Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья о программе жесткой экономии в 21 веке. Информацию о жесткой экономии в годы сразу после Второй мировой войны см. В Социальной истории Соединенного Королевства (с 1945 г. по настоящее время) § «Эпоха жесткой экономии» .

Средний располагаемый доход домохозяйств в Великобритании по группам доходов за 2008–2016 годы, индексированный на 2008 год [1]

Правительственной программа жесткой экономии Соединенного Королевства является фискальной политикой , принятой в начале 21 - го века после Великой рецессии . Это программа сокращения дефицита, состоящая из устойчивого сокращения государственных расходов и повышения налогов, направленная на сокращение дефицита государственного бюджета и роли государства всеобщего благосостояния в Соединенном Королевстве . Консервативное правительство заявило , что Национальная служба здравоохранения [2] и образование [3] были « ringfenced » и защищены от сокращения прямых расходов, [4]но в период с 2010 по 2019 год было сокращено более 30 миллиардов фунтов стерлингов на социальные выплаты, жилищные субсидии и социальные услуги. [5] В эффектах Соединенного Королевства жесткой экономии политики оказались спорными и политики получили критику со стороны различных политиков и экономистов. Движение против жесткой экономии сформировалось среди граждан в целом. [6]

История [ править ]

За профицитом государственного бюджета Великобритании в 2001–2002 годах последовал многолетний бюджетный дефицит [7], а после финансового кризиса 2007–2008 годов в стране начался период экономического спада . Первые меры экономии были введены в конце 2008 года [8] В 2009 году термин возраст аскетизма , который ранее использовался для описания нескольких лет сразу после Второй мировой войны , [9] популяризировал Консервативная партия лидера Дэвида Кэмерона . В своем программном докладе на форуме Консервативной партии в Челтенхэме26 апреля 2009 г. он заявил, что «эпоха безответственности уступает место эпохе жесткой экономии», и обещал положить конец тому, что он охарактеризовал как чрезмерные государственные расходы. [10] [11] [12] Лидеры Консервативной партии также продвигали идею сокращения бюджета, ведущего к Большому обществу , политической идеологии, предполагающей сокращение правительства, с низовыми организациями, благотворительными организациями и частными компаниями, более эффективно предоставляющими общественные услуги. [5]

Программа жесткой экономии была инициирована в 2010 году правительством коалиции консерваторов и либерал-демократов . В своей речи о бюджете в июне 2010 года канцлер Джордж Осборн обозначил две цели. Первый заключался в том, что структурный дефицит текущего бюджета будет устранен, чтобы «достичь [a] циклически скорректированного текущего баланса к концу скользящего пятилетнего прогнозного периода». Во-вторых, государственный долг в процентах от ВВП будет сокращаться. Правительство намеревалось достичь обеих своих целей за счет существенного сокращения государственных расходов. [8] Это должно было быть достигнуто за счет сокращения государственных расходов и увеличения налогов на сумму 110 миллиардов фунтов стерлингов.[13] Конец прогнозного периода - 2015–16 годы.

В период с 2010 по 2013 год правительство Коалиции заявило, что оно сократило государственные расходы на 14,3 миллиарда фунтов стерлингов по сравнению с 2009-10 годами. [14] В этот период рост оставался низким, в то время как безработица росла. [13] В своем выступлении в 2013 году Дэвид Кэмерон указал, что его правительство не намеревается увеличивать государственные расходы после устранения структурного дефицита, и предложил сделать сокращение государственных расходов постоянным. [15] В 2014 году Казначейство продлило предложенный период жесткой экономии как минимум до 2018 года. [16]К 2015 году дефицит в процентах от ВВП сократился вдвое по сравнению с показателем 2010 года, а продажа государственных активов (в основном акций банков, национализированных в 2000-х годах) привела к увеличению доли государственного долга в процентах от ВВП. Падение ВВП. [8] К 2016 году канцлер намеревался обеспечить профицит бюджета к 2020 году, но после референдума о членстве Великобритании в Европейском союзе в 2016 году он выразил мнение, что эта цель более недостижима. [17]

Преемник Осборна на посту канцлера Филип Хаммонд сохранил цель сбалансированного бюджета [18], но отказался от планов по устранению дефицита к 2020 году. [19] В первом осеннем заявлении Хаммонда в 2016 году не было упоминания о жесткой экономии, и некоторые комментаторы пришли к выводу. что программа жесткой экономии закончилась. [20] [21] Однако в феврале 2017 года Хаммонд предложил сократить ведомственный бюджет до 6% на 2019-2020 годы [14], а в бюджете Хаммонда на 2017 год продолжилась политика правительства по замораживанию пособий по трудоспособному возрасту. [22] После досрочных всеобщих выборов 2017 года Хаммонд подтвердил в своей речи в особнякечто программа жесткой экономии будет продолжена [23], и Майкл Фэллон , министр обороны , прокомментировал: «Мы все понимаем, что жесткая экономия никогда не закончится, пока мы не устраним дефицит». [24] Сокращение государственных расходов, запланированное на период 2017–2020 годов, согласуется с тем, что некоторые департаменты, такие как Департамент труда и пенсий и Министерство юстиции , испытали сокращение финансирования примерно на 40% в реальном выражении за десятилетие 2010–2020 годов. [25]В течение 2017 года общий профицит бюджета на повседневные расходы был достигнут впервые с 2001 года. Это выполнило одну из финансовых целей, поставленных Джорджем Осборном в 2010 году, которую он надеялся достичь в 2015 году. [26]

В 2018 году Управление по бюджетной ответственности (OBR) прогнозировало, что в 2018–2019 годах долг государственного сектора снизится как доля национального дохода впервые с 2001–2002 годов, а налоговые поступления превысят государственные расходы. В весеннем заявлении Хаммонда 2018 г. предлагалось сократить меры жесткой экономии в осеннем бюджете того года. Однако, по данным Фонда Резолюции и Института финансовых исследований(IFS) прогнозы OBR по займам и долгу основывались на предположении, что правительство продолжило запланированное сокращение расходов, о котором было объявлено после всеобщих выборов 2015 года. К 2018 году было реализовано только 25% от предложенного сокращения расходов на социальное обеспечение. Фонд резолюции подсчитал, что предлагаемое сокращение расходов на пособия трудоспособного возраста составило 2,5 млрд фунтов стерлингов в 2018–2019 годах и 2,7 млрд фунтов стерлингов в 2019–2020 годах, причем наиболее пострадавшие домохозяйства составляют 20% беднейших слоев населения. IFS подсчитал, что согласно данным OBR, расходы на общественные услуги на человека в реальном выражении должны быть на 2% ниже в 2022–23 годах, чем в 2019–2020 годах. [27]

Дефицит в первом квартале 2018–19 финансового года был ниже, чем когда-либо с 2007 г. [28], а к августу 2018 г. достиг самого низкого уровня с 2002–2003 гг. Целью Хаммонда в это время было полное устранение дефицита к середине 2020-х годов. [7] На конференции Консервативной партии в октябре 2018 года премьер-министр Тереза ​​Мэй заявила о своем намерении отменить программу жесткой экономии после Брексита в 2019 году [29], а лидер оппозиции Джереми Корбин заявил, что жесткую экономию нельзя положить конец без значительного увеличения государственных расходов. [30]IFS подсчитала, что финансирование прекращения жесткой экономии потребует дополнительных 19 миллиардов фунтов стерлингов в год, привлеченных за счет увеличения государственных займов или повышения налогов. [31] Хаммонд предпочитал сокращать государственный долг с помощью более строгих мер экономии [32], но в бюджете на октябрь 2018 года он согласился отложить целевую дату устранения дефицита, отказавшись от планов достижения профицита в 2022–2023 годах, чтобы позволить увеличение расходов на здравоохранение и снижение налогов. Фонд Resolution Foundation охарактеризовал этот шаг как «значительное ослабление режима жесткой экономии». [33] Хаммонд сказал, что «эра жесткой экономии, наконец, подходит к концу» [34], но не будет никакого «реального» увеличения государственных расходов, кроме государственных расходов.[35]

Эффекты [ править ]

Программа жесткой экономии включала сокращение расходов на социальное обеспечение, отмену программ строительства школ, сокращение финансирования местных органов власти и повышение НДС . [13] Также были сокращены расходы на полицию, суды и тюрьмы. [5] Некоторые кванго были упразднены, объединены или сокращены в результате реформ кванго в Великобритании в 2010 году . [36]

Детская бедность [ править ]

