Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Выборы главы исполнительной власти Гонконга в 2005 году были проведены для заполнения вакансии на высшую должность на территории. Затем главный исполнительный директор Тунг Чи-хва подал прошение об отставке центральному правительству в Пекине и был официально одобрен 12 марта. Поскольку Дональд Цанг , главный секретарь правительства в кабинете Туна, был единственным кандидатом, 16 июня он был объявлен безальтернативным. Цанг вступил в должность 21 июня, чтобы начать свой первый двухлетний срок .

Фон [ править ]

Во время выборов 1996 и 2002 годов для избрания главы исполнительной власти использовалась Избирательная комиссия в составе 800 человек . В отличие от системы США, здесь нет всеобщего избирательного права или всеобщего права голоса. Старшие сотрудники, менеджеры и профессионалы в основном голосуют за Китай, чтобы их бизнес шел гладко. Они были полностью предвзяты в пользу позиции Пекина на двух предыдущих выборах. [1]

Ранее избранный Тунг Чи Хва долгое время был непопулярным исполнительным директором . Танг заявил, что его здоровье ухудшается в начале 2005 года, и объявил, что готов уйти в отставку. Он подал заявление об отставке 10 марта [2], и через два дня оно было одобрено. На 10 июля были назначены выборы нового исполнительного директора. Тем временем Цанг, а затем Генри Танг исполняли обязанности главных исполнительных директоров в соответствии с Основным законом.

Были споры по поводу срока полномочий преемника Тунга: должен ли новый генеральный директор отбыть оставшийся двухлетний срок Тунга или полный пятилетний срок. Правительство внесло на рассмотрение законопроект о выборах (поправка) (срок полномочий главы исполнительной власти). [3] Так как выборы и срок полномочий главы исполнительной власти регулируются Основного закона , чтобы урегулировать споры, главный секретарь и.о. подал просьбу о толковании Основного закона КНР Национальный народный конгресс Постоянного комитета (NPCSC), среди некоторых возражений против запроса. 27 апреля ВНПЧК истолковал статью 53 как

[...] до 2007 года, когда Генеральный директор избирается Избирательным комитетом на пятилетний срок полномочий, в случае, если должность Генерального директора становится вакантной, поскольку он (она) не выполняет своих функций. полный пятилетний срок полномочий, установленный статьей 46 Основного закона, срок полномочий нового Главного исполнительного директора должен соответствовать сроку полномочий предыдущего Главного исполнительного директора; и что после 2007 года вышеупомянутый метод отбора руководителей может быть изменен, и, если должность главного исполнительного директора станет вакантной, срок полномочий нового исполнительного директора будет определяться в соответствии с измененным методом для выбор генерального директора. [4]

Соответствующий текст Основного закона [ править ]

Статья 52 [ править ]

В п.1 статьи 52 в качестве приемлемой причины для увольнения указывается болезнь здоровья:

«Главный исполнительный директор Особого административного района Гонконг должен уйти в отставку при любом из следующих обстоятельств:
(1) Когда он или она теряет способность выполнять свои обязанности в результате серьезной болезни или по другим причинам. [5] »

Учитывая статус этой отставки как добровольной (как утверждает Тунг), и есть утверждения о том, что указание причин, связанных со здоровьем, может не соответствовать действительности, поскольку технически нет ничего, запрещающего использование таких отговорок. Ходят слухи, что на самом деле мотивом является решение, навязанное центральным правительством , но это также может быть желание проводить больше времени с семьей или многие другие причины.

Статья 53 [ править ]

В статье 53 содержатся положения об исполняющем обязанности Главы исполнительной власти.

"Если глава Специального административного района Гонконг не может выполнять свои обязанности в течение короткого периода времени, такие обязанности временно исполняются административным секретарем , финансовым секретарем или секретарем юстиции в этом порядке старшинства. [ 5] "

Это дало Дональду Цангу , тогдашнему секретарю администрации , право исполнять обязанности главного исполнительного директора с 12 марта по 25 мая. Затем он был вынужден уйти в отставку, так как для него было незаконным становиться кандидатом, одновременно исполняя обязанности главы исполнительной власти. Генри Тан , который тогда был финансовым секретарем , представил его в соответствии со статьей. Затем он назначил Майкла Суена новым (временно исполняющим обязанности) Главным секретарем. Когда Цанг был избран, он предстал перед центральным правительством для утверждения и инаугурации. Во втором разделе статьи 53 содержатся положения о новых выборах.

