В Англии и Уэльсе , чартерные опекуны устанавливаются для поддержания непрерывности в городской устав или городской устав после района с статусом района или города был упразднен, до тех пор , как приходской совет устанавливается. Обязанности ограничиваются церемониальными мероприятиями, такими как выборы мэра , и различными другими функциями в зависимости от местных обычаев и законов.
Попечители устава состоят из местных советников в районе, представляющих палаты в пределах города / города. В случае, если в бывшем районе имеется менее трех членов районных советов, квалифицированные местные избиратели могут быть кооптированы, чтобы их число увеличилось до трех.
Попечители устава должны проводить годовое собрание в течение двадцати одного дня после годового собрания районного совета. Первое, что нужно сделать - это выборы мэра города или города и его заместителя на следующий год. Уставные попечители Лоустофта не выдвигали ни одного кандидата на пост мэра города в течение нескольких лет до смены политического контроля в 2003 году, попечители фактически находились в подвешенном состоянии. [ необходима цитата ] Уставные попечители Уорксопа также фактически временно приостановлены, так как не избирали мэра города более 30 лет. [ необходима цитата ]
История [ править ]
Закон о местном самоуправлении 1972 года [ править ]
Первоначальные органы чартерных попечителей были созданы в 1974 году в соответствии со статьей 246 Закона о местном самоуправлении 1972 года . Эта концепция была внесена в законопроект поправкой правительства в сентябре 1972 г. [1]
Раздел 245 (4) Закона о местном самоуправлении 1972 года разрешал «теневым» районным советам подавать петицию Королеве о статусе района до того, как они вступят в силу 1 апреля 1974 года. В этом случае, если «это обозначено от имени Ее Величества до той даты, которую Она предлагает удовлетворить «просьбу, то стиль района может быть использован немедленно с 1 апреля 1974 года, несмотря на то, что устав будет представлен только позже.
Для новых округов, которые не подавали такое ходатайство (или где оно было отклонено), для каждого бывшего муниципального района в районе, который не должен был стать правопреемником , был учрежден корпоративный орган в стиле уставных попечителей города или города. согласно статье 246 (4) Закона.
В первоначальном законодательстве попечители устава также могли быть сформированы в округах Уэльса , но Указ 1974 года о попечителях устава , который предусматривал создание попечителей, гласил, что раздел «не распространяется на территорию, состоящую из округов, установленных статьей 20. Закона (новые районы местного самоуправления в Уэльсе) » и « в Уэльсе не будет чартерных попечителей ». [2]
Закон о уставных попечителях 1985 г. [ править ]
Первоначально, в соответствии с разделом 246 (7), когда район, в котором был учрежден город, для которого были учреждены уставные попечители, получал статус городка , попечители немедленно распускались. Некоторые новые районные советы подали прошение о статусе городка вскоре после 1 апреля 1974 года, быстро распустив уставных попечителей.
Это было изменено Законом о уставных попечителях 1985 года , который предусматривал, что уставные попечители прекратят свое существование только тогда, когда на территории бывшего городка будет сформирован приходской совет.
Закон о местном самоуправлении 1992 г. [ править ]
Закон, принятый в 1992 году, привел к созданию Комиссии местного самоуправления , в компетенцию которой входило рассмотрение системы, созданной в 1974 году. В результате произошла частичная реорганизация с упразднением ряда районов со статусом поселка или города. Вновь задействован механизм создания уставных попечителей для сохранения гражданских традиций. Однако попечители создавались только тогда, когда исходящий совет требовал их учреждения. Провал погашенного города Рочестер-на-Медвейте совет назначить опекун для чартерного Рочестер или подать заявку на Рочестер статус города должны быть передан на замену унитарная власти в Медвей привела к Rochester потерять егостатус города .
Некоторые упраздненные районы, такие как Беверли, включали в себя большую сельскую местность. В таких случаях попечители устава не устанавливались для всей территории бывшего района, а ограничивались той частью новой власти, которая не была начата: территорией, идентифицируемой как город.
