Служба государственной безопасности ( хорватский : Služba državne sigurnosti , сербский : Служба државне безбедности ; македонский : Служба за државна безбедност ; словенский : Služba državne varnosti ), также известная под своим первоначальным названием как Управление государственной безопасности , была тайной полицейской организацией Югославии. . Во все времена она была наиболее известна под аббревиатурой UDBA , которая происходит от первоначального названия организации на сербо-хорватском языке : " Uprava državne bezbednosti"."(" Управление государственной безопасности "). Аббревиатуры SDB (сербский) или SDS (хорватский) использовались официально после того, как организация была переименована в" Службу государственной безопасности ". [1] В последние десятилетия в ее состав входили восемь полунезависимых тайные полицейские организации по одному для каждого из шести югославских федеральных республик и два для автономных провинций скоординированных центральной федерального штаба - квартирой в столице Белграда . [2]
Служба државне сигурности Служба државне безбедности | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | 13 марта 1946 г. |
Предшествующий | |
Растворенный | 1991 г. |
Юрисдикция | СФР Югославия |
Штаб-квартира | Белград |
Хотя UDBA действовала более сдержанно, чем тайные полицейские службы коммунистических стран Восточной Европы , тем не менее, она была опасным инструментом контроля. Утверждается, что UDBA несет ответственность за «уничтожение» десятков врагов государства в Югославии и за рубежом (по оценкам, около 200 убийств и похищений). Исключения варьируются от таковых у лидеров хорватов- усташей времен Второй мировой войны Анте Павелича и Векослава Любурича (в Аргентине и Испании ) до хорватского писателя-эмигранта Бруно Бушича и сербского писателя-эмигранта Драгиши Кашиковича , хотя военных преступников следует отличать от убитых только за инакомыслие или политические причины. [3]
С распадом Югославии , отколовшиеся республики продолжали формировать свои собственные тайные полицейские учреждения, в то время как Государственная служба безопасности в СРЮ сохранила свое название UDBA эпохи.
Функции
UDBA составляла основную часть югославских разведывательных служб с 1946 по 1991 год и в первую очередь отвечала за внутреннюю государственную безопасность . После 1946 года UDBA претерпела многочисленные изменения в сфере безопасности и разведки из-за актуальных проблем того времени, в том числе: борьба с бандами; защита экономики; Коминформ / Информбиро ; и бюрократические устремления. В 1945 и 1946 годах, например, UDBA была организована по округам. В 1950 году, когда административно-территориальные единицы были упразднены как органы власти [4], UDBA была снова реорганизована. В этот период разведывательная деятельность и безопасность были сосредоточены не столько на разведке, сколько на внутренней безопасности. Особое внимание уделялось коллективизму , братству, социальной гармонии, лояльности и терпимости по отношению к тем, кто придерживается иных взглядов. Отклонение от этого набора ценностей стало непосредственной проблемой для служб безопасности.
Позже применение силы было смягчено, и когда начался процесс «децентрализации власти народа», службы разведки и безопасности подверглись дальнейшей реорганизации с целью децентрализации власти и повышения эффективности. На пленуме ЦК в июле 1966 года политическое руководство обвинило SDB в препятствовании реформам в направлении самоуправления. В результате произошла децентрализация СКБ, сокращение ее персонала (особенно на федеральном уровне) и создание контрольных комиссий. Были изданы новые постановления, укрепляющие независимую инициативу служб государственной безопасности шести югославских республик и автономных областей. SDB была лишена исполнительных функций и ей было поручено выявлять и предотвращать враждебные действия. [5] Закон о внутренних делах [6] и Постановление об организации государственного секретариата внутренних дел регулировали полномочия по обеспечению безопасности разведки как прерогативу Управления государственной безопасности при Министерстве внутренних дел. Следующая реорганизация касалась вопросов, относящихся к компетенции федерации (государственная безопасность, приграничное движение, иностранные граждане, паспорта, введение и распространение иностранной прессы и федеральное гражданство).
