78], в то время как правительство создало резервную базу в Зальцбурге . [79] Американское командование тайно тренировало солдат подпольной австрийской армии по 200 человек в неделю. [80] B-жандармерия сознательно нанимала ветеранов Вермахта и членов VdU ; [81] денацификации в Австрии 537000 зарегистрированных нацисты были в основном закончилась в 1948 г. [82]
Австрийские коммунисты обратились к Сталину с призывом разделить их страну по немецкой модели, но в феврале 1948 года Андрей Жданов наложил вето на эту идею: [3] Австрия имела большую ценность как козырная карта, чем как еще одно нестабильное государство-клиент. Продолжающиеся переговоры о независимости Австрии зашли в тупик в 1948 году, но в 1949 году достигли «почти прорыва»: Советы сняли большинство своих возражений, а американцы заподозрили нечестную игру. [83] Пентагон был убежден, что вывод западных войск оставит страну открытой для советского вторжения по чехословацкой модели . Кларк настаивал на том, что перед их отъездом Соединенные Штаты должны тайно обучить и вооружить ядро будущих вооруженных сил. Серьезная секретная подготовка B-жандармерии началась в 1950 году [79], но вскоре прекратилась из-за сокращения оборонного бюджета США в 1951 году. [84] Жандармы обучались в основном как полицейские силы против переворота, но они также изучали советскую боевую практику и считали о сотрудничестве с югославами в случае советского вторжения. [81]
Хотя осенью 1950 года западные державы заменили своих военных представителей гражданскими дипломатами [28], в стратегическом плане ситуация стала еще более мрачной, чем когда-либо. Опыт корейской войны убедил Вашингтон, что Австрия может стать «европейской Кореей» [79], и ускорил перевооружение «тайного союзника». [85] Международная напряженность совпала с серьезным внутренним экономическим и социальным кризисом. Запланированная отмена американских продовольственных субсидий привела к резкому падению реальной заработной платы . Правительство и профсоюзы зашли в тупик в переговорах и дали коммунистам возможность организовать всеобщую забастовку в Австрии 1950 года, которая стала самой серьезной угрозой после продовольственных беспорядков 1947 года. [86] Коммунисты штурмом захватили офисы ÖGB и нарушили движение железных дорог, но не смогли заручиться достаточной общественной поддержкой и были вынуждены признать поражение. [87] Советы и западные союзники не осмелились активно вмешиваться в забастовки. [88] Забастовка усилила милитаризацию Западной Австрии при активном участии Франции и ЦРУ . [79] Несмотря на напряжение Корейской войны, к концу 1952 года американский «Запас A» (A для Австрии) во Франции и Германии накопил 227 тысяч тонн материальных средств, предназначенных для австрийских вооруженных сил. [89]
Разрядка
Окончание Корейской войны и смерть Иосифа Сталина разрядили противостояние, и страна была быстро, но не полностью, демилитаризована. После того, как Советский Союз освободил Австрию от необходимости оплачивать стоимость своей сокращенной армии в 40 000 человек [73], англичане и французы последовали их примеру и сократили свои силы до символического присутствия. [90] Наконец, Советы заменили военного губернатора гражданским послом . Бывшая граница между Восточной и Западной Австрией стала демаркационной линией . [73]
Канцлер Юлиус Рааб , избранный в апреле 1953 года, сместил прозападного министра иностранных дел Грубера и направил Австрию к более нейтральной политике. [91] Рааб тщательно зондировал Советский Союз относительно возобновления переговоров о независимости [92], но до февраля 1955 года он оставался в зависимости от решения более крупной немецкой проблемы. Западная стратегия перевооружения Западной Германии, сформулированная в Парижском соглашении , была неприемлема для Советов. Они ответили встречным предложением о создании общеевропейской системы безопасности, которая, по их словам, может ускорить воссоединение Германии, и снова Запад заподозрил нечестную игру. [93] Эйзенхауэр , в частности, «совершенно не верил в надежность и порядочность людей в Кремле ... Кремль лишает права говорить от имени малых народов мира». [94]
