Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из Smart Growth )
Перейти к навигации Перейти к поиску
Район Боллстон в Арлингтоне, штат Вирджиния, является зоной развития, ориентированной на транзит , и является одним из примеров концепции интеллектуального роста.

Разумный рост - это теория городского планирования и транспорта, которая концентрирует рост в компактных пешеходных городских центрах, чтобы избежать их разрастания . Он также выступает за компактное, ориентированное на общественный транспорт , пешеходное и велосипедное землепользование, в том числе районные школы, целые улицы и многофункциональную застройку с рядом вариантов жилья. Термин «умный рост» особенно используется в Северной Америке. В Европе и особенно в Великобритании используются термины « компактный город », « уплотнение городов » [1] или «городская интенсификация» часто использовались для описания подобных концепций, которые повлияли на политику государственного планирования в Великобритании, Нидерландах и некоторых других европейских странах.

Для разумного роста важны долгосрочные региональные соображения устойчивости, а не краткосрочная перспектива. Его цели в области устойчивого развития заключаются в достижении уникального чувства общности и места ; расширить диапазон выбора транспорта, работы и жилья; справедливо распределять затраты и выгоды от разработки; сохранять и приумножать природные и культурные ресурсы; и укрепить общественное здоровье.

Основная концепция [ править ]

Сан-Диего, Калифорния

Умный рост - это теория освоения земель, которая допускает, что рост и развитие будут продолжаться, и поэтому стремится направить этот рост целенаправленным и всесторонним образом. Его сторонниками являются градостроители, архитекторы, девелоперы, общественные активисты и защитники исторических памятников. Термин «умный рост» - это попытка переосмыслить разговор с «роста» против «отсутствия роста» (или NIMBY ) на хороший / умный рост против плохого / глупого роста. Сторонники стремятся отличить умный рост от разрастания городов, которые, по их утверждениям, вызывают большинство проблем, которые подпитывают сопротивление росту городов, таких как заторы на дорогах и ухудшение состояния окружающей среды. Принципы разумного роста направлены на развитие устойчивых сообществ, которые обеспечивают более широкий выбор транспорта и жилья и уделяют приоритетное внимание заполнению и перепланировке в существующих сообществах, а не развитию сельскохозяйственных угодий или природных земель «с нуля ». Некоторыми из основных целей для блага жителей и сообществ являются увеличение доходов и благосостояния семьи, обеспечение безопасных пешеходных маршрутов в школы, создание пригодных для жизни, безопасных и здоровых мест, стимулирование экономической активности (как на местном, так и на региональном уровне), а также развитие, сохранение и инвестирование в построенные и природные ресурсы.

«Принципы» умного роста описывают элементы сообщества, которые предусмотрены, а «правила» умного роста описывают различные подходы к реализации, то есть то, как федеральные органы власти, правительства штатов и муниципалитетов выбирают выполнение принципов умного роста. Некоторые из этих подходов к регулированию, такие как границы роста городов, предшествовали использованию термина «умный рост». Американская ассоциация планирования (APA) предприняла одну из первых попыток сделать умный рост четкой нормативной базой . В 1997 году APA представило проект под названием Growing Smart и опубликовало «Руководство для законодательных органов Growing Smart: типовые законодательные акты для планирования и управления изменениями». [2] СШААгентство по охране окружающей среды(EPA) определяет умный рост как «ряд стратегий развития и сохранения, которые помогают защитить наше здоровье и окружающую среду и сделать наши сообщества более привлекательными, экономически более сильными и более социально разнообразными». [3] Программа разумного роста является всеобъемлющей и амбициозной, однако его реализация проблематична, поскольку контроль над движением за пределы страны означает ограничение доступности домов на одну семью и использование автомобиля, являющегося основой традиционного американского образа жизни. [4]

Умный рост связан со следующими концепциями или может использоваться в сочетании с ними:

  • Новый урбанизм
  • Управление ростом
  • Новый дизайн сообщества
  • Устойчивое развитие
  • Управление ресурсами
  • Сохранение земель
  • Предотвращение разрастания городов
  • Создание чувства места
  • Разработка Best Practices
  • Сохранение развития
  • Экологичный транспорт
  • Бухгалтерский учет Triple Bottom Line (TBL) - люди, планета, прибыль
  • Три столпа - человеческий, природный и созданный капитал [ требуется пояснение ]

Подход разумного роста к развитию многогранен и может включать в себя множество методов. Например, в штате Массачусетс интеллектуальный рост достигается за счет комбинации методов, включая увеличение плотности застройки вдоль транзитных узлов, сохранение сельскохозяйственных угодий и смешивание жилых и коммерческих территорий. [5] Возможно, наиболее описательным термином для характеристики этой концепции является традиционное развитие соседства , которое признает, что разумный рост и связанные с ним концепции не обязательно являются новыми, но являются ответом на автомобильную культуру и разрастание. Многие отдают предпочтение термину « новый урбанизм» , который подразумевает новый, но традиционный взгляд на городское планирование.