Состав
Разведывательная и охранная деятельность была организована следующим образом:
- После упразднения ОЗНА ( Одељење заштите народа / Odeljenje zaštite naroda) (En: Департамент защиты народа) разведывательная деятельность была разделена между различными федеральными министерствами: Федеральное министерство внутренних дел - Управление государственной безопасности и Федеральное министерство иностранных дел. Делами Службы исследований и документации (SID), которая собирала внешнеполитическую информацию; Военно-оборонной разведкой занимался 2-й отдел ГШ - КОС ( Контраобавештайна служба / Служба контрразведки) Югославской Народной Армии .
- СКБ в республиках не было автономным, а было связано с федеральной службой, которая координировала работу и издала инструкции.
- Государственная безопасность регулировалась секретным законодательством (секретная официальная газета), которое предписывало использование специальных операций. SDB проводила обыски в домах, скрытый перехват внутри помещений, перехват телекоммуникационных сообщений, скрытое наблюдение за людьми и скрытый перехват писем и других отправлений.
- Основным интересом SDB была внутренняя безопасность; выявление и воспрепятствование деятельности «внутреннего врага» (т. е. «буржуазного правого крыла», клерикалистов, членов Коминформа , националистов и сепаратистов ). Работа разведки за границей считалась менее важной и находилась под федеральным контролем.
- SDB была «политической полицией», подотчетной партийной организации, от которой она получала руководящие принципы и которой подчинялась. SDB была настолько глубоко укоренилась в политической системе, что одной из ее задач была подготовка «Оценок политической безопасности»; То есть оценки буквально по всем сферам жизни.
- В ходе своей деятельности SDB пользовалось широким спектром полномочий, включая классические полицейские полномочия (опознание, допросы и аресты).
- Организация SDB постоянно менялась и совершенствовалась, но оставалась связанной с центральным подразделением в столицах республики и небольшими рабочими группами на местах. Вся информация и данные поступали в центральный блок в столицах и оттуда отправлялись пользователям. Полевые группы имели рабочие контакты с местными властями, но не отвечали им.
Деятельность
1946–1986 период
Одним из первых успешных действий UDBA была операция «Гвардижан» , в ходе которой Божидар Кавран лишился возможности проникнуть в группы бывших усташей с целью поднять восстание против Югославии, в конечном итоге захватив самого Каврана.
С 1963 по 1974 годы спецслужбы имели дело с рядом внутренних и внешних политических событий. Внутри страны наблюдалась политическая конфронтация как до, так и после Пленума Бриони (1966 г.), либеральные всплески и массовые левые студенческие демонстрации в Белграде в 1968 г. , « Хрватско пролиече» ( Хорватская весна ) или «МАСПОК» (массовое движение) в Хорватии в 1971 г. националистическое вторжение группы Бугойно в район Радуши (1972 г.) и возрождение национализма в югославских республиках. Самым значительным событием за рубежом стало вторжение войск Варшавского договора в Чехословакию в 1968 году.
Таковы были обстоятельства в то время, когда в 1967 году был принят первый закон о внутренних делах отдельных республик. В соответствии с этим законом внутренние дела решались непосредственно муниципальными административными органами и секретариатами внутренних дел каждой республики или их провинциальными властями. тела. Это был первый случай с 1945 года, когда республики получили контроль и большее влияние на свои отдельные органы безопасности и службы безопасности.
Служба государственной безопасности (SDB) была определена законом как профессиональная служба в рамках Республиканского секретариата внутренних дел (RSUP). Естественно, большая часть его компетенции оставалась за федеральными учреждениями, как это предписано Законом о ведении внутренних дел в ведении федеральных административных органов (1971 г.), который определил, что федеральный секретариат внутренних дел координирует работу SDB в республиках и провинциях. . [7] Дальнейшие шаги были предприняты с преобразованием государственного управления, принятием Федерального закона о государственном управлении (1978 г.) и Закона о республике (1978 г.). Вновь принятый закон о внутренних делах поручил Секретариату внутренних дел Республики (RSUP) заниматься вопросами государственной безопасности, которые затем стали проблемами RSUP и больше не рассматривались как особые «в RSUP». Это постановление оставалось в силе до изменений Закона о внутренних делах 1991 года.