В январе 1955 года советские дипломаты Андрей Громыко , Владимир Семенов и Георгий Пушкин тайно посоветовали Вячеславу Молотову разъединить австрийский и германский вопросы, ожидая, что новые переговоры по Австрии задержат ратификацию Парижского соглашения. [95] [ необходима страница ] 8 февраля Молотов публично объявил о новой советской инициативе. Он выдвинул три условия австрийской независимости: нейтралитет, отсутствие иностранных военных баз и гарантии против нового аншлюса . [95] [ необходима страница ] [96]
Независимость
В марте 1955 года Молотов разъяснил свой план в ходе серии консультаций с послом Норбертом Бишоффом : Австрия больше не была заложницей германского вопроса. [95] [ необходима страница ] Молотов пригласил Рааба в Москву для двусторонних переговоров, за которыми в случае успеха должна была последовать конференция четырех держав. К этому времени Парижские соглашения были ратифицированы Францией и Германией, хотя британцы и американцы подозревали ловушку [97] того же рода, которую Гитлер устроил для Шушнига в 1938 году. [98] Энтони Иден и другие писали, что инициатива Москвы была просто прикрытие для очередного вторжения в дела Германии. [99] Запад ошибочно полагал, что Советы ценили Австрию в первую очередь как военный актив, хотя на самом деле это был чисто политический вопрос. [100] Военное значение Австрии было в значительной степени обесценено окончанием советско-югославского конфликта и предстоящим подписанием Варшавского договора . [101]
Эти опасения не оправдались, и визит Рааба в Москву (12–15 апреля) стал прорывом. Москва согласилась, что Австрия будет свободной не позднее 31 декабря. [102] [103] Австрийцы согласились платить за «немецкие активы» и нефтяные месторождения, оставленные Советским Союзом, в основном натурой; [104] [105] «Настоящим призом был нейтралитет по швейцарской модели». [102] [106] Молотов также пообещал освобождение и репатриацию австрийцев, заключенных в Советский Союз . [95] [ необходима страница ]
Западные державы были ошеломлены; Уоллинджер сообщил Лондону, что сделка «слишком хороша, чтобы быть правдой, если честно». [102] Но все шло так, как было согласовано в Москве, и 15 мая 1955 года Антуан Пине , Гарольд Макмиллан , Молотов, Джон Фостер Даллес и Фигль подписали в Вене Государственный договор с Австрией . Он вступил в силу 27 июля, а 25 октября страна была освобождена от оккупационных войск. [107] На следующий день парламент Австрии принял Декларацию о нейтралитете , согласно которой Австрия никогда не будет вступать в военный альянс, такой как НАТО или Варшавский договор, и не позволит размещать иностранные войска на территории Австрии. Советы оставили в Вене большой советский военный мемориал, а новому правительству - символический склад стрелкового оружия, артиллерии и танков Т-34 ; американцы оставили гораздо больший подарок в виде активов «Склада А». [108] Единственным политическим представителем, который был публично расстроен результатом, был канцлер Западной Германии Конрад Аденауэр , который назвал дело die ganze österreichische Schweinerei («весь австрийский скандал») и пригрозил австрийцам «отправить останки Гитлера домой в Австрию» . [107]
Верховные комиссары
Смотрите также
- Последствия Второй мировой войны
- Оккупированная союзниками Германия
- Американская продовольственная политика в оккупированной Германии
- Советские занятия
- Третий человек
Рекомендации
- ^ Делегаты конференции 1944 , стр. 3–8.
- ^ a b Eisterer 2009, стр. 190.
- ^ а б в Бордюгов 2005.
- ^ а б в г д Бишоф 2009, стр. 174.
- ^ Eisterer 2009, стр. 196.
- ↑ Петров 2009, с. 259.
- ^ a b c Bischof 2009, стр. 175.
- ↑ Петров 2009, с. 260.
- ↑ Петров 2009, с. 263.
- ↑ Петров, 2009, с. 252–253.
- ↑ Петров 2009, с. 255, содержит список войск НКВД, дислоцированных в Австрии.
- ↑ Петров 2009, с. 258.
- ^ Eisterer, стр. 194.
- ↑ Петров, 2009, с. 266–268.
- ↑ Lewis, pp. 145, 153, писал, что Толбухин, как сообщается, «был освобожден от командования летом 1945 года из-за поведения своих войск».
- ^ Берг 2000, стр. 162.
- ↑ Berg 2000, pp. 161–162, содержит обзор исследований и источников по алкоголизму в советских войсках.
- ^ Карафано 2002, стр. 177.
