Трехсторонняя система была договоренность о финансируемой государством среднего образования между 1945 и 1970 - х годов в Англии и Уэльсе , а с 1947 по 2009 год в Северной Ирландии . Это было административное осуществление Закона об образовании 1944 года [1] и Закона об образовании (Северная Ирландия) 1947 года.
Финансируемое государством среднее образование должно было быть организовано в структуру, включающую три типа школ, а именно: гимназию , среднюю техническую школу (иногда называемую «техническая грамматика» или «техническая гимназия») и среднюю современную школу . Не все органы образования внедрили трехстороннюю систему; многие сохранили только два типа средних школ: гимназию и современную среднюю школу.
Ученики были распределены соответствующим типам школы в соответствии с их производительностью в 11-плюс экспертизы. Это была распространена система под консервативными правительствами 1951 по 1964 период с, но активно обескуражен труда правительство после 1965 г. Она была официально отменена в Англии и Уэльсе в 1976 году [ править ] дает путь к комплексной системе. Однако элементы подобных систем сохраняются в нескольких английских графствах, таких как Кент и Линкольншир, где наряду с общеобразовательными школами существует система начальных классов. Достоинства и недостатки системы, в частности необходимость и выбор для гимназий, были спорными вопросами в то время и остаются таковыми.
До 1944 года британская система среднего образования в основном создавалась на временной основе . Доступ не был общедоступным и сильно варьировался в зависимости от региона. Школы были созданы местными властями , частными благотворительными и религиозными фондами. Образование часто серьезно истощало семейные ресурсы, а субсидии на школьные расходы были спорадическими. Среднее образование было в основном прерогативой средних классов, и в 1938 году только 13% 13-летних рабочих из рабочего класса все еще учились. [ необходима цитата ]
Многие школы, созданные с 1870-х годов, были гимназиями , в которых предлагались места на основе вступительных испытаний. Места пользовались большим спросом и считались открывающими большие шансы на успех. Эти школы вызывали всеобщее восхищение и должны были стать образцом для реформирования многоуровневого образования 1940-х годов.
Также было твердое убеждение в ценности и точности психометрического тестирования. Многие в образовательном учреждении, особенно психолог сэр Сирил Берт , утверждали, что тестирование учащихся является действенным способом оценки их пригодности для различных типов образования. [2] Аналогичные выводы были сделаны в ряде других стран, включая Францию, Италию, Германию и Швецию, в каждой из которых действовала государственная система отборных школ.
В отчете Хадоу за 1926 г. было рекомендовано формально разделить систему образования на отдельные этапы в возрасте одиннадцати или двенадцати лет. [3] До этого момента не существовало формального разграничения между начальным и средним образованием, как известно в современном обществе. Создание этого перерыва будет способствовать установлению отбора в тот момент, когда ученики меняют школу.
Закон об образовании дворецкого 1944 года радикально изменил систему образования в Англии и Уэльсе, а Закон об образовании (Северная Ирландия) 1947 года установил аналогичную реструктуризацию для Северной Ирландии. Впервые среднее образование должно было стать правом и должно было предоставляться повсеместно. Это также будет бесплатно с финансовой помощью для бедных студентов. Это было частью серьезной встряски в сфере государственного благосостояния после доклада Бевериджа 1942 года .
Помимо обещания всеобщего среднего образования, закон направлен на улучшение качества предоставляемого образования. Детям будет предоставлено образование, наиболее соответствующее их потребностям и способностям. Называя свое создание Трехсторонней системой, чиновники из сферы образования предвидели радикальную технократическую систему, в которой квалификация была главным фактором при выборе доступа к образованию, а не финансовыми ресурсами. Он отвечал бы потребностям экономики, предоставляя интеллектуалов, технических специалистов и разнорабочих, каждый из которых прошел необходимую подготовку.
Закон был создан абстрактно, что сделало результирующую систему скорее идеалистической, чем практической. В частности, предполагалось, что для полного внедрения системы будут выделены адекватные ресурсы.
