Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Закон Хепберна
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о внесении поправок в закон, озаглавленный «Закон о регулировании торговли», одобренный 4 февраля тысяча восемьсот восемьдесят седьмого года, и все поправочные к нему законы, а также для расширения полномочий Межгосударственной комиссии по торговле.
Принятпятьдесят девятой Конгресс Соединенных Штатов Америки
Эффективный29 июня 1906 г.
Цитаты
Публичное правоPub.L.  59–337
Устав в целом34  Стат.  584
Кодификация
В законы внесены поправкиЗакон о торговле между штатами 1887 г.
Законодательная история

Закон Хепберна - это федеральный закон США 1906 года, который дал Межгосударственной торговой комиссии (ICC) право устанавливать максимальные железнодорожные тарифы и расширил ее юрисдикцию. Это привело к прекращению бесплатных пропусков для лояльных грузоотправителей. [1] Кроме того, ICC может просматривать финансовые отчеты железных дорог , что упрощает стандартизированные системы бухгалтерского учета . Для любой железной дороги, оказавшей сопротивление, условия МУС будут оставаться в силе до тех пор, пока в результате принятия закона не будет указано иное. Законом Хепберна полномочия МУС были распространены на мосты, терминалы, паромы , железнодорожные спальные вагоны., курьерские компании и нефтепроводы .

Обзор [ править ]

Закон Хепберна был назван в честь его спонсора, конгрессмена-республиканца Уильяма Питерса Хепберна , избиравшегося на двенадцать сроков . Окончательная версия была близка к тому, о чем просил президент Теодор Рузвельт , и она легко прошла Конгресс , лишь с тремя голосами против. [2] Закон, наряду с Законом Элкинса 1903 года, был составной частью одной из основных политических целей Рузвельта: регулирование железных дорог .

Наиболее важное положение закона давало ICC право контролировать цены на замену существующих ставок максимальными ставками «справедливо и разумно», а также уполномочило Комиссию определять, что является справедливым и разумным. [3] [4] Закон сделал постановления МУС обязательными; то есть железные дороги должны были либо подчиняться, либо оспаривать постановления МУС в федеральном суде. Чтобы ускорить процесс установления ставок, в Законе оговаривается, что апелляции на решения окружных судов будут направляться непосредственно в Верховный суд США .

Были ужесточены положения, запрещающие скидки, бесплатные проходы были объявлены вне закона, а штрафы за нарушение были увеличены. Штат ICC вырос с 104 в 1890 году до 178 в 1905 году, 330 в 1907 году и 527 в 1909 году. Наконец, ICC получила право предписывать единую систему бухгалтерского учета , требовать стандартизированные отчеты и проверять счета железных дорог. [5]

Ограничение железнодорожных ставок обесценило стоимость железнодорожных ценных бумаг, что стало причиной паники 1907 года . [6]

Значение [ править ]

Ученые считают Закон Хепберна самым важным законодательным актом, касающимся железных дорог в первой половине 20 века. Экономисты и историки спорят, не нанесло ли оно ущерба железным дорогам, дав грузоотправителям столько преимуществ, что гигантская нерегулируемая автотранспортная отрасль, о которой в 1906 году и не мечтали, в конечном итоге забрала их бизнес. [7]

Последующее законодательство [ править ]

Конгресс принял Акт Манна-Элкинса в 1910 году во время правления президента Уильяма Ховарда Тафта , чтобы устранить ограничения в применении Закона Хепберна. Закон Манна – Элкинса уполномочил ICC инициировать пересмотр повышения железнодорожных тарифов, а не просто отвечать на жалобы грузоотправителей. Закон 1910 г. уполномочил МУС устанавливать «справедливые и разумные» максимальные ставки и возложил бремя доказывания на железную дорогу для демонстрации разумности. [8]

См. Также [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Соединенные Штаты. Закон Хепберна, 59-й Конгресс , сессия. 1, гл. 3591, 34  Stat.  584 , введен в действие 29 июня 1906 г.
  2. ^ Моррис, Эдмунд (2002). Теодор Рекс . Современная библиотека. п. 446 . ISBN 978-0-8129-6600-8.
  3. ^ Справочник по дебатам о контроле над заработной платой и ценами, Дж. Уэстон Уолч, Джеймс П. Макгоф, стр. 23 (1970)
  4. ↑ Американские президенты: Офис и люди, Фрэнк Нортен Мэджилл, стр. 469 (1986)
  5. ^ Стоун, Ричард Д. (1991). Комиссия по торговле между штатами и железнодорожная отрасль: история регуляторной политики . Praeger. п. 12. ISBN 978-0-275-93941-0.
  6. ^ Эдвардс, Адольф (1907). Рузвельтовская паника 1907 года . Нью-Йорк: Анитрок. п. 66.
  7. ^ Мартин, Альбро (1971). Отказанное предприятие: истоки упадка американских железных дорог, 1897-1917 гг . Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета. ISBN 978-0-231-03508-8.
  8. ^ Соединенные Штаты. Закон Манна-Элкинса, 61-й Конгресс , 2-я сессия, гл. 309, 36  Стат.  539 , введенный в действие 18 июня 1910 г.