Air Board , также известный как совет административного воздуха , [1] или Совет воздуха администрации , [2] был контрольный орган ВВС Австралии (РАФ) с 1921 по 1976 г. Она состояла из старших офицеров РАФ а также некоторые гражданские лица под председательством начальника штаба ВВС (CAS). CAS был оперативным главой ВВС, а другие члены правления отвечали за определенные области службы, такие как персонал, снабжение, инженерное дело и финансы. Первоначально базирующееся в Мельбурне , правление переехало в Канберру в 1961 году.
Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | 1920 г. |
Растворенный | 1976 г. |
Замещающее агентство |
|
Юрисдикция | Королевские ВВС Австралии |
Штаб-квартира | Мельбурн (1920–61) Канберра (1961–76) |
Родительский отдел | Министерство обороны (1920–39, 1973–76) Министерство авиации (1939–73) |
Материнское агентство | Австралийский воздушный совет (1920–29) |
Первой задачей Воздушного совета, созданного в 1920 году, было создание военно-воздушных сил, которыми оно должно было управлять. Правление первоначально перешло под контроль другого органа, Воздушного совета, в который входили начальники армии и флота ; после роспуска совета в 1929 году совет авиации имел равный статус с советами армии и флота и подчинялся непосредственно министру обороны . В соответствии с Правилами ВВС, Воздушный совет несет коллективную ответственность за управление RAAF, а не только CAS. В 1976 году Совет по авиации был распущен, и на CAS была возложена личная ответственность за командование RAAF; правление сменил начальник консультативного комитета штаба авиации, но CAS не был связан его советом.
Организация и обязанности
Первоначально в состав совета по воздуху входили директор по разведке и организации, директор по персоналу и обучению, директор по оборудованию и финансовый член. [2] В компетенцию агентства входили организация и рассредоточение RAAF, выделение самолетов для удовлетворения требований армии и флота , выбор авиабаз и зданий, разработка программ обучения и школ, а также набор на службу. [3] Его состав изменялся, пока в 1954 году он не включал начальника штаба авиации (CAS), члена экипажа по персоналу (AMP), члена экипажа технического обслуживания (AMTS), члена экипажа по снабжению и оборудованию (AMSE), и секретарь. Совет по существу сохранял эту форму до своего роспуска в 1976 году. [2] [4]
CAS отвечал за оперативную часть RAAF, от политики и планов до общего боевого командования. В качестве председателя совета по воздуху он контролировал заседания, повестку дня и протоколы агентства. Согласно Правилам ВВС, Воздушный совет как орган отвечал за управление RAAF; эта сила была вложена не только в КАС. На практике оперативные и административные обязанности CAS действительно позволяли ему оказывать значительное влияние. Однако, как правило, решения принимались путем коллективного обсуждения и консенсуса; Каждый член совета директоров имел право представить особый отчет, но такие случаи были редкостью. Несмотря на усилия некоторых министров правительства и, по крайней мере, одного CAS, маршала авиации Джона Макколи , предотвратить членство в совете более трех-пяти лет подряд, никаких произвольных ограничений срока не применялось. Эллис Вакетт , старший технический офицер RAAF с 1942 года, сохранял свое место в совете директоров в течение семнадцати лет, что является самым продолжительным сроком пребывания в должности среди всех членов; его опыт и интеллект сделали его, по словам историка Алана Стивенса, «необычайно искусным в том, чтобы довести комитет до своей точки зрения». [5]
Помимо того, что они были членами правления, AMP, AMTS и AMSE были руководителями своих соответствующих подразделений в ВВС. Другие офицеры, такие как заместитель начальника штаба ВВС, могли присутствовать на собраниях, но не были членами правления. [6] Секретарь был высокопоставленным государственным служащим, постоянным главой Департамента авиации с 1939 по 1973 год, а затем заместителем постоянного главы министерства обороны , ответственным перед советом за финансы, управление и руководство гражданской службой. вспомогательный персонал. [6] [7] Министр департамента мог по своему выбору председательствовать на заседаниях, и ожидалось, что он будет утверждать все решения, принятые советом. Иногда это вовлекало министра в мирские дела, такие как приобретение мебели и продуктов. [6] Алан Стивенс заметил, что само правление, несмотря на то, что в его состав входят маршал авиации , три вице-маршала авиации и высокопоставленный правительственный чиновник, может уделять «чрезмерное количество времени на заседаниях» административным мелочам, а не концентрироваться на них. более высокая политика, крупные приобретения или операции. [8] Stephens контрастируют эту ситуацию с достижениями Совета в более существенных вопросов, таких , как «образовательной революции» он курировал в период между 1945 и 1953 годами, когда такие программы, как РАФ колледж , РАФ штабного колледжа были введены, и схема стажера РАФ. [8] [9]
История
Ранние годы
В декабре 1919 года остатки австралийского летного корпуса военного времени (AFC) были расформированы и заменены в январе 1920 года Австралийским авиационным корпусом (AAC), который, как и AFC, входил в состав австралийской армии . AAC была временной организацией, которая должна была оставаться на месте до создания постоянной австралийской воздушной службы. [10] [11] начальник морского штаба контр - адмирал сэр Перси Грант , возражали ААС существо под контролем армии, и утверждал , что воздушная доска должна быть сформирована для контроля за AAC и любой постоянный военно - воздушных сил австралийской. [12] Временный совет авиации впервые встретился 29 января 1920 года, армия была представлена бригадным генералом Томасом Блейми и подполковником Ричардом Уильямсом , а Королевский флот Австралии - капитаном Уилфредом Нанном и подполковником Стэнли Гоблом , бывшим членом британской Королевской армии. Затем служба морской авиации (RNAS) была прикомандирована к Военно-морскому ведомству . [12] [13] Уильямсу была возложена ответственность за управление AAC от имени совета директоров. [12]
