Правительства штатов США - это институциональные единицы в Соединенных Штатах, выполняющие функции правительства на уровне ниже федерального правительства . Правительство каждого штата обладает законодательной, исполнительной и судебной властью на [1] определенной географической территории. Соединенные Штаты входят 50 государств : 13 , которые уже были частью Соединенных Штатов в то время , настоящая Конституция вступила в силу в 1789 году, плюс 37 , которые были допущены , так как на съезде , как утвержденные в соответствии со статьей IV, разделом 3 Конституции.[2]
Правовой статус
Хотя каждое из правительств штатов в Соединенных Штатах обладает правовой и административной юрисдикцией в пределах своих границ, [3] они не являются суверенными в Вестфальском смысле международного права, которое гласит, что каждое государство обладает суверенитетом над своей территорией и внутренними делами, за исключением всех внешних держав, исходя из принципа невмешательства во внутренние дела другого государства, и что каждое государство (независимо от того, большое или малое) равноценно в международном праве. [4] Кроме того, государства-члены Соединенных Штатов не обладают международным правовым суверенитетом, что означает, что они не признаны другими суверенными государствами, такими как, например, Франция , Германия или Великобритания , [4] и не обладают полный суверенитет взаимозависимости (термин, популяризированный профессором международных отношений Стивеном Д. Краснером ) [5] [6], означающий, что они не могут контролировать перемещение людей через государственные границы. [4] Идея «двойного суверенитета» или «отдельных суверенов» взята из 10-й поправки к Конституции, в которой говорится, что «полномочия, не делегированные Соединенным Штатам Конституцией и не запрещенные ею штатам, являются зарезервировано соответственно для Штатов или для людей ". [3] Структурированные в соответствии с законодательством штата (включая конституции и статуты штатов ), правительства штатов используют ту же структурную модель, что и федеральная система , с тремя ветвями власти - исполнительной , законодательной и судебной .
Правительства 13 штатов, которые сформировали первоначальный Союз в соответствии с Конституцией, уходят корнями в колониальные правительства Тринадцати колоний . Большинство штатов, допущенных к Союзу после первоначальных 13, были сформированы из организованных территорий, созданных и управляемых Конгрессом в соответствии с его полномочиями в соответствии с пунктом 2 раздела 3 статьи IV Конституции. [2] Шесть последующих штатов никогда не были организованной территорией федерального правительства или частью одного до того, как были приняты в Союз. Три были отправлены из уже существующего штата: Кентукки (1792 г., из Вирджинии ), [7] [8] [9] Мэн (1820 г., из Массачусетса ), [7] [8] [9] и Западная Вирджиния (1863 г., штат Массачусетс ). из Вирджинии ). [8] [9] [10] Два суверенных штата на момент их принятия: Техас (1845 г., ранее Республика Техас ), [7] [8] [11] и Вермонт (1791 г., ранее де-факто, но непризнанная республика Вермонт ). [7] [8] [12] Один был основан на неорганизованной территории : Калифорния (1850 г., из земель, переданных Соединенным Штатам Мексикой в 1848 г. по условиям Договора Гваделупе-Идальго ). [7] [8] [13]
Законодательные органы
Законодательная власть штатов США состоит из законодательных собраний штатов . Каждый штат, кроме Небраски, имеет двухпалатный законодательный орган, то есть состоит из двух палат .
Однопалатный Небраска законодательный орган обычно называют «Сенат», и его члены официально называют «сенаторами».
В большинстве штатов (26) законодательный орган штата называется просто «Законодательным собранием». Еще 19 штатов называют свои законодательные органы «Генеральной ассамблеей». Два штата ( Орегон и Северная Дакота ) используют термин «Законодательное собрание», а еще два ( Массачусетс и Нью-Гэмпшир ) используют термин «Общий суд».
Верхние палаты
В 49 двухпалатных законодательных собраниях верхняя палата называется «Сенатом».
До 1964 года сенаторы штатов обычно избирались от округов, не обязательно равных по численности населения. В некоторых случаях округа сената штатов частично основывались на линиях графств; в подавляющем большинстве штатов округа сената обеспечивали пропорционально большее представительство сельских районов. Однако, в 1964 решении Рейнольдс против. Симс , то Верховный суд США постановил , что, в отличие от сената Соединенных Штатов , государственные сенаты должны быть избраны из районов примерно равной численности населения .
Нижние дома
В 40 из 49 двухпалатных законодательных собраний штатов нижняя палата называется «Палатой представителей». Название «Палата делегатов» используется только в Мэриленде , Вирджинии и Западной Вирджинии . Калифорния и Висконсин называют свою нижнюю палату «Ассамблеей штата», в то время как Невада и Нью-Йорк просто называют нижнюю палату «Ассамблеей». Нью-Джерси называет свою нижнюю палату «Генеральная Ассамблея».
Исполнительный
Исполнительная власть каждого штата возглавляется избранным губернатором . В большинстве штатов есть множественная исполнительная власть, в которой несколько ключевых членов исполнительной власти избираются народом напрямую и работают вместе с губернатором. К ним относятся офисы лейтенант-губернатора (часто на совместном билете с губернатором) и генерального прокурора , государственного секретаря , аудиторов (или контролеров или контролеров), казначея , комиссара сельского хозяйства, комиссара (или суперинтенданта) образования и комиссара страхование . [ необходима цитата ]
Правительство каждого штата вправе организовывать свои исполнительные департаменты и агентства любым способом. Это привело к существенному различию между штатами во всех аспектах организации их правительств.
