Превентивная полиция - это тот аспект правоохранительной деятельности, который призван сдерживать совершение преступления. Профилактическое полицейская считается определяющей характеристикой современной полиции, как правило , ассоциируется с Роберт Пил «s London Metropolitan полиции , созданная в 1829 году В последние годы, однако, британская полиция отказалась от идеи превентивной полиции в пользу„быстрого реагирования“.
Историческое развитие Великобритании
Опора на казни
В столетие после 1688 года суровое наказание было юридическим механизмом в Англии для предотвращения преступлений, который включал определение сотен преступлений как преступления , караемые смертной казнью. Публичные казни были частью формулы, разработанной для сдерживания преступников путем демонстрации жестоких последствий преступления в случае их задержания.
Реформаторы утверждали, что этот метод предотвращения был неэффективным, предлагая вместо этого наказания, которые, по мнению преступника, соответствуют преступлению. [1]
Полицейский магистрат Джон Филдинг , глава организации Bow Street Runners , считал, что «гораздо лучше не допустить, чтобы даже один человек оказался мошенником, чем арестовать и привлечь сорок человек к ответственности». Однако «похитители воров» с Боу-стрит Филдинга были денежной силой и в первую очередь занимались охраной преступлений после их совершения. [1] Несмотря на появление бегунов с Боу-стрит и других оплачиваемых профессионалов, частные лица по-прежнему несли основную ответственность за возбуждение уголовных дел против виновных. Исследования показывают, что такая зависимость от общества в осуществлении судебного усмотрения могла поставить группы иммигрантов, такие как ирландцы, в невыгодное положение. [2]
На практике
Практическое применение этой концепции в английской полицейской системе приписывается Патрику Колкухоуну , который представил свои идеи в «Трактате о полиции мегаполиса» (1797 г.). Колкухун основал речную полицию Темзы, чтобы противостоять значительным убыткам от кражи грузов, доставляемых в лондонский порт и из него на Темзе .
В отличие от бегунов с Боу-стрит, речная полиция действовала как сдерживающий фактор своим постоянным присутствием на набережной, в дополнение к возможности вмешаться, если они заметили совершающееся преступление. В 1839 году полиция реки Темзы и бегуны с Боу-стрит были включены в состав столичной полиции [3].
Расчеты утилитаризма
На Колкухауна повлияли утилитарные идеи своего коллеги Джереми Бентама , который помог обосновать создание речной полиции. Что касается полицейской деятельности, Бентам продвигал взгляды итальянского маркиза Чезаре Беккариа и распространил переведенную версию «Эссе о преступлении в наказание».
Бентариа поместил превентивную полицейскую деятельность в соответствие с собственными убеждениями Бентама, поддерживая руководящий принцип «величайшее благо для наибольшего числа людей», который Бентам использовал в качестве основы своей утилитарной философии:
Лучше предотвратить преступления, чем наказывать их. Это главная цель всякой хорошей законодательной системы, которая представляет собой искусство вести людей к максимально возможному счастью или к наименее возможным несчастьям в соответствии с расчетом всех благ и зол жизни. [1]
1829 London Review статью под названием «Превентивная полиция» привлекла внимание Джереми Бентам, и начал наставничества отношения с его автором, Эдвин Чедвик , что будет продолжаться до смерти Бентама в 1832. [4] Статья Чадвика способствовали дискуссии , предшествовавшие к предложению Роберта Пиля о столичной полиции.
Он утверждал, что предотвращение должно быть первоочередной задачей полиции, чего на практике не было. Причина, как утверждал Чедвик, заключалась в том, что «превентивная полиция будет действовать более оперативно, затрудняя получение объектов соблазна». В отличие от средства сдерживания наказания, превентивные полицейские силы будут сдерживать преступность, делая преступление неэффективным, предвосхищая девиз «Преступление не окупается», продвигаемый реформаторами американской полиции в 20-м веке.