Постоянный совет по авиации был учрежден 9 ноября 1920 года для надзора за повседневной работой предложенных австралийских ВВС, которые придут на смену существующим AAC. [14] В состав совета входили Уильямс в качестве директора по разведке и организации, Гобл в качестве директора по кадрам и обучению, капитан Перси МакБейн в качестве директора по оборудованию и г-н А.С. Джойс в качестве финансового члена. [15] Высший директивный орган, Воздушный совет, был сформирован в тот же день и состоял из министра обороны , начальника генерального штаба , начальника военно-морского штаба, контролера гражданской авиации и двух членов. Совета по воздуху (Уильямс и Гобл). Такая договоренность гарантировала, что новые ВВС будут, по словам историка Криса Култхарда-Кларка, «чем угодно, но только не независимой и равноправной третьей службой». [16] Выбор Уильямса и Гобла был компромиссом между конкурирующими интересами армии и флота для контроля над авиации Австралии: Уильямс, ранее служивший в AFC и старший летчик Австралии, был выбором армии, а Гобл, ветеран RNAS. , был ВМФ. [17] [10] Воздушный совет и Воздушный совет были возложены на управление AAC с 22 ноября. [18]
Первое официальное заседание Совета по авиации, которое состоялось 22 декабря 1920 г., заложило основу для новой воздушной службы. Уильямс предложил, среди прочего, организацию, состоящую из семи эскадрилий для противовоздушной обороны, армейского и военно-морского сотрудничества, а также школу летной подготовки, склад запасов и общий штаб. На следующий день Воздушный совет в принципе одобрил эти планы. [19] К 15 февраля 1921 года Управление авиации выбрало дату формирования ВВС Австралии (AAF): 31 марта того же года. [20] Уильямс тщательно выбрал эту дату, а не 1 апреля, день рождения Королевских военно-воздушных сил (RAF), «чтобы неприятные люди не называли нас первоапрельскими дураками ». [21] В соответствии с предложением Гобла на первом заседании совета директоров, которое в то время было отложено, но впоследствии было одобрено, после его формирования ВВС приняли ранговую структуру Королевских ВВС. [22] Три офицера совета вместе с их штатом из десяти человек базировались в недавно созданном штабе ВВС, совмещенном с Министерством обороны в Виктория Баракс, Мельбурн . [23]
В июле 1921 года Воздушный совет выбрал Ричмонд , недалеко от Сиднея , в качестве первой авиабазы AAF в Новом Южном Уэльсе , чтобы расширить существующую базу в Пойнт-Куке в Виктории . [24] Вскоре после этого Уильямс предложил - и Совет по авиации одобрил - флаг, похожий на флаг RAF, но с изображением Южного креста над медальоном RAF . После того, как Совет Air запросил мнение британского министерства авиации , РАФ начальник штаба ВВС , сэр Хью Тренчард , выразил желание увидеть все Dominion воздушных сил используют прапорщик RAF. Совет согласился с воздухом, и РАФ не принял однозначно австралийский прапорщик , который включал Южный Крест до 1948 г. [22] [25] префикс «Royal» был добавлен в «Australian Air Force» в августе 1921 г. [26] В том же месяце Воздушный совет утвердил "серию" нумерации самолетов: "A" (для Австралии), затем цифра, обозначающая модель, а затем трехзначный идентификатор самолета. [27] В следующем году Уильямс выбрал уникальный оттенок темно-синего цвета для формы RAAF, в отличие от сине-серого цвета RAF. [22]
Будучи старшим офицером в воздушном совете, с апреля 1921 года Уильямс был известен как первый член авиации, молодые военно-воздушные силы изначально не считались подходящими для назначения начальником штаба, эквивалентного армии и флоту. Часто называемый «отцом RAAF», Уильямс стал первым начальником штаба авиации (CAS) в октябре 1922 года. [28] В то же время, в целях сокращения расходов, количество членов совета авиации было сокращено до трех человек. члены: CAS, начальник административного аппарата и финансовый член. [2] [20] В течение большей части десятилетия должность CAS продолжала называться альтернативно как первый авиационный член, а должность начальника административного штаба (авиационный член по персоналу после 1927 года) как второй авиационный член. [29] Гобл занял пост CAS у Уильямса в декабре 1922 года, и в течение следующих семнадцати лет пара чередовалась в позициях, договоренность, которая, по словам Алана Стивенса, «почти неизбежно способствовала непродуктивному соперничеству». [28] Согласно правилам ВВС, роль CAS должна была быть «первым среди равных», решения принимались коллективно, а члены могли представлять особые мнения министру обороны, но Уильямс доминировал в совете директоров в 1920-х и 30-х годах. до такой степени, что в 1939 году Гобл жаловался, что его коллега, похоже, считает ВВС своим личным командованием. Также Воздушный совет не осуществлял никакого контроля над правлением с 1925 года, когда он прекратил заседать. [30] Совет был официально распущен в 1929 году, что сделало Совет по авиации эквивалентным Военным и военно-морским советам при министре обороны. [2] [30] В том же году была создана новая должность в Совете по воздуху, член воздушного движения по снабжению (AMS). [2] Также в 1929 году Воздушный совет запросил у британского правительства разрешение на использование девиза RAF Per ardua ad astra для RAAF, и это было дано. [22]
