Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Акт оценки является 1913 США федерального закона , который требовал Комиссий по торговле между штатами (ICC) для оценки стоимости железнодорожного имущества. [1] Эта информация будет использоваться для установления тарифов на перевозку грузов.

Фон [ править ]

Акт был детищем комиссаров ICC Чарльза А. Прути и Франклина К. Лейна . [2] Его целью было установление справедливых ставок на грузовые перевозки. Это была классическая часть законодательства прогрессивной эры, призванная найти научную основу для установления тарифов (транспортных расходов) путем определения правильной стоимости недвижимого имущества и активов каждой железной дороги . Члены Конгресса предположили, что с этой информацией ICC сможет устанавливать ставки в соответствии с принципом разумной нормы прибыли от реальной стоимости каждой железной дороги и отрасли в целом.[3]

Реализация [ править ]

Закон внес поправки в Закон о торговле между штатами 1887 года и потребовал от МТП организовать бюро оценки для проведения оценок. ICC сформулировал набор процедурных стандартов и стандартов отчетности для процесса оценки, а затем разрешил отдельным железным дорогам завершить оценку под номинальным контролем администрации ICC. [3]

Хотя первоначальная цель Закона об оценке заключалась в том, чтобы подготовить единовременную оценку железнодорожных активов, последующее законодательство привело к увеличению срока проведения процедуры. Закон Эша-Камминса 1920 г. расширил обязанности ICC по установлению тарифов, и агентство, в свою очередь, потребовало обновленных данных об оценке от железных дорог. [4] Расширенный процесс привел к значительному увеличению штата ICC, и оценка продолжалась почти 20 лет. [5] Оказалось, что процесс оценки имеет ограниченную пользу, помогая ICC справедливо устанавливать ставки. [3] [6]

Конгресс принял незначительную поправку к закону в 1922 году [7].

Последствия [ править ]

Прути ушел с поста комиссара ICC и занял пост первого председателя оценочного бюро. [2] Лейн ушел в отставку и стал министром внутренних дел в администрации Вудро Вильсона . [8]

См. Также [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Соединенные Штаты. Закон об оценке, 62-й Конгресс , гл. 92, 37  Стат.  701 , введен в действие 1 марта 1913 г.
  2. ^ a b «Директор по оценке Прути, заявленный смертью» . Железнодорожное обозрение . Чикаго. 69 : 93.1921-07-16.
  3. ^ a b c Мартин, Альбро (1992). Триумф железных дорог: рост, отказ и возрождение жизненно важной американской силы . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. п. 358 . ISBN 0-19-503853-3. За исключением того, что отчеты оценочного агентства занимали невероятное количество места на библиотечных полках, они никогда не служили какой-либо видимой цели.
  4. ^ Закон Эша-Камминса, Pub.L. 66-152, 41  Стат.  456 . Утверждено 28 февраля 1920 г.
  5. ^ Gailmard, Шон; Пэтти, Джон В. (2013). Обучение при управлении: экспертиза и ответственность в исполнительной власти . Издательство Чикагского университета. п. 72. ISBN 978-0226924403.
  6. ^ Роза, Марк Х .; Сили, Брюс Э .; Барретт, Пол Ф. (2006). Лучшая транспортная система в мире: железные дороги, грузовики, авиалинии и американская государственная политика в двадцатом веке . Издательство государственного университета Огайо. С. 7–8. ISBN 978-0-8142-1036-9.
  7. ^ Pub.L.  67–233 . 67-й Конгресс, гл. 210, 42  Стат.  624 , введен в действие 7 июня 1922 г.
  8. ^ "Кабинет завершен, объявляет Вильсон" (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 1913-03-04.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Ассоциация инвестиционных банкиров Америки (1922). Федеральная оценка железных дорог в Соединенных Штатах . Комитет по ценным бумагам железнодорожного транспорта.
  • Миранти младший, Пол Дж. (1990). «Измерение и организационная эффективность: Правила ICC и бухгалтерского учета, 1887-1940» (PDF) . История бизнеса и экономики . Вторая серия. Уилмингтон, Делавэр: Конференция по истории бизнеса. 19 : 183–192. ISSN  0894-6825 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Избранные отчеты об оценке ICC (1929-1964)