Основное предположение трехсторонней системы заключалось в том, что все учащиеся, независимо от происхождения, должны иметь право на образование, соответствующее их потребностям и способностям. Также предполагалось, что учащиеся с разными способностями подходят к разным учебным программам. Считалось, что тест IQ был законным способом определения пригодности ребенка к определенному уровню.
Предполагалось, что государственные средние школы будут трех категорий. Каждый из них был разработан с определенной целью, чтобы привить ряд навыков, соответствующих потребностям и будущей карьере их учеников.
Предполагалось, что все три ветви системы будут иметь равное уважение. Подходящий тип школы для каждого ученика будет определяться их успеваемостью на экзамене, сданном в последний год начальной школы.
Трехсторонняя система, возможно, была наименее политически спорной из великих послевоенных реформ социального обеспечения. Закон Батлера был написан консерватором и получил полную поддержку премьер-министра Уинстона Черчилля .
Между тем многие в лейбористской партии с энтузиазмом восприняли способность Трехсторонней системы обеспечить социальную мобильность . Первоклассное образование теперь будет доступно любому способному ребенку, а не только богатому. Трехсторонняя система казалась отличным инструментом для преодоления классовых барьеров.
Несмотря на это широкое одобрение, ресурсы для внедрения системы поступали медленно. Материально-технические трудности строительства достаточного количества средних школ для всей страны задержали внедрение трехстороннего образования. Только в 1951 году и после избрания консервативного правительства система начала широко применяться. Некоторые историки [ кто? ] утверждали, что трехстороннее образование было консервативным ответом на привлекательность государства всеобщего благосостояния , заменяя коллективные блага индивидуальными возможностями. Несмотря на это, по-прежнему ощущалась острая нехватка ресурсов для новой системы образования.
Было открыто очень мало техникумов из-за нехватки денег и нехватки учителей соответствующей квалификации. Неспособность разработать техническую часть системы подорвала всю конструкцию. Трехсторонняя система была, по сути, двухуровневой системой с гимназиями для одаренных и средними современными школами для остальных. [4]
Гимназии получали львиную долю денег, укрепляя свой имидж как лучшей части системы, а места в гимназиях пользовались большим спросом. Около 25% детей ходили в гимназию, хотя наблюдался серьезный региональный дисбаланс: на юге было гораздо больше мест в гимназии, чем на севере, и было меньше мест для девочек. Отчасти это было результатом исторического пренебрежения образованием на севере Англии, которое трехсторонняя система многое сделала для исправления. Тем не менее, в 1963 году места в гимназии были для 33% детей в Уэльсе и только для 22% детей в Восточном регионе. [5]
Соответственно, современным средним школам не уделялось должного внимания, что создавало видимость «школ с раковиной». Хотя это явно не было представлено как таковое, вторичный модерн широко воспринимался как нижний уровень трехсторонней системы. Они страдали от недостатка инвестиций и плохой репутации, несмотря на то, что в Великобритании обучалось около 70% школьников. В отчете Ньюсома за 1963 г., посвященном образованию детей среднего и ниже среднего, было обнаружено, что в современных средних школах в районах трущоб Лондона пятнадцатилетние дети сидят на школьной мебели, а учителя меняются не реже одного раза в семестр. [6]
Существующие представления об образовании и неспособность развивать технические школы привели к тому, что гимназии стали восприниматься выше других. Система не учитывала общественное восприятие различных уровней. Хотя официально ни один уровень не считался лучше, чем другой, среди широкой публики бытовало мнение, что гимназии были лучшими школами из имеющихся, а поступление в два других типа считалось «неудачей».
Наряду с этой системой существовал ряд государственных школ и других платных учебных заведений. Они организовали свой собственный набор и не были привязаны к учебным планам ни одной из вышеперечисленных школ. На практике большинство из них с точки зрения образования были похожи на гимназии, но с полным диапазоном способностей своих учеников.