Есть ряд передовых практик, связанных с умным ростом. К ним относятся поддержка существующих сообществ, перепланировка недостаточно используемых участков, повышение экономической конкурентоспособности, предоставление большего количества вариантов транспорта, разработка мер и инструментов для обеспечения жизнеспособности, продвижение справедливого и доступного жилья, обеспечение видения устойчивого роста, улучшение комплексного планирования и инвестиций, согласование, координация и использование государственной политики, пересматривая доступность жилья и делая процесс развития прозрачным. [6]

Связанные, но несколько отличающиеся друг от друга, являются всеобъемлющие цели интеллектуального роста, и они включают в себя: повышение конкурентоспособности сообщества для новых предприятий, предоставление альтернативных мест для покупок, работы и развлечений, создание лучшего «чувства места», предоставление рабочих мест для резидентов, повышение стоимости собственности, улучшение качества жизни, расширение налоговой базы, сохранение открытых пространств, контроль роста и повышение безопасности. [7]

Основные принципы [ править ]

Есть 10 общепринятых принципов, определяющих умный рост:

  1. Смешайте землепользование.
  2. Воспользуйтесь преимуществами компактной конструкции здания.
  3. Создайте ряд возможностей и вариантов жилья.
  4. Создавайте пешеходные кварталы.
  5. Создавайте самобытные, привлекательные сообщества с сильным чувством места.
  6. Сохраняйте открытые пространства, сельхозугодья, природную красоту и важные экологические районы.
  7. Усиление и направление развития существующих сообществ.
  8. Предоставьте широкий выбор транспортных средств.
  9. Делайте решения о разработке предсказуемыми, справедливыми и рентабельными.
  10. Поощряйте сотрудничество сообщества и заинтересованных сторон при принятии решений о развитии. [3]

История [ править ]

В начале 1970-х годов специалисты по транспорту и планированию сообществ начали продвигать идею компактных городов и сообществ и применять многие нормативные подходы, связанные с интеллектуальным ростом. Стоимость и сложность приобретения земли (особенно в исторических районах и / или областях, обозначенных как заповедники) для строительства и расширения автомагистралей, заставили некоторых политиков пересмотреть планирование транспортных перевозок на основе автотранспортных средств.

Конгресс для нового урбанизма , с архитектором Питером Calthorpe , способствовал и популяризировали идею поселков городского типа, которые полагались на общественном транспорте, велосипеде и ходьба вместо использования автомобиля. Архитектор Андрес Дуани выступил за изменение кодексов проектирования, чтобы создать чувство общности и воспрепятствовать вождению. Колин Бьюкенен и Стивен Плауден помогли вести дебаты в Соединенном Королевстве .

Комиссия местного самоуправления, которая представляет ежегодную конференцию «Новые партнеры для разумного роста», приняла в 1991 г. оригинальные Принципы Ахвани [8], в которых сформулированы многие из основных принципов, которые в настоящее время общеприняты как часть движения за разумный рост, например, развитие , ориентированное на транзит , с упором на пешая доступность, зеленые зоны и коридоры дикой природы, а также заполнение и перепланировка. Соавторами документа являются несколько основателей движения «Новый урбанист». Комиссия местного самоуправления является одним из спонсоров конференций, связанных с умным ростом, с 1997 года. Конференция «Новые партнеры для умного роста» стартовала под этим названием примерно в 2002 году [9].

Smart Growth America, организация, занимающаяся продвижением умного роста в Соединенных Штатах, была основана в 2002 году. Эта организация возглавляет развивающуюся коалицию национальных и региональных организаций, большинство из которых возникло еще до ее основания, таких как 1000 Friends of Oregon , основанная в 1975 году, и Конгресс для нового урбанизма , основанного в 1993 году EPA начал свою умную программу роста в 1995 году [9]

Обоснование разумного роста [ править ]

Умный рост - альтернатива разрастанию городов, заторам на дорогах , разобщенным районам и упадку городов . Его принципы бросают вызов старым допущениям в городском планировании, таким как ценность частных домов и использования автомобилей. [10]

Охрана окружающей среды [ править ]

Защитники окружающей среды продвигают разумный рост, отстаивая границы роста городов или Зеленые пояса , как их называли в Англии с 1930-х годов.

Общественное здравоохранение [ править ]

Развитие, ориентированное на транзит, может улучшить качество жизни и способствовать более здоровому образу жизни пешеходов с меньшим загрязнением окружающей среды. EPA предполагает, что умный рост может помочь снизить загрязнение воздуха , улучшить качество воды и сократить выбросы парниковых газов. [3]

Реакция на существующие субсидии [ править ]

Сторонники разумного роста утверждают, что большая часть разрастания городов в 20-м веке была вызвана государственными субсидиями на инфраструктуру, которые перераспределяют истинные издержки разрастания. Примеры включают субсидии на строительство шоссе, ископаемое топливо и электричество.