Превентивная полиция не только превзойдет наказание в качестве сдерживающего фактора, но и снизит издержки системы уголовного правосудия, перегруженной уголовным преследованием за уже совершенные преступления. [5]
Во втором проекте своего закона о полиции 1829 года «объект» новой столичной полиции был изменен Робертом Пилом на «главную цель», которой было «предотвращение преступлений». [6] Более поздние историки будут приписывать восприятие Англии «видимости упорядоченности и любви к общественному порядку» превентивным принципом, укоренившимся в полицейской системе Пиля. [7]
Критические взгляды
В более поздних историях превентивный принцип рассматривался в более критическом свете, пытаясь согласовать его введение с более широкими социальными изменениями, которые происходили в Британии конца восемнадцатого века . Очевидная проблема с праздничным тоном, подобным приведенной выше цитате, заключается в том, что Патрик Колкухун, хотя и утверждал, что полицейская деятельность является «новой наукой» и придерживался утилитарного подхода к социальным проблемам, не вносил оригинального вклада в английский порядок, как он это видел. , основанный исключительно на научных взглядах и британских ценностях свободы.
Вместо этого он обратился к Франции , где, по его мнению, они достигли «высшей степени совершенства» со своей полицией. [8] Другие отмечали, что превентивная полиция зарождалась в Глазго , где он жил до переезда в Лондон, ставя под сомнение значение его речной полиции как уникального нововведения в полицейской деятельности. [9]
Значение превентивной полицейской деятельности в столичном Лондоне восемнадцатого века состоит в том, что Колкухун и другие утилитаристы смотрели не только на проблему преступности, но и на более широкую проблему, создаваемую бедностью рабочего класса и сохранением частной собственности. Колкухун стремился предотвратить попадание бедных рабочих в преступный подкласс.
Его речная полиция преследовала не только горстку речных пиратов и «грязников», но и рабочих в доках, которые считали оплату «натурой» частью своей общей заработной платы, которая обеспечивала их и их семьи. Колкухун подсчитал, что треть докеров воровали, и именно это он стремился предотвратить. [10]
Если эти рабочие не будут воровать, они станут полностью зависимыми от денежной заработной платы и будут дисциплинированы системой оплаты труда; Одна из задач, выполняемых полицией Колкухауна, заключалась в установлении ставок заработной платы докеров. [11] Превентивная полиция, с этой точки зрения, поэтому важна для ее роли в развитии классовой системы в индустриализации Англии, как части более широкого движения, которое включало ограждения и закон о бедных в Англии.
Смотрите также
Рекомендации
- ^ a b c Р. Дж. Марин, «Живой закон». Под ред. У. Т. МакГрата и депутата Митчелла, Полицейская служба в Канаде . Торонто: Метуэн, 1981, 18-19. ISBN 0-458-93920-X
- ^ Плакса, Адам (2017-02-09). «Насколько преступны были ирландцы? Предвзятость в обнаружении лондонских денежных преступлений, 1797-1821» . Лондонский журнал . 43 : 36–52. DOI : 10.1080 / 03058034.2016.1270876 .
- ^ Эндрю Т. Харрис, Полицейский Город: Преступление и законная власть в Лондоне, 1780-1840 Archived 2007-09-27 в Вайбаке Machine PDF . Колумбус, Огайо: Издательство государственного университета Огайо, 2004, 6. ISBN 0-8142-0966-1
- ^ Марджи Блой, " Эдвин Чедвик (1800-1890) ," Викторианская сеть.
- ↑ Э. Чедвик, «Превентивная полиция», Лондонское обозрение , 1829 г., том. i, стр. 271-272.
- ↑ Цитируется в HS Cooper, «Эволюция канадской полиции». Под ред. У. Т. МакГрата и депутата Митчелла, Полицейская служба в Канаде . Торонто: Метуэн, 1981, 39. ISBN 0-458-93920-X .
- ^ Чарльз Райт, "Превентивный принцип полиции", Журнал уголовного права и криминологии (1931-1951), том. 34, нет. 3 (сентябрь-октябрь 1943 г.): 207.
- ^ Т.А. Кричли, История полиции в Англии и Уэльсе , 2-е издание. Монклер, Нью-Джерси: Паттерсон Смит, 38–39.
- ^ Аластер Dinsmor, " Глазго полиции Пионеры архивации 2009-07-16 в Wayback Machine " The Scotia News , вып. 2, вып. 1 (зима 2003 г.).
- ^ Дик Патерсон, Происхождение Темзы полиции , полиция музей Темзы . Проверено 4 февраля 2007 года.
- ^ Марк Неоклеус, «Социальная полиция и механизмы предотвращения: Патрик Колкухун и состояние бедности», Британский журнал криминологии , 40 (2000): 719-720.