Представлено | 23 марта 2011 г. |
---|---|
Парламент | 55-й |
Партия | Коалиционное правительство |
Канцлер | Джордж Осборн |
Общий доход | 589 миллиардов фунтов стерлингов (41% ВВП 2010 года) |
Общие расходы | 711 миллиардов фунтов стерлингов (50% ВВП 2010 года) |
Дефицит | 121 миллиард фунтов стерлингов (8,5% ВВП 2010 года) |
Интернет сайт | Бюджет на 2011 год |
2012 г. › |
Бюджет 2011 Великобритания , официально называется 2011 Бюджет - Сильная и стабильная экономика, рост и справедливость , выступил Джордж Осборн , с канцлером казначейства , в палате общин 23 марта 2011 года [1]
Это был второй бюджет коалиционного правительства консерваторов и либералов-демократов, сформированный в 2010 году, и второй бюджет, представленный Осборном.
Осборн привел данные и прогнозы Управления по бюджетной ответственности в отношении экономического роста, инфляции и заимствований. Основные принятые или принятые меры включали увеличение индивидуальных налоговых льгот , снижение налога на прибыль корпораций , снижение пошлины на топливо и новую схему ссуды на акции, предназначенную для помощи новым покупателям на рынке недвижимости.
Экономика [ править ]
Осборн объявил, что Управление по бюджетной ответственности снизило свой прогноз роста на 2011 год с 2,1% до 1,7%, а на 2012 год - с 2,6% до 2,5%. [2]
В июньском обзоре бюджета и осенних расходов 2010 года он уже пообещал правительству сократить расходы для решения проблемы дефицита в Великобритании . Поэтому он не сделал никаких дальнейших радикальных изменений, а объявил бюджет «о реформировании национальной экономики, чтобы у нас был устойчивый рост и рабочие места в будущем». [3]
Прогнозы по заимствованиям упали до 146 миллиардов фунтов стерлингов в 2011 году, 122 миллиардов фунтов стерлингов в 2012 году и 29 миллиардов фунтов стерлингов к 2015–2016 годам. Государственный долг оценивался в 60% от текущего национального дохода, рост до 71% в 2012 году до начала падать обратно до 69% к 2015 году [2]
Основные принятые или принятые меры [ править ]
Налоги [ править ]
Квитанции | Выручка за 2011-12 гг. (Млрд фунтов) |
---|---|
Подоходный налог | 158 |
государственное страхование | 101 |
Налог на добавленную стоимость (НДС) | 100 |
Налог с корпораций | 48 |
Акцизный сбор | 46 |
Муниципальный налог | 26 |
Тарифы для бизнеса | 25 |
Другой | 85 |
Общие государственные доходы | 589 |
Осборн объявил, что в апреле 2012 года налоговые льготы для физических лиц будут увеличены на 630 фунтов стерлингов до 8 015 фунтов стерлингов в соответствии с политикой либерально-демократов. С резидентов без постоянного места жительства в Великобритании будут взиматься сборы до 50 000 фунтов стерлингов в год. [2]
Кроме того, Осборн объявил о консультациях по долгосрочным планам объединения подоходного налога и национального страхования с целью упрощения налоговой системы. [4]
Корпоративный налог будет снижен на 2% в апреле 2011 года вместо запланированного ранее 1%. Дальнейшее сокращение на 1% в каждый из следующих трех лет снизит его до 23%. [2] Временные налоговые льготы для малых предприятий будут продлены до октября 2012 года. [4]
Муниципальный налог был заморожен или снижен в 2011 году во всех английских советах. Повышение пошлины на авиапассажиров также было заморожено на год, хотя пользователям частных самолетов придется впервые платить пошлину. [2]
Осборн отложил до 2012 года повышение топливных пошлин, которое было запланировано на апрель 2011 года, и отменил эскалатор топливных пошлин предыдущего правительства на оставшуюся часть парламента. Вместо этого он увеличил дополнительный сбор, взимаемый с нефтегазовых компаний Северного моря с 20% до 32%, что принесло 2 миллиарда фунтов стерлингов для финансирования немедленного снижения пошлины в размере 1 пенса за литр. [5] налог на добавленную стоимость на топливо останется без изменений и дорожный налог будет увеличен в соответствии с инфляцией (для больших грузовых автомобилей , для которых дорожный налог будут заморожены за исключением). [2]
В ставки алкогольных пошлин не было внесено никаких изменений, но повышение акцизов на вино и пиво на 2% выше уровня инфляции произошло, как и планировалось. Ставки табачных пошлин также были повышены на 2% выше уровня инфляции. [2]
Расходы [ править ]
отделение | Расходы за 2011-12 гг. (Млрд фунтов стерлингов) |
---|---|
Социальная защита | 200 |
Здоровье | 126 |
Образование | 89 |
Проценты по долгу | 50 |
Защита | 40 |
Общественный порядок и безопасность | 33 |
Персональные социальные услуги | 32 |