Период после 1986 года
Роль разведки и безопасности изменилась после 1986 года, когда в партии воцарился иной менталитет и начались процессы демократизации. Агентства безопасности подверглись нападению, и многие люди начали публично писать и критиковать SDB. Больше не было табуированных тем. В SDB была упразднена партийная организация и начались первые попытки ввести парламентский контроль.
Назначение комиссии для наблюдения за работой было одним из самых абсурдных решений, принятых спецслужбами страны в эпоху «социал-демократии», поскольку деятельность SDB регулировалась федеральным законодательством и постановлениями, опубликованными в секретных официальных ведомостях. Ни члены комиссии, ни ее президент не имели доступа к этим законам. Оценить информацию было сложно, поскольку комиссия не имела следственных полномочий или возможностей для проверки информации. Руководителю службы было поручено просто доставить в комиссию запрошенную информацию, даже секретную. SDB также все еще получало задания от партии, хотя надзорная комиссия не имела полномочий контролировать эти задачи. Вышеупомянутые события подорвали единство SDB, которое сформулировало свои собственные, неопубликованные постановления (подзаконные акты, постановления и т. Д.). Это сделало невозможным любой протест о нарушении прав, поскольку правила были недоступны для общественности.
Первые демократические многопартийные выборы в 1990 году, которые ускорили процесс демократизации, отразились в Федеральном секретариате внутренних дел (SSUP) и Федеральной службе государственной безопасности (SSDB), которые боролись за сохранение контроля над отдельными SDB в республиках. Последние становились все более разъединенными; он все еще был юридически связан с федеральными органами, но начинал осознавать тот факт, что он действует и работает в их конкретной республике. Некоторые профессиональные кадры, особенно работающие в «домашней сфере» (занимающиеся «буржуазным правым крылом», клерикалами и студенческими движениями), начали покидать службу. Конфликты нарастали, архивы SDB систематически уничтожались. В поисках новых ролей SDB также начали ограничивать информацию, которую они отправляли в SSDB. В конечном итоге он ограничил свою информацию иностранными спецслужбами.
Наряду с ослаблением позиций ССДБ, Служба безопасности Югославской народной армии ( КОС) предпринимала попытки укрепить свои собственные опорные пункты в разных республиках и в отдельных ССБ. Попытки не увенчались успехом, потому что они зависели от кадров других национальностей, которые все еще работали в SDB, но не имели доступа к базам данных и не имели права принимать решения из-за своей «югославской» ориентации.
Недавно опубликованные файлы содержат информацию об 1 миллионе граждан Социалистической Республики Словении и других бывших югославских республик, файлы которых вела УБА Словении. В 2003 и 2010 годах на сайте udba.net можно было увидеть имена агентов UDBA в Словении, некоторые из которых до сих пор работают в словенских вооруженных силах и Министерстве внутренних дел. Правительство Словении немедленно потребовало удалить страницы с сайта, поэтому в настоящее время они недоступны.