Электрооборудование [ править ]

В случае с электричеством существуют расходы, связанные с расширением и обслуживанием системы предоставления услуг, как с водой и канализацией, но также есть потери в доставляемых товарах. Чем дальше от генератора, тем больше мощности теряется при распределении. По данным Управления энергетической информации (EIA) Министерства энергетики (DOE), 9 процентов энергии теряется при передаче. [11] Текущее ценообразование по средней себестоимости, при котором потребители платят одну и ту же цену за единицу мощности независимо от реальной стоимости их услуг, субсидирует разрастание. С дерегулированием электроэнергии некоторые штаты теперь взимают с клиентов / разработчиков плату за расширение распределения до новых мест, а не включают такие расходы в тарифы на коммунальные услуги. [12]

Нью-Джерси, например, реализовал план, согласно которому штат делится на пять зон планирования, некоторые из которых предназначены для роста, а другие находятся под защитой. Штат разрабатывает ряд стимулов, чтобы убедить местные органы власти изменить законы о зонировании.что будет совместимо с государственным планом. Совет коммунальных предприятий Нью-Джерси недавно предложил пересмотренное правило, которое представляет многоуровневый подход к финансированию коммунальных предприятий. В районах, не предназначенных для роста, коммунальным предприятиям и их налогоплательщикам запрещается покрывать расходы на расширение линий коммунальных услуг до новых застроек, а застройщики должны будут оплачивать полную стоимость инфраструктуры коммунальных услуг. В обозначенных областях роста, в которых есть местные умные планы, одобренные Государственной комиссией по планированию, застройщикам будет возмещена стоимость расширения коммуникационных линий до новых застроек в два раза больше, чем доход, полученный застройщиками в областях умного роста, которые не имеют утвержденных планов. . [13]

Элементы [ править ]

Зеленые трамвайные пути в Белграде, Сербия

Рост - это «умный рост», поскольку он включает в себя элементы, перечисленные ниже. [14] [15]

Компактные районы [ править ]

Компактные, удобные для жизни городские районы привлекают больше людей и бизнеса. Создание таких микрорайонов является критически важным элементом уменьшения разрастания городов и защиты климата. Такая тактика включает в себя принятие стратегий редевелопмента и политики зонирования, которые направляют рост жилья и рабочих мест в городские центры и районные деловые районы, чтобы создать компактные, удобные для пешеходов и удобные для велосипедистов и транзитные центры. Иногда это требует от местных правительственных органов внесения изменений в кодекс, позволяющих увеличить высоту и плотность центра города, и правил, которые не только устраняют минимальные требования к парковке для новых застройок, но и устанавливают максимальное количество разрешенных мест. Под это понятие подпадают и другие темы:

  • многофункциональная застройка
  • включение доступного жилья
  • ограничения или ограничения на формы загородного дизайна (например, особняки на отдельных участках, торговые центры и наземные парковки )
  • включение парков и зон отдыха

В устойчивой архитектуре последние движения нового урбанизма и новой классической архитектуры продвигают устойчивый подход к строительству, который ценит и развивает умный рост, архитектурные традиции и классический дизайн . [16] [17] Это контрастирует с модернистской и глобально однородной архитектурой, а также с опорой на уединенные жилые комплексы и разрастание пригородов . [18] Обе тенденции начались в 1980-х годах.

Развитие, ориентированное на транзит [ править ]

Транзитно-ориентированная застройка (TOD) - это жилой или коммерческий район, предназначенный для максимального доступа к общественному транспорту, а в смешанных / компактных районах обычно используется транзит в любое время дня. [19] Многие города, стремящиеся внедрить более эффективные стратегии TOD, стремятся получить финансирование для создания новой инфраструктуры общественного транспорта и улучшения существующих услуг. Другие меры могут включать региональное сотрудничество для повышения эффективности и расширения услуг, а также более частое перемещение автобусов и поездов через районы с высокой посещаемостью. Под это понятие подпадают и другие темы:

  • Меры по управлению спросом на перевозки
  • система дорожного ценообразования (толлинг)
  • налоги на коммерческую парковку

Дизайн, удобный для пешеходов и велосипедистов [ править ]

Езда на велосипеде и ходьба вместо вождения могут снизить выбросы, сэкономить деньги на топливе и обслуживании и способствовать оздоровлению населения. Улучшения, удобные для пешеходов и велосипедистов, включают в себя велосипедные дорожки на главных улицах, систему городских велосипедных дорожек, парковку для велосипедов, пешеходные переходы и соответствующие генеральные планы. Самый благоприятный для пешеходов и велосипедистов вариант умного роста и нового урбанизма - это новый пешеход, потому что автомобили находятся в отдельной сети.

Другое [ править ]

  • сохранение открытого пространства и критически важной среды обитания, повторное использование земли и защита источников воды и качества воздуха
  • прозрачные , предсказуемые, справедливые и рентабельные правила развития
  • историческое сохранение
  • Оставляя в стороне большие территории, на которых запрещено развитие, природа может идти своим чередом, обеспечивая свежий воздух и чистую воду.
  • Расширение вокруг уже существующих территорий позволяет размещать общественные службы там, где живут люди, не отрываясь от основных городских кварталов в крупных городских районах.
  • Развитие вокруг ранее существовавших территорий уменьшает социально-экономическую сегрегацию, позволяя обществу функционировать более справедливо, создавая налоговую базу для жилищных, образовательных и рабочих программ.