Жилье и окружающая среда | 24 |
Транспорт | 23 |
Промышленность, сельское хозяйство и занятость | 20 |
Другой | 74 |
Общие государственные расходы | 711 |
Государственные меры расходов включены дополнительные 40000 ученичества для молодых людей из работы, 100000 новых опыт работы на места размещения, [2] и 12 новых университетов технические колледжи (UTCS), удвоение числа , по крайней мере , 24. [6]
Осборн также выделил 100 миллионов фунтов стерлингов новых денег на науку, профинансированных за счет банковского сбора, 80 миллионов фунтов стерлингов из которых будут инвестированы в новые исследовательские центры в Дарсбери, Норвиче и Кембридже, а оставшаяся часть будет направлена на проекты в Харвелле. [7]
100 миллионов фунтов стерлингов будут выделены на ремонт выбоин в Англии после суровой зимы, а 200 миллионов фунтов стерлингов - на региональные железные дороги, включая строительство Ordsall Chord в Манчестере и строительство двухпутной линии между Суиндоном и Кемблом . [8]
Роль Великобритании в военном вмешательстве в Ливию будет полностью финансироваться из казначейства и резерва казначейства. [4]
Бюджет также предоставил 250 миллионов фунтов стерлингов, финансируемых за счет банковского сбора, для развития жилищного строительства и помощи новым покупателям с доходом до 60 000 фунтов стерлингов в покупке новостройки. Схема, доступная на один год, требует, чтобы покупатели откладывали депозит в размере 5% от покупной цены, при этом правительство и застройщики каждый предоставляет 10% в виде долевого кредита, что позволяет покупателю претендовать на получение кредита в размере 75% от стоимости. ипотека. Ссуда под акции будет беспроцентной в течение первых пяти лет. [9]
Предыдущие объявления и обсуждения [ править ]
Дата составления бюджета была объявлена сэром Джорджем Янгом 4 ноября 2010 года. В отношении предыдущих правительственных бюджетов было сделано уведомление всего за несколько недель , и это было одним из самых ранних объявленных бюджетных дат в истории. [10]
В своем осеннем заявлении 2010 года Осборн сказал, что Управление по бюджетной ответственности увеличило свой прогноз роста на 2010 год с 1,2% до 1,8%, но снизило свои прогнозы на следующие два года. Он также снизил свой прогноз по сокращению рабочих мест в государственном секторе и не ожидал двойной рецессии .
Осборн также объявил о «самой важной программе реформ корпоративного налогообложения для поколения». [11] Основная область, которая может измениться, - это налогообложение транснациональных компаний доходов за рубежом. Однако глава департамента налоговой политики Deloitte Билл Додвелл заявил, что эти предложения не пошли дальше, чем уже было объявлено предыдущим правительством. [12] Подробности также отсутствовали, и, хотя в бюджете на 2011 год предполагались некоторые промежуточные меры, наблюдатели ожидали, что дождутся до 2012 года, чтобы увидеть полный капитальный ремонт. [13]
Ожидается, что подоходный налог для лиц в возрасте до 65 лет будет повышен в соответствии с обязательством правительства увеличить размер пособия до 10 000 фунтов стерлингов в ходе парламентских заседаний, что является ключевой политикой либерал-демократов. [14] Чтобы заплатить за это, ожидалось, что ряд мер закроет налоговые лазейки для богатых. Инициатива по противодействию уклонению от уплаты налогов с целевым показателем в 500 миллионов фунтов стерлингов в год была объявлена в декабре 2010 года, но к марту 2011 года ожидаемая прибыль удвоилась до 1 миллиарда фунтов стерлингов [15]
Реакция на бюджетную речь [ править ]
Эд Милибэнд , лидер оппозиции , с сарказмом отреагировал на заявленные в бюджете цели роста и восстановления. Он сказал, что замедление экономического роста в последнем квартале было свидетельством того, что правительство зашло «слишком далеко, слишком быстро», чтобы сократить дефицит, и обвинил Осборна в безразличии к социальному ущербу. [16]
Милибэнд также заявил, что бюджетная речь усыпила Кеннета Кларка , министра юстиции и бывшего канцлера. Представитель Кларка это отрицал, но букмекерская контора Ladbrokes выплатила ставки по ставкам 16/1 на то, что Кларк упадет во время выступления. [17]
Роберт Пестон , деловой редактор Би-би-си, предположил, что канцлер выбрал «принципиальный бюджет, а не угодный публике». [3]
Конфедерация британской промышленности и других бизнес - групп приветствовали бюджет, говоря , что он будет создавать новые рабочие места. Однако, выступая от Конгресса профсоюзов , Брендан Барбер приветствовал некоторые меры, включая помощь в обучении и снижение пошлины на топливо, но сказал, что в целом это был «бюджет без изменений». [3]