В период с 1998 по 2012 год количество детей, живущих в «относительной бедности» в Великобритании, сократилось примерно на 800 000 до 3,5 миллионов. После введения закона о реформе социального обеспечения 2012 года число детей в «относительной бедности» увеличилось, с общим 2019 около 600,000 выше , чем это было в 2012 году В течение этих семи лет число детей , получающих пищу из продовольственных банков в Траст Трассела увеличился более чем в три раза. [5]

Демография [ править ]

В ряде независимых отчетов рассматриваются демографические последствия программы жесткой экономии. В 2011 году коллектив активистов Feminist Fightback описал его гендерное влияние [37], а в 2012 году Общество Фосетта опубликовало отчет, в котором критиковалось Министерство финансов за то, что оно не оценило влияние жесткой экономии на равенство женщин. [38] Отчет Фонда Резолюции за 2015 год.выявили возрастные различия в последствиях изменений режима жесткой экономии. В отчете прогнозировалось, что в течение 2010-х годов трансферты местным властям сократятся на 64%, а расходы на социальное обеспечение трудоспособного возраста - на 71%, а в период с 1997 по 2020 год расходы на пожилых людей и здоровье вырастут с 33,8% до 43,4% от общей суммы. общие государственные расходы. В том же году группа политологов из Ноттингемского университета обнаружила, что влияние жесткой экономии на трудовые выплаты и жилищную политику было вредным для работающих семей с детьми, в то время как богатые пенсионеры и пожилые домовладельцы от этого выиграли. [39] Согласно исследованию, проведенному в 2016 г. Женской бюджетной группой и организацией Runnymede Trust.указали, что женщины, цветные люди и особенно цветные женщины больше всего пострадали от жесткой экономии и что они будут по-прежнему испытывать непропорционально сильное влияние до 2020 года. Это было связано с тем, что темнокожие и азиатские женщины чаще работали в в государственном секторе, иметь низкооплачиваемую и небезопасную работу и испытывать более высокий уровень безработицы, чем другие группы. [40] [41]

Исследование, опубликованное в 2017 году Фондом Джозефа Раунтри, выявило рост детской бедности и бедности пенсионеров по сравнению с предыдущим годом после значительного общего снижения за предыдущие 20 лет. Сокращение пособий и нехватка доступного жилья были признаны способствующими факторами. [42]

Продовольственные банки [ править ]

Исследователи связывают сокращение бюджета и санкции в отношении лиц, претендующих на пособие, с увеличением использования продовольственных банков . За двенадцать месяцев с 2014 по 2015 год более миллиона человек в Соединенном Королевстве использовали продовольственный банк, что представляет собой «рост использования продовольственного банка на 19% по сравнению с прошлым годом». [43] В период с 2013 по 2017 год использование продовольственных банков почти удвоилось. [5] Исследование, опубликованное в British Medical Journal в 2015 году, показало, что каждое увеличение на один процентный пункт количества санкционированных лиц, претендующих на пособие по безработице, было связано с 0,09 процентным пунктом. рост использования пищевых продуктов. [44] Исследование Trussell Trustобнаружили, что использование продовольственных банков больше увеличилось в районах, где был введен универсальный кредит . [5]

Однако Организация экономического сотрудничества и развития обнаружила, что количество людей, ответивших утвердительно на вопрос «Были ли за последние 12 месяцев случаи, когда у вас не было достаточно денег, чтобы купить еду, в которой нуждался вы или ваша семья?» снизилась с 9,8% в 2007 году до 8,1% в 2012 году [45], что заставило некоторых заявить, что рост был обусловлен как большей осведомленностью о продовольственных банках, так и тем, что правительство разрешило центрам занятости направлять людей в продовольственные банки, когда они были голодны, в отличие от предыдущим правительствам. [46]

Жилье [ править ]

Социальное жилье [ править ]

Когда в 2010 году к власти пришло коалиционное правительство, капитальные вложения в новые доступные дома были сокращены на 60%, в то время как установленные правительством ограничения на заимствования местных властей продолжали ограничивать их возможности по сбору средств для строительства новых домов. [47] В своей статье для Inside Housing бывший министр жилищного строительства Джон Хили заметил, что количество запускаемых программ социальной аренды снизилось с 40 000 в 2009/10 году до менее 1 000 в 2015/16. [48]Когда правительство в конечном итоге выпустило свою «Программу доступного жилья» на 2011-2015 годы и сопутствующие руководящие принципы финансирования, оно установило новый тип доступного жилья - «доступную арендную плату», которая может составлять до 80% рыночной арендной платы и, следовательно, на уровне, который может быть приемлемым. значительно выше, чем социальная арендная плата, а доступная арендная плата примерно на 30% выше, чем социальная арендная плата в среднем по собственности жилищных ассоциаций. [49] [50] [51]Предоставление доступной арендной платы предназначено для компенсации резкого сокращения субсидий центрального правительства на новое социальное жилье (в среднем 20 000 фунтов стерлингов на дом в 2012 году по сравнению с 60 000 фунтов стерлингов на дом в рамках предыдущей Национальной программы доступного жилья на 2008-2011 годы), что позволяет жилищным ассоциациям и местным властям для увеличения доходов от арендных платежей, которые будут использоваться для долгосрочных капитальных вложений. [52]

К 2018 году подавляющая часть нового социального жилья в Англии была построена для доступной арендной платы вместо зачастую гораздо более низкой социальной арендной платы, в то время как доля нового социального жилья с использованием доступной арендной платы была гораздо менее значительной в Уэльсе и Шотландии, где проживает большинство Новое социальное жилье по-прежнему строится с учетом уровня социальной арендной платы, в то время как в Северной Ирландии доступная арендная плата не использовалась. [53]Между тем, в Лондоне более 10 000 существующих объектов недвижимости, которые ранее сдавались за социальную плату, были заменены на доступную. Хотя арендаторы жилищного пособия, освобожденные от ставок LHA, напрямую не затронуты переходом к «доступной» в отличие от социальной арендной платы, большое количество работающих арендаторов, многие из которых не имеют права на получение жилищного пособия, будут непосредственно затронуты. по более высокой арендной плате. Согласно правительственному подсчету улиц, количество людей, спящих без сна в одну ночь в Англии, увеличилось более чем вдвое в период с 2010 по 2016 год и составило примерно 4 134 человека. [54]

Жилищное пособие [ править ]

Колпачок преимущества , вводится через Закон о реформе социального обеспечения 2012 года , установить максимальный уровень для суммы государственных пособий , которые могут быть оплачены в индивидуальное домашнее хозяйство в течение одного года. Эта мера вступила в силу в 2013 году с первоначально установленной цифрой в 26 000 фунтов стерлингов в год, что близко к среднему доходу семьи в Великобритании на тот момент. Ожидаемое сокращение государственных расходов в результате данной меры к апрелю 2015 года составило 225 миллионов фунтов стерлингов [55] . Предел пособий первоначально затронул примерно 12 000 домашних хозяйств, в основном в районах с высокой арендной платой в Великобритании, таких как Лондон, но в 2016/17 году. лимит был снижен до 20 000 фунтов стерлингов в год (23 000 фунтов стерлингов в Лондоне), в результате чего его действие распространилось на 116 000 домашних хозяйств по всей Великобритании. [56]

Местное Пособие на жилье (LHA) политика ограничения жилищного пособиядля арендаторов из частного сектора, чтобы покрыть максимальное количество комнат, существовала с 2008 года и первоначально была установлена ​​на уровне 50-го процентиля арендной платы в районе (по сути, это покрывает среднюю арендную плату), в то время как в 2011 году расчет был изменен на эквивалент 30-й процентиль арендной платы (самая дешевая треть жилья в районе), и в следующем году вместо обновления ставок LHA правительство объявило, что вместо этого ставки будут повышены на максимум, эквивалентный росту индекса потребительских цен. В 2015 году правительство объявило о полном замораживании ставок LHA на четыре года (при этом в некоторых районах с более высокой арендной платой LHA было поднято на 3% с помощью целевого доступного финансирования). Кроме того,лица, не являющиеся инвалидами в возрасте до 35 лет, увидели, что их оплата LHA ограничена ставкой совместного проживания (вместо тарифа с одной спальней, который ранее был доступен)

Под размещением штраф , введенный в 2013 году и широко известный как «налог» спальни с, пострадавшим примерно 660.000 трудоспособным возрастом социального жилья арендаторов в Великобритании, снижение недельных доходов от £ 12- £ 22. [57] Почти две трети людей, пострадавших от наказания, были инвалидами. [58] Эта мера сократила расходы Департамента труда и пенсий примерно на 500 миллионов фунтов стерлингов в год. [59] В 2015 году Джордж Осборн объявил, что жильцам социального жилья будет предоставляться жилищное пособие, ограниченное ставками LHA (используемыми для арендаторов из частного сектора) с 2019 года, хотя Тереза ​​Мэй объявила в 2017 году, что эта политика была отменена.

