Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Демонстрация перед Федеральным дворцом Швейцарии в поддержку федеральной народной инициативы «Запрет на экспорт военной техники» в 2007 году. Голосование было организовано 29 ноября 2009 года.

Народная инициатива ( на немецком языке : Volksinitiative , французская инициатива Populaire , итальянский Iniziativa Popolare , Романшский Iniziativa Даль pievel ) позволяет людям предложить закон в Швейцарии на федеральный, кантональный и муниципальном уровне. На федеральном и кантональном уровне предлагается изменить соответствующую конституцию. Помимо референдума , напомним , в некоторых кантонах, это средство прямой демократии в Швейцарии.

Федеральная народная инициатива [ править ]

Федеральная народная инициатива ( на немецком языке : Eidgenössische Volksinitiative , французский: Инициатива Populaire Fédérale , итал Iniziativa Popolare Federale ) является инструментом прямой демократии в Швейцарии . Он позволяет гражданам предлагать изменения в Федеральную конституцию Швейцарии . Votation будет организован для каждого предложения модификации , которые собраны 100000 действительных подписей в течение 18 месяцев. [1]

Наиболее частые темы, затрагиваемые инициативами, - это здравоохранение, налоги, социальное обеспечение, наркополитика, общественный транспорт, иммиграция, убежище и образование. Есть только два вида ограничений на контент:

  • Формальные критерии (инициатива должна касаться одной темы за раз и т. Д.)
  • Инициатива не должна нарушать основную часть прав человека, известную как jus cogens . [2]

Он отличается от обязательного референдума тем, что предложение об изменении конституции исходит от населения, а не от парламента . Власти, даже если им это не нравится, не могут предотвратить проведение инициативы, которая собрала достаточно подписей, но они могут сделать встречное предложение, известное как контрпроект. [1]

Для изменения конституции требуется двойное большинство людей и кантонов .

Популярные инициативы существуют на федеральном, кантональном (кантоны) и коммунальном (городском) уровнях. [3]

История [ править ]

Популярные инициативы были введены в качестве инструмента на федеральном уровне в частичную редакцию Федеральной конституции Швейцарии 1891 года . С 1893 по 2014 год из 192 федеральных инициатив, поставленных на голосование, 22 были успешными. Еще 73 были сняты, в основном в пользу встречного предложения.

Первой успешной инициативой была первая в истории инициатива с требованием «запретить убой без предварительной анестезии» (якобы сформулированная как вопрос прав животных , но на практике направленная против шхиты, в частности, практика, которая остается вне закона в Швейцарии по сей день. ).

Успешные инициативы относятся к следующим годам: 1893, 1908 (абсент), 1918, 1920 (азартные игры), 1921, 1928 (азартные игры), 1949, 1982, 1987 (защита водно-болотных угодий), 1990 (мораторий на атомную энергетику), 1993 ( Национальный день ), 1994 (защита альпийских экосистем), 2002 ( членство в ООН ), 2004, 2005, 2008, 2009 ( запрет на использование минаретов ), 2010, 2012, 2013 ( оплата руководящих работников ), 2014 ( иммиграция ), 2014 (запрет педофильской работы) ).

Таким образом, успешные инициативы были довольно редкими, с перерывом в 20 лет в 1929–1949 годах и даже более чем на 30 лет в 1949–1982 годах, в течение которых ни одна инициатива не нашла поддержки у электората. В 21 веке картина существенно меняется: пять успешных инициатив были выполнены в 2000-х годах, а еще пять - только в 2010–2014 годах.

Среди 170 отклоненных инициатив (по состоянию на октябрь 2014 г.) есть несколько, которые все еще играют важную роль в швейцарской политике. Среди них выделялись, в том числе, благодаря высокой явке избирателей, которую они вдохновили, антииммиграционные инициативы Джеймса Шварценбаха в 1970 и 1974 годах (74,7% и 70,3% соответственно), а также инициатива 1989 года с целью упразднения швейцарской армии ( 69,2% явки).

Предлагаемые изменения [ править ]

На момент внесения в Конституцию Швейцарии в 1891 году федеральной системы инициативы изначально предполагалось, что группы, которые не были представлены в парламентском процессе, могли выражать свои опасения. [4]

С 2000-х годов он все чаще используется политическими партиями для обхода парламентского процесса. [ необходима цитата ] Некоторые критики утверждают, что это подрывает всю швейцарскую политическую систему, основанную на компромиссе и адаптации друг к другу, поскольку подавляет любую возможность вести переговоры по вопросу (инициатива может быть принята или отклонена только в целом). Другие утверждают, что это демократия в чистом виде. [5]

Критики также утверждают, что увеличение числа инициатив подрывает стабильность правовой базы, поскольку все чаще появляются инициативы, предлагающие радикальные реформы. [6]

Кантональная народная инициатива [ править ]

Муниципальная народная инициатива [ править ]

См. Также [ править ]

  • Федеральная конституция Швейцарии
  • Голосование в Швейцарии
  • Политика Швейцарии
  • Инициатива
  • Народная инициатива на Филиппинах

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Пьер Кормон, Швейцарская политика для начинающих. Архивировано 4 ноября 2014 г. в Wayback Machine , Editions Slatkine, 2014 г., ISBN  978-2-8321-0607-5 , стр. 23
  2. Пьер Кормон, Швейцарская политика для начинающих. Архивировано 4 ноября 2014 г. в Wayback Machine , Editions Slatkine, 2014 г., ISBN 978-2-8321-0607-5 , стр. 23–25 
  3. Пьер Кормон, Швейцарская политика для начинающих. Архивировано 4 ноября 2014 г. в Wayback Machine , Editions Slatkine, 2014 г., ISBN 978-2-8321-0607-5 , стр. 23–24 
  4. Пьер Кормон, Швейцарская политика для начинающих. Архивировано 4 ноября 2014 г. в Wayback Machine , Editions Slatkine, 2014 г., ISBN 978-2-8321-0607-5 , стр. 56 
  5. Пьер Кормон, Швейцарская политика для начинающих. Архивировано 4 ноября 2014 г. в Wayback Machine , Editions Slatkine, 2014 г., ISBN 978-2-8321-0607-5 , стр. 57–58 
  6. ^ Жан-Филипп Букс, Шанталь Mathez де Зенгер, "Trop d'инициативы, Ле покровители s'alarment", Билан , 3 апреля 2014.

Библиография [ править ]

  • Пьер Кормон, Швейцарская политика для начинающих , Издания Slatkine, 2014. ISBN 978-2-8321-0607-5 
  • Винсент Голей и Mix et Remix, Швейцарские политические институты , Издания loisirs et pédagogie, 2008. ISBN 978-2-606-01295-3 . 

Внешние ссылки [ править ]

  • Популярные инициативы (на немецком, французском и итальянском языках)