Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Управление экономических возможностей было органом , ответственным за управление большую часть войны в бедности программ , созданных в рамках США президент Линдон Б. Джонсон «s Великого общества в законодательной области.

История [ править ]

Офис был создан Р. Сарджентом Шрайвером , который также был его первым директором [1], при содействии Уильяма Б. Маллинза. [2]

Такие программы, как VISTA , Job Corps , Community Action Program и Head Start (хотя эта программа позже была передана Министерству здравоохранения, образования и социального обеспечения ) находились в ведении OEO. Он был основан в 1964 году, но быстро стал мишенью как левых, так и правых критиков войны с бедностью .

Попытка президента Никсона конфисковать средства, выделенные для OEO, была признана неконституционной судьей Уильямом Б. Джонсом 11 апреля 1973 года в деле, возбужденном местным агентством 2677, AFGE; West Central Missouri Rural Dev. Corp .; и Национальный совет местных жителей OEO. [3] Повторная авторизация в 1975 году изменила название на Администрацию общественных служб (CSA), но сохранила независимый статус агентства. 30 сентября 1981 года в соответствии с Законом о согласовании маршрутных такси 1981 года функции были переданы штатам и небольшому штату Управления общественных услуг Департамента здравоохранения и социальных служб (HHS) в Вашингтоне и были отменены региональные офисы и около 1000 рабочих мест. [4] [5]

Президент Ричард Никсон назначение «s Говард Филлипс в качестве исполняющего обязанности директора ОЭО в январе 1973 года вызвало национальную полемику завершающегося судебного дела в окружном суде Соединенных Штатов по округу Колумбия ( Williams v. Phillips , 482 F.2d 669) [6] оспаривая законность назначения Филлипса. Суд признал назначение Филиппа незаконным, поскольку оно не соответствовало установленным законом обстоятельствам, которые позволили назначить временного директора без утверждения Сенатом; это решение было оставлено без изменения.

Хотя OEO / CSA было передано Управлению общественных услуг в рамках Министерства здравоохранения и социальных служб президентом Рейганом в 1981 году, большинство программ агентства продолжали осуществляться либо HHS, либо другими федеральными агентствами. [7]

Влияние на коренных американцев [ править ]

Коренные американцы в Соединенных Штатах были одними из основных бенефициаров Управления экономических возможностей, когда оно было впервые создано. Р. Сарджент Шрайвер , тогдашний директор OEO, связался с доктором Джеймсом Уилсоном в 1964 году и спросил, не возглавит ли он отдел, который занимается исключительно проблемами бедности в индийской стране. Доктор Уилсон согласился и, заняв эту должность, начал действовать как «маленький активист и большой манипулятор», чтобы «манипулировать системой» взаимоотношений федерального правительства с коренными американцами, чтобы индейцы в конечном итоге получили больше политической поддержки. мощность. [8]OEO гордится своей гибкостью и творчеством и позволяет индейским племенам получать прямое финансирование. Ключевым учреждением OEO была Программа действий сообщества (CAP), наделенная необычайно энергичным заявлением Конгресса о «программе, которая мобилизует и использует ресурсы ... в борьбе с бедностью». Неофициальная преданность Национальному конгрессу американских индейцев дала OEO политическое влияние, которое помогло пройти CAP, несмотря на их горькие отношения с Бюро по делам индейцев. Компания Tribal CAP выделила большую часть средств на программу Head Start для дошкольников и улучшение жилищных условий. Другие области, в которых уделялось особое внимание, включали развитие образования, юридические услуги, центры здоровья и экономическое развитие. [9]

Одно из величайших достижений индийской компании OEO произошло в стране навахо. Демонстрационная школа Rough Rock выросла из желания общины дать своим детям образование, которое уважает и интегрирует культуру навахо, а также готовит молодых людей к общению с большинством общества. Школа была в ведении навахо и он стал первым полностью Индеец контролем школы , так как федеральное правительство взяло над школах Tribes Пять Цивилизованных из индийской территории (ныне Оклахома) в конце 19 - го века. Успех Rough Rock непосредственно привел к созданию муниципального колледжа навахо (ныне колледж Дине), первого современного колледжа племен, и движения, которое со временем расширилось до более чем тридцати высших учебных заведений.[9]

Проекты OEO вселили в индийскую страну уверенность и решимость и принесли много пользы, но общие дары лидерства и племенного контроля оказались столь же прочными. Хотя на этом пути возникло множество проблем, более тысячи индейцев, никогда ранее не имевших возможности взять на себя основные обязанности, взяли бразды правления проектами OEO, а затем заняли руководящие должности в советах племен, национальных и региональных индийских организациях и федеральные и государственные офисы. Коренные американцы, наконец, получили возможность либо добиваться успеха, либо проигрывать.

Хотя Управление экономических возможностей было упразднено в 1981 году, его влияние ощущается по сей день. Его программы были сокращены или рассредоточены среди других федеральных агентств, в частности, Министерства здравоохранения и социальных служб . [ необходима цитата ] Многие штаты приняли OEO, который служит повышению самодостаточности их граждан, укреплению их сообществ и устранению причин и симптомов бедности. [10]

Режиссеры, 1964–1981 гг. [ Править ]

Заметки [ править ]

  1. ^ Уильям Ф. Хаддад. «Мистер Шрайвер и дикая политика бедности» . Журнал Harper's . Проверено 21 января 2005 года .
  2. ^ "Некролог: WB Mullins, 52, чиновник-основатель Корпуса мира" . Нью-Йорк Таймс . 16 мая 1990 . Проверено 7 сентября 2009 года .
  3. ^ "МЕСТНОЕ 2677, AFGE v. PHILLIPS" . Проверено 16 апреля 2011 года .
  4. ^ «381.1 Административная история» .
  5. ^ "Выпуск документа WikiLeaks" ( PDF ) . PolicyArchive . Проверено 16 апреля 2011 года .
  6. ^ "482 F. 2d 669 - Уильямс против Дж. Филлипса " . OpenJurist . Проверено 7 сентября 2009 года .
  7. ^ «ВЕХИ В РАЗВИТИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ И СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ: 1950-е годы по настоящее время» . Архивировано из оригинального 18 ноября 2004 года . Проверено 21 января 2005 года .
  8. ^ Кобб, Дэниел М. (2008). Родной активизм в Америке холодной войны: борьба за суверенитет . Лоуренс, Канзас : Университетское издательство Канзаса . п. 103.
  9. ^ a b Уилкинсон, Чарльз (2005). Кровавая борьба: рост современных индийских наций . Нью-Йорк : WW Norton & Company. С.  191–94 .
  10. ^ «Экономическая возможность» . Управление экономических возможностей . Проверено 2 декабря 2008 года .