Чтобы распределить учащихся между тремя уровнями, многие учащиеся сдали экзамен в последний год обучения в начальной школе; в возрасте 10 или 11 лет, в зависимости от того, когда наступил их день рождения. В некоторых районах, например, в Висбеке , остров Эли, тест был проведен двумя годами позже (например, тринадцать с плюсом для поступления в среднюю школу Висбека ). Было дано три теста; один проверил математические способности, один написал эссе на общую тему, а третий исследовал общие рассуждения.
Первоначально эти тесты предназначались для определения того, какая школа лучше всего подходит для потребностей ребенка - официально не было «сдал» или «не сдал» - результат определял, в какой из трех уровней школы пошел ребенок. Однако из-за нехватки технических школ Eleven-Plus стал рассматриваться как экзамен по принципу «сдал или не сдал», который либо позволял детям поступать в местную гимназию, либо отправлял их в среднюю современную школу. Таким образом, «прохождение» 11 с лишним стало рассматриваться как необходимое условие успеха в дальнейшей жизни.
«11 с лишним» обвиняли в значительной культурной предвзятости. Это, безусловно, относилось к ранним статьям. Вопросы «общего рассуждения» могут касаться композиторов-классиков или функций, выполняемых домашней прислугой, - предметов, на которые дети из рабочего класса вряд ли смогут ответить.
В 16 лет учащиеся разных школ поступают на разные экзамены. Учащиеся гимназий будут сдавать общий аттестат об образовании (GCE) O-level , в то время как дети в современных средних школах изначально вообще не сдавали экзамены. Вместо этого они работали по школьному аттестату, который просто указывал, что они оставались в школе до 15 лет. Затем некоторые из современных средних школ предлагали квалификации, которые были установлены, например, региональными экзаменационными комиссиями, такими как Союз Ланкашира и Чешира. Институты и Совет технических экзаменов северных графств. Последний экзамен сдавали после четырех лет обучения в средней школе. Такие экзамены были сопоставимы с аттестатом о среднем образовании.(CSE), который был введен в 1965 году. Менее требовательный, чем GCE O-level, результаты экзаменов GCE и CSE оценивались по той же шкале, при этом высшая оценка CSE, оценка 1, эквивалентна простому проходу в GCE O- уровень.
Ученики средней школы разработали курсы O-level для более способных учеников, но в 1963 году их сдали всего 41 056 учеников, примерно каждый десятый. Некоторые из этих учеников показали очень хорошие результаты. Действительно, в течение 1960-х годов учащиеся современных средних школ, сдавшие уровни GCE «O», все чаще добивались результатов, сопоставимых с результатами, достигнутыми учащимися гимназий. [7] Это было замечательно, учитывая недостатки современных средних школ по сравнению с гимназиями в обеспечении образования для кандидатов на экзамен GCE. Соответственно, все основания для трехсторонней потоковой передачи студентов, основанные на экзамене 11+, были поставлены под сомнение.
Современные средние школы продолжали существовать до 1970-х годов, и с течением времени все больше внимания уделялось необходимости проводить более сложные экзамены и применять тот же подход к смешанным способностям, что и современная комплексная система, существовавшая в то же время.
Хотя Закон Батлера предлагал дальнейшее образование всем, в том числе учащимся из современных средних школ, только дети, которые ходили в гимназии, имели реальные шансы поступить в университет. Большинство вторичных современники не предлагали А-уровни , хотя многие в Северной Ирландии в 1970 - х годах были. Хотя студенты могли получить их в других местах, немногие это сделали, и в 1963 году только 318 учащихся средней школы сдали экзамены. [8] Только гимназии предлагали условия для учащихся, которые готовились к вступительным экзаменам, необходимым для поступления в Оксбридж .
