Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Совет графства Сомерсет
Герб Совета графства Сомерсет
Логотип
Тип
Тип
Лидерство
Председатель совета
Командир Найджел Тейлор [1] , консерватор
с 16 мая 2018 г.
Лидер Совета
Командующий Дэвид Фотергилл, консерватор
с 24 мая 2017 г.
Исполнительный директор
Пэт Флаэрти
с 21 мая 2014 года
Структура
Сиденья55 советников
Состав Совета графства Сомерсет
Политические группы
Администрация (35)
  Консервативный (35)
Другие вечеринки (20)
  Либерал-демократ (12)
  Труд (3)
  Независимый (3)
  Партия зеленых (2)
Срок
4 года
Выборы
Мажоритарной
Прошлые выборы
4 мая 2017
Следующие выборы
2 мая 2021 г.
Место встречи
County Hall в Тонтоне
County Hall , Тонтон
Интернет сайт
somerset.gov.uk

Совет графства Сомерсет (основан в 1889 году) - это совет графства Сомерсет на юго-западе Англии , выборный орган местного самоуправления, ответственный за наиболее важные услуги местного самоуправления в большей части графства.

Площадь покрытия [ править ]

Созданный Законом о местном самоуправлении 1888 года , начиная с 1889 года , Совет округа вводят весь церемониальное графство Сомерсет, за исключением округа городка в ванной . [2] При создании графства Эйвон в 1974 году, большая часть северной части округа (ныне унитарные власти из Северной Сомерсет и Бат и Северо - Восточной Сомерсет ) был выведен из Сомерсета и переехал в новый округ. Однако 1 апреля 1996 г. компания Avon была расформирована, и были созданы два новых административно независимых унитарных органа. [3]

Территория, которая сейчас покрывается советом графства, состоит из четырех оставшихся неунитарных округов Сомерсета - Мендип , Седжемур , Южный Сомерсет , а с апреля 2019 года - Сомерсет-Уэст и Тонтон .

История [ править ]

Сомерсет может претендовать на более длительную историю ведения официального учета, чем любое другое графство Англии. На собрании квартальных сессий, состоявшемся в Уэллсе в 1617 году, было решено, что следует предоставить комнату «для безопасного хранения записей сессий». [4]

Советы графств были впервые введены в Англии и Уэльсе с 22 сентября 1889 года в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1888 года , взяв на себя административные функции, которые до тех пор выполнялись неизбираемыми квартальными сессиями . [5] Территории, которые они покрывали, назывались административными округами и не во всех случаях были идентичны традиционным графствам графства , но в Сомерсете все «церемониальное графство» перешло в ведение нового совета.

Новая система местной демократии была значительным развитием и отразила растущий круг функций, выполняемых местными органами власти в поздней викторианской Британии. Школы (как начальные, так и средние) были добавлены к обязанностям Совета графства в 1902 году, и до 1990-х годов он также отвечал за работу колледжей дополнительного образования.

До 1974 года в Сомерсете было большое количество городских и сельских окружных советов. В 1974 году местное самоуправление было реорганизовано в Англии и Уэльсе в целом, а в Сомерсете бывшие городские и сельские районы были объединены в гораздо меньшее количество районных советов .

В 2007 году предложения о слиянии уцелевших районных советов с окружным советом в единый унитарный орган были отклонены на референдуме после местной оппозиции и впоследствии были отклонены Департаментом по делам общин и местного самоуправления . [6] Однако в 2020 году вместо двухуровневой системы районным советам Сомерсета был предложен унитарный орган власти как способ сотрудничества и экономии денег. В новостном сообщении говорилось, что, хотя это позволит сэкономить 40 миллионов фунтов стерлингов, его реализация может стоить 86 миллионов фунтов стерлингов.

В феврале 2021 года правящая консервативная группа Совета графства Сомерсет отклонила призывы членов совета от оппозиции от Партии зеленых и либерал-демократов к округу принять участие в будущем испытании универсального базового дохода . [7]

Функции [ править ]

Совет графства Сомерсет отвечает за более стратегические местные службы Сомерсета с изменяющейся структурой органов власти более низкого уровня, существующих рядом с ним на его территории и отвечающих за другие более местные услуги, такие как сбор мусора. Совет предоставляет широкий спектр услуг, включая образование ( школы , библиотеки и молодежные службы), социальные услуги , содержание шоссе, удаление отходов, чрезвычайное планирование, защиту потребителей, а также городское и сельское планирование по вопросам, связанным с полезными ископаемыми, отходами, шоссе и образование. Это делает его одним из крупнейших работодателей в Сомерсете. [8] Совет поручил выполнение некоторых работ совместному предприятию с IBM ,SouthWest One , созданная в 2007 году. [9] В сентябре 2012 года Совет готовился подать в суд на Southwest One в результате спора о качестве закупок. [10]

Совет графства Сомерсет способствует тому, чтобы предприятия переезжали в графство через агентство внутренних инвестиций Into Somerset .