- ^ История 11-й бронетанковой дивизии http://11tharmoreddivision.com/
- ^ a b c Eisterer 2009, стр. 197.
- ^ а б в г Бишоф 2009, стр. 177.
- ^ Антуан Бетоьюарт (Франция), Ричард МакКрири (Великобритания), Марк У. Кларк (США), и Иван Конев (СССР) - Eisterer 2009, стр. 197.
- ^ a b c Bischof 2009, стр. 176.
- ^ Коалиция ÖVP и SPÖ с тех пор известна как Большая коалиция - Уилсфорд, стр. 378 или, как вариант, Великая коалиция - Воллинец, стр. 93.
- ^ Б Wollinetz 1988, р. 94.
- Перейти ↑ Bischof 2009, pp. 176–177.
- Перейти ↑ Bischof 2009, pp. 177–178.
- ^ a b c Bischof 2009, стр. 172.
- Перейти ↑ Bischof 2009, p. 173.
- Перейти ↑ Lewis 2000, p. 139.
- ^ a b Bischof 2009, стр. 178.
- ^ а б в г Эйстерер 2009, стр. 201.
- ^ Fraberger, Штифель 2000, стр. 75
- ^ Fraberger, Штифель 2000, стр. 76.
- ^ Fraberger, Штифель 2000, стр. 76-77.
- ^ Fraberger, Штифель 2000, стр. 80; Комлосы 2000, с. 124.
- Перейти ↑ Lewis 2000, p. 146.
- ^ Fraberger, Штифель 2000, стр. 77.
- ^ Steininger 2003, стр. 79-80.
- ^ Steininger 2003, стр. 81-82.
- ^ Steininger 2003, стр. 83.
- ↑ Lewis 2000, pp. 141–142, использовал 1937 в качестве базового года и писал, что «1937 сам по себе был плохим годом».
- Перейти ↑ Lewis 2000, p. 142.
- Перейти ↑ Bailey, p. 148, написано «65% довоенного урожая», а не фактического послевоенного производства.
- ^ а б в г Льюис 2000, стр. 143.
- ^ Gimbel 1976, стр. 163.
- Перейти ↑ Lewis 2000, p. 149.
- ^ Для обзора эволюции австрийского социального партнерства см. Bischof et al. 1996 г.
- Перейти ↑ Lewis 2000, p. 147.
- ^ a b c Льюис 2000, стр. 148.
- ^ Берг 2000, стр. 165.
- Перейти ↑ Lewis 2000, p. 145.
- Перейти ↑ Lewis 2000, p. 144.
- ^ Бадер, стр. 160.
- ^ Steininger 2008, стр. 77.
- ^ Fraberger, Штифель 2000, стр. 82.
- ^ Fraberger, Штифель 2000, стр. 83.
- Перейти ↑ Lewis 2000, p. 138.
- ^ Бадер, стр. 160, в качестве базового года используется 1937 год (100%).
- ↑ Bader, pp. 160–161.
- ^ Уильямс, стр. 122.
- ^ Бадер, стр. 157.
- ^ Tweraser 1995, стр. 93.
- ^ Как указано в Tweraser 1995, с. 93. См. Hogan, p. 415 за исходный текст.
- ^ Tweraser 1995, стр. 96: Поправка Бентона 1951 года к Закону о взаимной безопасности требовала «поощрять свободное предпринимательство и профсоюзы и препятствовать ограничению торговой практики».
- ^ Tweraser 1995, стр. 94.
- ^ Tweraser 1995, стр. 92-93.
- ^ Tweraser 1995, стр. 106.
- ^ Tweraser 1995, стр. 98.
- ^ Tweraser 1995, стр. 105.
- Перейти ↑ Bischof 2009, p. 179.
- ^ Льюис, стр. 144: «962 миллиона долларов в Marshall Aid».
- ^ a b c Eisterer 2009, стр. 202.
- ^ Берг, стр. 169. Нидерланды и Ирландия заняли второе и третье место с 10,8% и 7,8%.
- ^ a b Fraberger, Stiefel 2000, стр. 85.
- ^ Eisterer 2009, стр. 201: от 2 до 2,5 миллиардов долларов США.
- ^ Карафано 2002, стр. 177-178.
- Перейти ↑ Bischof 2009, pp. 181–182.