В феврале 1939 года Уильямс был уволен с должности CAS и отправлен в Великобританию после публикации отчета Эллингтона , в котором критиковалась безопасность полетов в RAAF. [31] [32] Согласно заявлению премьер-министра , «Воздушный совет не может быть освобожден от вины за эти условия и ... основная ответственность лежит на начальнике штаба авиации». [33] В ходе того, что превратилось в публичную жаргонную перепалку с правительством, Совет по авиации поставил под сомнение использование Эллингтоном статистики для сравнения показателей безопасности RAAF с RAF. Гобл, который в качестве члена экипажа по персоналу (AMP) с января 1938 года мог считаться ответственным за стандарты безопасности, утверждал, что Уильямс лично руководил воздушной подготовкой службы с 1934 года. [32] После ухода Уильямса Гобл был назначен исполняющим обязанности CAS. [31]
Вторая Мировая Война
Накануне Второй мировой войны в состав RAAF входили двенадцать летных эскадрилий, два авиационных склада и летная школа, расположенные на пяти авиабазах в Виктории, Новом Южном Уэльсе и Западной Австралии , все они непосредственно управлялись и контролировались через штаб ВВС в Мельбурне. . [34] [35] В состав совета по воздуху входили CAS, AMP, AMS и финансовый член. Каждый из этих членов отвечал за свои отделения в RAAF, и каждое отделение состояло из нескольких управлений. [35] [36] Штат членов правления в штаб-квартире ВВС насчитывал тридцать восемь человек. [36]
В ноябре 1939 года, после начала войны , правительство Австралии реорганизовало министерство обороны в четыре министерства: министерство координации обороны, возглавляемое премьер-министром Робертом Мензисом , и министерства авиации , армии и флота , каждое со своим министром. ; Совет по авиации стал ответственным перед министром авиации . [37] Финансовый член совета директоров, М.К. Лэнгслоу, был назначен секретарем Департамента авиации. [35] В ожидании значительного увеличения численности личного состава и подразделений, Совет по авиации решил децентрализовать командование и управление RAAF. [34] [38] В январе 1940 года Гобл предложил организовать ВВС по функциональным направлениям с помощью командований внутренней обороны, подготовки и технического обслуживания, а также командования за рубежом. Совет по воздуху поддержал план, но федеральное правительство решило не реализовывать его. [39] [40]
В феврале 1940 года Гобла сменил главный маршал авиации сэр Чарльз Бернетт , Королевские ВВС, который сосредоточился на быстром расширении ВВС, чтобы удовлетворить потребности Имперской схемы обучения воздушной авиации, и полагал, что огромная территория Австралии сделает функциональную командную систему громоздкой. Он приступил к реорганизации ВВС в географически основанную систему «зон» . [41] офицер воздушного командует (AOC) каждой области была делегирована оперативной и административной власти в пределах их сфер ответственности, в то время как члены Совета воздуха определяют политику на высоком уровне. [42] В то же время Правление по воздуху было реорганизовано и в него вошли CAS, AMP, член Air по организации и оборудованию (AMOE), генеральный директор по снабжению и производству (DGSP) и финансовый член (FM); бизнес-член (BM) был добавлен в декабре. ДГСП, ФМ и БМ были гражданскими позициями. [43] Уильямс, получивший звание действующего маршала авиации, был отозван из Великобритании, чтобы занять должность AMOE. [44] Согласно Уильямсу, Бернетт действовал «так, как если бы он был главнокомандующим», игнорируя роль Воздушного совета в управлении RAAF. [45] В начале 1942 года Бернетт рекомендовал упразднить правление, но федеральное правительство отклонило эту идею. [46]
Силы RAAF на Ближнем Востоке и в Европе были полностью интегрированы в систему командования RAF. [47] Совет по авиации учредил зарубежный штаб RAAF в Лондоне в декабре 1941 года, чтобы заботиться об интересах экипажей, дислоцированных на этих театрах, но штаб мало влиял на развертывание австралийского персонала, который подчинялся политике и стратегии RAF. даже когда они принадлежали якобы эскадрильям RAAF. [48] [49] Согласно официальной истории Австралии во время войны , офицеры авиации, командовавшие штабом, могли лишь попытаться «замедлить центробежные силы, влияющие на расположение австралийцев, и устранить худшие административные трудности, возникающие из-за широкого рассредоточения». [50] В отличие от канадцев, которые попытались занять место в Британском воздушном совете и создали группу № 6 RCAF как часть бомбардировочного командования ВВС Великобритании , правительство Австралии не настаивало на контроле над собственными активами в воздушной войне против Германия. [49]
Штаб ВВС союзников был сформирован в апреле 1942 года и взял на себя оперативные функции CAS в юго-западной части Тихого океана (SWPA). Правление Air Board было снова реорганизовано: офисы AMOE и DGSP были распущены и заменены офисами Air Member по поставкам и оборудованию (AMSE) и Air Member по инженерно-техническому обслуживанию (AMEM), чтобы сосредоточиться на двух ключевых логистических функциях снабжения. и машиностроение соответственно. [51] [52] В июне командир авиации Джордж Маккинолти стал первым AMSE, а командир авиации Эллис Уакетт - первым AMEM. Писатель Норман Эшворт заметил, что такое разделение логистических функций Воздушного совета казалось «уникальным австралийским» экспериментом, и не исключено, что организация была «адаптирована» к талантам высоко оцененных Макинолти и Вакетта. . [53]