Закон 2007 года о местных органах власти и участии общественности в здравоохранении [ править ]
Следующая волна реорганизаций вступила в силу в некоторых районах Англии 1 апреля 2009 года в соответствии с положениями Закона 2007 года о местном самоуправлении и участии общественности в здравоохранении . Реформы привели к созданию новых унитарных органов власти и отмене ряда районов со статусом городов или поселков. Положение о попечителях 2009 года позволяет создавать попечителей для сохранения гражданских традиций в тех областях, где нет явного преемника приходского совета. В случае с городами Честер и Дарем площадь попечителей устава идентична всему упраздненному округу, который включает не только центральную незанятую территорию, но и окружающие приходы. [3]
Список [ править ]
| Бывший городской р-н | Преемник района | Округ в 1974 г. | Веб-сайт | Созданный | Пришел / упразднен |
|---|---|---|---|---|---|
| И более | Test Valley District | Хэмпшир | 1974 г. | упразднен в 1976 г., преемник Городок Тест-Вэлли [4] | |
| Эйлсбери | Эйлсбери-Вейл | Бакингемшир | [1] | 1974 г. | приход 2000 [5] |
| Банбери | Cherwell | Оксфордшир | [2] | 1974 г. | приход 2000 [6] |
| Basingstoke | Бейзингстокский район | Хэмпшир | 1974 г. | упразднен в 1978 г., преемник округа Бейзингсток и Дин [7] | |
| Город Бат | Бат и Северо-Восточный Сомерсет | Avon | [3] | 1996 [8] | сохранившийся |
| Бедфорд | Бедфордский район | Бедфордшир | 1974 г. | упразднен в 1975 г., преемник округа Северный Бедфордшир [9] | |
| Беверли | Восточный райдинг Йоркшира | Хамберсайд | [4] | 1996 [8] | приход 1999 [10] |
| Бексхилл-он-Си | Ротер | Восточный Сассекс | 1974 г. | сохранившийся | |
| Бутл | Сефтон | Мерсисайд | 1974 г. | отменен c. 1975, преемник городка Сефтон | |
| Борнмут | Дорсет | 2019 [11] | сохранившийся | ||
| Бриджуотер | Sedgemoor | Сомерсет | 1974 г. | приход 2003 | |
| Бертон-апон-Трент | Восточный Стаффордшир | Стаффордшир | 1974 г. | отменен в 1992 году, когда Восточный Стаффордшир стал городком [5] в 2003 г. неприсоединившаяся территория перешла к разным приходам. | |
| Chelmsford | Челмсфордский район | Эссекс | 1974 г. | упразднен, 1975, преемник городка Челмсфорд | |
| Город Честер | Чешир Вест и Честер | Чешир | 2009 [12] | сохранившийся | |
| Чиппенхэм | Северный Уилтшир | Уилтшир | [6] | 1974 г. | приход 1984 [13] |
| Cleethorpes | Cleethorpes District | Хамберсайд | 1974 г. | Упразднен в 1975 году, преемник Городок Клитхорпс | |
| Cleethorpes | Северо-Восточный Линкольншир | Хамберсайд | 1996 [8] | сохранившийся | |
| Colne | Пендлский район | Ланкашир | 1974 г. | Упразднен в 1976 году, преемник городка Пендл | |
| Крю | Чешир Восток | Чешир | 2009 [12] | приход 2013 | |
| Кросби | Сефтон | Мерсисайд | 1974 г. | отменен c. 1975, преемник городка Сефтон | |
| Дартфорд | Дартфордский район | Кент | 1974 г. | Упразднен в 1977 году, преемник городка Дартфорд | |
| Давентри | Давентрийский район | Нортгемптоншир | [7] | 1974 г. | приход 2003 |
| Иметь дело | Дуврский район | Кент | [8] | 1974 г. | приход 1996 |
| Дувр | Дуврский район | Кент | 1974 г. | приход 1996 | |
| Dunstable | Южный Бедфордшир | Бедфордшир | [9] | 1974 г. | приход 1985 |
| Город Дарем и Фрамвелгейт | Графство Дарем | 2009 [12] | сохранившийся | ||