Совет графства Сомерсет назначает восемь членов Управления пожарно-спасательной службы Девона и Сомерсета . [11]

Совет графства Сомерсет также отвечает за многие услуги для детей . В 2013 и 2015 годах инспекторы Ofsted оценили его как «неадекватный». [12] В 2018 году инспекторы Ofsted заявили, что услуги были лучше, но все же «требуют улучшения, чтобы быть хорошими». Услуги для детей, нуждающихся в защите, нуждаются в улучшении, дети в приемных семьях слишком часто переводятся в новые места размещения. [13]

Сокращение финансирования [ править ]

Совет графства Сомерсет должен сэкономить 19,5 млн фунтов стерлингов в 2017/18 году, но сократить лишь 11,1 млн фунтов стерлингов. Были объявлены сокращения автомагистралей, общественного транспорта и служб особых нужд. Сотрудникам будет предложено взять два выходных дня без оплаты в течение следующих двух лет. Главный исполнительный директор сказал, что у него "нет выбора" из-за сокращения финансирования со стороны центрального правительства . Дальнейшие предлагаемые сокращения включают в себя сокращение зимнего песка, приостановку услуг парковки и поездки, прекращение финансирования для Citizens Advice , сокращение социальной помощи для взрослых и поддержки людей с трудностями в обучении, сокращение финансирования и рабочих мест, сокращения из программы GetSet, которая помогает остановить уязвимые молодые люди, нуждающиеся в социальной помощи. [14]Помимо прочего, будут сокращены расходы на помощь уязвимым семьям и детям с особыми образовательными потребностями, услуги для молодежи, дорожное покрытие, предотвращение наводнений. [12]

В июле 2018 года два старших советника от консерваторов подали в отставку из-за опасений относительно того, как Совет решает финансовые вопросы. Дин Раддл и Нил Блумфилд ранее занимали должности соответствующих председателя и заместителя председателя комитета по аудиту. [15] Официальный аудит совета подверг критике его «повсеместный» перерасход и неспособность обеспечить достаточную экономию за предыдущие 12 месяцев. [16]

В сентябре 2018 года Совет проголосовал за сокращение расходов на 28 миллионов фунтов стерлингов в течение следующих двух лет. Критики сокращений, в том числе советники от лейбористов и либеральных демократов, отметили, что в период с 2009 по 2016 год администрация консерваторов Сомерсета проголосовала за замораживание муниципального налога, когда повышение на 1,9% принесло бы дополнительные 114 миллионов фунтов стерлингов. [17]

Детские услуги [ править ]

В январе 2013 года инспекторы Ofsted поставили Детским службам Сомерсетского совета самую низкую оценку «неадекватно». [17]

В январе 2015 года Офстед повторно проверил Департамент обслуживания детей и пришел к выводу, что он остается «неадекватным». В соответствующем отчете не было обнаружено никаких улучшений в заботе о детях, и описана «корпоративная неспособность» обеспечить безопасность детей. Ofsted обнаружил, что имели место «широко распространенные или серьезные неудачи», которые, по его мнению, подвергали детей опасности или подвергали их опасности. В отчете также указаны менеджеры, которые «не смогли продемонстрировать достаточное понимание сбоев» и не смогли «расставить приоритеты, бросить вызов и внести улучшения». [18]

В январе 2015 года Джулиан Вустер был назначен директором отдела по работе с детьми - пятое подобное назначение за пять лет. [18]

В ноябре 2017 года сервис проверил Ofsted. Было оценено, что услуги улучшились, но по-прежнему «требуют [d] улучшения, чтобы быть хорошими» во всех областях, кроме одной. В отчете указано, что услуги для детей, нуждающихся в помощи и защите, нуждаются в улучшении, равно как и руководство, управление и руководство. Инспекторы пришли к выводу, что слишком многие дети, находящиеся в приемных семьях, переезжали из одного места в другое до того, как нашли подходящий дом. Инспекторы оценили услуги по усыновлению как «хорошие». [19]

