Исполнительный офис иммиграционного контроля


Исполнительное управление по контролю за иммиграцией ( EOIR ) является подразделением Министерства юстиции США , основной функцией которого является проведение процедур высылки в иммиграционных судах и рассмотрение апелляций, возникающих в связи с разбирательствами. Эти административные процедуры определяют возможность высылки и допустимость лиц в Соединенных Штатах. По состоянию на 20 февраля 2020 года в Соединенных Штатах насчитывалось 69 иммиграционных судов. [5]

EOIR был создан в 1983 году Министерством юстиции (DOJ) в рамках внутренней реорганизации. [6] До 1983 года функции, выполняемые EOIR, были разделены между различными агентствами. Самой ранней версией специализированной иммиграционной службы была Служба иммиграции и натурализации (INS), созданная в 1933 году при Министерстве труда . [7] Семь лет спустя, в 1940 году, СИН переехала из лейбористской службы на свое нынешнее место в Министерстве юстиции. Через двенадцать лет после перехода в Министерство юстиции, в 1952 г., Закон об иммиграции и гражданствеобъединил все иммиграционные законы США в один статут и назначил «специальных следователей», предшественников иммиграционных судей, для решения вопросов о депортации. [8]

В дополнение к этим законам, другим федеральным законам, постановлениям агентств и исполнительным распоряжениям, федеральные суды также играют важную роль в иммиграционном законодательстве. Поскольку тяжущиеся стороны имеют право обжаловать решение в федеральных апелляционных судах , в разных регионах Соединенных Штатов фактически действуют разные иммиграционные законы , несмотря на пересмотр Верховным судом . Кроме того, федеральные законы, напрямую не связанные с иммиграцией, также могут играть роль в приемлемости, в том числе касающиеся общественных благ .

В Министерстве юстиции EOIR является одним из ряда офисов, которые подчиняются непосредственно заместителю генерального прокурора . [9] В самом EOIR есть два члена руководящей группы: директор, назначаемый Генеральным прокурором , [10] и заместитель директора, который может осуществлять все полномочия директора. [10] Текущий директор — Дэвид Л. Нил, [11] и текущий заместитель директора — Чарльз Адкинс-Бланч. [12]

Управление главного иммиграционного судьи ( OCIJ ) является органом, в ведении которого находятся иммиграционные судьи первой инстанции. [13] Как и директор и заместитель директора EOIR, главный иммиграционный судья назначается генеральным прокурором, хотя он или она находится под непосредственным руководством директора EOIR. [13] Офис главного иммиграционного судьи курирует около 500 иммиграционных судей, 60 иммиграционных судов и 30 помощников главного иммиграционного судьи (ACIJ), базирующихся в различных городах, где расположены иммиграционные суды США. [14] Иммиграционные судьи рассматривают слушания в соответствии со статьей 240 INA . [15]

Иммиграционные судьи, в отличие от судей по статье III , не имеют пожизненного срока пребывания в должности и не назначаются президентом и не утверждаются Сенатом , как того требует Пункт о назначениях в статье II . Вместо этого они являются государственными служащими, назначаемыми генеральным прокурором. [15] Директор EOIR может также назначать временных иммиграционных судей, срок полномочий которых не превышает шести месяцев. [15]


Иммиграционное разбирательство, проведенное в Министерстве труда, 1926 год.