Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Дело Westland в 1985-86 был эпизодом , в котором Маргарет Тэтчер , премьер - министр Соединенного Королевства , и ее государственный секретарь по вопросам обороны , Майкл Heseltine , огласка через кабинет спору с вопросами о том , поднятой условности кабинета правительства была соблюдение и честность высокопоставленных политиков.

Спор велся по поводу будущего Westland Helicopters , последнего британского производителя вертолетов, который должен был стать предметом спасательной кампании. Министр обороны Хезелтин поддержал европейское решение, интегрируя Westland с консорциумом, включающим British Aerospace (BAe), итальянские ( Agusta ) и французские компании. Тэтчер и министр торговли и промышленности Леон Бриттан , якобы сохраняя нейтральную позицию, хотели, чтобы Westland слилась с американской компанией Sikorsky .

Хезелтин отказалась принять выбор Тэтчер и заявила, что Тэтчер отказалась разрешить свободное обсуждение этого вопроса на уровне министров, даже предположив, что она солгала об отмене запланированной встречи. В январе 1986 года, когда ему было приказано прекратить кампанию за свой европейский консорциум, он ушел в отставку и покинул заседание кабинета министров. Затем Бриттан был вынужден уйти в отставку за то, что по приказу помощников Тэтчер, как он признал несколько лет спустя, приказал обнародовать конфиденциальное юридическое письмо с критикой Хезелтина, а также из-за отсутствия откровенности перед Палатой общин по поводу его попытки убедить BAe выйти из консорциума Heseltine.

Выживание Тэтчер на посту премьер-министра на короткое время оказалось под вопросом, но она вышла из кризиса. Этот эпизод поставил консервативное правительство Тэтчер в замешательство и подорвал ее репутацию. [1]

Апрель 1985 г. [ править ]

Дело Westland возникло после того, как Алан Бристоу предложил компанию в апреле 1985 года. К июню Бристоу угрожал прекратить свое предложение, если правительство не уверило его, что в будущем будут поступать заказы на компанию от Министерства обороны и что выплата от Министерства торговли и промышленности было отказано в помощи на запуск нового вертолета Westland на сумму более 40 миллионов фунтов стерлингов .

Хезелтин в то время не интересовался вертолетами Westland, когда к нему обратился Норман Теббит , тогдашний министр торговли и промышленности, поскольку было доступно множество американских вертолетов, отвечающих требованиям обороны Великобритании. В июне 1985 года он присутствовал на двух совещаниях, посвященных будущему компании, под председательством Тэтчер. [2] Было решено, что Теббит следует убедить Банк Англии сотрудничать с основными кредиторами в надежде, что план восстановления и новое руководство устранят угрозу конкурсного производства .

Бристоу отозвал свою заявку, и в конце июня сэр Джон Кукни был назначен председателем Westland. [3]

Ноябрь 1985 г. [ править ]

Cuckney предложил ввести нового миноритарного акционера с 29,9% акций Westland. Ни одна британская фирма не пожелала этого, но Сикорский был заинтересован. Cuckney предложил слияние Westland с United Technologies Corporation , дочерней компанией которой была американская компания Sikorsky . Хезелтин выступил против этого плана после того, как осознал, что Westland, вероятно, станет ответственным за сборку Sikorsky UH-60 Black Hawk , которую Министерство обороны будет вынуждено купить. Он предпочел, чтобы Westland приняла участие в управлении, чтобы британские компании GEC и British Aerospace могли купить жизнеспособные части бизнеса. [3]

В середине октября Heseltine предложил европейский консорциум, в который вошли бы французская Aerospatiale , немецкая MBB и итальянская Agusta (Sikorsky в настоящее время ведет переговоры о стратегическом сотрудничестве с итальянской Fiat ). Леон Бриттан , сменивший Теббита на посту министра торговли и промышленности в сентябре 1985 года, сначала призвал Тэтчер рассмотреть европейский вариант (позже Хезелтин утверждал, что Бриттан предпочел этот вариант, хотя Бриттан это отрицал). Официально правительство было нейтральным (то есть утверждало, что это было делом директоров и акционеров Westland), но к ноябрю Хезелтин усиленно лоббировал европейский вариант. [4]

