Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Комиссия по международной торговле
Печать Комиссии по международной торговле США.PNG
Обзор агентства
Сформирован8 сентября 1916 г.
Предыдущее агентство
  • Комиссия по тарифам США
ЮрисдикцияВопросы международной торговли
Штаб-квартираВашингтон, округ Колумбия
Сотрудники402 (штатные гражданские служащие на 30 сентября 2017 г.) [1]
Руководители агентства
Интернет сайтwww .usitc .gov
Сноски
[2]

Комиссия США по международной торговле ( USITC , иногда ITC [3] ) - это независимое двухпартийное квазисудебное федеральное агентство Соединенных Штатов, которое предоставляет экспертные знания в области торговли как законодательной, так и исполнительной ветвям власти . Кроме того, агентство определяет [4] влияние импорта на промышленность США и направляет действия против недобросовестной торговой практики, такой как субсидии , демпинг , патенты , товарные знаки и нарушение авторских прав .

Предпосылки и установленные законом полномочия [ править ]

USITC был учрежден Конгрессом США 8 сентября 1916 года как Комиссия по тарифам США. [5] В 1974 году в соответствии с разделом 171 Закона о торговле 1974 года название было изменено на Комиссия по международной торговле США . [6] Законодательные полномочия USITC в отношении обязанностей предусмотрены следующим законодательством:

Миссия [ править ]

USITC, Вашингтон, округ Колумбия

Комиссия по международной торговле США стремится:

  1. Справедливо и объективно применять законы США о торговых средствах защиты в рамках своих полномочий;
  2. Предоставлять Президенту , Офису Торгового представителя США и Конгрессу независимый качественный анализ, информацию и поддержку по вопросам тарифов, международной торговли и конкурентоспособности; и
  3. Вести согласованный тарифный план США .

Поступая таким образом, Комиссия служит обществу, реализуя законы США и внося свой вклад в разработку и внедрение разумной и информированной торговой политики США.

Пять операций USITC:

  1. Расследование импортных травм
  2. Расследование импорта на основе интеллектуальной собственности
  3. Программа исследований
  4. Услуги торговой информации
  5. Поддержка торговой политики

Комиссары [ править ]

Президент назначает, а Сенат США утверждает шесть членов Комиссии, которые составляют USITC. Официальную комиссию подписывают президент и госсекретарь .

Срок полномочий членов комиссии составляет девять лет или, при заполнении освобожденного места, оставшийся срок. Срок их полномочий истекает с разницей в 18 месяцев. Члены комиссии не могут быть повторно назначены в начале нового срока, если они не проработали менее пяти лет, хотя члены комиссии остаются в должности после окончания своего срока до тех пор, пока не будет назначен и утвержден их преемник. Не более трех членов комиссии могут быть от одной и той же политической партии.

Срок полномочий председателя и заместителя председателя составляет два года, и сменяющие друг друга председатели не могут принадлежать к одной и той же политической партии. Председателем может быть назначен только комиссар со стажем работы более одного года. [7]

Комиссарами являются: [8]

  • Джейсон Кирнс ( демократ от штата Колорадо; приведен к присяге 2 апреля 2018 г. на срок, истекающий 16 декабря 2024 г.; председатель)
  • Рэндольф Дж. Стайин (Род-Вирджиния; приведен к присяге 23 августа 2019 г. на срок, истекающий 16 декабря 2024 г.; заместитель председателя)
  • Дэвид С. Йохансон (штат Техас; приведен к присяге 8 декабря 2011 г. на срок, истекающий 16 декабря 2018 г.)
  • Ронда К. Шмидтлейн (демократ от штата Миссури; приведена к присяге 28 апреля 2014 г. на срок, истекающий 16 декабря 2021 г.)
  • Эми А. Карпель (штат Вашингтон; приведена к присяге 26 августа 2019 г. на срок, истекающий 16 июня 2023 г.)
  • вакантный

Слушания [ править ]