"В случае, если должность главного исполнительного директора становится вакантной, новый исполнительный директор избирается в течение шести месяцев в соответствии с положениями статьи 45 настоящего Закона. В течение периода вакансии его или ее обязанности исполняются в соответствии с положениями статьи 45 настоящего Закона. положения предыдущего пункта [5] "

Этот процесс четко определен в этом пункте, и срок полномочий Цанга в качестве исполняющего обязанности генерального директора был ограничен шестью месяцами. Постановление о выборах главы исполнительной власти определяет время как 120 дней, плюс-минус несколько дней (обеспечивая выборы в воскресенье, а не в будний день), что делает 10 июля датой выборов, если одно было подтверждено несколькими кандидатурами. .

Дополнительные выборы Избирательной комиссии [ править ]

В апреле 2005 года в Избирательной комиссии существовало 33 вакансии (27 от обычных округов, 6 от религиозного сектора) . Кандидатуры принимались в течение одной недели с 9 по 15 апреля для заполнения мест. Шесть свободных мест в религиозном секторе были назначены религиозными советами. Из 27 мест в 16 подсекторах 12 кандидатов были немедленно объявлены избранными на свои места, потому что не было больше кандидатов, чем количество имеющихся мест, и, следовательно, эти кандидаты были объявлены избранными без сопротивления.

В остальных семи округах, где было 15 вакансий, 1 мая был проведен опрос, и подсчет голосов прошел гладко, и ожидается, что все избранные кандидаты будут внесены в официальный список членов избирательной комиссии в ближайшем будущем. Дополнительные выборы были отмечены апатией избирателей, когда явилось только 15% населения, имеющего право голоса, а в некоторых округах оказалось всего 12%, несмотря на заявления правительства Гонконга . Только в двух подсекторах, сельском хозяйстве и рыболовстве (85%) и районном совете (86%), явка избирателей была выше, чем на четверть.

Кандидаты [ править ]

С 3 по 16 июня были открыты выдвижения кандидатов, которые хотели участвовать в этих выборах. Для того, чтобы выдвижения были действительными, требуется поддержка 100 членов Избирательной комиссии (Ann. 1, Sect. 4, выше). Учитывая в значительной степени прокитайский статус Избирательной комиссии, кандидат, пользующийся поддержкой китайского правительства, часто избирался без сопротивления. Учитывая, что в ЕС было четыре вакансии, теоретически необходимо было бы 697 подписей, чтобы обеспечить безальтернативные выборы.

Кандидат [ править ]

Снято [ править ]

Среди других незначительных недействительных кандидатов были Чан Юет-тун , Ли Хау, Аллен Там Кван-суи, Винсент Ян Юн-шань, Юн Шат-ман.

Проявили интерес, но не запустили [ редактировать ]

  • Эмили Лау Вай-хинг , организатор The Frontier и член Законодательного совета [6]
  • Джеймс Тьен Пей-чун , председатель Либеральной партии и член Законодательного совета [6]
  • Пограничный Конвинер
    Эмили Лау
  • Председатель Либеральной партии
    Джеймс Тьен

Номинации [ править ]

Цанг мгновенно стал лидером в гонке за Тунгом. Согласно избирательному сайту Цанга, он участвовал в «встречах за закрытыми дверями» с отдельными членами ИК. Цанга критиковали за отказ от публичных дебатов с двумя другими конкурентами, а также обвинили в подавлении дебатов, в препятствовании свободному обсуждению в сообществе своей позиции по актуальным вопросам. [7]

Пекин обвинялся в давлении и запугивании членов ЕС с целью поддержать Цанга; некоторые члены ЕС, как сообщается, покинули Гонконг, чтобы избежать давления. [7] Стандарт ссылается на источники высокого уровня, в которых говорится, что Пекин надеялся, что Цанг предотвратит любую возможность оспаривания кандидатуры офиса, набрав по крайней мере от 500 до 700 голосов кандидатов. Источники, близкие к Цангу, подтвердили, что Пекин был обеспокоен тем, что оспариваемые выборы могут привести к политической неопределенности, и хотел быть уверенным, что «никто не баллотируется против своего человека». [8]

15 июня Цанг вручил свою кандидатуру, за которой стояли подписи 674 членов избирательной комиссии . Позже вечером возвращающийся офицер , госпожа судья Карли Чу Фан Линг проверила форму назначения и определила, что его выдвижение в качестве кандидата на выборах было действительным. [9] Другие кандидаты потерпели неудачу, набрав менее 100 сторонников, Цанг был объявлен единственным действительным кандидатом на выборах. Цанг был объявлен беспрепятственным избранием 16 июня, обнародовано правительством 21 июня и должным образом введено в должность 24 июня.