С апреля 2016 года ставки LHA, используемые для расчета максимального размера жилищных пособий для арендаторов частного сектора, были заморожены на четыре года. Исследование жилищной благотворительной организации Shelter показало, что доля таких арендаторов, которые могут столкнуться с недополучением жилищного пособия, составляла 80%, что составляет 300 000 семей. Степень дефицита зависит от жилья, местоположения и индивидуальных обстоятельств, но Shelter ожидает, что к 2020 году дефицит может в некоторых случаях достигнуть сотен фунтов в месяц. [60]

В апреле 2017 года выплаты жилищных пособий были прекращены по новым заявкам, поданным людьми в возрасте 18–21 лет. Исследование Университета Хериот-Ватт показало, что такая политика сократит годовые государственные расходы на 3,3 миллиона фунтов стерлингов. [61]

В период жесткой экономии количество бездомных быстро увеличивалось. Например, за 2016 год уровень бездомности увеличился на 16%. К 2018 году количество семей, живущих в гостиницах типа « постель и завтрак», составило почти 50 000 человек, и было гораздо больше «скрытых бездомных», живущих на этажах и диванах друзей и знакомых. Статья в BMJ расценила это как «неоновый знак того, что что-то в корне не так» в отношении того, как управляется общество, отметив, что «бездомные женщины умирают в среднем в 43 года, а бездомные мужчины в 47 лет, по сравнению с 77 годами для остальных из нас». . [57] По оценкам Управления национальной статистики , в 2017 году в Англии и Уэльсе умерло 597 бездомных, что на 24% больше, чем в 2012 году.[62]

Исследование было опубликовано в 2018 году агентством Shelter с анализом государственных данных. Он указал, что все формы бездомности увеличились с 2010 года и что количество домашних хозяйств, живущих во временном жилье, увеличилось до более чем 79 000. К 2017 году более 33 000 семей, живущих во временном жилье, работали, и это предложение увеличилось с 44% в 2013 году до 55% в 2017 году. Shelter объясняет это сочетанием более высокой арендной платы, замораживания жилищных пособий и нехватки социального жилья . [63]

Местное самоуправление [ править ]

Ассоциация местного самоуправления выявила сокращение финансирования правительством Великобритании почти на 60% для местных органов власти в Англии и Уэльсе в период с 2010 по 2020 год. [64] Сокращение финансирования центральным правительством советов графств в Англии в сочетании с растущим спросом на социальные нужды. Услуги по уходу привели к сокращению расходов на другие услуги, такие как публичные библиотеки , вывоз мусора , содержание дорог и Sure Start , наряду с повышением ставок муниципального налога и введением дополнительных сборов за услуги совета графства. [65]Субсидии местных властей автобусным перевозкам были сокращены почти вдвое в период с 2010 по 2018 год [66].

Исследование, проведенное организацией Local Government Chronicle , показало, что в период с 2010 по 2018 год было сокращено более 220 000 сотрудников местных органов власти, и почти 4 миллиарда фунтов стерлингов было потрачено на выплаты по сокращению штата, не считая контрактов на аутсорсинг . Роб Уайтман из CIPFA прокомментировал, что «такой масштаб потери рабочих мест отражает сильное финансовое давление на советы, поскольку теперь у них нет другого выбора, кроме как обеспечить минимальные законодательные положения». [67] Анализ ассоциации местного самоуправления.в 2018 году было выявлено снижение Гранта поддержки доходов местных органов власти в Англии с 9 927 миллионов фунтов стерлингов в 2015–2016 годах до 2 284 миллионов фунтов стерлингов в 2019–2020 годах, в результате чего 168 органов власти остались без гранта на 2019–2020 годы. [68] В планах правительства Великобритании в 2018 году предлагалось прекратить предоставление субсидий местным властям в Англии, вместо этого финансировать английское местное правительство за счет комбинации местных коммерческих ставок и муниципального налога. [69]

Исследование Кембриджского университета, опубликованное в 2018 году, показало, что наибольшее сокращение расходов местных властей произошло в обедневших постиндустриальных городах на севере Англии и в некоторых бедных районах Внутреннего Лондона . Более 30 таких органов в Англии сократили расходы более чем на 30% в период с 2010 по 2017 год, при этом семь из них сократили расходы более чем на 40%. В отличие от советов в более богатых районах сокращение было меньше. Советы в Англии испытали среднее сокращение расходов на 24% по сравнению с 12% в Шотландии и 11,5% в Уэльсе, разница была вызвана децентрализованным управлением в этих странах . [69]

В 2018 году совет графства Нортгемптоншир стал неплатежеспособным и предложил сократить услуги до минимума, требуемого законом. В несостоятельности обвиняли меры жесткой экономии, а также отказ совета повысить муниципальный налог, несмотря на рост затрат на предоставление социальных услуг. В то время Госконтроль заявлял, что еще до 15 местных органов власти также находятся под угрозой банкротства. [70] Опрос руководителей советов, исполнительных директоров и мэров, проведенный Сетью новых местных органов власти, показал, что более 70% респондентов ожидали, что они не смогут оказывать неуставные услуги после 2023 года, если финансирование останется таким же ограниченным, как раньше. существует с 2010 года. [71]В начале 2019 года три четверти советов заявили, что им придется поднять налоги почти до установленного законом максимума, чтобы покрыть расходы, хотя многие, тем не менее, сократят услуги. [72]

Психическое здоровье [ править ]

В статье Мартина Кнаппа 2012 года, опубликованной в журнале BMJ «Доказательное психическое здоровье», говорится, что проблемы психического здоровья могут быть связаны с финансовым положением человека. В то время 45% тех, кто был в долгах, имели проблемы с психическим здоровьем, по сравнению с 14% тех, кто не был в долгах. В 2010 году более 40% претендентов на пособие в Великобритании имели «психические и поведенческие расстройства», зарегистрированные в качестве их основного состояния здоровья. [73]

В отчете 2015 года, опубликованном организацией « Психологи за социальные изменения», указано, что жесткая экономия в значительной степени способствовала распространению и уровню депрессии и других психических расстройств среди населения. [74]

В 2016 году данные, проанализированные аналитическим центром King's Fund, показали, что «трасты психического здоровья в Англии все еще сокращают свои бюджеты, несмотря на заверения правительства, что они будут финансироваться наравне с физическим здоровьем». Анализ «предполагает, что 40% из 58 трастов сократили бюджеты в 2015–2016 годах». [75]

Отчет 2016 года, подготовленный Социальным исследованием NatCen для UNISON, показал, что ЛГБТ-люди страдали от отсутствия доступа к услугам в области психического здоровья в результате жесткой экономии. [76]

Смертность [ править ]

Исследования, финансируемые Национальным институтом исследований в области здравоохранения и опубликованные в 2015 году, определили жесткую экономию как один из факторов, ответственных за рост числа попыток самоубийства и самоубийств с 2008 года, особенно в отношении политики центров занятости . [77] В 2017 году Королевское медицинское общество заявило, что решения правительства о жесткой экономии в области здравоохранения и социальной помощи, вероятно, привели к 30 000 смертей в Англии и Уэльсе в 2015 году. [78] [79] Исследование Университетского колледжа Лондона, опубликованное в BMJ. Открытьв 2017 году сравнили показатели финансирования здравоохранения и социальной помощи в 2000-х годах с данными за период 2010–2014 годов. Было установлено, что годовой рост финансирования здравоохранения в 2000-е годы составлял 3,8%, но после 2010 года этот показатель упал до 0,41%. Ежегодный рост финансирования социальной помощи на 2,2% в течение 2000-х годов превратился в ежегодное снижение на 1,57% после 2010 года. Это совпало с ежегодным снижением уровня смертности на 0,77% в течение 2000-х годов, но с ежегодным ростом на 0,87% после 2010 года [80].

