В контексте инфраструктуры , открытый доступ включает в себя физическую инфраструктура , такие как железные дороги и физические телекоммуникационной сеть завод делается доступной для других , чем владельцы клиентов, за отдельную плату.
Например, частные железные дороги на металлургическом заводе являются частными и недоступны для посторонних. В гипотетическом случае, когда у сталелитейного завода есть порт или железная дорога, ведущая к удаленному руднику, посторонние могут захотеть получить доступ, чтобы сэкономить, из-за возможно больших затрат на строительство собственного предприятия.
Маркони и радиосвязь
Компания Marconi была пионером в области дальней радиосвязи, которая была особенно полезна для кораблей в море. Маркони очень заботился о своей дорогостоящей инфраструктуре и отказывался - за исключением чрезвычайных ситуаций - позволить другим радиокомпаниям делиться своей инфраструктурой. Даже если отправитель сообщения был членом королевской семьи, как в случае с Deutschland в 1902 году , они продолжали отказывать в доступе. Поскольку радиосвязь была настолько новой, она предшествовала законам, постановлениям и лицензиям, которые в противном случае могли бы налагать условия на открытие инфраструктуры для других игроков.
Пилбарская железная дорога
На северо-западе Западной Австралии две крупные горнодобывающие компании используют свои собственные частные железнодорожные сети, чтобы доставлять железную руду с рудников в порт. В 1999 году North Limited подала заявку на доступ к системе Pilbara компании Rio Tinto , но поглощение компанией Rio North Limited означало, что приложение никогда не было полностью протестировано. [1] В 2004 году Fortescue Metals Group объявила о «объявлении» доступа третьих сторон к линии Mt Newman, принадлежащей BHP Billiton . [1] Владелец линии утверждал, что они являются неотъемлемой частью производственного процесса и поэтому не должны подпадать под требования завершения. Когда эти шахты начали работать в 1960-х годах, законы штата требовали, чтобы майнеры предоставляли свою инфраструктуру другим игрокам, но никаких заявок не было. [2] В том же регионе открыта платная железная дорога Fortescue Metals Group .
В июне 2008 года консультативный орган федерального правительства, Национальный совет по конкуренции , рекомендовал объявить открытый доступ к железной дороге Голдсуорси компании BHP Billiton и линиям Роуб Ривер и Хамерсли компании Rio Tinto. Казначею Уэйну Свону было дано 60 дней на то, чтобы принять окончательное решение на основе этой рекомендации. [3] 27 октября были «объявлены» три линии с открытым доступом к подаче заявок с 20 ноября 2008 года. Это будет применяться в течение 20 лет в соответствии с Национальным режимом доступа в рамках Закона о торговой практике 1974 года . Заявление не дает права доступа, но предоставляет третьей стороне возможность регресса, если условия доступа не могут быть согласованы с владельцем инфраструктуры. [4]
Обеспокоенность
Игрок, стремящийся к доступу к инфраструктуре, ожидает уплаты нескольких взносов в виде капитала и операционных расходов. Надеюсь, это будет дешевле, чем создание отдельной инфраструктуры. В интересах общества, чтобы споры о доступе разрешались эффективным способом, чтобы, например, максимизировать прибыль и, следовательно, подоходный налог с этой прибыли.
Потенциал монопольной инфраструктуры взимать высокие сборы и предоставлять плохие услуги уже давно признан. Монополии часто неизбежны из-за высоких капитальных затрат, когда правительства часто навязывают условия в обмен на одобрение проекта и на предоставление полезных полномочий, таких как возобновление землепользования . Таким образом, скорость канала может регулироваться, и ему может быть запрещено управлять канальными лодками в его собственных водах.
Права на отслеживание
Если имеется много отдельных железных дорог, и одна железная дорога желает переводить поезда со своих путей на пути другой, они могут запросить права проезда у другой железной дороги (железных дорог). Это может быть сделано по добровольному соглашению или по обязательному распоряжению регулирующего органа. Во время наводнения и аварии, которые приводят к выходу линии из строя, в общественных интересах могут быть предписаны принудительные права на отслеживание путей для обеспечения бесперебойного движения транспорта, при условии, что существуют альтернативные маршруты.
Совместное предприятие
Одна из проблем, с которыми сталкивается открытый доступ, - это справедливая цена. Рассмотрим гольяна Iron Ore BC Iron, который ищет доступ к железной дороге Форстескью . (Fortescue объявила себя оператором открытого доступа).
BC Iron и Fortescue договорились о создании совместного предприятия для эксплуатации рудника BCI и железнодорожного сообщения с портом. Как более крупный игрок, Fortescue будет управлять шоу. Совместное предприятие предоставляет BC Iron инсайдерскую информацию о том, сколько будут стоить железная дорога и порт, а Fortescue получает инсайдерскую информацию о руднике.
Джералдтон
В 2010 году Mt Gibson Mining потратит 20 миллионов долларов на модернизацию руды, выгруженной на Джералдтоне . Объект будет открыт для других пользователей, которые будут платить за такое использование. [5]
Oakajee порт и железнодорожная сеть также будет открыт доступ.
Квинсленд
В 2011 году GVK предложила сделать предлагаемую железную дорогу от Галилейского бассейна до Эббот-Пойнт в качестве открытого доступа для других игроков. [6]
Телекоммуникации
В телекоммуникационной отрасли, открытый доступ к существующей инфраструктуре, в виде локального разделения контура , совместного использования канала , утилита полюса обмена и волокна разделения , является одним из предлагаемых решений в средней мили проблемы.
Смотрите также
Рекомендации
- ^ a b Марк Драммонд (16 июня 2004 г.). «Fortescue пытается добиться открытого доступа к железнодорожной линии Пилбара» . Сидней Морнинг Геральд . www.smh.com.au . Проверено 10 ноября 2008 .
- ^ Австралийского 11 июня 2008, p31
- ^ Чалпат Сонти (20 июня 2008 г.). «Открытые железные дороги Пилбара для Фортескью: NCC» . Возраст . business.theage.com.au . Проверено 10 ноября 2008 .
- ^ «Пилбара в открытом доступе с 20 ноября» . Железнодорожный вестник . www.railwaygazette.com. 27 октября 2008 года Архивировано из оригинала 3 ноября 2008 года . Проверено 10 ноября 2008 .
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 11.10.2010 . Проверено 23 сентября 2010 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ Австралийского 21 сентября 2011 p39