В сентябре 1942 года командующий ВВС союзников генерал-майор Джордж Кенни сформировал большинство своих американских летных подразделений в Пятые воздушные силы , а большинство их австралийских коллег - в командование ВВС Великобритании во главе с вице-маршалом авиации Биллом Бостоком . [54] [55] Это фактически сделало Бостока оперативным командующим RAAF, но общая административная власть все еще находилась в руках Воздушного совета и CAS, вице-маршала авиации Джорджа Джонса , который сменил Бернетта в мае 1942 года. разделение оперативного и административного командования было источником острой личной напряженности между Джонсом, который, хотя де-юре глава RAAF не имел права голоса в его оперативных задачах, и Bostock, который отвечал за руководство операциями RAAF, но при этом полностью зависел от Джонса и Воздушный совет для поставок и оборудования, необходимого для ведения войны. [56] [57] Внутренние бои негативно повлияли на командование и боевой дух в RAAF и нанесли ущерб репутации службы у ее американских союзников. [58] В начале 1943 года правительство рассматривало вопрос о роспуске Воздушного совета и объединении контроля над RAAF под единым командиром, старшим как Джонса, так и Бостока, что поддержал главнокомандующий австралийскими вооруженными силами генерал Блейми, который отметил что аналогичная договоренность уже существовала для армии, но этого так и не произошло. [59]
Совет по авиации рассмотрел результаты расследования, проведенного судьей Джоном Винсентом Барри в отношении « мятежа Моротай » в апреле 1945 года, когда старшие пилоты Первых тактических ВВС Австралии (№ 1 TAF) попытались уйти в отставку в знак протеста против низложения Эскадрилий истребителей RAAF для стратегически несущественных наземных атак в юго-западной части Тихого океана. Командир авиации Джо Хьюитт , AMP, рекомендовал отстранить коммодора авиации Гарри Кобби от командования AOC No. 1 TAF вместе с двумя его старшими штабными офицерами. Большинство членов совета директоров не видели причин для таких действий, оставив Хьюитту приложить к своему решению примечание о несогласии. Министр авиации Артур Дрейкфорд поддержал позицию Хьюитта, и три старших офицера TAF № 1 были позже уволены со своих постов. [60]
Во время войны Воздушный совет наблюдал за расширением RAAF с набора в 1939 году 246 устаревших машин, таких как CAC Wirraways , Avro Ansons и Lockheed Hudsons , до численности в 1945 году в 5620 сложных самолетов, включая Supermarine Spitfires , P-51 Mustang , комары де Хэвилленда и Освободители B-24 ; Чтобы поддержать эти силы, ВВС предоставили всестороннюю подготовку 18 000 технических сотрудников и дальнейшее обучение еще 35 000 человек, изначально получивших образование вне службы. [61]
Послевоенные годы
После окончания Тихоокеанской войны в августе 1945 года SWPA была распущена, и Воздушный совет восстановил полный контроль над всеми своими оперативными формированиями. [62] Совет снова стал окончательной властью по вопросам RAAF, осуществляя контроль через штаб ВВС. [63]
Основная задача Управления авиации в послевоенный период заключалась в сокращении четвертых по величине военно-воздушных сил в мире, насчитывающих примерно 173 000 человек, до одной десятой организации мирного времени. Большая часть ответственности перешла к Хьюитту как AMP. [64] Хьюитт посчитал, что RAAF рискует потерять часть своего лучшего персонала в результате быстрой незапланированной демобилизации, и рекомендовал стабилизировать его штат в течение двух лет до 20 000 человек, пока он пересматривает свои послевоенные потребности. Хотя Совет Air поддерживает предложение Хьюитта, правительство сокращение расходов привело к прочности так называемый Временный ВВС оставаясь ниже , чем планировалось, сводится к некоторым 13 000 в октябре 1946 года и в соответствии с 8000 до конца 1948 г. [65] Многие старшие офицеры были уволены в дисциплинарном порядке, несмотря на то, что они были значительно ниже обязательного пенсионного возраста, включая Уильямса, Гобла и Бостока; Алан Стивенс считал, что они восприимчивы к такому обращению отчасти потому, что не были на борту воздушного судна. [66]
Хьюитт также рекомендовала расформировать женские вспомогательные военно-воздушные силы Австралии (WAAAF); это было одобрено Воздушным советом, и к марту 1947 года все члены WAAAF были уволены. Последующая нехватка мужского персонала вынудила Джонс и правление пересмотреть это решение и рекомендовать создание новой женской службы, что привело к формированию Женских Королевских ВВС Австралии в ноябре 1950 года. В отличие от ситуации с WAAAF, члены которой получали две трети заработной платы RAAF за ту же работу, совет рекомендовал, чтобы новобранцы новой женской службы получали те же ставки оплаты, что и их коллеги-мужчины. Федеральное правительство не согласилось, и члены WRAAF не могли рассчитывать на получение более двух третей заработной платы мужчин. [67]
Wackett стремился создать технические службы в качестве отдельного отдела внутри RAAF, вместо того, чтобы входить в состав Отдела снабжения, как в предыдущие годы. В марте 1946 года он получил одобрение Воздушного совета для Технического отдела, который был сформирован под его руководством в сентябре 1948 года. Это привело к созданию отдельного «списка» инженерного персонала, в отличие от более ранней подгруппы Технического списка в рамках Отделения общих обязанностей. Вакетт был разочарован ограничениями, налагаемыми Управлением авиации на продвижение по службе для его персонала: отделу общих обязанностей в конце 1940-х было разрешено сохранить тридцать семь офицерских должностей капитана группы и выше, а техническому отделу было разрешено только четырнадцать таких должностей. слотов, хотя у обоих отделов была почти одинаковая общая численность - чуть менее 400 сотрудников; аномалия вынудила Уакетта представить Совету по воздуху особый отчет по данному вопросу. В октябре 1949 года титул Wackett был изменен с Air Member по оборудованию и обслуживанию на Air Member по техническим услугам (AMTS). [68]
Как AMSE в послевоенный период, Mackinolty несла единоличную ответственность за утилизацию избыточного оборудования до первоначальной стоимости 500 фунтов стерлингов , а также совместно с коммерческими и финансовыми участниками за утилизацию оборудования стоимостью от 500 до 10 000 фунтов стерлингов. Для оборудования стоимостью более 10 000 фунтов стерлингов требовалось одобрение всего Совета по авиации и Совета по деловому администрированию при Министерстве обороны. [69] Должность бизнес-члена была исключена из Правления авиации в январе 1948 года. [2] [70] В 1954 году должность финансового члена была заменена секретарем Департамента авиации. [2] [6] С сентября 1950 года по январь 1961 года в правление пополнил гражданин военно-воздушных сил . [71] [72] [73]