Инструменты политики [ править ]

Постановления о зонировании [ править ]

Наиболее широко используемым инструментом для достижения разумного роста является изменение местных законов зонирования . Законы о зонировании применимы к большинству городов и округов США. Сторонники разумного роста часто стремятся изменить постановления о зонировании, чтобы увеличить плотность застройки и перепланировки, разрешенные в существующих городах и районах или вблизи них, и / или ограничить новое развитие в отдаленных или экологически уязвимых районах. Дополнительные льготы по плотности могут быть предложены для освоения заброшенных и серых земель.или для обеспечения таких удобств, как парки и открытое пространство. Постановления о зонировании обычно включают минимальные требования к парковке. Сокращение или отмена минимальных парковок или введение максимальных парковок также может уменьшить количество парковок, построенных за счет новой застройки, увеличивая землю, доступную для парков и других общественных объектов.

Границы городского роста [ править ]

Связанный с постановлениями о зонировании, граница роста городов (UGB) - это инструмент, который используется в некоторых городах США для ограничения застройки определенных территорий с высокой плотностью застройки. Первая граница роста городов в США была установлена ​​в 1958 году в Кентукки. Впоследствии границы роста городов были установлены в Орегоне в 1970-х и во Флориде в 1980-х. Некоторые считают, что БГБ способствовали эскалации цен на жилье с 2000 по 2006 год, поскольку они ограничивали предложение земли под застройку. [20] Однако это не полностью обосновано, поскольку цены продолжали расти даже после того, как муниципалитеты расширили границы своего роста.

Передача прав на разработку [ править ]

Системы передачи прав на застройку (TDR) предназначены для того, чтобы владельцы собственности в районах, считающихся желательными для роста (например, засыпки и заброшенные участки), могли приобретать право на строительство с более высокой плотностью застройки у владельцев собственности в районах, считающихся нежелательными для роста, например, в экологических земли, сельскохозяйственные угодья или земли за пределами границ роста городов . Программы СПТБ реализованы более чем в 200 общинах США. [21]

Обеспечение социальной инфраструктуры [ править ]

Систематическое обеспечение инфраструктуры, такой как школы, библиотеки, спортивные сооружения и общественные объекты, является неотъемлемым компонентом сообществ умного роста. Это обычно известно как «социальная инфраструктура» или «общественная инфраструктура». В Австралии, например, большинство новых застроек пригородов планируются в основном, а основная социальная инфраструктура планируется с самого начала. [22]

Оценка воздействия на окружающую среду [ править ]

Один из популярных подходов для содействия разумному росту в демократических странах состоит в том, чтобы законодатели потребовали от потенциальных застройщиков подготовить оценки воздействия на окружающую среду своих планов в качестве условия для государственных и / или местных органов власти, чтобы дать им разрешение на строительство своих зданий. В этих отчетах часто указывается, насколько существенные воздействия, вызванные разработкой, будут смягчены , стоимость которых обычно оплачивает разработчик. Эти оценки часто противоречивы. Защитники природы, группы защиты соседей и NIMBYsчасто скептически относятся к таким отчетам о воздействии, даже если они готовятся независимыми агентствами и впоследствии утверждаются лицами, принимающими решения, а не организаторами. И наоборот, разработчики иногда решительно сопротивляются требованию реализации мер по смягчению последствий, требуемых местным правительством, поскольку они могут быть довольно дорогостоящими.

В сообществах, практикующих эту политику разумного роста, разработчики соблюдают местные нормы и правила. Следовательно, соблюдение требований разработчиками создает общественное доверие, поскольку демонстрирует подлинный интерес к качеству окружающей среды в сообществе.

Сообщества, внедряющие умный рост [ править ]

Агентство по охране окружающей среды США [23] признало эти города за внедрение принципов интеллектуального роста:

  • Арлингтон, Вирджиния [23]
  • Миннеаполис и Сент-Пол , Миннесота [23]
  • Дэвидсон, Северная Каролина [23]
  • Денвер, Колорадо [23]

Сеть умного роста признала эти города США за внедрение принципов умного роста: [24]

  • Кентлендс; Гейтерсбург, Мэриленд (для рабочих единиц)
  • Восточная Либерти ; Питтсбург, Пенсильвания (создание розничной торговли в центре города)
  • Средняя школа магнита музеев Мур-сквер; Роли, Северная Каролина (поскольку находится в центре города)
  • Гарфилд-парк; Чикаго , Иллинойс (с сохранением вариантов общественного транспорта)
  • Парк Мерфи; Сент-Луис, штат Миссури (привнесение в город черт загородной жизни)
  • Пайн-Барренс , Южный Нью-Джерси (для передачи прав на застройку за пределы незастроенных земель)
  • Городок Честерфилд, Нью-Джерси (за передачу прав на застройку в пределах всего поселка от лесов и сельскохозяйственных угодий и застройку нескольких сотен акров сообщества New Urbanism в Old York Village.

В июле 2011 года журнал The Atlantic назвал BeltLine - серию жилищных, туристических и транзитных проектов вдоль заброшенного железнодорожного коридора длиной 22 мили (35 км), окружающего центр Атланты , - «самым амбициозным интеллектуальным ростом в США. проект". [25]

В Саванне, штат Джорджия (США), исторический план Оглторпа, как было показано, содержит большинство элементов разумного роста в своей сети отделений, каждое из которых имеет центральную гражданскую площадь. План продемонстрировал свою устойчивость к изменяющимся условиям, и город использует его в качестве модели для роста в новых районах. [26]

В Мельбурне, Австралия, почти все новые застройки за пределами пригородов полностью спланированы и руководствуются принципами разумного роста. [27]

Умный рост, разрастание городов и автомобильная зависимость [ править ]

Действительно ли умный рост (или «компактный город») может уменьшить или уменьшить проблемы автомобильной зависимости, связанные с разрастанием городов, - это вопрос, который яростно оспаривался на протяжении нескольких десятилетий. Мета-исследование 2007 года, проведенное Китом Бартомомью из Университета штата Юта, показало, что сокращение количества поездок, связанных со сценариями компактной застройки, составило в среднем от 8 процентов до 31,7 процента, причем вариации объяснялись степенью смешивания землепользования и плотности. [28] В авторитетном исследовании 1989 года, проведенном Питером Ньюманом и Джеффом Кенворти, сравнивались 32 города в Северной Америке, Австралии, Европе и Азии. [29] Исследование подверглось критике за его методологию [30]но главный вывод о том, что в более плотных городах, особенно в Азии, меньше автомобилей используется, чем в разрастающихся городах, особенно в Северной Америке, в целом был принят - хотя взаимосвязь между континентами более четкая, чем в странах, где условия более схожи. .

Исследования внутри городов, проведенные во многих странах (в основном в развитом мире), показали, что более плотные городские районы с большим смешением землепользования и лучшего общественного транспорта, как правило, реже используют автомобили, чем менее плотные пригородные и загородные жилые районы. Обычно это справедливо даже после учета социально-экономических факторов, таких как различия в составе домохозяйств и доходах. [31] Однако это не обязательно означает, что разрастание пригородов приводит к интенсивному использованию автомобилей. Одним из мешающих факторов, который был предметом многих исследований, является самостоятельный выбор места жительства: [32]люди, предпочитающие водить машину, стремятся двигаться в сторону пригородов с низкой плотностью населения, тогда как люди, предпочитающие ходить пешком, ездить на велосипеде или пользоваться общественным транспортом, как правило, перемещаются в городские районы с более высокой плотностью населения, которые лучше обслуживаются общественным транспортом. Некоторые исследования показали, что при контроле самостоятельного выбора искусственная среда не оказывает значительного влияния на поведение в пути. [33] Более поздние исследования с использованием более сложных методологий в целом опровергли эти выводы: плотность населения, землепользование и доступность общественного транспорта могут влиять на поведение при поездках, хотя социальные и экономические факторы, особенно доход домохозяйства, обычно оказывают более сильное влияние. [34]

Парадокс интенсификации [ править ]

Анализ данных об интенсификации развития городов, умном росте и их влиянии на поведение в поездках Melia et al. (2011) [35] нашли поддержку аргументов как сторонников, так и противников разумного роста. Политика планирования, которая увеличивает плотность населения в городских районах, имеет тенденцию к сокращению использования автомобилей, но эффект слабый, поэтому удвоение плотности населения в определенной области не уменьшит вдвое частоту или расстояние использования автомобилей.

Например, Портленд, штат Орегон, город в США, который проводил политику разумного роста, значительно увеличил плотность населения в период с 1990 по 2000 год, когда плотность других городов аналогичного размера в США уменьшалась. Как и было предсказано парадоксом, объемы движения и загруженность росли быстрее, чем в других городах, несмотря на значительное увеличение использования общественного транспорта.

Эти выводы привели их к предложению парадокса интенсификации, который гласит: « При прочих равных условиях интенсификация городов, увеличивающая плотность населения, снизит использование автомобилей на душу населения, что принесет пользу окружающей среде во всем мире, но также увеличит концентрацию автомобильного движения, ухудшая местную окружающую среду. в тех местах, где это происходит ».

На общегородском уровне это может стать возможным с помощью ряда позитивных мер по противодействию увеличению трафика и заторов, которые в противном случае были бы результатом увеличения плотности населения: Фрайбург-им-Брайсгау в Германии является одним из примеров города, который добился большего успеха в этом уважать.

В этом исследовании также были рассмотрены данные о местных эффектах строительства при более высокой плотности. На уровне микрорайона или индивидуального развития позитивных мер (например, улучшения общественного транспорта) обычно будет недостаточно для противодействия влиянию дорожного движения, вызванному увеличением плотности населения. Это оставляет политическим деятелям четыре варианта: усилить и принять местные последствия, разрастаться и принять более широкие последствия, пойти на компромисс с каким-то элементом обоих или усилить, сопровождаемое более радикальными мерами, такими как ограничения на парковку, закрытие дорог для движения и зоны, свободные от автомобилей. .