Согласно исследованию профессора эпидемиологии Майкла Мармота, темпы увеличения продолжительности жизни в Англии в период с 2010 по 2017 год снизились почти вдвое . Он прокомментировал, что это «вполне возможно», что причиной была строгая экономия [81], и сказал: «Если мы не тратим надлежащим образом на социальную помощь, если мы не тратим надлежащим образом на здравоохранение, качество жизни ухудшится. для пожилых людей и, возможно, продолжительности жизни тоже ". [82]

Исследование, опубликованное в BMJ Open в 2017 году, связывает жесткую экономию с 120000 дополнительными смертельными случаями в Англии, в первую очередь в результате сокращения количества медсестер. [83] [84] К 2018 году данные Управления национальной статистики (ONS) показали снижение ожидаемой продолжительности жизни для тех, кто принадлежит к более бедным социально-экономическим группам, и тех, кто живет в неблагополучных районах [85], в то время как средняя продолжительность жизни в Великобритании перестала улучшаться. Общественному здравоохранению Англии было предложено провести обзор тенденций в отношении продолжительности жизни, но министры правительства заявили, что аргументы, выдвинутые некоторыми учеными, о том, что жесткая экономия способствовала изменениям, не могут быть доказаны. [86]Данные ONS, опубликованные в 2018 году, показали, что замедление роста общей продолжительности жизни было одним из самых высоких среди группы из 20 ведущих экономик мира. [87]

Полиция и преступность [ править ]

В период с 2010 по 2019 год в Англии и Уэльсе количество сотрудников полиции сократилось примерно на 20 000 человек. В то же время измеряемая частота убийств и грабежей достигла самого высокого уровня с 2000-х годов. Некоторые руководители полиции предположили, что причиной является сокращение численности полицейских, в то время как другие аналитики в качестве причины предложили сокращение расходов на молодежные и социальные услуги. [5]

Заработок в государственном секторе [ править ]

В Великобритании около пяти миллионов работников государственного сектора. В период с 2011 по 2013 год все работники государственного сектора [88] с годовой зарплатой в размере 21 000 фунтов стерлингов или более были заморожены на два года , что, как ожидалось, приведет к сокращению государственных расходов на 3,3 миллиарда фунтов стерлингов к 2014–2015 годам. [89] В последующие годы ограничение заработной платы в государственном секторе привело к тому, что годовое повышение заработной платы в государственном секторе было эффективно ограничено 1% на 2013–2016 годы [88] и продлено до 2020 года в бюджете на 2015 год. [89] Государственная служба сообщила министрам, что такая политика приведет к снижению заработной платы для многих людей в реальном выражении и может привести к увеличению детской бедности . [90] [91]К 2015 году число людей , занятых в гражданской службе была сокращена до самого низкого уровня с Второй мировой войны и работников государственного сектора составила 17,2% от общей численности рабочей силы, наименьшая доля , так как сопоставимые записи начались в 1999 году [92] Во время На всеобщих выборах 2017 года Консервативная партия предложила сохранить это ограничение до 2020 года, потенциально сократив расходы государственного сектора на 5 миллиардов фунтов стерлингов. Поправка лейбористской партии к речи королевы 2017 года , предлагающая снять ограничение, была отклонена. [88] Отчет за 2017 год по заказу Управления экономики человеческих ресурсов.указали, что в период с 2005 по 2015 год средняя почасовая оплата упала на 3% в реальном выражении для работников государственного сектора, заработная плата которых устанавливается по рекомендации органов по надзору за заработной платой [93] (около 45% сотрудников государственного сектора). [94] В сентябре 2017 года правительство Шотландии объявило, что оно намерено отменить ограничение заработной платы в государственном секторе в Шотландии с 2018 года [95], а вскоре после этого правительство Великобритании объявило об отмене ограничения в Англии и Уэльсе. [96] К осени 2017 года оплата труда в государственном секторе отставала от оплаты труда в частном секторе за сопоставимую работу. [97]

Социальное обеспечение [ править ]

Трудоспособный возраст выплата социального страхования , такие как Универсальный Кредит , пособие на ребенке , Налоговый кредит на ребенке и рабочий налоговый кредит , жилищное пособие и пособие по безработице имела их темп роста снижается строгостью. [98] С 2013 года эти выплаты были ограничены максимальным ежегодным увеличением в 1% вместо ежегодного увеличения в соответствии с уровнем инфляции, в то время как пособие на ребенка, ранее доступное всем британским домохозяйствам с несовершеннолетними детьми, было проверено на нуждаемость для первый раз, когда в домохозяйствах, где по крайней мере один из родителей зарабатывает более 50 000 фунтов стерлингов в год, их сумма сокращается. [99]Продолжалась политика приостановки выплаты социальных пособий безработным заявителям, которые, как было установлено, не искали должным образом работу, а частота и строгость санкций были увеличены. [100] С 2016 года было введено четырехлетнее замораживание всех выплат по социальному страхованию трудоспособного возраста. Ожидалось, что это затронет 11 миллионов британских семей и сократит расходы на 9 миллиардов фунтов стерлингов, позже эта цифра увеличилась до 13 миллиардов фунтов стерлингов. [101] Закон о реформе системы социального обеспечения и трудоустройстве от 2016 г. отменил компонент трудовой деятельности в виде пособий по трудоустройству и поддержке.для новых заявителей с апреля 2017 года. Это снизило еженедельные выплаты социального обеспечения для пострадавших инвалидов на 29,05 фунтов стерлингов в неделю (по ставкам 2017/18 года). Первоначально прогнозировалось, что сокращение государственных расходов составит 640 миллионов фунтов стерлингов в год к 2020/21 году, хотя позже этот показатель был пересмотрен до 450 миллионов фунтов стерлингов. [102]

Анализ, проведенный в 2018 году организацией Resolution Foundation, показал, что к апрелю 2019 года замораживание выплат по социальному обеспечению привело бы к потере доходов в реальном выражении более 10 миллионов домохозяйств , при отсутствии роста, связанного с инфляцией, в 2019 году, что привело бы к средняя пара с детьми из малообеспеченных семей теряет дополнительно 210 фунтов стерлингов в год. Анализ также показал, что совокупный эффект этих ограничений социального обеспечения заключался в снижении стоимости пособий по трудоспособному возрасту более чем на 6% в реальном выражении. Пособие на ребенка стало стоить меньше, чем оно было в 1999 году в реальном выражении, а для второго ребенка оно стоило на 14% меньше, чем когда оно было введено в 1979 году. [98]

Государственная пенсия [ править ]

Размер государственной пенсии не подвергался строгим мерам экономии и с 2011 года увеличивался ежегодно как минимум на 2,5% в год. [103] Однако на некоторых людей в возрасте 60 лет отрицательно сказалось финансовое положение в связи с повышением возраста, в котором впервые выплачивается государственная пенсия. Решение об выравнивании государственного пенсионного возраста для мужчин и женщин было принято правительством в 1995 году. С 2010 года государственный пенсионный возраст для женщин постоянно повышался с 60, чтобы к 2018 году достичь уровня 65 лет для мужчин. Дополнительное повышение до 66 лет. для обоих полов планируется внедрить к 2020 году. Исследования Института финансовых исследований(IFS) в 2017 году обнаружил, что семейные доходы более одного миллиона женщин в возрасте от 60 до 62 лет в среднем стали на 32 фунта стерлингов в неделю ниже, а уровень бедности среди этой группы вырос. IFS также подсчитала, что сокращение государственных расходов в сочетании с дополнительным налоговым доходом от женщин, продолжающих работать в возрасте 60 лет, привело к чистому увеличению государственных доходов на 5,1 миллиарда фунтов стерлингов в год. [104]

Повышение государственного пенсионного возраста до 67 лет для обоих полов в 2036 году было предложено Гордоном Брауном в 2000-х годах, а затем повышение до 68 лет в 2046 году. [105] К 2014 году установленная дата повышения до 67 лет была перенесена. до 2026 года [106], а в 2018 году рост до 68 был перенесен на 2037 год. Одно только это последнее изменение привело к ожидаемому сокращению расходов DWP на 74 млрд фунтов стерлингов к 2046–2047 годам. [107]

Северная Ирландия [ править ]

Сокращение государственных расходов в Северной Ирландии часто описывалось как не такое резкое, как в Великобритании в целом. Это в первую очередь связано с тем, что правительство Великобритании не имело возможности осуществлять прямой контроль над расходами на социальное обеспечение в Северной Ирландии, потому что политика в области социального обеспечения является делегированным вопросом Ассамблеи Северной Ирландии . [8] В ряде случаев Ассамблея не соглашалась на сокращение государственных расходов, фактически отказываясь их производить, несмотря на давление со стороны правительства Великобритании. [108] Однако правительство Великобритании попыталось возместить ожидаемую экономию за счет штрафа на блок-грант Северной Ирландии, который рассчитывается по формуле Барнетта., который упал на 8% в реальном выражении в период с 2010 по 2015 год. [8] Исследование Oxfam Ireland, опубликованное в 2014 году, показало, что меры жесткой экономии непропорционально сильно повлияли на Северную Ирландию, поскольку она является одним из наиболее неблагополучных регионов Великобритании с высоким зависимость от государственных расходов. [109] В 2017 году соглашение между консерваторами и DUP привело к дополнительному финансированию государственного сектора Северной Ирландии в размере 1 миллиарда фунтов стерлингов в течение двух лет, причем деньги были направлены на бюджеты здравоохранения, инфраструктуры и образования. [110]