Когда крыло № 78 (истребитель) было развернуто на Мальте для помощи гарнизону на Ближнем Востоке в 1952–1954 годах, оно находилось под оперативным контролем Королевских ВВС, а не Воздушного совета, хотя Британский воздушный совет обязался информировать совет о любых планах. для выполнения боевых задач, кроме экстренных. [74] Боевые силы RAAF, развернутые в малайской чрезвычайной ситуации и корейской войне, управлялись штаб-квартирой RAF и ВВС США соответственно. [75] Авиационный совет сохранил полный оперативный контроль над 79-й эскадрильей, когда она была развернута в Убоне , Таиланд, в соответствии с договоренностями SEATO в 1962 году. После того, как ударные самолеты ВВС США (USAF) обосновались в Убоне в 1965 году в рамках операций. Во Вьетнаме истребители RAAF стали нести ответственность за защиту американских активов, фактически подчиняя их задачам USAF, несмотря на мнимые полномочия Воздушного совета. [76] Транспортные средства RAAF Caribou, базирующиеся во Вьетнаме, выполняли заранее согласованные роли ВВС США; австралийский командующий должен был запрашивать разрешение у Воздушного совета для выполнения любой задачи, выходящей за рамки его обычных полномочий. [77] Бомбардировщики RAAF Canberra действовали под руководством ВВС США в составе 35-го тактического истребительного авиаполка . [78] Вертолеты RAAF UH-1 Iroquois управлялись 1-й австралийской оперативной группой . Директивы Совета по авиации, «созданные для полетов в мирное время», согласно Дэвиду Хорнеру , изначально не позволяли ирокезам действовать во враждебных условиях; RAAF предоставил вертолетную поддержку австралийским войскам во время битвы при Лонг-Тан в августе 1966 года, несмотря на эти директивы. [79] [80]
В период с октября 1953 года по февраль 1954 года RAAF претерпели серьезные организационные изменения при замене Джонса на должность CAS, маршала авиации сэра Дональда Хардмана , когда они перешли от командной структуры военного времени к функциональной системе управления. Это привело к созданию командования по дому (оперативному), обучению и техническому обслуживанию . Некоторые члены Правления не были уверены в эффективности функциональной системы командования, учитывая широту страны и относительно небольшой размер RAAF, но Хардман заручился поддержкой министра авиации Уильяма МакМахона , и совет в конечном итоге ратифицировал структурные изменения. [81] Хардман также заметил, что термины «Воздушный совет» и «Штаб ВВС» (штат которого к тому времени насчитывал более 1300 человек) использовались как синонимы для описания высшего авторитета RAAF. [81] [82] Обнаружив, что роли совета, штаба и департамента будут размыты, он приказал, чтобы штаб ВВС был поглощен Департаментом авиации, через который Управление авиации теперь будет контролировать свои активы. [81] В период с 1959 по 1961 год Совет по воздуху и его вспомогательный персонал перебрались из Мельбурна в офис Рассела в Канберре. [3] [81] В 1971 году правление председательствовало на праздновании пятидесятой годовщины RAAF, которое включало в себя несколько авиационных дисплеев, памятных мероприятий. книга и открытие Мемориала ВВС в Канберре. Правление также решило отказаться от темно-синей зимней и летней формы цвета хаки RAAF в пользу универсального сине-серого костюма. [83] Это оказалось непопулярным, и оригинальный дизайн зимней униформы Williams был повторно представлен в 2000 году. [84]
Департамент авиации вместе с департаментами армии и флота объединился с министерством обороны в ноябре 1973 года в рамках плана рационализации, сформулированного министром обороны сэром Артуром Тэнджем . [85] Должность Секретаря Воздушного Совета, Министра авиации, стала известна как Специальный Заместитель Постоянного Главы, Обороны (Воздушное Управление). [3] [7] Как дальнейшее следствие плана Танге , в 1976 году на начальников армии, флота и авиации была возложена индивидуальная ответственность за командование своими соответствующими службами под руководством недавно вступившего в должность начальника штаба сил обороны . Это сделало сервисные платы избыточными. Совет по авиации провел свое последнее заседание 30 января 1976 г. и был распущен 9 февраля вместе с военным и военно-морским советами. [2] [86] Действующий CAS, маршал авиации Джеймс Роуленд , стал первым офицером, который лично командовал RAAF в юридическом смысле. Был назначен новый руководитель Консультативного комитета штаба авиации (CASAC) для разработки политики и надзора за администрацией, но CAS не требовало принятия его рекомендаций. [86] [87] Под председательством CAS, CASAC состоял из заместителя CAS, начальника отдела планов ВВС, начальника управления персоналом ВВС, начальника технической службы и генерального директора по снабжению. [88] Согласно Алану Стивенсу, Роуленд считал, что «коллективная мудрость», порожденная Советом по воздуху, в целом была полезна для RAAF, и считал, что новые договоренности привели к « параличу и самонадеянности в принятии решений» и построению империи в компонент государственной службы ". [89] [90] И наоборот, преемник Роуленда на посту CAS, маршал авиации сэр Невилл Макнамара , поддержал упразднение Управления авиации, обнаружив, что, по словам Стивенса, «имело тенденцию увековечивать вражду и разногласия в подразделениях ВВС». [90]
Члены
Должность | Назначен | Член |
---|---|---|
Должность директора по разведке и организации заменена CAS в 1922 году. | 1920 г. | Подполковник (впоследствии командир звена) Р. Уильямс [29] |