| East Retford | Bassetlaw | Ноттингемшир | 1974 г. | сохранившийся | |
| Порт Элсмир | Чешир Вест и Честер | Чешир | 2009 [12] | сохранившийся | |
| Folkestone | Шепуэй | Кент | 1974 г. | приход 2004 | |
| Гул | Бутферри | Хамберсайд | 1974 г. | Упразднен в 1978 году, преемник городка Бутферри | |
| Grantham | Южный Кестевен | Линкольншир | 1974 г. | сохранившийся | |
| Великий Гримсби | Северо-Восточный Линкольншир | Хамберсайд | 1996 [8] | сохранившийся | |
| Хемел Хемпстед | Дакорумский район | Хартфордшир | 1974 г. | Упразднен в 1986 г., преемник Городок Дакорум | |
| Город Херефорд | Херефордшир | Херефордшир | [10] | 1998 [14] | приход 2000 |
| High Wycombe | Wycombe | Бакингемшир | [11] | 1974 г. | сохранившийся |
| Ilkeston | Эреваш | Дербишир | 1974 г. | упразднен в 1975 г., преемник округ Эреваш | |
| Kidderminster | Wyre Forest | Вустершир | 1974 г. | приход 2016 | |
| Кингс Линн | Западный Норфолк район | Норфолк | 1974 г. | Упразднен в 1981 году, преемник округа Кингс-Линн и Западный Норфолк. | |
| Город Личфилд | Личфилдский район | Стаффордшир | [12] | 1974 г. | приход 1980 |
| Lowestoft | Waveney | Саффолк | 1974 г. | приход 2017 | |
| Lymington | Нью-Форест округ | Хэмпшир | 1974 г. | приход (как четыре прихода) 1979 г. | |
| Macclesfield | Чешир Восток | Чешир | 2009 [12] | приход 2015 | |
| Maldon | Maldon | Эссекс | [13] | 1974 г. | приход 1987 |
| Mansfield | Мэнсфилдский район | Ноттингемшир | 1974 г. | сохранившийся | |
| Маргейт | Танет | Кент | [14] | 1974 г. | сохранившийся |
| Нельсон | Пендлский район | Ланкашир | 1974 г. | Упразднен в 1976 году, преемник городка Пендл | |
| Ньюарк | Ньюаркский район | Ноттингемшир | [15] | 1974 г. | приход 1980 |
| Ньюбери | Западный Беркшир | Беркшир | [16] | 1974 г. | приход 1997 |
| Penzance | Penwith | Корнуолл | 1974 г. | приход 1980 | |
| Пул | Дорсет | 2019 [11] | сохранившийся | ||
| Куинборо-ин-Шеппи | Swale District | Кент | 1974 г. | приход 1976? | |
| Рамсгейт | Танет | Кент | [17] | 1974 г. | приход 2009 [15] |
| Ройал Лимингтон Спа | Уорикский район | Уорикшир | [18] | 1974 г. | приход 2002 |
| Ройал Танбридж Уэллс | Район Танбридж-Уэллс | Кент | 1974 г. | Упразднен в 1974 году, преемник городка Танбридж-Уэллс | |
| Город Солсбери (Нью-Сарум) | Солсбери район | Уилтшир | [19] | 1974 г. | приход 2009 |
| Сканторп | Северный Линкольншир | Хамберсайд | 1996 [8] | сохранившийся | |
| Саутпорт | Сефтон | Мерсисайд | 1974 г. | отменен c. 1975, преемник городка Сефтон | |
| Taunton | Район Тонтон-Дин | Сомерсет | 1974 г. | упразднен в 1975 г., преемник округа Тонтон-Дин | |
| Taunton | Сомерсет | 2019 [11] | сохранившийся | ||
| Уэстон-сьюпер-Мэр | Вудспринг (ныне Северный Сомерсет) | Avon | [20] | 1974 г. | приход 2000 |
| Уоркингтон | Allerdale | Камбрия | 1974 г. | приход 1982 | |
| Уорксоп | Bassetlaw | Ноттингемшир | 1974 г. | сохранившийся | |
| Йовил | Район Йовил (ныне Южный Сомерсет) | Сомерсет | [21] | 1974 г. | приход 1984 |
Изменения в апреле 2009 г. [ править ]
В структурных изменениях местного самоуправления в 2009 году пострадали чартерных попечитель. Попечители были сформированы в ряде новых унитарных властей для сохранения мэрии и гражданских традиций упраздненных районов. В то же время уставные попечители Солсбери были распущены по приходу этого района.