Реакция [ править ]

В первые годы реализации программы жесткой экономии многие экономисты утверждали, что финансовые изменения программы жесткой экономии не следует проводить так широко и так быстро, как это было сделано. Осборн, однако, утверждал, что без реализации программы в том виде, в каком она была, возможен новый финансовый кризис. [13]

Обоснование необходимости достижения сбалансированного бюджета в финансовом климате после Великой рецессии подвергалось сомнению некоторыми кейнсианскими экономистами . Эндрю Гэмбл писал в « Парламентских делах» в 2015 году: [111]

Большинство макроэкономистов теперь согласны с тем, что программа жесткой экономии, проводимая Коалиционным правительством в первые два года его существования, была слишком суровой и ненужной и препятствовала экономическому восстановлению, которое происходило в первой половине 2010 года. Управление бюджетной ответственности подтвердило, что программа жесткой экономии сокращение ВВП, в то время как оксфордский экономист Саймон Рен-Льюис подсчитал, что программа жесткой экономии коалиционного правительства стоила среднему домашнему хозяйству 4000 фунтов стерлингов за все время существования парламента и серьезно повредила тем общественным службам, которые не были огорожены.

Ха-Джун Чанг , писавший в 2017 году, заметил, что «в сегодняшней экономике Великобритании, основная стагнация которой маскируется только высвобождением избыточной ликвидности в океанических масштабах, некоторые расходы на дефицит могут быть хорошими - даже необходимыми». [112] Некоторая критика была основана на обвинениях в экономическом оппортунизме , когда правительство, как утверждается, сделало политически популярные сокращения, а не те, которые необходимы для достижения его долгосрочных целей. Пол Мак Флинн писал для Невинского института экономических исследований в 2015 году: [8]

Вместо того, чтобы сосредоточиться на долгосрочных структурных причинах увеличения государственных расходов, нынешнее правительство приняло бойкие и неосведомленные цели по сокращению общих расходов. Вместо того, чтобы бороться с жилищным кризисом или низкой заработной платой, они ввели такие меры, как ограничение пособий и налог на спальни.

Бен Чу, экономический редактор газеты The Independent , прокомментировал, что: «Жесткая экономия, которую практиковал Осборн, была по сути политическим выбором, а не экономической необходимостью, и человеческие жертвы были огромны». [13]

Экономисты Альберто Алезина , Карло А. Фаверо и Франческо Джавацци , пишущие в журнале Finance & Development в 2018 году, утверждали, что политика сокращения дефицита, основанная на сокращении расходов, обычно почти не влияет на объем производства и, следовательно, формирует лучший путь к достижению сокращения долга. отношение к ВВП, чем повышение налогов. Авторы отметили, что программа жесткой экономии правительства Великобритании привела к росту, который был выше, чем в среднем по Европе, и что экономические показатели Великобритании были намного выше, чем предсказывал Международный валютный фонд . [113]

В 2018 году Организация Объединенных Наций провела расследование под руководством Филипа Алстона , специального докладчика Организации Объединенных Наций по вопросу о крайней бедности и правах человека, о влиянии политики жесткой экономии в Великобритании. [114] Олстон пришел к выводу, что программа жесткой экономии нарушила соглашения ООН по правам человека, касающиеся женщин, детей, инвалидов, а также экономических и социальных прав. [115] В отчете Алстона программа описывалась как «укрепление высокого уровня бедности и причинение ненужных страданий в одной из самых богатых стран мира». [5]

Огороженные отделы [ править ]

Питер Доминичак (политический редактор Daily Telegraph ) написал, что, поскольку расходы на NHS и иностранную помощь ограничены, «другие департаменты Уайтхолла столкнутся с жестокими сокращениями своих бюджетов». [116] Однако некоторые (например, д-р Луиза Маршалл из The Guardian ) задаются вопросом, действительно ли Национальная служба здравоохранения (NHS) освобождена от мер жесткой экономии. [117]

Общественное мнение [ править ]

Опрос YouGov в 2015 году показал, что в то время как 58% опрошенных считали жесткую экономию «необходимой», а 48% считали ее хорошей для экономики (по сравнению с 34%, которые считали ее плохой для экономики), 50% считали программу эффективной. осуществляется «несправедливо». [118]

Опрос британского социального отношения 2017 года показал, что 48% опрошенных в предыдущем году хотели, чтобы налоги были выше для оплаты больших государственных расходов; впервые с 2008 года больше людей хотели увеличения налогов и расходов, чем выступали против этого, и наибольшая доля поддерживать такие меры с 2004 года. [119]

Опрос общественного мнения, проведенный Number Cruncher Politics в Financial Times в апреле 2018 года, показал, что 66% взрослого населения Великобритании, включая большинство сторонников всех основных партий, считают, что меры жесткой экономии «зашли слишком далеко». [120] Опрос по Survation для GMB профсоюза , опубликованной весной 2018 года показало , что 62% респондентов хотели бюджет 2018 весеннюю увеличить расходы на государственных услуг в реальном выражении, в то время как 48% из тех , кто голосовал за консервативной партии в всеобщие выборы 2017 года посчитали, что меры жесткой экономии были чрезмерными. [121]

Влияние на всеобщие выборы [ править ]

На всеобщих выборах 2010 года в Великобритании противостояли Лейбористская партия и Консервативная партия, которые оба придерживались политики жесткой экономии. Тогдашний канцлер казначейства лейбористов Алистер Дарлинг предсказал, что для решения проблемы бюджетного дефицита Великобритании потребуются «два парламента боли». Институт фискальных исследованийсказал, что планы лейбористов предполагают совокупное сокращение государственных расходов на 11,9% за четыре года. Это сократит государственные расходы в общей сложности на 46 миллиардов фунтов стерлингов с поправкой на инфляцию, вернув их с более чем 27% экономики до уровня ниже 21% до уровня конца 1990-х годов. IFS также сообщила, что между планами, выдвинутыми двумя основными политическими партиями, существует лишь небольшая разница. [122] Как и предполагалось, ни одна из сторон не получила большинства на всеобщих выборах в том году; в результате был впервые подвешен парламент за 36 лет, а Консервативная партия сформировала коалиционное правительство с центристскими либерал-демократами .

В конце первого полноценного парламента в рамках программы жесткой экономии лейбористы и консерваторы зашли в тупик в опросах. На всеобщих выборах в Великобритании в 2015 году консерваторы изменили свою приверженность к жесткой экономии с помощью ряда обещаний о не финансируемых расходах, включая 8 миллиардов фунтов стерлингов дополнительных расходов для NHS . [123]В то же время в манифесте всеобщих выборов Консервативной партии 2015 года предлагалось произвести достаточное сокращение государственных расходов и благосостояния, чтобы полностью ликвидировать бюджетный дефицит к 2018–1919 годам и создать небольшой профицит бюджета к 2020 году. В манифесте лейбористов предлагалась менее строгая цель сокращения бюджетный дефицит каждый год с целью увидеть, как доля долга в ВВП падает к 2020 году, и достичь профицита бюджета «как можно скорее». Согласно некоторым исследованиям, это сделало бы сокращение расходов, предложенное консерваторами, ненужным. [124] Консерваторы выиграли всеобщие выборы с абсолютным большинством впервые за 23 года, что было неожиданным для большинства опросов, поскольку они предсказывали еще один подвешенный парламент. [125] Политический обозревательПатрик Винтур утверждал, что одной из причин проигрыша лейбористов было отсутствие ясности в отношении причины бюджетного дефицита. [118] [126] Протесты против жесткой экономии последовали за результатами выборов, [125] но опросы после выборов для независимого обзора, проведенного Campaign Company for Labour депутат Джон Круддас, показали, что избиратели в Англии и Уэльсе не поддержали меры против жесткой экономии. Платформа, заключая: «Тори победили не вопреки жесткой экономии, а благодаря ей». [127]