Директор по кадрам и обучению [29] Должность заменена начальником административного аппарата в 1922 году. | 1920 г. | Командир звена С.Дж. Гобл |
1921 г. | Командир эскадрильи У.Х. Андерсон | |
Должность директора по оборудованию упразднена в 1922 году. | 1920 г. | Капитан (впоследствии командир эскадрильи) П.А. Макбейн [29] |
Должность финансового члена заменена секретарем Департамента авиации в 1954 году. | 1920 г. | AC Джойс [29] |
1932 г. | Т.Дж. Томас [29] | |
1936 г. | М.К. Лэнгслоу [29] | |
1940 г. | CV Келлуэй [91] | |
1941 г. | ХК Элвинс [92] | |
1946 г. | У.Л. Браун [93] [94] | |
1951 г. | Дж. Н. Эндрюс (исполняющий обязанности) [94] | |
1952 г. | Э. У. Хикс [95] | |
Начальник штаба ВВС (CAS) | 1922 г. | Командир звена Р. Уильямс [29] |
1922 г. | Командир звена С.Дж. Гобл [29] | |
1925 г. | Командир звена (впоследствии командир авиации) Р. Уильямс [29] | |
1932 г. | Командор авиации С.Дж. Гобл [29] | |
1934 г. | Коммодор авиации (позже вице-маршал авиации) Р. Уильямс (также AMP 1935) [29] | |
1939 г. | Вице-маршал авиации С.Дж. Гобл [29] | |
1940 г. | Коммодор ВВС Андерсон (исполняющий обязанности) [29] | |
1940 г. | Главный маршал авиации сэр К. С. Бернетт , Королевские ВВС [29] | |
1942 г. | Вице-маршал авиации (позже маршал авиации) Дж. Джонс (также AMOE 1942) [91] [96] | |
1952 г. | Маршал авиации сэр JDI Hardman , Королевские ВВС [96] | |
1954 г. | Маршал авиации сэр JPJ McCauley [96] | |
1957 г. | Маршал авиации сэр FRW Scherger [96] | |
1961 г. | Маршал авиации сэр В. Э. Хэнкок [96] | |
1965 г. | Маршал авиации сэр AM Мердок [96] | |
1970 г. | Маршал авиации сэр К. Т. Ханна [96] | |
1972 г. | Маршал авиации CF Читать [97] | |
1975 г. | Маршал авиации Дж. А. Роуленд [97] | |
Начальник административного аппарата [29] Должность заменена AMP в 1927 году. | 1925 г. | Командир звена С.Дж. Гобл |
1925 г. | Командир крыла У.Х. Андерсон | |
1926 г. | Командир крыла А.Т. Коул | |
1926 г. | Командир крыла Р.С. Браун | |
Air Member для персонала (AMP) | 1927 г. | Командир крыла (позже капитан группы) С.Дж. Гобл [29] |
1933 г. | Капитан группы У.Х. Андерсон [29] | |
1934 г. | Командор авиации С.Дж. Гобл [29] | |
1935 г. | Командор авиации HR Николл, ВВС Великобритании [29] | |
1938 г. | Командор авиации С.Дж. Гобл [29] | |
1939 г. | Командир авиации Дж. К. Рассел, Королевские ВВС [91] | |
1940 г. | Коммодор ВВС Андерсон [91] | |
1940 г. | Вице-маршал авиации Х. Н. Ригли [91] | |
1942 г. | Командир авиации FWF Лукис [91] | |
1943 г. | Вице-маршал авиации У.Х. Андерсон [91] | |
1944 г. | Вице-маршал авиации А.Т. Коул [91] | |
1945 г. | Командир авиации FRW Шергер [91] | |
1945 г. | Коммодор авиации (позже вице-маршал авиации) Дж. Э. Хьюитт [91] [96] | |
1948 г. | Вице-маршал авиации Ф.М. Бладин [96] | |
1953 г. | Вице-маршал авиации В. Э. Хэнкок [96] | |
1955 г. | Вице-маршал авиации У. Л. Хели [96] | |
1955 г. | Вице-маршал авиации FRW Шергер [96] | |
1957 г. | Командор авиации Ф. Хэдлам [96] | |
1957 г. | Вице-маршал авиации А.Л. Уолтерс [96] | |
1959 г. | Командор авиации Ф. Хэдлам [96] | |
1960 г. | Вице-маршал авиации У. Л. Хели [96] | |
1966 г. | Вице-маршал авиации CD Candy [96] | |
1969 г. | Вице-маршал авиации Б.А. Итон [96] | |
1973 | Вице-маршал авиации К.С. Хеннок [96] | |
1975 г. | Вице-маршал авиации Джордан Джордан [98] | |
Член воздуха по снабжению [29] Должность упразднена в 1940 г. | 1929 г. | Командир крыла (позже капитан группы) У.Х. Андерсон |
1933 г. | Командир крыла (позже капитан группы) А.Т. Коул | |
1936 г. | Капитан группы (позже коммодор авиации) У.Х. Андерсон | |
Воздушный член по организации и оборудованию (AMOE) [91] Должность упразднена в 1942 году. | 1940 г. | Маршал авиации Р. Уильямс |
1941 г. | Вице-маршал авиации У.Х. Андерсон | |
Должность генерального директора по снабжению и производству упразднена в 1942 году. | 1940 г. | Р. Лоусон [91] |
Деловой член [91] Должность упразднена в 1948 году. | 1940 г. | WS Jones |
1944 г. | RH Несбитт | |
Воздушный член по снабжению и оборудованию | 1942 г. | Коммодор авиации (позже вице-маршал авиации) Дж. У. Макинолти [91] [96] |
1951 г. | Вице-маршал авиации Дж. Э. Хьюитт [96] | |
1956 г. | Вице-маршал авиации Х. Г. Эктон [96] | |
1960 г. | Вице-маршал авиации Д. Дж. Крил [96] | |
1964 г. | Вице-маршал авиации И. Д. Маклахлан [96] | |
1968 г. | Вице-маршал авиации К. Г. Клири [96] | |
1973 | Вице-маршал авиации Л. Дж. К. Холтен [98] | |
1975 г. | Вице-маршал авиации СР Уайт [99] | |
Член воздуха на должности инженера и технического обслуживания заменен AMTS в 1949 году. | 1942 г. | Коммодор ВВС Уокетт [91] |
Член Air для технических служб (AMTS) | 1949 г. | Вице-маршал авиации Э. К. Вакетт [96] |
1960 г. | Вице-маршал авиации Э. Хей [96] | |
1972 г. | Вице-маршал авиации Дж. А. Роуленд [96] | |
1975 г. | Вице-маршал авиации Л.С. Комптон [100] | |
Должность гражданина ВВС упразднена в 1961 году. | 1950 | Капитан группы Дж. Л. Вадди [71] |
1954 г. | Капитан группы Р. М. Рехнер [72] | |
Секретарь Департамента военно-воздушных сил заменен специальным заместителем постоянного начальника министерства обороны (Управление авиации) в 1973 году. | 1951 г. | Э. У. Хикс [95] [96] |
1956 г. | А.Б. Макфарлейн [96] | |
1968 г. | Ф.Дж. Грин [96] | |
Специальный заместитель постоянного руководителя, Обороны (Управление авиации) | 1973 | Ф.Дж. Грин [7] |
Смотрите также
- Air Board (Канада)
Заметки
- ↑ Култхард-Кларк, Третий брат , стр. 11
- ^ a b c d e f g h i Деннис и др., Oxford Companion to Australian Military History , p. 11
- ^ a b c "Воздушная доска" . Национальный архив Австралии . CA 90 . Проверено 24 ноября 2017 года .
- ^ Stephens, Going Solo , стр. 76, 463
- ^ Stephens, Going Solo , стр. 80-81
- ^ a b c d Стивенс, Собираюсь соло , стр. 76
- ^ а б в «33 000 рабочих мест PS перетасованы» . Канберра Таймс . 1 декабря 1973 г. с. 1 . Проверено 20 декабря 2017 года - через Национальную библиотеку Австралии .