В 1958 году социолог Майкл Янг опубликовал книгу под названием «Расцвет меритократии» . Фальшивый исторический отчет о британском образовании с 2033 года высмеивал убеждения тех, кто поддерживал Трехстороннюю систему. Янг утверждал, что гимназии создают новую элиту, меритократию , и создают соответствующий низший класс. Если позволить продолжить, избирательное образование приведет к возобновлению неравенства и, в конечном итоге, к революции.
Это отразило растущее недовольство левых результатами Трехсторонней системы. В то время как предыдущее поколение лейбористских политиков было сосредоточено на социальной мобильности, предоставляемой тем, кто перевалил за одиннадцать с лишним лет, теперь беспокойство сосредоточилось на тех, кто был отправлен в более современные школы. После внедрения Трехсторонней системы было обнаружено, что средние классы с гораздо большей вероятностью получат места в гимназиях. Были опасения, что общество будет разделено на хорошо образованную элиту среднего класса и рабочий класс, пойманный в ловушку современных школ, или «умников и крепостных». Для некоторых левых, таких как Грэм Сэвидж из LCC , стало символом веры, что единственный способ добиться равенства - обучить всех в одной и той же школе.
В июле 1958 года лидер лейбористов Хью Гейтскелл формально отказался от трехсторонней системы, призвав к «школьному образованию для всех». [9] Самым ярым противником гимназии был протеже Гайтскелла Энтони Кросланд .
Эксперименты с общеобразовательными школами начались в 1949 году, и они прижились в нескольких местах Великобритании. Англси , Лондон, Ковентри , Вест-Райдинг и Лестершир отменили Трехстороннюю систему в 50-х и начале 60-х годов по разным причинам. Они предложили альтернативу существующей системе, за которую ухватились ее противники. Понимание общеобразовательного языка считалось менее вызывающим разногласия, и было сказано, что ученики выиграют от отмены отбора.
Как это ни парадоксально, в то время как лейбористы критиковали Трехстороннюю систему за ее неравенство, некоторые представители среднего класса все больше и больше расстраивались социальной мобильностью, которую она способствовала. [ необходима цитата ] По мере того, как образовательное тестирование стало более точным и менее подверженным классовой предвзятости, все большую часть детей из среднего класса отправляли в современные средние школы. Трехсторонняя система пала жертвой собственной элитарности, поскольку традиционные сторонники гимназий начали беспокоиться об образовательном будущем своих детей.
К 1965 году Трехсторонняя система была на исходе. 65 местных органов управления образованием (МОО) планировали перейти на общеобразовательные школы, еще 55 рассматривали этот вариант. В течение следующих нескольких лет это массовое изменение будет подкреплено политикой центрального правительства.
Лейбористы победили на выборах 1964 года, и Энтони Кросленд стал государственным секретарем по образованию в январе 1965 года. Он был категоричным критиком трехсторонней системы и однажды заметил: «Если это последнее, что я сделаю, я уничтожу все. последняя гребаная гимназия в Англии. И Уэльсе. И Северной Ирландии ". [10] Вскоре после того, как он вступил в должность, он выпустил Циркуляр 10/65 . Это попросило правоохранительные органы начать планирование перехода от трехсторонней системы к комплексной системе, удерживая финансирование новых школьных зданий у тех, которые не соответствовали требованиям. Это изменение будет усилено Законом об образовании 1968 года.. К 1970 году планы реорганизации были утверждены 115 LEA. Тринадцать получили отказ, а еще десять бросили вызов лейбористскому правительству и вообще отказались представить какие-либо планы.
Первоначально этот шаг не вызвал большого сопротивления. В первую очередь это изображалось как попытка поднять стандарты в современных средних школах, и премьер-министр Гарольд Уилсон пообещал, что гимназии будут закрыты только «из-за моего трупа». Однако некоторые гимназии были закрыты, а многие были объединены с близлежащими современными средними школами.
Возникла оппозиция, в основном на местном уровне, в знак протеста против обращения с определенной гимназией. Особенно сильная оппозиция была отмечена в Бристоле после того, как в 1964 году агентство LEA прекратило все школьное образование.