Изменений в корпоративном налоге было достаточно, чтобы побудить такие компании, как WPP, переместить свои штаб-квартиры обратно в Великобританию. [18]
Джон Уайтинг, налоговый директор Управления налогового упрощения , был разочарован тем, что пересмотр системы национального страхования не дойдет до полного слияния с подоходным налогом, хотя это могло означать введение более высоких налогов для пенсионеров . [19]
Общенациональное исследование, проведенное после принятия бюджета, показало, что снижение пошлины на топливо действительно привело к падению цен на топливо, но не на 1 пенсов за литр, объявленный Осборном. После немедленного снижения пошлин цены упали в среднем на 0,6 пенса за литр; некоторые автомобилисты сообщили, что розничные торговцы топливом повысили цены до принятия бюджета, а это означает, что, несмотря на снижение пошлин, цены остались прежними или выше. [20] Повышение налогов на добычу нефти и газа повлекло за собой широкомасштабные последствия для нефтедобывающей отрасли - в течение нескольких недель Centrica законсервировала основную часть газового месторождения Morecambe Bay , на которое приходится 6% поставок газа в Великобританию. Как более старая отрасль, она платила 81% налога после бюджета. [21]Statoil немедленно приостановила разработку месторождений Mariner и Bressay стоимостью 10 миллиардов долларов, содержащих 600 миллионов баррелей нефти, при этом их глава отдела международного развития и добычи сказал: «Они хотели больше разработки на шельфе Великобритании, а затем они приходят и хлопают дверью. наше лицо ... В Великобритании много активов, которые уже не так интересны ». [22] В ответ Осборн увеличил надбавку на расходы на кольцевую ограду для затрат на разработку, и Statoil возобновила работы на месторождениях.
См. Также [ править ]
- Программа жесткой экономии правительства Соединенного Королевства
- Финансовый кризис конца 2000-х
- Коалиция Кэмерона-Клегга
- Государственный долг Соединенного Королевства
- Налогообложение в Соединенном Королевстве
- Все государственные счета
Ссылки [ править ]
- ↑ Джордж Осборн сообщает о ценах на топливо , The Independent , 23 марта 2011 г.
- ^ a b c d e f g h Ключевые моменты , BBC News, 23 марта 2011 г.
- ^ a b c Бюджет Осборна «для стимулирования роста» , BBC News, 23 марта 2011 г.
- ^ a b c Краткий обзор бюджета на 2011 г. , The Independent , 23 марта 2011 г.
- ↑ BBC Business News , 23 марта 2011 г.
- ^ Бюджет: план расширения университетских технических колледжей , BBC Education & Family News, 23 марта 2011 г.
- ^ Дополнительные 100 млн фунтов из бюджета на науку , BBC Science & Environment News, 23 марта 2011 г.
- ^ Rentoul, Джон (24 марта 2011). «Речь: что сказал Осборн - и что он имел в виду на самом деле» . Независимый . Лондон.
- ^ 250 млн фунтов стерлингов для новых покупателей , The Independent , 23 марта 2011 г.
- ^ Бюджетный день объявлен 23 марта 2011 г. , бухгалтерский период - 4 ноября 2010 г.
- ↑ Джордж Осборн: Восстановление экономики Великобритании идет по плану , BBC News, 29 ноября 2010 г.
- ^ Реформа корпоративного налогообложения не найдена , Financial Times , 29 ноября 2010 г. Проверено 3 декабря 2010 г.
- ↑ Дэвид Проссер, Все выступают за налоговую реформу - пока платит кто-то другой , The Independent , 30 ноября 2010 г. Источник 3 декабря 2010 г.
- ^ Коалиция: наша программа для правительства - Налогообложение
- ^ Джордж Паркер и Ванесса Houlder, Осборн принимает тактику «Робин Гуд» , Financial Times , 21 марта 2011 г. Источник 22 марта 2011
- ↑ Бюджет на 2011 год: «Это больно, но не работает», - говорит лидер лейбористов , Accountancy Age , 23 марта 2011 г.
- ↑ Кларк «не спал» во время выступления «Бюджет» , The Independent , 23 марта 2011 г.
- ^ Бюджет 2011: WPP / UBM рассматривает возможность возвращения в Великобританию , Accountancy Age , 24 марта 2011 г.
- ↑ Бюджет 2011: Уайтинг «разочарован» тем, что не проверил принцип взносов NI , Accountancy Age , 23 марта 2011 г.
- ^ «Автомобилисты„не видя полный 1p долг сократить на насосах “ » . BBC News . 25 марта 2011 г.
- ^ "Centrica нафталином газовое месторождение Morecambe Bay" . Ланкастерский хранитель . 2 июня 2011 г.
- ^ Stigset, Marianne (29 марта 2011). «Statoil приостанавливает инвестиционный план Великобритании на 10 миллиардов долларов после повышения налогов» . Блумберг.
Внешние ссылки [ править ]
- Покрытие бюджета , Директгов
- Охват бюджета , Казначейство Ее Величества