Хотя USITC не является судом , его судьи по административному праву проводят официальные административные слушания судебного характера . Если жалоба по статье 337 Закона о тарифах получит не менее трех голосов от шести членов Комиссии, официальное следственное слушание будет назначено судье по административным делам. Ежегодно USITC регистрирует несколько десятков новых расследований. [3] Судебный надзор обычно осуществляется Апелляционным судом Соединенных Штатов по федеральному округу . [9]После того, как стороны получили возможность провести исследование фактов и экспертов для выработки своих соответствующих правовых позиций, ALJ (судья по административным правонарушениям) проводит официальное слушание или судебное разбирательство с целью сбора доказательств. Нет жюри. Примерно через три месяца после рассмотрения аргументов сторон судья по административным делам выносит первоначальное определение (ID). ITC полностью рассматривает и может принять, изменить или отменить первоначальное решение судьи по административным делам. Окончательное решение ITC обычно выносится примерно через четыре месяца после удостоверения личности судьи по административным делам. [10] USITC может наложить запретительные приказы, которые удерживают запрещенные товары от ввоза в Соединенные Штаты. [11] Запреты на исключение - это те заказы, в которых запрещается ввоз товаров в США для продажи. [12]Пока судьи по административным правонарушениям выносят решения, окончательное решение о возмещении ущерба (т.е. исключении из импорта) принимает президент Соединенных Штатов. [13] Если сторона не согласна с решением, может быть подана апелляция в Апелляционный суд Федерального округа США. [11]

История [ править ]

В рамках большой группы законодательных актов, принятых в период прогрессивной эры в начале 1900-х годов, Конгресс США в 1916 году учредил Тарифную комиссию Соединенных Штатов, цель которой - применять научные принципы к изучению тарифов и помогать рекомендовать соответствующие уровни тарифов. . [14] Франк Тауссиг , в то время профессор экономики Гарвардского университета , был назначен самым первым председателем Тарифной комиссии США. [14] Первые офисы Тарифной комиссии США были расположены на 1322 Нью-Йорк-авеню, Вашингтон, округ Колумбия. [14] Также в 1921 году Тарифная комиссия США переехала в здание старого почтового отделения на 7-й и E-стрит NW.[14]

С 1 января 1975 года Тарифная комиссия США была переименована в Комиссию США по международной торговле. [14] На USITC был возложен ряд новых обязанностей в соответствии с Законом о торговле 1974 г. , и процедуры комиссионных в соответствии с разделом 337 Закона о тарифах 1930 г. были значительно изменены, и судебные разбирательства по разделу 337, возбужденные перед судьями по административным делам, теперь должны были соответствовать административной процедуре Действовать . [14] Решения по разделу 337 ​​также были окончательными, а не рекомендательными (хотя и подлежали неодобрению президентом по политическим причинам), и USITC также был уполномочен издавать приказы о прекращении и воздержании в дополнение к распоряжениям об исключении. [14]

В 1988 году USITC переехала из здания старого почтового отделения в здание, в котором он находится по сей день, 500 E Street SW. [14]

Среди бывших комиссаров USITC:

  • Паула Стерн (D-TN, приведена к присяге в октябре 1978 г., срок истекает в феврале 1987 г.)
  • Дэниел Р. Пирсон (R – MN; приведен к присяге 8 августа 2003 г. на срок, истекающий 16 июня 2011 г.)
  • Шара Л. Аранофф (D – MD; приведена к присяге 6 сентября 2005 г. на срок, истекающий 16 декабря 2012 г.)
  • Дин А. Пинкерт (D – VA; приведен к присяге 26 февраля 2007 г. на срок, истекающий 16 декабря 2015 г.)

4 января 1985 года решение USITC в пользу Duracell было отменено президентом Рональдом Рейганом . Дело было связано с импортом щелочных батарей для конкуренции с американским производителем Duracell, который их разработал. [15]

3 августа 2013 года президент Барак Обама отменил решение комиссии по расследованию № 337-TA-794 , которое запрещало Apple Inc. импортировать некоторые из своих старых продуктов. [16]

В январе 2015 года детали от взлома Sony Pictures Entertainment показали лоббировании MPAA по КМТ санкционировать США интернет - провайдеров либо на интернет - транзит уровня или потребительский уровень услуг интернет - провайдера , внедрить IP - адрес блокировки против пиратских сайтов , а также ссылки веб - сайтов. [17]

В январе 2016 года стало известно, что комиссии поручено расследовать вероятное влияние ТЭС на экономику США и отдельные отрасли. Он рассчитает предполагаемое влияние на валовой внутренний продукт, экспорт и импорт, возможности трудоустройства и потребителей в США. [18]

В январе 2018 года неожиданным решением комиссия отменила торговый тариф в размере 292%, который был наложен на производителя самолетов Bombardier Aerospace . [19] [20]

См. Также [ править ]

  • Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности
  • Дохинский раунд
  • Федеральная торговая комиссия
  • Обобщенная система предпочтений
  • Управление международной торговли
  • Офис торгового представителя США
  • Раздел 19 Свода федеральных правил
  • Коммерческая служба США

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Занятость Комиссии по международной торговле США - сентябрь 2017 г.» . FedScope - Федеральные данные по кадрам (база данных). Вашингтон, округ Колумбия: Управление персонала США . Проверено 27 января 2018 года .
  2. ^ "О USITC" . Комиссия по международной торговле США . Проверено 11 августа 2013 .
  3. ^ a b «Новые расследования ITC - Раздел 337» . Docket Alarm, Inc.
  4. ^ «Последние решения Комиссии по международной торговле США» . Docket Alarm, Inc . USITC . Проверено 10 апреля 2014 года .
  5. ^ 39 Стат. 795
  6. ^ "19 USC § 2231 - Название Кодекса США 19. Таможенные пошлины § 2231 - FindLaw" . Проверено 12 апреля 2017 года .
  7. ^ "19 USC § 1330 - Название Кодекса США 19. Таможенные пошлины § 1330 - FindLaw" . Проверено 12 апреля 2017 года .
  8. ^ https://www.usitc.gov/commissioner_bios
  9. ^ «Расследования Раздела 337 Комиссии по международной торговле США: ответы на часто задаваемые вопросы» (PDF) . 2009 г. Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  10. ^ Блейксли, Мерритт. «Справочник выживших по расследованиям по разделу 337 ​​и общим запретам ИТЦ» . Журнал Recycling Times, выпуск 75.
  11. ^ a b «Понимание расследований нарушений прав интеллектуальной собственности и других недобросовестных практик в импортной торговле (раздел 337) | USITC» . www.usitc.gov . Проверено 6 ноября 2019 .
  12. ^ "говинфо" . www.govinfo.gov . Проверено 6 ноября 2019 .
  13. ^ «О расследовании импортных травм | USITC» . www.usitc.gov . Проверено 6 ноября 2019 .
  14. ^ a b c d e f g h История USITC, https://www.usitc.gov/flash/dynamic_timeline.htm
  15. ↑ Хартман, Карл (28 января 1985 г.). «Суд просил отменить решение Рейгана» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 11 августа 2013 .
  16. ↑ О'Брайен, Крис (3 августа 2013 г.). «Белый дом отменяет запрет ITC на торговлю Apple iPhone и iPad» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 11 августа 2013 .
  17. ^ Brandom, Рассел (2 января 2015). «У MPAA есть новый план по пресечению нарушений авторских прав на границе» . Проверено 4 января 2015 года .
  18. ^ ДЖУЛИ ХИРШФЕЛЬД ДЭВИС Президент Обама может потребовать от федеральных подрядчиков перечислить подарки кампании The Washington Post, 19 января 2016 г., получено 14 января 2016 г.
  19. ^ https://www.telegraph.co.uk/business/2018/01/26/bombardier-gains-shock-trade-victory-us/
  20. ^ «Bombardier выигрывает торговый спор в США» . BBC News . 2018 . Проверено 13 апреля 2018 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Комиссия по международной торговле в Федеральном реестре
  • Работы Тарифной комиссии США в Project Gutenberg
  • Работает Комиссией по международной торговле США или о нем в Internet Archive