В отличие от этого, город Кембридж, штат Массачусетс, сообщил, что в его районе Кендалл-сквер было зарегистрировано 40% -ное увеличение коммерческих площадей при одновременном снижении трафика на 14%. [36]

Отчет руководителей Cities "Driven Apart" показал, что, хотя в более плотных городах США могут быть более загруженные маршруты, они также в среднем короче как по времени, так и по расстоянию. Это контрастирует с городами, где пассажиры сталкиваются с меньшими заторами, но ездят на большие расстояния, что приводит к тому, что поездки на работу занимают столько же или больше времени. [37]

Сторонники [ править ]

  • Эдвард Л. Глезер [38] [39] [40]
  • Роллин Стэнли

Критика [ править ]

Роберт Брейгманн , профессор истории искусств, архитектуры и городского планирования в Университете Иллинойса в Чикаго и автор книги « Разрастание: компактная история» , заявил, что исторические попытки борьбы с разрастанием городов потерпели неудачу и что высокая плотность населения Лос-Анджелеса , в настоящее время самый густонаселенный городской район в Соединенных Штатах "лежит в основе многих бед, которые переживает сегодня Лос-Анджелес". [41]

Венделл Кокс - яростный противник политики разумного роста. Он утверждал перед комитетом сената США по окружающей среде и общественным работам, что «стратегии разумного роста, как правило, усугубляют те самые проблемы, которые они призваны решать». [42] Кокс и Джошуа Утт проанализировали умный рост и разрастание и утверждали, что: [43]

Наш анализ показывает, что текущие допущения городского планирования практически не имеют ценности для прогнозирования расходов местных органов власти на душу населения. Самые низкие расходы местного правительства на душу населения наблюдаются не в более плотных, более медленных и старых муниципалитетах.

Напротив, фактические данные показывают, что самые низкие расходы на душу населения, как правило, наблюдаются в муниципалитетах со средней и низкой плотностью населения (хотя и не с самой низкой плотностью); средне- и быстрорастущие муниципалитеты; и новые муниципалитеты. Это произошло после 50 лет беспрецедентной городской децентрализации, которой, кажется, более чем достаточно, чтобы развить предполагаемые более высокие расходы местных органов власти, связанные с разрастанием городов. Кажется маловероятным, что более высокие расходы, которые не развивались из-за разрастания за последние 50 лет, будут развиваться в следующие 20 - несмотря на предсказания об обратном в исследовании «Затраты на разрастание 2000».

Кажется более вероятным, что различия в муниципальных расходах на душу населения являются результатом политических, а не экономических факторов, особенно влияния особых интересов.

Фраза «умный рост» подразумевает, что другие теории роста и развития не «умны». Ведутся споры о том, является ли развитие, ориентированное на транзит, разумным ростом, если оно не ориентировано на транзит. Национальная Ассоциация Автомобилистов не возражает против разумного роста в целом, но решительно возражает против движения успокоения , которое предназначено для уменьшения автомобильных аварий и несчастных, [44] , но может также уменьшить использование автомобильного и увеличение альтернативных форм общественного транспорта. [45]

В 2002 году Национальный центр исследований государственной политики , самопровозглашенный консервативный аналитический центр , опубликовал экономическое исследование под названием «Умный рост и его влияние на рынки жилья: новая сегрегация», в котором умный рост назвал «ограниченным ростом» и высказал предположение, что умный рост политика неблагоприятна для меньшинств и бедных, поскольку ведет к росту цен на жилье. [46]

Некоторые либертарианские группы, такие как Институт Катона , критикуют умный рост на том основании, что он приводит к значительному увеличению стоимости земли, а люди со средним доходом больше не могут позволить себе покупать особняки . [47]

Ряд экономистов-экологов заявляют, что индустриальная цивилизация уже « превысила » несущую способность Земли, а «умный рост» - это по большей части иллюзия. Вместо этого потребуется стабильная экономика , чтобы вернуть человеческое общество в необходимый баланс со способностью экосистемы поддерживать людей (и другие виды). [48]

Исследование , опубликованное в ноябре 2009 года охарактеризовал политику смарт-роста в американском штате в Мэриленде как провал, заключив , что «[т] здесь нет никаких доказательств того, после десяти лет , что [законы смарт-роста] оказали никакого влияния на модели развития. " [49] [50] К факторам относятся отсутствие стимулов для строителей перестраивать старые районы и ограничения возможностей государственных плановых органов принуждать местные юрисдикции одобрять застройки с высокой плотностью застройки в районах с «умным ростом». [49] Покупатели требуют застройки с низкой плотностью застройки, а избиратели склонны противодействовать застройкам с высокой плотностью застройки рядом с ними. [49]

Начиная с 2010 года, группы, обычно связанные с движением « Чайная партия», начали рассматривать « Умный рост» как продукт Повестки дня на XXI век Организации Объединенных Наций, которую они рассматривали как попытку международных интересов навязать «устойчивый» образ жизни в Соединенных Штатах. [51] Однако группы планирования и даже некоторые противники умного роста возражают, что концепции и группы умного роста появились еще до конференции по Повестке дня на 21 век 1992 года. [52] Кроме того, слово «устойчивое развитие», используемое в отчете Повестки дня на XXI век , часто неправильно понимается как означающее развитие недвижимости, когда оно обычно относится к гораздо более широкой концепции человеческого развития. в контексте помощи Организации Объединенных Наций и иностранной помощи, которая направлена ​​на решение более широкого круга вопросов экономики, здравоохранения, бедности и образования.

См. Также [ править ]

похожие темы

  • Новый урбанизм
  • Закон о сохранении сообщества
  • Движение города-сада
  • Планируемое сообщество
  • Принципы интеллектуального урбанизма
  • Медленная архитектура
  • Устойчивый город
  • Традиционное развитие соседства (TND)
  • Обновление городов
  • Повестка дня на 21 век
  • Мягкий закон
  • Устойчивое развитие

Организации

  • Futurewise.org
  • Умный рост Америка
  • Greenbelt Alliance
  • ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ HUD
  • Информационная служба по нормативным барьерам
  • ПолитикаСсылка

Ссылки [ править ]

  1. ^ Варма, Г. Анализ концепции городской плотности и ее последствий для транспорта. Linkedin , 2016. ссылка .
  2. ^ "Растущее умное законодательное руководство" . Чикаго, Иллинойс: Американская ассоциация планирования. Архивировано из оригинала на 2013-02-07 . Проверено 19 февраля 2013 .
  3. ^ a b c «Об умном росте» . Вашингтон, округ Колумбия: Агентство по охране окружающей среды США (EPA). 2019-04-19.
  4. Перейти ↑ Caves, RW (2004). Энциклопедия города . Рутледж. п. 605. ISBN 9780415252256.
  5. ^ «Интеллектуальный рост / Информация и ресурсы по набору инструментов для интеллектуальной энергетики» . Исполнительный офис Массачусетса по вопросам энергетики и окружающей среды.
  6. ^ «Сообщества» . Совет по защите природных ресурсов.
  7. ^ «NCSG - Национальный центр интеллектуального роста» .
  8. ^ «Принципы Ahwahnee для ресурсоэффективных сообществ» .
  9. ^ a b «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2014-10-23 . Проверено 23 октября 2014 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  10. ^ Крэбтри, Пол (март – апрель 2010 г.). «Принципы разумного роста и соответствующие им требования к дождевой воде» (PDF) . Ливневая вода . Проверено 2 февраля 2018 .
  11. ^ «Энергия в Соединенных Штатах: 1635-2000» . Управление энергетической информации США . Проверено 25 апреля 2008 .
  12. ^ ornl.gov Архивировано 2 октября 2006 г. в Wayback Machine.
  13. ^ nj.gov Архивировано 30 сентября 2006 г. в Wayback Machine.
  14. ^ smartgrowth.org
  15. ^ epa.gov
  16. ^ Хартия нового урбанизма
  17. ^ «Красота, гуманизм, преемственность между прошлым и будущим» . Группа традиционной архитектуры. Архивировано из оригинала на 2018-03-05 . Проверено 23 марта 2014 года .
  18. ^ Краткое изложение проблемы: Умный рост: построение пригодных для жизни сообществ . Американский институт архитекторов. Проверено 23 марта 2014.
  19. ^ Рик Хоги, Райан Шеррифф. Проблемы и варианты политики для создания и сохранения доступного жилья . п. 6.
  20. ^ Кокс, Венделл. «Ограничения предложения жилья: естественные и нормативные», Econ Journal Watch 8 (1) , 13-27.
  21. ^ Нельсон, Артур С .; Пруц, Рик; Вудрафф, Дуг (2011). Справочник TDR: Разработка и реализация программ передачи прав на развитие . Вашингтон, округ Колумбия: Island Press. п. 25. ISBN 9781610911597.
  22. ↑ Wear, Andrew (16 февраля 2016 г.). «Планирование, финансирование и предоставление социальной инфраструктуры во внешних пригородных зонах роста Австралии» . Городская политика и исследования . 34 (3): 284–297. DOI : 10.1080 / 08111146.2015.1099523 .
  23. ^ a b c d e epa.gov
  24. ^ smartgrowthonlineaudio.org. Архивировано 30 сентября 2006 г. на Wayback Machine.
  25. ^ Kaid Бенфилд, "Проект страны Наиболее Амбициозный Умный Рост", The Atlantic , 26 июля 2011
  26. ↑ Уилсон, Томас Д. План Оглторпа: Дизайн Просвещения в Саванне и за ее пределами . University of Virginia Press, 2012. главы 4 и 5.
  27. ^ Одежда, Эндрю. «Новые сообщества в новых пригородах: проблема обеспечения эффективной инфраструктуры» . Проверено 1 декабря 2014 .[ постоянная мертвая ссылка ]
  28. Перейти ↑ Bartholomew, Keith (2007). «Планирование сценария землепользования-транспорта: перспективы и реальность». Транспорт . 34 (4): 397–412. DOI : 10.1007 / s11116-006-9108-2 .
  29. ^ Города и автомобильная зависимость: международный справочник, Ньюман П. и Кенуорти Дж., Гауэр, Олдершот, 1989.
  30. ^ MINDALI, O., RAVEH, A. и SALOMON, I., 2004. Плотность городов и потребление энергии: новый взгляд на старую статистику. Транспортные исследования. Часть A: Политика и практика, 38 (2), стр. 143–162.