В конце ноября Питер Левене , начальник отдела закупок министерства обороны, встретился в министерстве со своими французскими, западногерманскими и итальянскими коллегами (национальными директорами вооружений или НАД) и представителями консорциума и согласился «закупить Европейский »для определенных классов вертолетов. Если Westland продолжит сотрудничество с Sikorsky, ее вертолеты в соответствии с новым соглашением не смогут купить правительства четырех стран. Позже встреча была отмечена специальным комитетом по обороне Палаты общин. Тэтчер, которая узнала о встрече только через Кукни, была недовольна, как и Бриттан и Министерство финансов, которые думали, что вариант для США может быть дешевле. хотя Тэтчер и Леон Бриттан придерживались своего официального заявления о нейтралитете. [4]

В ноябре 1985 года Сикорский сделал предложение, и руководство Westland его поддержало.

Декабрь 1985 г. [ править ]

В начале декабря Тэтчер провела две специальные встречи с Хезелтином, Бриттаном, Теббитом, Уильямом Уайтлоу (заместитель премьер-министра), Джеффри Хоу (министр иностранных дел) и Найджелом Лоусоном.(Министр финансов) 5 и 6 декабря. Бриттан утверждал, что оппозицию НАД следует оставить в стороне, но Хоу и Теббит не сочувствовали предложенному Хезелтином консорциуму, и решение было отложено до Комитета по экономическим вопросам Кабинета министров (E (A)) в понедельник, 9 декабря 1985 г. Кукни и А. Финансовый консультант Westland был приглашен на встречу E (A). Какни сказал, что, по мнению руководства, вариант Сикорского был лучшим. Большинство участников встречи E (A) согласились отклонить оппозицию НАД. Тэтчер, которая жаловалась, что три часа были потрачены на обсуждение компании с рыночной капитализацией всего в 30 миллионов фунтов стерлингов (небольшая сумма в правительственном выражении), позволила Хезелтину до 16:00 пятницы 13 декабря представить жизнеспособное предложение по европейской сделке.Он сделал это (вместе с British Aerospace и GEC, которые теперь входят в его консорциум), но директора Westland отклонили это и выбрали Сикорского. Хезелтин ожидал, что будет вторая встреча E (A) для обсуждения его консорциума, но такая встреча не была созвана; Позже Тэтчер утверждала, что на встрече в понедельник было принято решение оставить решение Вестленду, но позже выяснилось, что Ридли и лорд Янгон поместил такую встречу в своих дневниках и было сказано десятизначный номер , что он был отменен. Хезелтин впервые пригрозил отставкой. [5]

В четверг, 12 декабря, в кабинете министров Хезелтин провел гневный обмен мнениями с Тэтчер по поводу якобы отмененной встречи (Тэтчер заявила, что такая встреча никогда не планировалась). В тот день Вестленд не входил в повестку дня кабинета, и Тэтчер отказалась разрешить обсуждение этого вопроса, утверждая, что кабинет не может сделать это без необходимых документов. Хезелтин попросил протоколировать его несогласие, но этого не произошло, хотя секретарь кабинета министров Роберт Армстронгзаявил, что это была ошибка, и добавил ее сам. В понедельник, 16 декабря, Бриттан сообщил Палате общин, что решение остается за Вестлендом; в среду, 18 декабря, Хезелтин заручился поддержкой Комитета защиты общин в отношении последнего предложения Европейского консорциума. В четверг, 19 декабря, этот вопрос обсуждался в кабинете министров в течение десяти минут: кабинет одобрил передачу решения Вестленду, а Хезелтину было приказано прекратить агитацию за европейский вариант. [6]