2017 Великобритании всеобщих выборов было проведено почти три года раньше , чем было запланировано в соответствии с Законом Парламенты 2011 с фиксированным сроком в попытке увеличить большинство правительства , чтобы облегчить Brexit процесс. Консервативный манифест обещал ликвидировать дефицит к «середине следующего десятилетия» [128] , цель, которая, по мнению Института финансовых исследований (IFS), «вероятно, потребует большего сокращения расходов или повышения налогов даже после конца следующего десятилетия. парламент ». В манифесте лейбористов предлагалось увеличить казнудоход на 49 миллиардов фунтов стерлингов в год в результате повышения налогов и увеличения государственных расходов «до самого высокого устойчивого уровня за более чем 30 лет». IFS сообщила, что предложения лейбористов «можно было бы ожидать, что они принесут не более 40 миллиардов фунтов стерлингов» и что лейбористы планируют сохранить большинство сокращений пособий по трудоспособному возрасту, предложенных консерваторами. [129] В результате выборов консерваторы потеряли свое парламентское большинство, но остались в правительстве как крупнейшая единственная партия в парламенте. Гэвин Барвелл , глава администрации Терезы Мэй на Даунинг-стрит , обвинил гнев по поводу Брексита и жесткую экономию в потере мест. [130]Лейбористская оппозиция объявила о плане оспорить дальнейшие меры жесткой экономии и проголосовать против них в Палате общин . Представитель лейбористов сказал: «Мы будем использовать измененную парламентскую арифметику, чтобы осознать тот факт, что программа тори на пять лет жесткой экономии не будет продолжаться, как раньше». [131]

См. Также [ править ]

  • Движение против жесткой экономии в Соединенном Королевстве
  • Строгость
  • Список рецессий в Соединенном Королевстве
  • Северная электростанция
  • Народное собрание против жесткой экономии
  • Премьер-лига Дэвида Кэмерона
  • Потребность в чистых денежных средствах государственного сектора
  • Государственный долг Соединенного Королевства