Управление [ править ]

Совет графства Сомерсет управляет системой кабинетов местного самоуправления, которая была введена Законом о местном самоуправлении 2000 года . Кабинет, ранее называвшийся «Исполнительным советом», состоит из шести окружных советников и является основным органом, принимающим решения, который принимает самые важные решения, касающиеся его функций. [20] Каждый из членов Кабинета министров несет прямую ответственность за определенную область деятельности совета графства. [21]

Решения по вопросам планирования, которыми занимается совет графства, а также по другим вопросам регулирования все еще принимаются комитетом, называемым Комитетом по регулированию. [22]

Выборы [ править ]

Основная статья: Выборы в Совет графства Сомерсет
Дополнительная информация: выборы в Совет графства Сомерсет, 2017

Первые выборы в новый окружной совет были проведены 23 января 1889 года. С тех пор члены избирались на срок полномочий (первоначально три года, теперь четыре), причем выборы проводились все вместе по системе « первый прошедший пост ». .

До начала 1970-х годов в Совет графства все еще входили олдермены . Из 92 членов 69 избирались каждые три года налогоплательщиками, а 23 были олдерменами, выбранными 69 избранными членами. Олдермены служили в течение шести лет, поэтому после каждых трехгодичных выборов назначались одиннадцать или двенадцать, причем эти числа менялись. [23] До 1910 года уходящие олдермены также могли голосовать по таким назначениям. Как члены совета с правом голоса, олдермены были окончательно упразднены в 1974 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1972 года [24], так что теперь есть только избранные члены, причем каждое из пятидесяти пяти существующих округов избирает одного члена.

На выборах в окружной совет в мае 2017 года члены совета вернулись в следующем количестве: - 35 консерваторов , 12 либерал-демократов , три члена лейбористской партии , три независимых члена и два члена Партии зеленых . Совет возглавляет Дэвид Фотергилл (консерватор), который был единогласно избран членами от всех политических партий.

ПартияСоветники
Консервативный35 год
Либерал-демократы12
Независимый3
Труд3
Зеленый2
Общий55
Источник: Результаты выборов на BBC News.

Известные участники [ править ]

Неполный список в хронологическом порядке
  • Сэр Эдвард Стрейчи, третий баронет (1889–1892)
  • Генри Хобхаус (с 1890-х гг.), Позже председатель Совета, также член парламента от Восточного Сомерсета [25]
  • Артур Хобхаус (1925–1947), ранее член парламента от Уэллса , председатель Совета 1940–1947 [26]
  • Джеффри Уолдегрейв, 12-й граф Уолдегрейв (впервые избран в 1937 году)
  • Маршал Королевских ВВС сэр Джон Слессор (1963–1974), ранее начальник штаба ВВС
  • Ричард Нидхэм (1967–1974), позже член парламента Северного Уилтшира
  • Сэр Майкл Гасс (1977–1981), ранее исполнявший обязанности губернатора Гонконга [27]
  • Сэр Крис Кларк (1985–2005), лидер совета с 1993 по 2001 [28] [29]
  • Элизабет Гасс, леди Гасс , член с 1985 по 1997 год, позже лорд-лейтенант Сомерсет [30]
  • Дэвид Хит (1985–1997), позже член парламента от Сомертона и Фрома
  • Сьюзан Миллер, баронесса Миллер из Чилторн Домер (1989–2005), представитель либерал-демократов по внутренним делам [31]
  • Джеки Баллард (1993–1997), позже член парламента от Тонтона
  • Робин Буш (1997–2009), председатель Совета 2001–2005 годов, также историк
  • Дэвид Фотергилл, член с 2009 года; Председатель 2013–2015 гг., Член Кабинета министров 2015–2017 гг., Руководитель с мая 2017 г. по настоящее время

См. Также [ править ]

  • Высокий шериф Сомерсета
  • Лорд-лейтенант Сомерсет
  • Список гражданских приходов в Сомерсете
  • Список мест в Сомерсете

Ссылки [ править ]