На Рождество Тэтчер обсудила с близкими коллегами вариант увольнения Хезелтины, к чему ее уговаривал Бриттан ( против этого предостерегал главный кнут Джон Уэйкхэм ), но - как она позже призналась в своих мемуарах [7] - она уклонилась от этого, поскольку он был слишком популярным и весомым политическим деятелем. Тэтчер и коллеги из министерства потратили два с половиной часа на написание трех последовательных черновиков письма с угрозами Хезелтине увольнением, но не отправили его, поскольку ее советник по прессе Бернард Ингхэм посоветовал Хезелтине использовать это как предлог для ухода в отставку. [8]

Январь 1986: утечки [ править ]

К настоящему времени политический скандал обсуждался в СМИ, отчасти из-за отсутствия других новостей в декабре. По ее просьбе Кукни написал Тэтчер, прося заверений в том, что сделка с Сикорским не нанесет ущерба деловым перспективам Westland в Европе. Хезелтин не был удовлетворен черновиком ответа Тэтчер, когда увидел его и проконсультировался с сэром Патриком Мэйхью ( генеральным солиситором и исполняющим обязанности генерального прокурора, поскольку сэр Майкл Хейверс был болен) на том основании, что правительство могло нести юридическую ответственность за любой неверный совет. Хезелтин предоставила дополнительные материалы о риске потери европейского бизнеса, которые Тэтчер не включила в свой ответ Кукни. [9]Тэтчер ответила Кукни, что британское правительство продолжит поддерживать Westland в получении заказов в Европе. [10]

В начале января Хезелтин написал Дэвиду Хорну из Lloyds Merchant Bank , который консультировал европейский консорциум (в ответ на заданные ему вопросы Хорна, продиктованные ему по телефону одним из сотрудников Хезелтина), дав ему совет, который Тэтчер отказалась включить в свое письмо Какни. Вопреки заверениям Тэтчер, данным Кукни, Хезелтин заявил, что сделка с Сикорским будет «несовместима с участием» в европейских вертолетных проектах. Письмо Хезелтина просочилось в The Times . Это было явным вызовом авторитету Тэтчер, поскольку Хезелтин не консультировался с Даунинг-стрит, Министерством торговли и промышленности или Мэйхью, прежде чем написать Хорну. [9]

Письмо Heseltine к Хорн, по просьбе Тэтчер, было передано на рассмотрение Генерального прокурора , Патрик Мейхью . Мэйхью отправил ответ Хезелтину, отметив «существенные неточности» в письме Хезелтина, и попросил Хезелтину снова написать Хорну, исправив их. Письмо Мэйхью упрека в Heseltine отмеченных «Конфиденциально» -reached Heseltine в обеденное время в понедельник , 6 января и было немедленно и выборочно просочились в Ассоциацию прессы по Колеттам Его , директор по информационным технологиям в Департаменте торговли и промышленности, по просьбе Бриттана в. По поводу того, чьим приказам выполняла Колетт Боу, возникли разногласия. Генеральный прокурор , сэр Майкл Havers, строго относился к утечкам, особенно к конфиденциальным юридическим консультациям, и пригрозил уйти в отставку, если не будет проведено официальное расследование. Тэтчер согласилась на это. [8]

Январь 1986: Хезелтин уходит в отставку [ править ]

Кабинет министров собрался утром в четверг, 9 января, когда Тэтчер уже согласовала свою позицию с близкими коллегами по Чекерс в те выходные, и договорилась о том, что шотландский секретарь Джордж Янгердолжен занять пост министра обороны, если Хезелтин уйдет в отставку. Вестленд был первым в повестке дня, и Хезелтину и Бриттану было разрешено изложить свои доводы. Хезелтин добился морального превосходства над просочившейся сагой, но Лоусон записал, что он казался одержимым в Кабинете министров и не вызывал особого сочувствия. Затем Тэтчер подтвердила свою позицию, которая уже была одобрена Кабинетом министров, что будущее Вестленда - это вопрос, который должен решить Вестленд, и заявила, что, поскольку это время деловых переговоров, все ответы на вопросы о Вестленде должны быть согласованы через офис Кабинета министров. . Хезелтин согласился. Однако, отвечая на вопрос Николаса Ридли, она затем подтвердила, что это также относится к заявлениям, которые уже былибыли сделаны. Хезелтин утверждал, что ему следует разрешить подтвердить уже сделанные заявления, но Тэтчер не согласилась, утверждая, что коллективная ответственность кабинета министров должна соблюдаться. Хезелтин возразил, что коллективной ответственности не было, собрал свои бумаги и ушел. [11] [12] Хотя свидетельства очевидцев различаются по поводу точных деталей, Питер Дженкинс утверждает, что Хезелтин потерял хладнокровие и заявил: «Я больше не могу быть членом этого кабинета». Затем Хезелтин покинул Даунинг-стрит и объявил собравшимся СМИ о своей отставке. [13]