- ^ a b Стивенс, Power Plus Attitude , стр. 114
- ^ Stephens, Going Solo , стр. 118, 120, 142
- ^ a b Сазерленд, Command and Leadership , стр. 32–34.
- ↑ Култхард-Кларк, Третий брат , стр. 17–21.
- ^ a b c Култхард-Кларк, Третий брат , стр. 8–9.
- ↑ Стивенс, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 27–28.
- ^ Odgers, The Royal Australian Air Force , стр. 47-51
- ^ Стивенс, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 29
- ↑ Култхард-Кларк, Третий брат , стр. 12
- ↑ Култхард-Кларк, Третий брат , стр. 26 год
- ↑ Култхард-Кларк, Третий брат , стр. 10–12
- ↑ Култхард-Кларк, Третий брат , стр. 32
- ^ a b Гиллисон, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 16 Архивировано 22 декабря 2017 года в Wayback Machine.
- ↑ Култхард-Кларк, Третий брат , стр. 31 год
- ^ a b c d Култхард-Кларк, Третий брат , стр. 82–84.
- ↑ Култхард-Кларк, Третий брат , стр. 41 год
- ↑ Култхард-Кларк, Третий брат , стр. 42, 132.
- ^ «Прапорщик ВВС» . Королевские ВВС Австралии . Проверено 18 ноября 2017 года .
- ↑ Деннис и др., Oxford Companion to Australian Military History , p. 457
- ↑ Култхард-Кларк, Третий брат , стр. 165
- ^ a b Стивенс, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 30–31.
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v Култхард-Кларк, Третий брат , стр. 466–468
- ^ a b Стивенс, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 52–53.
- ^ a b Стивенс, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 55–57.
- ^ a b Култхард-Кларк, Третий брат , стр. 347–348.
- ↑ Култхард-Кларк, Третий брат , стр. 117
- ^ a b Стивенс, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 111–112.
- ^ a b c Гиллисон, Королевские ВВС Австралии , стр. 66–67. Архивировано 8 августа 2017 г. в Wayback Machine.
- ^ а б Эшворт, Как не управлять военно-воздушными силами! , п. 3
- ^ Эшворт, Как не управлять ВВС! , стр. 11–12
- ^ «Организация войны: воздушные кампании RAAF в Тихом океане» (PDF) . Следопыт . № 121. Канберра: Центр развития авиации. Октябрь 2009 . Проверено 14 августа 2017 года .
- ^ Gillison, Royal Australian Air Force , стр. 90-91 архивации 17 августа 2017 в Wayback Machine
- ^ Эшворт, Как не управлять ВВС! , п. 24
- ^ Эшворт, Как не управлять ВВС! , п. 26 год
- Перейти ↑ Stephen, Australia's Air Chiefs , p. 6
- ^ Эшворт, Как не управлять ВВС! , стр. XV, 30, 36
- ^ Эшворт, Как не управлять ВВС! , п. 20
- ^ Стивенс, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 116
- ^ Гиллисон, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 475 Архивировано 17 августа 2017 года в Wayback Machine.
- ^ Эшворт, Как не управлять ВВС! , п. 278
- ^ Эшворт, Как не управлять ВВС! , п. 39
- ^ a b Стивенс, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 64–66.
- ^ Herington, Air Power Over Europe , стр. 278 Архивировано 23 декабря 2017 года в Wayback Machine.
- ^ Гиллисон, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 479 Архивировано 17 августа 2017 года в Wayback Machine.
- ^ Эшворт, Как не управлять ВВС! , стр. 130–132
- ^ Эшворт, Как не управлять ВВС! , стр.132, 137
- ^ Gillison, Royal Australian Air Force , стр. 585-588 архивации 17 августа 2017 в Wayback Machine
- ^ Odgers, Воздушная война против Японии , стр. 4-6 архивации 17 августа 2017 в Wayback Machine
- ↑ Стивенс, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 119–120, 144–145.
- ^ Gillison, Royal Australian Air Force , стр. 476-477 архивации 17 августа 2017 в Wayback Machine
- ↑ Стивенс, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 122–123.
- ^ Odgers, Воздушная война против Японии , стр. 15-17 Заархивированного 17 августа 2017 на Wayback Machine
- ^ Александр, Кристен (1 сентября 2004 г.). « ' Очистка авгиевых конюшен'. Мятеж Моротая?» . Sabretache . Проверено 12 октября 2017 года - через бесплатную библиотеку .
- ↑ Стивенс, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 152–154, 170–173.
- ^ Эшворт, Как не управлять ВВС! , п. 262
- ^ Stephens, Going Solo , с. 66
- ↑ Стивенс, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 170–173.
- ↑ Стивенс, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 176–179.
- ^ Stephens, Going Solo , стр. 22-23
- ↑ Stephens, Going Solo , стр. 335–338.
- ↑ Stephens, Going Solo , стр. 171–173.
- ^ Stephens, Going Solo , стр. 14, 466
- ^ «Конституция Воздушной коллегии» . Вестник Содружества Австралии . № 39. 4 марта 1948 г., с. 1571 . Проверено 30 декабря 2017 г. - через Национальную библиотеку Австралии.
- ^ а б «Конституция Воздушной коллегии» . Вестник Содружества Австралии . № 64. 26 октября 1950 г. с. 2709 . Проверено 2 декабря 2017 года - через Национальную библиотеку Австралии.
- ^ а б «Конституция Авиационной коллегии» . Вестник Содружества Австралии . № 59. 30 сентября 1954 г., с. 2844 . Проверено 3 декабря 2017 г. - через Национальную библиотеку Австралии.
- ^ «Конституция Воздушной коллегии» . Вестник Содружества Австралии . № 4. 19 января 1961 г. с. 178 . Проверено 3 декабря 2017 г. - через Национальную библиотеку Австралии.
- ↑ Stephens, Going Solo , стр. 203–204.
- ^ Stephens, Going Solo , стр. 224, 246
- ^ Stephens, Going Solo , стр. 274-278
- ↑ Stephens, Going Solo , стр. 286–287.