  1. ↑ Шепард, Дэвид (16 мая 2018 г.). «Новый председатель и другие изменения объявлены для ключевых ролей Совета графства Сомерсет» . Somerset County Gazette . Проверено 26 августа 2018 .
  2. ^ Кин, Патрик (1973). «Английское графство и образование: Сомерсет, 1889–1902». Английский исторический обзор . 88 (347): 286–311. DOI : 10.1093 / ehr / LXXXVIII.CCCXLVII.286 .
  3. ^ "Приказ Эйвона (структурные изменения) 1995" . HMSO . Проверено 9 декабря 2007 года .
  4. ^ "Сомерсетское бюро записей" . История службы архивов Сомерсета . Служба архивов Сомерсета . Проверено 24 сентября 2016 года .
  5. ^ Эдвардс, Джон (1955).«Графство» в энциклопедии Чемберса . Лондон: Джордж Ньюнес. С. 189–191.
  6. ^ "Унитарный совет Сомерсета" . Совет графства Сомерсет . Архивировано из оригинального 30 сентября 2007 года . Проверено 29 июня 2007 года .
  7. ^ Mumby, Daniel (19 февраля 2021). «Совет графства Сомерсет отвергает призывы оппозиции к участию округа в будущем судебном процессе по всеобщему базовому доходу» . SomersetLive . Проверено 19 февраля 2021 года .
  8. ^ "Работа на Сомерсет" . Совет графства Сомерсет . Проверено 20 октября 2009 года .
  9. ^ Баллард, Марк (31 августа 2012 г.). «Совет Сомерсета готовится подать иск против совместного предприятия Southwest One» . Computer Weekly . Проверено 6 сентября 2012 года .
  10. ^ "Southwest One подает в суд на Совет графства Сомерсет" . BBC News . 5 сентября 2012 . Проверено 6 сентября 2012 года .
  11. ^ "Девон и Сомерсет пожарно-спасательное управление" .
  12. ^ a b «Потерянный для слов»: Somerset сокращает помощь на 28 миллионов фунтов стерлингов наиболее уязвимым The Guardian
  13. ^ Детские услуги в Сомерсете требуют улучшения BBC
  14. ^ Совет графства Сомерсет предлагает потерять 130 рабочих мест и сокращает BBC
  15. ^ "Старшие тори ушли из-за бюджетного кризиса" . BBC News . 19 июля 2018 . Проверено 20 июля 2018 года .
  16. ^ Mumby, Daniel (20 июля 2018). «У этого совета могут« закончиться деньги »в ближайшие несколько лет» . Somersetlive . Проверено 20 июля 2018 года .
  17. ↑ a b Харрис, Джон (14 сентября 2018 г.). « „ Затерянных слов“: Сомерсет Отрубает £ 28m помощи для наиболее уязвимых групп населения» . Хранитель . Проверено 14 сентября 2018 года .
  18. ^ a b «Детские службы все еще неадекватны» . BBC News . 27 марта 2015 . Проверено 14 сентября 2018 года .
  19. ^ «Детские услуги требуют улучшения» . BBC News . 2018 . Проверено 14 сентября 2018 года .
  20. ^ Страница кабинета на somerset.gov.uk, по состоянию на 11 августа 2011 г.
  21. ^ Обязанности членов кабинета министров, ноябрь 2010 г., на сайте somerset.gov.uk, по состоянию на 11 августа 2011 г.
  22. ^ О Совете и его Конституции на somerset.gov.uk, по состоянию на 11 августа 2011 г.
  23. ^ Джеффри Бумфри, Сомерсет (1963), стр. 168 на сайте books.google.co.uk
  24. ^ Несовершеннолетние, Майкл; Гренхэм, Деннис (март 2007 г.). «Выборы в городской совет Лондона 4 мая 2006 г.» . Власть Большого Лондона . ISBN 9781852612320. Архивировано из оригинала на 30 сентября 2015 года . Проверено 29 сентября 2015 года .
  25. ↑ Кристин Беллами, Управление отношениями между центральными и местными органами, 1871-1919 гг. , Стр. 77
  26. ↑ Некролог сэр Артур Хобхаус: долгая история государственной службы в The Times , 21 января 1965 г.
  27. ^ "Сэр Майкл Гасс" (некролог) в The Times от 2 марта 1983 г., стр. 14
  28. ^ Дань заплатил архивируются 17 июля 2011 в Wayback Machine , 12/17/2009 по Firstonline
  29. ↑ Сэр Крис Кларк. Архивировано 13 апреля 2010 г. в Wayback Machine , редакционная статья от 16 декабря 2009 г. на aldc.org
  30. ^ 'Гасс, Элизабет Periam Acland Hood (Lady Гасс)', в Кто есть Кто 2012 (Лондон: A. & C. Black, 2012)
  31. ^ Баронесса Миллер из Chilthorne Domer на libdems.org.uk

Внешние ссылки [ править ]

  • Веб-сайт Совета графства Сомерсет