Затем Тэтчер закрыла кабинет на короткий перерыв. Затем Джорджу Янгеру предложили и приняли должность государственного секретаря по обороне , от которой Хезелтин только что отказался. Канцелярия премьер-министра тогда попросила Малкольма Рифкинда занять предыдущую работу Янгера, госсекретарем Шотландии , и он согласился. Затем кабинет возобновился.

В 16:00 того же дня в Министерстве обороны (вместо того, чтобы ждать, чтобы сделать заявление в Палате общин, когда оно возобновится через четыре дня), Хезелтин выступил с заявлением об отставке продолжительностью 3000 слов, в котором подробно изложил свои жалобы. Он обвинил Тэтчер в непримиримости, заявив, что его взгляды игнорируются. Он вполне мог подготовить это раньше, хотя его личный секретарь Ричард Моттрам говорит, что нет. К ярости Тэтчер, представители министерства обороны помогали ему на протяжении всего кризиса и в подготовке этого документа. [14] Тэтчер отправила письмо Хезелтину, как это принято в таких случаях. [15]

Бриттан уходит в отставку; Тэтчер выживает [ править ]

13 января Тэтчер провела встречу с Уайтлоу, Бриттаном, Янгером и Джоном Уэйкхэмом, чтобы решить, что должно произойти. Был сделан вывод, что Бриттан, а не премьер-министр должен ответить на заявление Хезелтина в тот день.

В своем заявлении об отставке в Палате общин Хезелтин обвинил Бриттана в оказании давления на сэра Рэймонда Лиго , генерального директора British Aerospace, с целью его выхода из Европейского консорциума. В ответ на вопросы в Палате представителей Хезелтин Бриттан отрицал, что получил письмо от Лиго, но позже вынужден был признать, что получил письмо от сэра Остина Пирса, председателя British Aerospace; Он утверждал, что он не раскрыл ее, потому что она была помечена как " Личное и строго конфиденциальное" . Через несколько часов он был вынужден вернуться в Дом, чтобы извиниться. [16]

15 января в палате общин состоялись дебаты о Вестленде, на которых Тэтчер ответила Нилу Кинноку , лидеру лейбористской партии . Тэтчер перечислила все заседания министров, комитетов и кабинета министров в Вестленде. [17] Затем Хезелтин выступил с речью, критикуя нанесение коллективной ответственности за Вестленд.

Сэр Роберт Армстронг , секретарь кабинета министров , провел расследование утечки письма Мэйхью и сообщил о своих выводах премьер-министру 21 января. Армстронг пришел к выводу, что Бриттан сказал Боу передать письмо Мэйхью через телефонный разговор с Роджером Моггом , личным секретарем Бриттана. Говорят, что Тэтчер четыре раза спрашивала Бриттана: «Леон, почему ты мне не сказал». [18] Хейверс, который потребовал расследования, позже заявил: «Если премьер-министр не является самой чудесной актрисой, которую я когда-либо видел в своей жизни, она была шокирована, как и все остальные, тем, что на самом деле это было по указанию Леона Бриттана». [19] В то время Бриттан утверждал, что неправильно понял Тэтчер »пожелает, но позже (в телепрограмме«Фактор Тэтчер» 7 апреля 1989 г.) признал, что действовал в соответствии с «явными» инструкциями Чарльза Пауэлла и Бернарда Ингэма, двух старших советников Тэтчер. [8] 23 января Тэтчер должна была выступить с речью в палате общин по поводу расследования Армстронга. [20] На следующий день газета Glasgow Herald охарактеризовала речь Тэтчер как «тусклую». [21] Шотландский консервативный депутат и бывший министр торговли Алекс Флетчер ответил, что «на карту поставлена ​​целостность кабинета министров», и спросил Тэтчер, считает ли она, что ее заявление «укрепило целостность вашего кабинета?», Что, как сообщается, привело к тому, что Мэйхью и Хейверс, чтобы вздрогнуть. [21]