- ^ Stephens, Going Solo , с. 302
- ↑ Хорнер, Австралийское высшее командование во Вьетнамской войне , стр. 18–19
- ^ Паркин, "Безотлагательность войны", стр. 9
- ^ a b c d Стивенс, Going Solo , стр. 74–78.
- ^ Stephens, Going Solo , с. 463
- ↑ Stephens, Going Solo , стр. 451–453.
- ^ Стивенс, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 305
- ↑ Стивенс, Королевские военно-воздушные силы Австралии , стр. 295–296.
- ^ a b Стивенс, Going Solo , стр. 83–84.
- ^ Odgers, The Royal Australian Air Force , стр. 188
- ^ Лакс, От противоречий к передовой , стр. 157
- ^ Stephens, Going Solo , с. 80
- ^ a b Стивенс, руководители авиации Австралии , стр. 11–12.
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o Эшворт, Как не управлять военно-воздушными силами! , стр. 301–302
- ^ «Королевские ВВС Австралии» . Вестник Содружества Австралии . № 197. 2 октября 1941 г. с. 2211 . Проверено 31 декабря 2017 г. - через Национальную библиотеку Австралии.
- ^ «Королевские ВВС Австралии» . Вестник Содружества Австралии . № 124. 11 июля 1946 г. с. 1903 . Проверено 30 декабря 2017 г. - через Национальную библиотеку Австралии.
- ^ а б «Конституция Авиационной коллегии» . Вестник Содружества Австралии . № 66. 6 сентября 1951 г. с. 2275 . Проверено 30 декабря 2017 г. - через Национальную библиотеку Австралии.
- ^ а б «Конституция Авиационной коллегии» . Вестник Содружества Австралии . № 40. 5 июня 1952 г. с. 2734 . Проверено 30 декабря 2017 г. - через Национальную библиотеку Австралии.
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae Stephens, Going Solo , стр. 499–500
- ^ а б «Маршалы авиации» . Маршалы авиации RAAF . Центр развития авиационной энергетики. Архивировано из оригинала на 6 июля 2012 года . Проверено 26 декабря 2017 года .
- ^ а б "Вице-маршалы авиации А – К" . Маршалы авиации RAAF . Центр развития авиационной энергетики. Архивировано из оригинала на 6 июля 2012 года . Проверено 26 декабря 2017 года .
- ^ "Вице-маршалы авиации L – Z" . Маршалы авиации RAAF . Центр развития авиационной энергетики. Архивировано из оригинала на 6 июля 2012 года . Проверено 26 декабря 2017 года .
- ^ «Королевские ВВС Австралии» . Газета правительства Австралии . № G12. 25 марта 1975 г. с. 32 . Проверено 26 декабря 2017 г. - через Национальную библиотеку Австралии.
Рекомендации
- Эшворт, Норман (2000). Как не управлять военно-воздушными силами! Том первый - повествование (PDF) . Канберра: Центр исследований воздушной силы RAAF. ISBN 978-0-642-26550-0.
- Култхард-Кларк, Крис (1991). Третий брат: Королевские ВВС Австралии 1921–39 (PDF) . Северный Сидней: Аллен и Анвин . ISBN 0-04-442307-1.
- Паркин, Р.Дж. (1995). «Актуальность войны: разработка доктрины непосредственной авиационной поддержки во время Второй мировой войны». В Деннисе, Питере; Грей, Джеффри (ред.). От прошлого к будущему: опыт Австралии в области наземных / воздушных операций - Материалы конференции по истории австралийской армии (PDF) . Канберра: Академия Сил обороны Австралии . ISBN 0-7317-0337-5.
- Деннис, Питер; Грей, Джеффри; Моррис, Юэн; Прайор, Робин (2008) [1995]. Оксфордский компаньон австралийской военной истории . Южный Мельбурн, Виктория: Издательство Оксфордского университета . ISBN 0-19-551784-9.
- Гиллисон, Дуглас (1962). Австралия в войне 1939–1945: Серия 3 (Воздух) Том I - Королевские ВВС Австралии 1939–1942 (1-е изд.). Канберра: Австралийский военный мемориал . OCLC 2000369 .
- Герингтон, Джон (1963). Австралия в войне 1939–1945: Серия 3 (Воздух) Том IV - Воздушная мощь над Европой 1944–1945 (1-е изд.). Канберра: Австралийский военный мемориал. OCLC 3633419 .
- Хорнер, Дэвид (1986). Австралийское высшее командование во Вьетнамской войне (PDF) . Канберра: Австралийский национальный университет . ISBN 0-86784-893-6.
- Лакс, Марк (2010). От противоречий к переднему краю: история F-111 в австралийской службе (PDF) . Канберра: Центр развития авиации. ISBN 978-1-92080-054-3.
- Odgers, Джордж (1984). Королевские военно-воздушные силы Австралии: иллюстрированная история . Бруквейл: ребенок и Генри. ISBN 0-86777-368-5.
- Odgers, Джордж (1968) [1957]. Австралия в войне 1939–1945: Серия 3 (Воздушная) Том II - Воздушная война против Японии 1943–1945 . Канберра: Австралийский военный мемориал. OCLC 246580191 .
- Стивенс, Алан (1992). Сила плюс отношение: идеи, стратегия и доктрина в Королевских ВВС Австралии 1921–1991 (PDF) . Канберра: Издательская служба правительства Австралии . ISBN 0-644-24388-0.
- Стивенс, Алан (1995). Идя в одиночку: Королевские военно-воздушные силы Австралии, 1946–1971 (PDF) . Канберра: Издательская служба правительства Австралии. ISBN 0-644-42803-1.
- Стивенс, Алан (2006) [2001]. Королевские военно-воздушные силы Австралии: история . Лондон: Издательство Оксфордского университета. ISBN 0-19-555541-4.
- Стивенс, Алан (редактор) (1992). Руководители авиации Австралии - Материалы исторической конференции RAAF 1992 (PDF) . Канберра: Центр изучения воздушной силы. ISBN 978-0-642-18866-3.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )
- Сазерленд, Барри (редактор) (2000). Командование и лидерство в войне и мире 1914–1975 - Материалы исторической конференции RAAF 1994 (PDF) . Канберра: Центр изучения воздушной силы. ISBN 0-642-26537-2.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )