Закон о насилии в отношении женщин от 1994 года ( VAWA ) — федеральный закон США (Раздел IV Закона о борьбе с насильственными преступлениями и правоохранительных органах , HR 3355 ), подписанный президентом Биллом Клинтоном 13 сентября 1994 года. Закон выделил 1,6 миллиарда долларов на расследование. и судебное преследование за насильственные преступления в отношении женщин, автоматически и обязательно возмещал ущерб осужденным и разрешал гражданско-правовое возмещение, когда прокуратура предпочитала не возбуждать дела. Закон также учредил Управление по борьбе с насилием в отношении женщин в Министерстве юстиции США .
Законопроект был представлен представителем Джеком Бруксом ( штат Техас ) [1] в 1994 году и получил поддержку широкой коалиции групп защиты интересов. [2] Закон прошел через обе палаты Конгресса США при двухпартийной поддержке в 1994 году, однако в следующем году республиканцы Палаты представителей попытались сократить финансирование закона. [3] В деле Верховного суда США 2000 г. Соединенные Штаты против Моррисона., резко разделенный суд отменил положение VAWA, дающее женщинам право подавать в суд на обвиняемых в федеральном суде. Большинством голосов в 5–4 суд отменил это положение как превышающее полномочия федерального правительства в соответствии с пунктом о торговле . [4] [5]
VAWA был повторно санкционирован двухпартийным большинством в Конгрессе в 2000 г. и снова в декабре 2005 г. Продление Закона в 2012 г. встретило сопротивление консервативных республиканцев, которые возражали против распространения защиты Закона на однополые пары и против положений, позволяющих избитым иммигрантам без документов требовать временные визы . но он был повторно разрешен в 2013 году после долгой законодательной баталии. В результате закрытия федерального правительства США в 2018–2019 годах срок действия Закона истек 21 декабря 2018 года. Он был временно восстановлен на основании закона о краткосрочных расходах 25 января 2019 года, но снова истек 15 февраля 2019 года. Палата представителей СШАв апреле 2019 года принял закон о повторном разрешении VAWA, который включает новые положения, защищающие трансгендерных жертв и запрещающие лицам, осужденным за домашнее насилие, покупать огнестрельное оружие . [6] Пытаясь достичь двухпартийного соглашения, сенаторы Джони Эрнст (республиканец от штата Калифорния) и Дайан Файнштейн (демократ от штата Калифорния) в течение месяцев вели переговоры, которые были остановлены в ноябре 2019 г. Сенатор Эрнст заявила, что планирует представить новую версию законопроекта и надеется, что он пройдет в Сенате . [7]
Независимый женский форум призвал Конгресс включить положения, ужесточающие наказания за калечащие операции на женских половых органах (КЖПО) и финансирование для борьбы с КЖПО. [8] По данным Центров по контролю и профилактике заболеваний , около 513 000 женщин и девочек в США подвергаются риску КОЖПО или уже подверглись такому насилию. [9] Версия VAWA Палаты представителей от 2019 г., HR 1585, не включает каких-либо дополнительных федеральных наказаний за УЖГ. [10] VAWA была повторно авторизована 15 марта 2022 года президентом Джо Байденом .
Всемирная конференция по правам человека , состоявшаяся в Вене, Австрия, в 1993 году, и Декларация об искоренении насилия в отношении женщин, принятая в том же году, пришли к выводу, что гражданское общество и правительства признали, что насилие в семье является политикой общественного здравоохранения и прав человека . беспокойство. В Соединенных Штатах, согласно Национальному исследованию сексуального насилия со стороны интимного партнера за 2010 год, каждая шестая женщина в течение жизни подвергалась сексуальному насилию со стороны своего интимного партнера. [11]
Однако в начале 1970-1990-х годов насилие в семье рассматривалось как частное дело и иногда даже игнорировалось полицией. Согласно Зорзе в «Уголовном праве о проступке домашнего насилия, 1970–1990 годы», «на протяжении 1970-х и начала 1980-х годов офицеры считали и учили, что насилие в семье было частным делом, плохо подходящим для государственного вмешательства». [12] К сожалению, арест не остановил и не наказал нарушителей. Результаты трех исследований, проведенных в Омахе , Шарлотте и Милуоки , показали, что аресты сами по себе не останавливают насильников. [13]