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Располагаемый доход домохозяйств и неравенство в Великобритании: финансовый год, заканчивающийся 2016» . Управление национальной статистики. 10 января 2017.
  2. ^ "Финансирование NHS защищено?" . Федерация поддержки NHS . Дата обращения 19 мая 2017 .
  3. ^ "Школьные расходы остаются защищены от сокращения бюджета" . BBC News . 26 июня 2013 г.
  4. ^ "Следует ли ограничивать бюджет NHS?" . BBC News . 1 мая 2013 . Проверено 3 сентября 2016 года .
  5. ^ a b c d e f g h Бенджамин Мюллер (24 февраля 2019 г.). «Что такое строгая экономия и как она повлияла на британское общество?» . Нью-Йорк Таймс .
  6. ^ Кругман, Пол. «Заблуждение о строгости» . Хранитель . Проверено 2 мая 2016 .
  7. ^ a b Ричард Партингтон (21 сентября 2018 г.). «В августе дефицит правительства Великобритании неожиданно увеличился» . Хранитель .
  8. ^ a b c d e f Пол Мак Флинн (6 мая 2015 г.). «Жесткая экономия в Северной Ирландии. Куда мы и куда идем?» . Невинский институт экономических исследований.
  9. ^ Kynaston, Дэвид (2010). Жесткая экономия в Британии, 1945–1951 гг . Bloomsbury Publishing. ISBN 978-0-8027-7958-8.
  10. ^ «От строгости к неравенству» . NICVA . Проверено 27 июня 2017 года .
  11. ↑ Дебора Саммерс (26 апреля 2009 г.). «Дэвид Кэмерон предупреждает о« новой эре жесткой экономии » » . Хранитель . . Архивировано 29 апреля 2009 года . Проверено 26 апреля 2009 года .
  12. ^ М. Николя Фирзли и Винсент Бази. «Инвестиции в инфраструктуру в эпоху жесткой экономии: перспектива пенсионных и суверенных фондов» . Revue Analyze Financière, том 41 (издание за 4 квартал 2011 г.) . Проверено 30 июля 2011 года .
  13. ^ а б в г д Бен Чу (6 июля 2017 г.). Аскетизм: это действительно конец? . Независимый .
  14. ^ a b Роб Меррик (28 февраля 2017 г.). «Канцлера Филипа Хаммонда обвинили в еще большей« неудавшейся жесткой экономии »после того, как он потребовал дополнительного сокращения расходов перед выборами» . Независимый .
  15. ↑ Николас Ватт (12 ноября 2013 г.). «Дэвид Кэмерон делает более компактное состояние постоянной целью» . Хранитель .
  16. ^ Джеймс Киркап (5 января 2014). «Джордж Осборн сократит налоги, увеличив жесткую экономию и уменьшив штат» . Проверено 1 февраля 2014 года .
  17. ↑ Питер С. Гудман (7 октября 2016 г.). «Европа может, наконец, прекратить болезненные объятия жесткой экономии» . Нью-Йорк Таймс . Дата обращения 17 октября 2016 .
  18. ^ Питер Уокер; Ровена Мейсон (3 октября 2016 г.). «Филип Хаммонд откажется от экономических целей Джорджа Осборна» . Хранитель . Проверено 18 октября +2016 .
  19. ^ Майкл Уилкинсон (3 октября 2016 г.). «Филип Хаммонд предупреждает, что экономика Великобритании движется к« американским горкам »после Брексита, поскольку он отказывается от обещания обеспечить профицит бюджета к 2020 году» . Телеграф . Проверено 18 октября +2016 .
  20. ↑ Will Chalk (24 ноября 2016 г.). "Что случилось с аскетизмом?" . BBC Newsbeat . Проверено 28 ноября +2016 .
  21. ^ Кристофер Худ; Розана Химаз (27 ноября 2016 г.). «Как выглядит жесткая экономия в ретроспективе? Недавнее финансовое сжатие Великобритании в исторической перспективе» . Лондонская школа экономики и политических наук . Проверено 28 ноября +2016 .
  22. ^ Anoosh Chakelian (8 марта 2017). «Какие изменения в системе социального обеспечения Филип Хаммонд внес в свой бюджет на 2017 год?» . Новый государственный деятель .
  23. ^ Джордж Паркер; Гэвин Джексон (20 июня 2017 г.). «Филип Хаммонд настаивает, что он будет придерживаться строгой экономии» . Financial Times .
  24. ^ Питер Уокер; Анушка Астхана (27 июня 2017). «Майкл Фэллон защищает сделку с DUP на 1 миллиард фунтов стерлингов на фоне негативной реакции» . Хранитель .
  25. ↑ Алан Трэвис (22 ноября 2017 г.). «Государственные услуги столкнутся с сокращением расходов в реальном выражении до 40% за десятилетие до 2020 года» . Хранитель .
  26. ^ Уоллес, Тим (1 марта 2018 г.). «Снова в черном: Великобритания в текущем профиците бюджета, поскольку МВФ говорит, что Осборн был прав, сократив расходы» . Телеграф . ISSN 0307-1235 . Проверено 16 июня 2018 . 
  27. ^ Джемма Tetlow (14 марта 2018). «В ближайшие месяцы Великобритания будет изо всех сил стараться смягчить меры жесткой экономии, - предупреждают аналитические центры» . Financial Times . Проверено 15 марта 2018 года .
  28. ↑ Крис Джайлз (21 июля 2018 г.). «Дефицит Великобритании на самом низком уровне с момента до финансового кризиса» . Financial Times .
  29. ↑ Хизер Стюарт (3 октября 2018 г.). «Тереза ​​Мэй обещает положить конец жесткой экономии в речи на конференции консерваторов» . Хранитель .
  30. ↑ Питер Уокер (10 октября 2018 г.). «Джереми Корбин: утверждать, что жесткая экономия закончилась, - это« большой консерватор » » . Хранитель .
  31. ↑ Камаль Ахмед (16 октября 2018 г.). «Счет Хаммонда на 19 миллиардов фунтов стерлингов за« прекращение жесткой экономии » » . BBC News .
  32. ↑ Филипп Инман; Ларри Эллиотт (1 октября 2018 г.). «Филип Хаммонд: партия должна предлагать решения трудовых вопросов» . Хранитель .
  33. ^ Джим Пикард; Джордж Паркер (30 октября 2018 г.). «Хаммонд защищает решение отложить балансирование бухгалтерских книг» . Финансовые времена .
  34. ^ «Бюджет 2018: режим жесткой экономии, наконец, подходит к концу, - говорит Хаммонд» . BBC News . 29 октября 2018.
  35. ^ "Хаммонд против Макдоннелла по требованию бюджета" конец жесткой экономии " . BBC News . 30 октября 2018.
  36. ^ « „ Костер из quangos“показал» . Новости канала 4 . 14 октября 2010 г.
  37. ^ Феминистская, Fightack (15 декабря 2011). «Сокращения - это феминистский вопрос» . Журнал зондирований . Выпуск 49 (49) . Проверено 17 апреля 2016 года .
  38. ^ «Влияние строгой экономии на женщин» (PDF) . Общество Фосетта . Общество Фосетта . Проверено 18 апреля 2016 года .
  39. ↑ Дэвид Кингман (23 ноября 2015 г.). «Новое исследование показывает, что жесткая экономия благоприятствует пожилым избирателям в ущерб молодым» . Фонд "Между поколениями" .
  40. ↑ Майя Гудфеллоу (28 ноября 2016 г.). «Ядовитая смесь означает, что цветные женщины больше всего страдают от строгости» . Хранитель .
  41. ^ «Совокупная оценка гендерного воздействия за десять лет политики жесткой экономии» (PDF) . Женская бюджетная группа . Женская бюджетная группа . Проверено 18 апреля 2016 года .
  42. ↑ Ричард Партингтон (4 декабря 2017 г.). «Правительство Великобритании предупредило о резком росте детской и пенсионной бедности» . Хранитель .
  43. ↑ Батлер, Патрик (22 апреля 2015 г.). «Потребление продовольственного банка за последний год превысило миллионную отметку» . Хранитель . Проверено 20 мая 2017 года .
  44. ^ Loopstra, Рэйчел (2015). «Жесткая экономия, санкции и рост продовольственных банков в Великобритании» (PDF) . BMJ . 350 : 2. Doi : 10.1136 / bmj.h1775 . hdl : 10044/1/57549 . PMID 25854525 . S2CID 45641347 . Архивировано из оригинального (PDF) 26 июня 2015 года . Проверено 25 июня 2015 года .   
  45. ^ МакКинстри, Лео. «Несмотря на заявления левых о резком росте использования продуктовых банков, Великобритания не голодает» . Daily Express . Проверено 11 ноября 2015 года .
  46. ↑ Янг, Тоби (22 апреля 2015 г.). «Была ли продовольственная бедность действительно выше при последнем лейбористском правительстве?» . Зритель . Проверено 11 ноября 2015 года .
  47. ^ "Как исправить жилищный кризис во время жесткой экономии?" . Хранитель . 11 марта 2015.
  48. ↑ Грег Маллиган (1 сентября 2016 г.). «Комментарий: пора положить конец жесткой экономии в жилищном секторе» . Малбери.
  49. ^ «Программа доступного жилья с 2011 по 2015 год: рамки» . GOV.UK . Проверено 16 декабря 2019 .
  50. ^ Уилсон, Венди; Бате, Алекс (12 мая 2015). «Доступная аренда (Англия)» . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  51. ^ «Доступная арендная плата по сравнению с традиционной социальной арендой» . JRF . 12 июля 2018 . Проверено 16 декабря 2019 .
  52. ↑ Лондонские советы (август 2012 г.). «Программа доступного жилья: оценка НАО» .
  53. ^ «Сравнение доступного жилья в Великобритании - Управление национальной статистики» . www.ons.gov.uk . Проверено 16 декабря 2019 .
  54. ↑ Натали Блумер (13 февраля 2017 г.). «2017: год полностью ощутит эффект жесткой экономии» . policy.co.uk .
  55. ^ « ' Хит тысячной правительственной выгоды колпачком сейчас в работе» . BBC News . 6 февраля 2014 г.
  56. ↑ Патрик Батлер (1 ноября 2016 г.). «Максимальный размер пособий достигнет 116 тысяч беднейших семей, - считают эксперты» . Хранитель .
  57. ^ а б С. Моффатт; С. Лоусон; Р. Паттерсон; E. Холдинг; А. Деннисон; С. Соуден; Дж. Браун (15 марта 2015 г.). «Качественное исследование влияния„налог для спальни Великобритании “ » . Журнал общественного здравоохранения . Издательство Оксфордского университета. 38 (2): 197–205. DOI : 10.1093 / PubMed / fdv031 . PMC 4894481 . PMID 25774056 .  
  58. Рианна Райан, Фрэнсис (16 июля 2013 г.). « „ Налог Спальня“ставит дополнительное бремя на людей с ограниченными возможностями» . Хранитель .
  59. ^ Венди Уилсон; Ричард Кин (19 февраля 2016 г.). Влияние вычета из пособия на жилье в условиях недостаточной занятости (социальное жилье) (Отчет). Библиотека Палаты общин (Информационный документ). п. 7.
  60. ↑ Патрик Батлер (10 сентября 2015 г.). «Семьи с низким доходом, живущие в частном секторе, сталкиваются с серьезной нехваткой пособий» . Хранитель .
  61. ↑ Джон Стоун (3 марта 2017 г.). «Ожидается дальнейший рост бездомности, поскольку правительство отменяет жилищное пособие для молодых людей» . Независимый .
  62. ^ «Смертность бездомных выросла на 24% за пять лет» . BBC News . 20 декабря 2018.
  63. ^ Исследование приюта - В работе, но вне дома (PDF) (Отчет). Приют. 2018 . Проверено 19 декабря 2018 .
  64. ^ Брифинг LGA: Дебаты о финансировании местных органов власти, Палата общин, вторник, 15 января 2019 г. (Отчет). Ассоциация местного самоуправления. 11 января 2019.
  65. ↑ Патрик Батлер (27 июня 2018 г.). «Английские советы предупреждают, что худшее еще впереди» . Хранитель .
  66. ^ Гвин Topham (2 июля 2018). «Автобусные перевозки в« кризисе », поскольку советы сокращают финансирование, предупреждают участники кампании» . Хранитель .
  67. ↑ Патрик Батлер (13 сентября 2018 г.). «С 2010 года советы в Англии потратили 4 миллиарда фунтов на 220 000 увольнений» . Хранитель .
  68. ^ Мэй Булман (1 октября 2018 г.). «Английские советы готовятся к крупнейшим правительственным сокращениям с 2010 года, несмотря на« беспрецедентное »бюджетное давление» . Независимый .
  69. ^ Б Патрик Батлер (9 октября 2018). « „ Территориальная несправедливость“может расти в Англии из - за сокращения совета» . Хранитель .
  70. ↑ Патрик Батлер (1 августа 2018 г.). «Нортгемптоншир вынужден расплачиваться за безрассудные полвека» . Хранитель .
  71. ^ «Большинство местных властей предоставят только минимум за пять лет» . Новая сеть местного самоуправления . 9 августа 2018.
  72. ^ редактор, Патрик Батлер Социальная политика (14 февраля 2019 г.). «Муниципальный налог будет расти по всей Англии из-за жесткой экономии» - через www.theguardian.com.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )
  73. Перейти ↑ Knapp, Martin (2012). «Психическое здоровье в эпоху жесткой экономии» (PDF) . Психическое здоровье, основанное на фактических данных . 15 (3): 54–55. DOI : 10.1136 / ebmental-2012-100758 . PMID 22888109 . S2CID 46389946 . Проверено 19 декабря 2018 .   
  74. ↑ Лаура МакГрат; Ванесса Гриффин; Эд Манди. Психологические последствия жесткой экономии: информационный документ (PDF) . Психологи за социальные изменения (Отчет) . Проверено 17 марта 2018 года .
  75. ^ «Бюджеты психического здоровья„ по- прежнему сокращаются , несмотря на обещание “ » . BBC News . 14 октября 2016 . Дата обращения 21 мая 2017 .
  76. Рианна Синклер, Сара (25 ноября 2016 г.). «Меры жесткой экономии наносят вред психическому здоровью ЛГБТ-сообщества» . Розовые новости . Проверено 26 ноября +2016 .
  77. ↑ Карен Маквей (12 ноября 2015 г.). «Жесткая экономия - фактор роста самоубийств среди британских мужчин - исследование» . Хранитель .
  78. ^ Харун Сиддик (17 февраля 2017). «Снижение здоровья - наиболее вероятная причина значительного роста смертности, - говорится в исследовании» . Хранитель .
  79. ↑ Ханна Саммерс (18 февраля 2017 г.). «Речь Тони Блэра о Брексите« бесполезна », - говорит Джереми Корбин» . Хранитель .
  80. ↑ Алекс Мэтьюз-Кинг (15 ноября 2017 г.). «Важное исследование связывает жесткую экономию консерваторов с 120 000 смертей» . Хранитель . Проверено 16 ноября 2017 года .
  81. ^ Ник Triggle (18 июля 2017). «Ожидаемая продолжительность жизни в Англии резко растет» . BBC News .
  82. ^ Денис Кэмпбелл (18 июля 2017 г.). «Рост продолжительности жизни остановился с 2010 года, как показывают исследования» . Хранитель .
  83. ^ «Жесткая экономия связана с 120 000 дополнительных смертей в Англии» . UCL . 16 ноября 2017.
  84. ↑ Алекс Мэтьюз-Кинг (15 ноября 2017 г.). «Важное исследование связывает жесткую экономию Тори с 120 000 смертей» . Независимый . Проверено 6 декабря +2017 .
  85. ^ Дэнни Дорлинг; Люсинда Хиам (15 марта 2018 г.). «Рост продолжительности жизни остановился с 2010 года, как показывают исследования» . Разговор .
  86. ^ Alex Therrien (25 сентября 2018). «Прогресс Ожидаемая продолжительность жизни в Великобритании„останавливается впервые “ » . BBC News .
  87. ^ "Великобритания среди худших по продолжительности жизни растет" . BBC News . 7 августа 2018.
  88. ^ a b c «Пересматривается ограничение заработной платы в государственном секторе, предлагается № 10» . BBC News . 28 июня 2017.
  89. ^ а б Бейли, Дэвид; Шибата, Саори. «Великобритания: оплата в государственном секторе» . Противодействие жесткой экономии в моделях капитализма с низким сопротивлением . Дата обращения 3 июля 2017 .
  90. ^ Крис Мейсон; Кэти Диллон (27 октября 2018 г.). «Джордж Осборн сохранил предел заработной платы, несмотря на предупреждение о детской бедности» . BBC .
  91. ^ Раджив Syal (27 октября 2018). «Джордж Осборн проигнорировал предупреждения о бедности по поводу ограничения заработной платы в размере 1%» . Хранитель .
  92. ↑ Сара О'Коннор (25 ноября 2015 г.). «В осеннем заявлении активизируется политика жесткой экономии в государственном секторе» . Financial Times .
  93. ^ Ровена Мейсон; Анушка Астхана (3 июля 2017 г.). «Проклятый отчет правительства показывает глубину сокращения заработной платы в государственном секторе» . Хранитель .
  94. ^ «О нас» . Управление экономики человеческих ресурсов . Дата обращения 5 июля 2017 .
  95. ^ «Стерджен говорит, что Шотландия прекратит ограничение заработной платы в государственном секторе» . BBC News . 5 сентября 2017.
  96. ^ «Предел оплаты труда в государственном секторе будет поднят» . BBC News . 12 сентября 2017.
  97. ^ Джейми Doward (21 октября 2017). «Жесткая экономия ставит заработную плату государственных служащих ниже частного сектора» . Наблюдатель .
  98. ^ a b Хизер Стюарт; Ричард Партингтон (13 октября 2018 г.). «Беднейшие семьи теряют 210 фунтов стерлингов в год из-за ограничения размера пособий» . Хранитель .
  99. ^ «Q&A: Изменения в пособии на ребенка» . 22 сентября 2014 . Проверено 16 декабря 2019 .
  100. ^ Дори, Питер; Гарнетт, Марк (2016). Британское коалиционное правительство, 2010-2015: неудобный брак . Springer. С. 150–151. ISBN 9781137023773.
  101. ^ Эшли Кауберн (1 апреля 2017 г.). «Замораживание расходов на сокращение дополнительных 4 млрд фунтов стерлингов от льгот по мере того, как начнется ряд новых сокращений льгот» . Независимый .
  102. ^ Отмена компонента ESA, связанного с работой (отчет). Библиотека Палаты общин (Информационный документ). 7 марта 2017.
  103. Рианна Филипп Инман (27 апреля 2017 г.). «Пенсионный тройной замок: что нужно знать» . Хранитель .
  104. ^ «Пожилые женщины становятся беднее после изменения пенсионного возраста, - сообщает IFS» . BBC News . 2 августа 2017.
  105. ^ Эндрю Портер; Роберт Виннетт (6 октября 2009 г.). «Пенсионный возраст будет повышен в течение 7 лет, - говорят консерваторы» . Телеграф .
  106. ↑ Эндрю Окслейд (22 июля 2014 г.). «Возраст 40? Нет доступа к пенсии до 58» . Телеграф .
  107. ↑ Tom Batchelor (19 июля 2017). «Государственный пенсионный возраст: миллионам людей придется работать дополнительный год, прежде чем они выйдут на пенсию в 68 лет» . Независимый .
  108. ↑ Винсент Боланд (2 марта 2015 г.). «Северная Ирландия готовится к строгой экономии» . Financial Times .
  109. ^ «Жесткая экономия, создающая« более неравное общество NI » » . BBC News . 15 января 2014 г.
  110. ^ «Консерваторы соглашаются с пактом DUP в поддержку правительства мая» . BBC News . 26 июня 2017.
  111. ↑ Гэмбл, Эндрю (3 сентября 2015 г.). «Экономика» . Парламентские дела . Издательство Оксфордского университета и Общество Хансарда. 68 : 154–167. DOI : 10,1093 / год / gsv033 .
  112. ↑ Ха-Джун Чанг (1 июня 2017 г.). «Мифы о деньгах, которые британские избиратели должны отвергнуть» . Хранитель .
  113. ^ Алесина, Альберто; Фаверо, Карло А .; Джавацци, Франческо (март 2018 г.). «Выбраться из долгов» . Финансы и развитие . Международный Валютный Фонд. 55 (1).
  114. ↑ Роберт Бут (28 июня 2018 г.). «ООН расследует историю тори о бедности и правах человека» . Хранитель .
  115. ↑ Роберт Бут; Патрик Батлер (16 ноября 2018 г.). «Жесткая экономия в Великобритании принесла« большие страдания »гражданам, - заявляет ООН» . Хранитель .
  116. ^ Питер Dominiczak (21 июля 2015). «Джордж Осборн потребует у Уайтхолла 20 миллиардов фунтов стерлингов» .
  117. ↑ Маршалл, доктор Луиза (3 декабря 2012 г.). «Должны ли мы начать подготовку к десятилетию жесткой экономии в NHS?» . Хранитель . Guardian News and Media . Проверено 12 ноября 2015 года .
  118. ^ Б Стенли, Ли (9 июля 2015). «Что шесть графиков общественного мнения говорят нам о жесткой экономии» . Институт политических исследований Шеффилда . Проверено 16 июня 2018 .
  119. ^ «British Отношение Опрос: Больше британцев назад более высокие налоги " » . BBC News . 26 июня 2017.
  120. ^ «Опрос показывает, что даже избиратели-консерваторы считают, что жесткая экономия зашла слишком далеко» . Financial Times . 2 мая 2018.
  121. ^ Faiza Шахин (13 марта 2018). «Филип Хаммонд пытается скрыть боль жесткой экономии. Не поддавайтесь на нее» . Хранитель .
  122. ↑ Эллиотт, Ларри (25 марта 2010 г.). «Алистер Дарлинг: мы будем сокращать глубже, чем Маргарет Тэтчер» . Хранитель .
  123. ^ Паркер, Джордж (14 апреля 2015 г.). «Тори отказываются от жесткой экономии и обещают избирателям« хорошую жизнь »» . Financial Times .
  124. ^ Holehouse, Мэтью (5 мая 2015). «Трудовой манифест 2015 года: ключевые политики и их значение для вас» . Дейли телеграф .
  125. ^ a b Таппер, Джеймс (9 мая 2015 г.). «Протестующие против жесткой экономии выходят на улицы Великобритании после победы консерваторов на выборах» . Хранитель .
  126. ^ Винтур, Патрик (3 июня 2015). «Гибель Эда Милибэнда - и как лейбористы проиграли выборы» . Хранитель . Проверено 16 июня 2018 .
  127. ^ Винтур, Патрик (4 августа 2015). «Анти-жесткая экономия, непопулярная среди избирателей, расследует поражение лейбористов на выборах» . Хранитель .
  128. ^ "Проверка реальности: насколько велик дефицит и долг Великобритании?" . BBC News . 17 мая 2017.
  129. ^ Malnick, Эдвард (26 мая 2017). «Тори план бюджета баланса к середине 2020 - х годов„может потребовать повышения налогов “ » . Дейли телеграф .
  130. ^ "Глава администрации Терезы Мэй Гэвин Барвелл: Жесткая экономия и Брексит стоили нам" . BBC News . 12 июня 2017.
  131. ↑ Стюарт, Хизер (10 июня 2017 г.). «Тереза ​​Мэй выражает сожаление после того, как депутаты-консерваторы выразили гнев по поводу выборов» . Хранитель .