Список известных целевых людей
Год | Страна | Убит |
---|---|---|
1946 г. | Италия | Иво Протулипак , Андрей Уршич |
1948 г. | Австрия | Илия Абрамович |
1960 г. | Аргентина | Динка Доманчинович |
1962 г. | Аргентина | Рудольф Кантоци |
1966 г. | Канада | Мате Миличевич |
1967 | Западная Германия | Йозе Елич , Миле Елич , Владо Мурат , Бардхош Гервалла , Анжелко Пернар , Мариян Шимундич , Петар Томинац |
1968 г. | Австрия | Йосип Крталич |
Австралия | Перо Чович | |
Франция | Неджелько Мрконич | |
Франция | Андрия Лончарич | |
Италия | Анте Знаор | |
Западная Германия | Дуро Кокич , Вид Маричич , Миля Рукавина , Крешимир Толь , Хрвое Урса | |
1969 г. | Западная Германия | Мирко Джурич , Нахид Куленович , Ратко Обрадович |
Испания | Векослав (Макс) Любурич | |
1971 г. | Аргентина | Иво Богдан |
Соединенное Королевство | Максим Крстулович | |
Западная Германия | Мирко Шимич | |
Швеция | Мийо Лийич | |
1972 г. | Италия | Розмари Бахорич , Степан Шево , Татьяна Шево |
Западная Германия | Иван Михалич , Йосип Сенич | |
1973 | Западная Германия | Йосип Бульян-Микулич |
1974 г. | Западная Германия | Мате Джозак |
1974 г. | Великобритания | Максим Крстулович |
1975 г. | Австрия | Никола Мартинович |
Бельгия | Матко Брадарич , Петар Валич , Бора Благоевич | |
Дания | Винко Эльюга | |
Западная Германия | Ивица Миошевич , Никола Пенава , Илия Вучич | |
Швеция | Стипе Микулич | |
1976 г. | Франция | Иван Туксор |
Бельгия | Миодраг Бошкович , Урош Миленкович | |
1977 г. | Южная Африка | Йозо Ореч |
Западная Германия | Иван Вучич | |
Соединенные Штаты | Драгиша Кашикович и Иванка Милошевич | |
1978 г. | Франция | Бруно Бушич |
Соединенные Штаты | Крижан Бркич | |
1979 г. | Канада | Цвитко Чичварич , Горан Шечер |
Соединенные Штаты | Мариян Рудела , Звонко Шимац | |
1980 г. | Западная Германия | Мирко Дескер , Никола Миличевич |
1981 г. | Франция | Мате Колич |
Западная Германия | Петар Биланджич , Иво Фурлич , Иван Юришич, Младен Юришич , Анте Костич , Юсуф Гервалла , Бардхош Гервалла , Кадри Зека | |
Швейцария | Станко Нижич | |
1983 г. | Западная Германия | Степан Журекович , Франьо Микулич , Журо Загайски , Милан Чупан |
1984 | Западная Германия | Славко Логарич |
1984 | Австрия | Томислав Каталенич |
1986 г. | Соединенные Штаты | Франьо Машич |
1987 г. | Канада | Дамир Журекович |
Западная Германия | Иван Хлевняк | |
1990 г. | Бельгия | Энвер Адри |
Смотрите также
- ОЗНА
- КОС
- Политика Восточного блока
- Операция Гвардижан
Рекомендации
- ^ Spehnjak, Катарина: "Brionski plenum" - odjeci IV. sjednice CK SKJ iz srpnja 1966. godine u hrvatskoj političkoj javnosti, in: ČSP 3/1999, pp. 463-489.
- ^ « Югославия: возможности внутренней безопасности . An Intelligence Assessment », ЦРУ (Управление разведки), октябрь 1985 г .:« Как SDB, ведущая в основном секретную войну с подрывной деятельностью, так и Milicija, на которую возложены традиционные полицейские функции по поддержанию закона и порядка, формально организованы на децентрализованной основе. основа, с властью, широко рассредоточенной между шестью республиками и двумя автономными провинциями ».
- ↑ Шиндлер, Джон (4 февраля 2010 г.), Доктор шпионажа: Жертвы UDBA , Сараево: Слободна Босна, стр. 35–38
- ^ см. Акт об отмене полномочий, LRS Off. Бюллетень № 4/51
- ^ Робионек, Бернд: Государственная безопасность вышла из-под контроля? Влияние политического руководства Югославии на преднамеренные убийства за рубежом (1967-84) , в: Рабочий документ OEZB, март 2020.
- ^ FNRJ Выкл. Газ. № 30/56
- ^ Christian Axboe Nielsen: симбиоз военных преступлений и организованной преступности в бывшей Югославии, в: Südosteuropa-Mitteilungen 52 (2012), стр 6-17:. «1974 Югославская Конституция осуществляется выраженный сдвигсторону децентрализации во всех областях государства администрация. […] Федеральный секретариат внутренних дел постепенно был понижен до статуса центра обмена информацией и, наконец, осенью 1992 года был передан сербскому секретариату внутренних дел ».
Сноски
Внешние ссылки
- СМИ, связанные с Управлением государственной безопасности на Викискладе?