- ^ а б в г Бишоф 2009, стр. 181.
- ^ Карафано 2002, стр. 180.
- ^ а б Карафано 2002, стр. 185–186, 187.
- ^ Eisterer 2009, стр. 210.
- Перейти ↑ Bischof 2009, p. 180.
- ^ Карафано 2002, стр. 183.
- ^ Steininger 2008, стр. 96.
- ^ Бадер, стр. 165; Уильямс, стр. 115; Карафано, 2002, стр. 196–197.
- ^ Для детального учета 1950 ударов см Bader, стр. 155-180.
- ^ Уильямс, стр. 126.
- ^ Карафано 2002, стр. 184.
- ^ Eisterer 2009, стр. 202: Великобритания - одиночный батальон, Франция - 400 человек в Вене и «несколько офицеров и жандармов» в Тироле. Карафано 2002, стр. 188 - «сводится к скелетным командам».
- ^ Карафано 2002, стр. 173.
- ^ Eisterer 2009, стр. 202-203.
- ^ Steininger 2008, стр. 110-111.
- ^ Steininger 2008, стр. 101, цитирует письмо Эйзенхауэра Уинстону Черчиллю от 22 июля 1954 года. Полный текст в Бойле, с. 163
- ^ а б в г Сергеев 2001.
- ^ Steininger 2008, стр. 112-113.
- ^ Steininger 2008, стр. 117-119.
- ^ Steininger 2008, стр. 123, относится к визиту канцлера Шушнига в Берхтесгаден накануне аншлюса 12 февраля 1938 года.
- ^ Steininger 2008, стр. 126.
- ^ Карафано 2002, стр. 189.
- ^ Карафано 2002, стр. 193-194.
- ^ a b c Steininger 2008, стр. 128.
- ↑ Молотов сначала потребовал шесть месяцев для вывода войск, а Рааб настаивал на выводе войск три месяца. В конце концов они договорились «через три месяца с момента подписания договора, но не позднее 31 декабря» - Kindermann 1955, с. 110.
- ^ 150 миллионов долларов за немецкие активы, оплаченные товарами, плюс 10 миллионов тонн нефти и 2 миллиона долларов наличными - Steininger 2008, p. 128. Кремль предлагал распределить поставки нефти на шесть лет до 1961 года, забирая 50% австрийской добычи, но по просьбе Австрии график был продлен до 10 лет (до 1965 года) - Сергеев.
- ^ См. Бейли, стр. 163, для современной западной оценки окончательного урегулирования как «самовыкуп» и «вымогательство».
- ↑ По словам Сергеева, присутствовавшего на переговорах, фраза Молотова о швейцарской модели была цитатой из речи Джона Фостера Даллеса в Берлине 13 февраля 1954 года.
- ^ а б Штайнингер 2008, стр. 131.
- ^ Карафано 2002, стр. 190-191.
Библиография
- Бейдер, Уильям Б. (1966). Австрия между Востоком и Западом . Издательство Стэнфордского университета . ISBN 0-8047-0258-6 .
- Бейли, Томас А. (1977). Лето по плану Маршалла: отчет очевидца о Европе и русских в 1947 году . Гувер Пресс. ISBN 0-8179-4201-7 .
- Берг, Мэтью Пол (2000). В ловушке между Иваном и Weihnachtsmann: оккупация, план Маршалла и австрийская идентичность , в: Bischof, Günter et al. (2000). План Маршалла в Австрии . Издатели транзакций . ISBN 0-7658-0679-7 . С. 156–184.
- Бишоф, Гюнтер (2009). Планы и политика союзников в отношении оккупации Австрии на 1938–1955 гг. , В: Steininger, Rolf et al. (2009). Австрия в ХХ веке . Издатели транзакций . ISBN 1-4128-0854-5 . С. 162–189.
- Бишоф, Гюнтер и др. (1996). Австро-корпоративизм: прошлое, настоящее, будущее . Издатели транзакций . ISBN 1-56000-833-4 .
- Борджыгов, Геннадий и др. (2005, на немецком языке). Sowjetische Politik in Österreich 1945–1955: Einleitung zu den Dokumenten , in: Sowjetische Politik in Österreich 1945–1955. Dokumente aus russischen Archiven . Вена: Издательство Австрийской академии наук. ISBN 978-3-7001-3536-4 . С. 18–30 ( русское издание ).
- Бойл, Питер (1990). Переписка Черчилля-Эйзенхауэра, 1953–1955 . UNC Press . ISBN 0-8078-4951-0 .
- Карафано, Джеймс Джей (2002). Вальсируя в холодную войну: борьба за оккупированную Австрию . Издательство Техасского университета A&M. ISBN 1-58544-213-5 .
- Эйстерер, Клаус (2009). Австрия под оккупацией союзников , в: Steininger, Rolf et al. (2003). Австрия в ХХ веке . Издатели транзакций . ISBN 1-4128-0854-5 .
- Фрабергер, Ингрид; Штифель, Дитер (2000). Образы врага: значение антикоммунизма и его значение для политической и экономической реконструкции в Австрии после 1945 г. , в: Bischof, Günter et al. (2000). План Маршалла в Австрии . Издатели транзакций . ISBN 0-7658-0679-7 . С. 56–97.
- Киндерманн, Вальтер (1955). Интимный Дневник Ausrian переводчика в Москве Договора о переговорах ... . Life (журнал) , 11 июля 1955 г. (т. 39, № 2), стр. 108–112.
- Гимбел, Джон (1976). Истоки плана Маршалла . Издательство Стэнфордского университета . ISBN 0-8047-0903-3 .
- Комлосы, Андреа (2000). План Маршалла и создание железного занавеса в Австрии . в: Bischof, Günter et al. (2000). План Маршалла в Австрии . Издатели транзакций . ISBN 0-7658-0679-7 . С. 98–137.
- Льюис, Джилл (2000). Танцы на натянутой веревке: начало плана Маршалла , в: Bischof, Günter et al. (2000). План Маршалла в Австрии . Издатели транзакций . ISBN 0-7658-0679-7 . С. 138–155.
- Петров, Никита (2009). Внутренние войска НКВД в системе советских репрессивных органов Австрии. 1945–1946 , в: Bischof, Günter et al. (2009). Новые взгляды на австрийцев и Вторую мировую войну . Издатели транзакций . ISBN 1-4128-0883-9 . С. 250–276.
- Сергеев, Ростислав (2001). Как был достигнут прорыв в австрийском вопросе . Современная Европа 2001 №1 . 4.
- Штайнингер, Рольф (2008). Австрия, Германия и холодная война: от аншлюса до государственного договора 1938–1955 гг . Книги Бергана . ISBN 1-84545-326-3 .
- Штайнингер, Рольф (2003). Южный Тироль. Конфликт меньшинств двадцатого века . Издатели транзакций . ISBN 0-7658-0800-5 .
- Тверазер, Курт К. (1995). Политика производительности и корпоративизма: поздний план Маршалла в Австрии, 1950–1954 гг. , В: Bischof, Günter et al. Австрия в 1950-х годах . Издатели транзакций . ISBN 1-56000-763-X . С. 91–115.
- Венцль, Бернхард (2017). Американец в оккупированной союзниками Австрии: Джон Дос Пассос сообщает о «Венской границе» , в: Паркер, Джошуа и Ральф Дж. Пул. Австрия и Америка: межкультурные встречи 20-го века , LIT Verlag , стр. 73–80.
- Уильямс, Уоррен (2007). Точка воспламенения Австрия: Коммунистические забастовки 1950 года (платный доступ). Журнал исследований холодной войны . Лето 2007 г. 9, № 3, с. 115–136. Опубликовано Массачусетским технологическим институтом .
- Уилсфорд, Роберт (1995). Политические лидеры современной Западной Европы: биографический словарь . Издательская группа "Гринвуд" . ISBN 0-313-28623-X .
- Воллинец, Стивен (1988). Партии и партийные системы в либеральных демократиях . Тейлор и Фрэнсис . ISBN 0-415-01276-7 .
дальнейшее чтение
- Хоган, Майкл Дж. (1989). План Маршалла: Америка, Великобритания и реконструкция Западной Европы, 1947–1952 гг . Издательство Кембриджского университета . ISBN 0-521-37840-0 .
- Уитан, Дональд Роберт; Whithan, флорентийский (1991). Зальцбург в осаде: оккупация США, 1945–1955 гг . Издательская группа "Гринвуд" . ISBN 0-313-28116-5 .