Бриттана подвергали резкой критике из-за последствий утечки письма Мэйхью и из-за его неискренности в отношении письма от British Aerospace, которое критики охарактеризовали как вводящее в заблуждение парламент . [16] Заседание Комитета консерваторов 1922 года , прошедшее после выступления Тэтчер 23 января, потребовало отставки Бриттана. На встрече 12 из 18 выступавших призвали Бриттана уйти, и только один депутат, Джонатан Эйткен , выступил в его защиту. [21] 24 января Бриттан подал в отставку, потому что «мне стало ясно, что я больше не пользуюсь полным доверием моих коллег». [22]

27 января лейбористы подали ходатайство о перерыве. [23] Уайтлоу, Хоу, Уэйкхэм, Джон Биффен и Дуглас Херд помогли Тэтчер составить текст своей речи по этому случаю. Рональда Миллара , одного из друзей премьер-министра, попросили помочь отредактировать речь, и Тэтчер сказала ему, что она может не стать премьер-министром к шести часам вечера, если дела пойдут плохо. [24]

Обычно считалось, что Нил Киннок , лидер оппозиции, плохо произнес вступительную речь. Алан Кларк записал в своем дневнике: «На несколько секунд Киннок загнал ее в угол ... Но затем у него случился приступ ветра, который дал ей время прийти в себя». [25] [16] Хезелтин был разочарован тем, что Киннок не воспользовался моментом, и утверждал, что заявление Тэтчер положило «конец политике в этом вопросе» и что он поддержит правительство в холле. [26]

Затем Сикорский купил Westland, чему способствовали таинственные предыдущие покупки, совершенные таинственными покупателями, которых Кукни и другие подозревали, хотя и без четких доказательств, в незаконном проведении концерта . [27]

Мотивы актеров [ править ]

Вестленд подорвал репутацию Тэтчер как заслуживающей доверия и впервые заставил ее выглядеть антиевропейски. Было высказано предположение, что заинтересованность Тэтчер в американском контроле над Уэстлендом могла быть связана с сделкой по поставкам оружия Аль-Ямама , или что США, возможно, хотели, чтобы Уэстленд продавал вертолеты Black Hawk Саудовской Аравии в обход правил Конгресса, запрещавших продажу оружия США в ту страну в то время. [28]

Считалось, что поведение Леона Бриттана отчасти было вызвано возмущением его понижением в должности с министра внутренних дел до министра торговли и промышленности в сентябре 1985 года. Однако он также считал, что европейский консорциум Хезелтина является монополистическим и антиконкурентным. [4]

Помимо столкновения личностей с Тэтчер, считалось, что Хезелтин, обеспокоенный необходимостью взять на себя ответственность за сокращение обороны, которое было отложено до 1986 года, и обеспокоенный тем, что Тэтчер вряд ли будет продвигать его дальше, искал предлог для ухода в отставку. . Отставка послужит ему хорошим подспорьем для избрания лидером партии после того, как, что казалось вероятным в то время, консерваторы проиграли следующие выборы, назначенные не позднее лета 1988 года. [29]

Хезелтин удалился на скамейки запасных и провел почти пять лет, проводя необъявленную кампанию в пользу партийного руководства. Хотя правительство Тэтчер оправилось в опросах общественного мнения и было переизбрано в 1987 году , он в конце концов бросил ей вызов в ноябре 1990 года, набрав достаточно голосов, чтобы ускорить ее отставку. [30]