Однако среди защитников Трехсторонней системы было мало общенациональных организаций. Наиболее видным нападение на введение comprehensives пришел в серии Black Papers (в отличие от Белых книг , которые выпускаются правительством) , опубликованном в Критической Quarterly по АЭ Dyson и Брайан Кокс . Понимание обвиняли в использовании школ «непосредственно как инструмент для достижения социальных и политических целей», а не для обучения учеников. [11]
Дебаты по Всеобъемлющей системе казались [ по мнению кого? ] вот- вот станет серьезной политической проблемой, особенно после избрания консервативного правительства в 1970 году. Однако многие тори были неоднозначны по этому поводу. При Маргарет Тэтчер было закрыто больше гимназий, чем любого другого министра образования, но теперь это был местный процесс, которому было позволено и дальше избегать споров. Ее Циркуляр 10/70 просто удалил обязательность Циркуляра 10/65, оставив на усмотрение отдельных правоохранительных органов, будут они всеобъемлющими или нет.
Конец Трехсторонней системы был подкреплен новым лейбористским правительством 1974 года. Одним из первых действий в области образования стал циркуляр 4/74, подтверждающий намерение лейбористов продолжить процесс осмысления. Закон об образовании 1976 г. запретил отбор учеников по способностям, официально положив конец трехсторонней системе.
Отмена гимназий пошла на пользу независимым школам . Бесплатное высококачественное образование для самых способных учеников резко сократило количество их учеников, примерно с 10% школьного населения до 5,5% [ необходима цитата ] . Однако теперь, когда было установлено всеобщее равенство, большое количество родителей были готовы платить, чтобы вытащить своих детей из него [ необходима цитата ] . Большинство гимназий, получающих прямые гранты, преобразованы в полностью платные независимые школы с сохранением отбора абитуриентов. Доля детей, отказывающихся от государственной системы, до недавнего времени продолжала расти и составляла около 8%. [ когда? ]
Некоторые округа продолжали игнорировать правительство и продолжали использовать форму Трехсторонней системы. В большинстве случаев гимназии существуют больше как лучший уровень учебных заведений, в то время как другие школы рассматриваются как обычные, а не как современные школьные «провалы». Сегодня в Англии все еще существует 164 государственных гимназии, в которых обучается 141 000 учеников. [12]
Акт 1976 года доказал высшую точку Всестороннего движения. Правительство Тэтчер снова разрешило отбор в 1979 году, и он все чаще использовался отдельными школами, стремящимися выбрать лучших учеников. В 1984 году Солихалл попытался восстановить гимназии, но был остановлен оппозицией. В 1986 году были предложены первые городские технологические колледжи , возможно, вдохновленные техническими школами, но в 2000-х годах большинство из них были преобразованы в академии . Сегодня не предпринимается никаких официальных попыток восстановить Трехстороннюю систему, но предполагаемый провал Комплексной системы привел к тому, что следующее лейбористское правительство предложило «Школы-маяки», «Высшие школы» и «эскалатор» или «лестницу» школ.