Финансы кампании [ править ]

Во время предвыборной кампании Дональд Цанг получил около 27,33 млн гонконгских долларов спонсорской помощи на кампанию, около 20% из которых поступило от бизнесменов из сектора недвижимости. Хотя Цанг публично заявил, что каждый спонсор не может спонсировать более ста тысяч гонконгских долларов , некоторые из бизнесменов спонсировали его под разными именами, например, Стэнли Хо и Ли Шау Ки спонсировали по 1 миллион гонконгских долларов каждый из членов своей семьи. имена. В конце концов, Цанг потратил только 4,12 миллиона гонконгских долларов из спонсорской помощи. Оставшиеся 23,21 миллиона гонконгских долларов будут переданы 14 благотворительным организациям. [ необходима цитата ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Буш, Ричард С. [2005] (2005). Развязывая узел: установление мира в Тайваньском проливе. Издательство Брукингского института. ISBN  0-8157-1288-X . стр.94.
  2. ^ Яу, Cannix (11 марта 2005). «Танг ушел. Что дальше?» . Гонконгский стандарт. Архивировано из оригинального 22 мая 2011 года . Проверено 11 января 2007 года .
  3. ^ Отчет комитета по законопроектам о выборах главы исполнительной власти (поправка) (срок полномочий главы исполнительной власти) законопроект , Законодательный совет Гонконга
  4. ^ Толкование параграфа 2 статьи 53 Основного закона Особого административного района Гонконг Китайской Народной Республики Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей
  5. ^ a b c Веб-сайт основного закона Гонконга в формате pdf. « Основной закон Гонконга ». Основной закон Специального административного района Гонконг Китайской Народной Республики. Проверено 8 января 2007 года.
  6. ^ a b "香港 民主黨 決定 派人 參選 特首" . RFA . 30 марта 2005 г.
  7. ^ a b Котникофф, Дэвид (21 июня 2005 г.), Вождь Гонконга сталкивается с кризисом легитимности. Архивировано 11 февраля 2010 г. в Wayback Machine , Ohmynews.
  8. Кэрри Чан, «Пекин опасается предвыборного« заговора »». Архивировано 22 мая 2011 г. в Wayback Machine , The Standard , 26 мая 2005 г.
  9. Назначение на выборах главы исполнительной власти признано действительным , пресс-релиз правительства Гонконга от 15 июня 2005 г. Проверено 20 февраля 2007 г.

Внешние ссылки [ править ]

Законы [ править ]

  • Основной закон Гонконга
  • Указ о выборах главы исполнительной власти (гл. 569) ( формат pdf )
  • Указ о выборах главы исполнительной власти (гл. 569) ( формат html )
  • Правила проведения дополнительных выборов 2005 года
  • Руководство по выборам генерального директора

Страницы избирательного веб-сайта правительства Гонконга [ править ]

  • Веб-сайт о выборах главы исполнительной власти 2005 г. - домашняя страница веб-сайта (см. Также китайскую версию )
  • Дополнительные выборы в избирательную комиссию 2005 г. - домашняя страница дополнительных выборов в ИК. (См. Также китайскую версию .)
  • Платформы кандидатов и справочная информация
  • Результаты выборов

Пресс-релизы правительства Гонконга [ править ]

Самые свежие перечислены вверху.

Выборы главы исполнительной власти [ править ]

  • Подтверждение номинации Цанга
  • Назначение Дональда Цанга
  • Назначение Аллена Тэма
  • Назначение Ли Хау - это заявление о выдвижении позже было признано недействительным
  • Номинация Чан Юет Тунга
  • Предупреждение ЭКА о нарушении избирательного законодательства
  • Объявление об открытии номинаций
  • Комментарии SCA после принятия LegCo законопроекта о внесении поправок в Постановление о генеральном директоре

Дополнительные выборы Избирательной комиссии [ править ]

  • Комментарии, данные после выборов
  • Явка избирателей
  • Выступление секретаря по конституционным вопросам по поводу выборов
  • Объявление об открытии опросов
  • Объявление о приеме номинаций

О толковании избирательного законодательства [ править ]

  • Разъяснения к руководству по выборам в СЕ - представлены в формате вопросов и ответов
  • Решение о введении 2-летнего срока полномочий нового СЕ

Отставка Тунг Чи Хва [ править ]

  • Заявление исполняющего обязанности генерального директора Дональда Цанга
  • Выступления с пресс-конференции после отставки
  • Выступление Дональда Цанга об отставке
  • Речь Тун Чи Хва об отставке