Большинство правительств штатов традиционно используют департамент в качестве стандартного компонента исполнительной власти высшего уровня, поскольку секретарь департамента обычно считается членом кабинета губернатора и служит основным связующим звеном между губернатором и всеми ведомствами в стране. его или ее назначенное портфолио. Отдел, в свою очередь, обычно состоит из нескольких отделов, офисов и / или агентств. Правительство штата может также включать в себя различные советы, комиссии, советы, корпорации, офисы или органы власти, которые могут либо подчиняться существующему отделу или отделу, либо быть независимыми в целом.
Судебная власть
Судебная власть в большинстве штатов имеет суд последней инстанции, обычно называемый верховным судом, который рассматривает апелляции от судов низших штатов . Высший суд Нью-Йорка называется Апелляционным судом , а его суд первой инстанции известен как Верховный суд . Мэриленд также называет свой суд высшей инстанции Апелляционным судом . В Техасе и Оклахоме есть отдельные суды последней инстанции для рассмотрения апелляций по гражданским и уголовным делам. Суд последней инстанции каждого штата имеет последнее слово по вопросам законодательства штата и может быть отменен только по вопросам федерального закона Верховным судом США.
Структура судов и методы отбора судей определяются конституцией или законодательным органом каждого штата. В большинстве штатов есть по крайней мере один суд первой инстанции и апелляционный суд промежуточной инстанции, из которых только некоторые дела подаются в суд высшей инстанции.
Общие правительственные компоненты
Хотя точное положение каждого компонента может отличаться, есть определенные компоненты, общие для правительств большинства штатов:
- Канцелярия губернатора
- Канцелярия вице-губернатора
- Офис генерального прокурора штата
- сельское хозяйство
- Художественный совет
- Банковские / финансовые учреждения
- Гражданская служба
- Защита потребителя
- Исправления и надзор за условно-досрочным освобождением
- Экономическое развитие
- Образование
- Управление в чрезвычайных ситуациях
- Энергия
- Среда
- Противопожарная защита
- Здравоохранение
- Дорожный патруль
- Корпус
- Страхование
- справедливость
- Труд
- Редакция закона
- Лотерея
- Автомобили
- Национальная гвардия / генерал-адъютант
- Охрана труда
- Пенсии (госслужащим)
- Здравоохранение
- Государственный секретарь
- Государственные парки
- Государственная полиция
- Система государственного университета
- Транспорт
- Страхование по безработице
- Дела ветеранов
- Компенсация рабочим
Образование
Образование - одна из самых крупных областей расходов правительств штатов. [14] Это включает образование K – 12 ( начальные и средние школы ), а также системы государственных университетов . [14]
Здравоохранение
Здравоохранение - одна из крупнейших областей расходов правительств штатов. [14] Сюда входят расходы на Medicaid и Программу медицинского страхования детей . [14]
Долг государства по отношению к валовому внутреннему продукту
Смотрите также
- Список людей, которые служили во всех трех ветвях правительства штата США
- Местное самоуправление в США
- Федеральное правительство США
- Статья четвертая Конституции Соединенных Штатов
- Печати штатов США
- Политические подразделения Соединенных Штатов
Рекомендации
- ^ «Глоссарий статистических терминов: Правительство штата» . Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) . Проверено 26 февраля 2017 года .
- ^ а б «Конституция Соединенных Штатов, статья IV, раздел 3, параграф 1» . Институт правовой информации, юридический факультет Корнельского университета . Проверено 17 октября 2015 года .
- ^ а б «Конституция Соединенных Штатов, поправка X» . Институт правовой информации, юридический факультет Корнельского университета . Проверено 17 октября 2015 года .
Полномочия, не делегированные Соединенным Штатам Конституцией и не запрещенные ею штатам, сохраняются соответственно за штатами или за народом.
- ^ а б в Краснер, Стивен Д. (2001). Проблемный суверенитет: оспариваемые правила и политические возможности . С. 6–12. ISBN 9780231121798.
- ^ Линч, Кэтрин Л. (2003). Силы экономической глобализации: вызовы режиму международного коммерческого арбитража . Гаага: Kluwer Law International. п. 61. ISBN 9789041119940. Проверено 4 ноября 2020 года .
- ^ Акстманн, Роланд (2007). Демократия: проблемы и перспективы . Эдинбург: Издательство Эдинбургского университета. п. 136. ISBN. 9780748620104. Проверено 4 ноября 2020 года .
- ^ а б в г д Штейн, Марк (2008). Как государства обрели форму . Нью-Йорк: HarperCollins. стр. xvi, 334. ISBN 9780061431395.
- ^ а б в г д е «Официальное название и история статуса нескольких штатов и территорий США» . TheGreenPapers.com .
- ^ a b c Майкл П. Риккардс , «Линкольн и политический вопрос: создание штата Западная Вирджиния» Ежеквартальные исследования президента США , Vol. 27 января 1997 г., интернет-издание
- ^ «Состояние удобства: Создание Западной Вирджинии, Глава двенадцатая, Реорганизованное правительство Вирджинии одобряет разделение» . Wvculture.org . Отдел культуры и истории Западной Вирджинии.
- ^ Холт, Майкл Ф. (200). Судьба их страны: политики, расширение рабства и приближение гражданской войны . Нью-Йорк: Хилл и Ван. п. 15. ISBN 978-0-8090-4439-9.
- ^ «14-е государство» . Исследователь истории Вермонта . Историческое общество Вермонта.
- ^ «День приема в Калифорнию, 9 сентября 1850 года» . CA.gov . Департамент парков и отдыха Калифорнии.
- ^ а б в г «Основы политики: куда уходят наши государственные налоговые доллары?» . Центр приоритетов бюджета и политики . 10 апреля 2009 г.