  31. ^ например, FRANK, L. и PIVOT, G., 1994. Влияние смешанного использования и плотности на три способа передвижения. Отчет об исследованиях транспорта, 1446, стр. 44-52.
  32. ^ Транспортные Обзоры Том 29 Выпуск 3 (2009) .
  33. ^ например, Бэгли, М.Н. и Мохтариан, П.Л. (2002) Влияние типа жилого района на поведение при перемещении: подход к моделированию структурных уравнений. Летопись краеведения 36 (2), 279.
  34. ^ egHandy, S., Cao, X. and Mokhtarian, PL (2005) Корреляция или причинно-следственная связь между искусственной средой и поведением в поездках? Свидетельства из Северной Калифорнии. Транспортные исследования, Часть D: Транспорт и окружающая среда 10 (6), 427-444.
  35. ^ Melia, S .; Barton, H .; Паркхерст, Г. (2011). «Парадокс интенсификации» (PDF) . Транспортная политика . 18 (1): 46–52. DOI : 10.1016 / j.tranpol.2010.05.007 .
  36. ^ «Поездка без машин на Кендалл-сквер окупается» Boston Globe, 25 июля 2012 г. http://www.boston.com/news/local/massachusetts/articles/2012/07/25/in_kendall_square_car_traffic_falls_even_as_the_workforce_soars/
  37. ↑ Driven Apart, CEO of Cities, 2010 «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2012-10-31 . Проверено 29 ноября 2012 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  38. ^ [1]
  39. ^ «Аргумент в пользу выбора жилья» .
  40. ^ "Блоггер" .
  41. ^ Bruegmann, Роберт (18 июня 2007). «Драка из-за разрастания» . LA Times . Проверено 9 апреля 2012 года .
  42. ↑ Венделл Кокс , Опасности планирования разумного роста, Архивировано 22октября 2005 г.на Wayback Machine. Свидетельство перед комитетом Сената по окружающей среде и общественным работам, Фонд наследия , 15 мая 2002 г.
  43. ^ Уэнделл Кокс и Джошуа Utt, Издержки Sprawl Пересмотренные: Что данные действительно показывают, архивации 2005-10-25 в Вайбак машины Heritage Foundation Backgrounder # 1770, The Heritage Foundation, 25 июня 2004 года
  44. ^ Министерство транспорта США - Федеральное управление шоссейных дорог, http://www.fhwa.dot.gov/environment/tcalm/part1.htm Архивировано 22июня2009 г. на Wayback Machine
  45. ^ Транспортное управление округа Сан-Матео: Альтернативные программы облегчения заторов в округе Сан-Матео, http://www.smcta.com/tatsm.asp
  46. ^ Рэндалл Дж. Поздена, Умный рост и его влияние на рынки жилья: новая сегрегация , QuantEcon, Inc., опубликовано Национальным центром исследований государственной политики , ноябрь 2002 г.
  47. ↑ Рэндал О'Тул , «Безумие« умного роста »» , Регулирование , осень 2001 г.
  48. ^ "permatopia.com" . Архивировано из оригинала на 2008-07-06 . Проверено 23 мая 2008 .
  49. ^ a b c Лиза Рейн, Этюд называет умный рост М. провалом , The Washington Post , 2 ноября 2009 г.
  50. ^ Rebecca Льюис, Геррит-Jan Knaap и Jungyul Sohn, «Управление рост с финансированием приоритетной область: Хорошая идея, время которой еще впереди,» Журнал Ассоциации планирования американской , 75: 4457 - 478, Интернет Дата публикации: сентябрь 1, 2009, DOI : 10,1080 / 01944360903192560
  51. ^ «Активисты чаепития борются за повестку дня на 21 век, видя угрожающий заговор ООН» . Huffington Post . 2012-10-15.
  52. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2014-10-19 . Проверено 22 октября 2014 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Буллард, Роберт Д. (редактор) (2007). Растем умнее: достижение благоприятных для жизни сообществ, экологической справедливости и регионального равенства . MIT Press . ISBN 978-0-262-52470-4.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )
  • «Городская алхимия» - о необходимости эффективного транспорта для разумного роста
  • «Умный рост: критический обзор современного состояния» - Асем Инам, глава книги «Компаньон городского дизайна» под редакцией Тридиба Банерджи и Анастасии Лукаиту-Сидерис (опубликовано Routledge UK, 2011 г.)
  • Влияние политики разумного роста на спрос на поездки , Транспортный исследовательский совет , Отчет SHRP 2 S2-C16-RR-1, 2014.

Внешние ссылки [ править ]

  • Планирование интеллектуального роста, архивировано 10 апреля 2011 г., в Wayback Machine
  • SmartCode 7,0 - модель для кодов нового урбанизма планирования в PDF формате
  • Организация Smart Growth America
  • Коалиция за разумный рост
  • Умный рост онлайн