Среднее образование в Великобритании не подвергалось капитальному ремонту с 1944 года, и сегодня кажется [ по мнению кого? ], чтобы быть сложной смесью Трехсторонней системы и Всеобъемлющего. [13]
Эта статья нуждается в обновлении . ( Ноябрь 2013 г. ) |
В то время как пережитки трехсторонней системы сохраняются в нескольких английских графствах, самой большой территорией, где действует система «11 с лишним», является Северная Ирландия . Первоначальные предложения о переходе на Всеобъемлющую систему были выдвинуты в 1971 году, но приостановление передачи означало, что они так и не были реализованы . В результате каждый год около 16 000 школьников в этом районе сдают экзамен на перевод «11+». Учащиеся оцениваются между классами A и D, причем предпочтительный доступ в школы предоставляется тем, кто имеет более высокие оценки. До 1989 г. около 1/3 учащихся, сдавших экзамен, или 27% возрастной группы, получали места в гимназии. [4]
В соответствии с реформой 1989 года «открытого приема», гимназии в Северной Ирландии (в отличие от остальных гимназий в Англии) были обязаны принимать учеников в соответствии с их возможностями, которые также были увеличены. [14] Вместе с уменьшением числа детей школьного возраста это привело к значительному расширению набора в гимназии. К 2006 г. 42% переводимых детей были приняты в гимназии, и только в 7 из 69 гимназий набор ограничивался 30% лучших учеников. [15]
В 2001 году, после публикации Доклада Бернса о пост-начальном образовании, было принято решение отменить экзамен. Последующий отчет Костелло пошел еще дальше и призвал положить конец всякому отбору в школах Северной Ирландии. [16] Министр образования Мартин МакГиннесс из Шинн Фейн одобрил доклад Бернса, как и Социал-демократическая и лейбористская партия , в то время как политики Ольстерской юнионистской партии и Демократической юнионистской партии осудили его. Когда передача полномочий была приостановлена в 2002 году, Управление Северной Ирландии решили продолжить эту политику, хотя срок отказа от «одиннадцати плюс» был перенесен с 2004 на 2008 год.
Мнения о мудрости принятого решения разделились. Сам отчет Бернса назвал систему «11 с лишним» социально разобщающей и утверждал, что она оказывает необоснованное давление на учителей. [17] Критики статус-кво в Северной Ирландии говорят, что начальное образование чрезмерно ориентировано на сдачу 11+. Половина всех студентов перед экзаменом проходят частные уроки. Многие ученики также говорят, что экзамен - это большой источник стресса. [18]
Тем не менее, существующая система дала хорошие результаты. Оценки GCSE намного выше, чем в Англии и Уэльсе. Число, получивших пять экзаменов GCSE в классах AC, что является стандартным показателем хорошего образования, на десять процентных пунктов выше. [19] Результаты AS и A level также лучше. Доступ к университетам более равноправный: 41,3% из четырех низших социально-экономических групп поступают в университеты по сравнению со средним показателем по стране 28,4%. [20]
Общественное мнение по этому вопросу разделилось. В опросе 2004 года жители Северной Ирландии поддержали отмену системы «11 плюс» от 55% до 41%. Но против отмены выборочного обучения выступили 31% против 67%. Существует широко распространенное мнение о том, что, несмотря на недостатки существующей системы, она справедлива. [21]
Последние одиннадцать с лишним были проведены в 2008 году для приема в сентябре 2009 года. Предлагается, чтобы замещающая система имела дополнительный пункт перевода в возрасте 14 лет с возможностью дифференцированного обеспечения с этого момента. Например, школа может специализироваться на обеспечении академической успеваемости с 14 лет. Выбор подходящего типа школы для каждого ученика должен основываться на ряде критериев, включая успеваемость в средней школе, но исключая отдельный тест. [22]
Консорциум из 25 гимназий объявил о своем намерении провести единый вступительный экзамен для приема на 2009 год. [23] Одна католическая гимназия, Lumen Christi College , также объявила о своем намерении провести свои собственные тесты. [24]
Споры о трехсторонней системе все еще продолжаются спустя годы после ее отмены и превратились в дебаты о плюсах и минусах избирательного образования в целом. В целом, левые, такие как Лейбористская партия, выступают против избирательного образования, тогда как правые, такие как Консервативная партия , традиционно его поддерживали.
|chapter-url=
.|journal=
( помощь )7 Гиллард Д., «Мы и они: история политики группирования учеников в школах Англии», (2008 г.) (см. Раздел «1945-1960: сомнения и опасения») http://www.educationengland.org.uk /articles/27grouping.html
Детские взгляды
Аргументы в пользу
Аргументы против
Исследования остатков системы
|journal=
( помощь )