Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Раздел 92 (10) Закона о Конституции 1867 года , также известный как право на деятельность предприятий и предприятий , предоставляет законодательным органам провинций Канады, если иное не указано в разделе (c), право принимать законы в отношении:

10. Местные работы и предприятия, не относящиеся к следующим Классам:

(а) Линии пара или других судов, железных дорог, дорог, телеграфов и других работ и предприятий, соединяющих Провинцию с любыми другими или другими провинциями или выходящих за пределы Провинции;
(b) Линии пароходов между провинцией и любой британской или иностранной страной;
(c) Такие Работы, которые, хотя и полностью расположены в пределах провинции, до или после их выполнения объявлены Парламентом Канады как предназначенные для общих преимуществ Канады или для преимуществ двух или более провинций.

Раздел 92 (10) (a) и (b) предоставляет федеральную юрисдикцию в отношении способов межпровинциального и международного транспорта и связи, оставляя внутрипровинциальный транспорт и связь провинциям. Юридическая интерпретация ejusdem generis ограничивает объем исключений подразделом 92 (10). Однако декларативные полномочия, предоставленные федеральному парламенту согласно 92 (10) c), распространяются на произведения всех типов. Парламент Канады осуществляет власть над этими тремя вопросами в соответствии с разделом 91 (29), в котором говорится:

29. Такие классы субъектов, которые неявно исключаются при перечислении классов субъектов настоящим Законом, закрепленных исключительно за законодательными собраниями провинций.

Степень юрисдикции [ править ]

Судебный комитет Тайного совета постановил , что:

  • «Эти работы - физические вещи, а не услуги». [1]
  • «Обязательство» - это не физическая вещь, а договоренность, при которой, конечно, используются физические вещи ». [2]

Транспортные или коммуникационные работы или предприятия будут находиться под государственным контролем в соответствии с разделом 92 (10), если они распространяются за пределы провинции. Это не означает, что физическое соединение необходимо или достаточно. [3] Важен характер работы или предприятия как непрерывно действующего предприятия. [4] Транспортное предприятие или предприятие связи будет считаться «связующим», если его деловые операции выходят за пределы провинциальной границы или имеют тесные операционные отношения с межпровинциальным предприятием [5]

Ссылка на "Телеграфы" включает телефоны. [6] В справке по радиосвязи [2] Судебный комитет Тайного совета постановил, что радиосвязь является вопросом национального масштаба и, следовательно, является вопросом исключительной федеральной юрисдикции. Телевизионные программы считаются частью этой юрисдикции, но неясно, так ли это только потому, что это связано с регулированием деятельности в области связи. [7]

Декларативная сила в соответствии с разделом 92 (10) (c) [ править ]

В общем, работы, объявленные Парламентом Канады как «за общее преимущество Канады» или «за преимущество двух или более провинций», как правило, являются частью национальной инфраструктуры .

Всякий раз, когда парламент обращается к власти, он получает не только юрисдикцию над работой, но также и любые обязательно случайные операции. В деле Онтарио Гидро против Онтарио (1993) такое заявление было сделано в отношении атомной электростанции Онтарио Гидро. Верховный суд постановил, что это заявление наделяет парламент полномочиями регулировать деятельность «как непрерывное предприятие», включая юрисдикцию в отношении рабочих завода и их профсоюзов.

Заявление должно быть сделано путем принятия закона, но в дополнение к декларированию конкретных работ, целые классы работ могут быть определены по умолчанию как «для общего блага Канады»; Закон о контроле над атомной энергией , например, считает, что все атомные электростанции подпадают под эту категорию. С 1867 по 1961 год было 470 случаев использования декларативной власти, из которых 84% относились к железным дорогам.

По данным на 2006 год, к декларативным полномочиям обращались как минимум 422 раза [8], но не с 1961 года [9], из которых 64% относились к железным дорогам. [ необходима цитата ]

Заметки [ править ]

  1. ↑ Город Монреаль против железной дороги Монреаль-стрит [1912] AC 333
  2. ^ a b Справочник по радио [1932] AC 304
  3. ^ Генеральный прокурор Онтарио против Победителя
  4. ^ Северный Телеком против работников связи , [1980] 1 SCR 115
  5. ^ см. Питер У. Хогг, Конституционное право Канады, Looseleaf, 5-е изд., Томсон Карсуэлл, Скарборо, 2007, 22,4
  6. ^ "Корпорация города Торонто" против "Канадской телефонной компании Белл" [1905] AC 52
  7. ^ Capital Cities Communications против CRTC , [1978] 2 SCR 141; Ирвин Той Лтд . против Квебека (генеральный прокурор) , [1989] 1 SCR 927
  8. ^ см. Hogg , 22.8
  9. Перейти ↑ Greene, I (2005-09-23). «Предварительные замечания по закону» . Архивировано из оригинального (PPT) 15 сентября 2007 года . Проверено 15 сентября 2007 .

Дальнейшее чтение [ править ]