Примечания [ править ]

  1. ^ Campbell 2003 , стр. 483-498.
  2. ^ Крик 1997 , стр. 275-6.
  3. ^ a b Крик 1997 , стр. 276.
  4. ^ a b c Крик 1997 , стр. 277–8.
  5. ^ Крик 1997 , стр. 278-80.
  6. ^ Крик 1997 , стр. 280-2.
  7. ^ Тэтчер 1993 , стр. 436.
  8. ^ a b c Крик 1997 , стр. 283–5.
  9. ^ a b Крик 1997 , стр. 282–3.
  10. ^ "Письмо сэру Джону Cuckney (Westland)" . Фонд Маргарет Тэтчер. 2 января 1986 . Проверено 28 мая 2006 года .
  11. ^ Тэтчер 1993 , стр. 432.
  12. ^ Крик 1997 , стр. 285-8.
  13. Перейти ↑ Jenkins 1989 , p. 192.
  14. ^ Крик 1997 , стр. 288-9.
  15. ^ "Письмо Майклу Хезелтину депутату (отставка)" . Фонд Маргарет Тэтчер. 9 января 1986 . Проверено 28 мая 2006 года .
  16. ^ a b c Крик 1997 , стр. 293–4.
  17. ^ "HC S: [Westland plc]" . Фонд Маргарет Тэтчер. 15 января 1986 . Проверено 28 мая 2006 года .
  18. Перейти ↑ Jenkins 1989 , p. 199.
  19. ^ Кэмпбелл 2003 , стр. 491.
  20. ^ "HC Stmnt: [Westland plc]" . Фонд Маргарет Тэтчер. 23 января 1986 . Проверено 28 мая 2006 года .
  21. ^ a b c Паркхаус, Джеффри; Симс, Кристофер (24 января 2020 г.). «Тори зовут Бриттана за голову» . Глазго Геральд . п. 1 . Проверено 26 января 2020 года .
  22. ^ "Письмо Леону Бриттану депутату (отставка)" . Фонд Маргарет Тэтчер. 24 января 1986 . Проверено 28 мая 2006 года .
  23. ^ "HC S: [Westland plc]" . Фонд Маргарет Тэтчер. 27 января 1986 . Проверено 28 мая 2006 года .
  24. Миллар 1993 , стр. 310.
  25. ^ Кларк 2003 , стр. 135.
  26. ^ Кэмпбелл 2003 , стр. 496.
  27. ^ Крик 1997 , стр. 294-5.
  28. ^ Крик 1997 , стр. 267, 294-5.
  29. ^ Крик 1997 , стр. 289-92.
  30. ^ "1990: Тэтчер не удается выиграть партийный мандат" . В этот день . BBC News . Проверено 29 августа 2017 года .

Источники [ править ]

  • Кэмпбелл, Джон (2003), Маргарет Тэтчер: Железная леди , 2 , Pimlico, ISBN 978-0-7126-6781-4
  • Кларк, Алан (3 июля 2003 г.), Дневники: У власти 1983-1992 гг. , Феникс, ISBN 978-1-85799-142-0
  • Крик, Майкл (1997), Майкл Хезелтин: биография , Хэмиш Гамильтон, ISBN 0-241-13691-1
  • Дженкинс, Питер (1988), Революция миссис Тэтчер: Конец социалистической эры , Кембридж: издательство Гарвардского университета, ISBN 978-0-674-58833-2, ПР  2031622М
  • Миллер, Рональд (20 мая 1993 г.), Вид с крыльев , Лондон: Вайденфельд и Николсон, ISBN 978-0-297-81301-9
  • Тэтчер, Маргарет (18 октября 1993 г.), Годы Даунинг-стрит , HarperCollins, ISBN 978-0-00-255354-4

Внешние ссылки [ править ]

  • «1986: Хезелтин уходит из Уэстленда» , в этот день , BBC News, архивировано с оригинала 23 апреля 2003 года.