| Новая власть | Отмененные районы или города | Сформированы уставные попечители |
|---|---|---|
| Чешир Восток | Город Конглтон | Район полностью ухоженный. Уставы и гражданское имущество, вероятно, перейдут в городской совет Конглтона. [16] |
| Borough of Crewe and Nantwich | Устав попечителей Крю . (Палата Кру Ист и неприветливые части палаты Крю Уэст, Кру Норт и Крю Юг.) [17] | |
| Городок Маклсфилд | Устав попечителей Macclesfield. (Палаты Сломанного Креста, Маклсфилд-Таун, Маклсфилд-Уэст, а также необработанные части палаты Маклсфилд-Форест, Престбери и Титерингтон) [17] | |
| Чешир Вест и Честер | Город Честер | Устав попечителей города Честер с сохранением лорд-мэрии. (территория идентична упраздненному городу округа Честер ) [17] [18] |
| Боро Элсмир Порт и Нестон | Чартерные попечители порта Элсмир сформированы в качестве временной меры до создания городского совета. [17] [19] [20] | |
| Боро Вейл Рояль | Район полностью ухоженный. | |
| Корнуолл | Район Рестормел | Никаких действий предпринято не было, и статус района был отменен 31 марта 2009 г. [21] |
| Графство Дарем | Город Дарем | Уставные попечители города Дарем [17] [22] (территория, идентичная упраздненному району местного самоуправления города Дарем ) |
| Район Седжфилд | Привилегии и права, касающиеся устава городка, переданы городскому совету Седжфилда. [23] | |
| Нортумберленд | Город Берик-апон-Твид | Гражданские функции мэрии и Шривэлти и все связанные регалии были переданы городскому совету Берик-апон-Твид (создан 1 апреля 2008 г.). [24] |
| Район Блит-Вэлли | Район разделен на три округа: Блит, Крамлингтон и Ситон-Вэлли. [25] | |
| Район Замка Морпет | Район полностью ухоженный. | |
| Шропшир | Городок Освестри | Район полностью ухоженный. |
| Городок Шрусбери и Атчем | Городской совет Шрусбери образован 1 апреля 2009 г. [26] | |
| Уилтшир | Солсбери Район | Существующие уставные попечители города Нью-Сарум будут распущены с созданием гражданского прихода и городского совета Солсбери в июне 2009 года [27]. |
Изменения в 2019 г. [ править ]
Чартерные попечители были созданы в апреле 2019 года для Борнмута , Пула и Тонтона в результате структурных изменений в местных органах власти в Дорсете и Сомерсете . [11]
Ссылки [ править ]
- ^ Парламентские дебаты (Hansard) . Дом лордов. 1972-09-22. col. 1494–1496.
- ^ SI 1974 № 176
- ^ "Устав попечителей Положения 2009" . Управление информации государственного сектора . 10 марта 2009 года Архивировано из оригинала 2 апреля 2010 года . Проверено 14 марта 2009 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ "Мэры Test Valley и председатели районных советов с 1973" . Совет городка Тест-Вэлли. 2008. Архивировано из оригинала на 2011-06-13 . Проверено 28 февраля 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ "История мэрии в Эйлсбери" (PDF) . Городской совет Эйлсбери. Архивировано из оригинального (PDF) 17 июля 2011 года . Проверено 23 февраля 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ "Городской совет Банбери" . 2007. Архивировано из оригинала на 2009-03-12 . Проверено 28 февраля 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ "№ 47453" . Лондонская газета . 2 февраля 1978 г. с. 1397.
- ^ a b c d e "Положения о попечителях устава 1996 года" . Управление информации государственного сектора. 1996 . Проверено 28 февраля 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ "№ 46725" . Лондонская газета . 31 октября 1975 г. с. 13813.
- ^ "Городской совет Беверли" . Проверено 28 февраля 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ a b c d Приказ о местном самоуправлении (структурные и граничные изменения) (дополнительные положения и прочие поправки) 2019 г.
- ^ a b c d e "Приказ 2009 года о местном самоуправлении (структурные изменения) (различные поправки и другие положения)" . Управление информации государственного сектора. 2009 . Проверено 19 декабря 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ "Chippenham Mayors" . Городской совет Чиппенхема. 2008 . Проверено 28 февраля 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )[ мертвая ссылка ]
- ^ "Устав попечителей (Херефорд) Приказ 1998" . Управление информации государственного сектора. 1998. Архивировано из оригинала на 2005-07-25 . Проверено 19 декабря 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ "Округ Танет (Реорганизация управления сообществом) Приказ 2009" . Районный совет Танет. 2009. Архивировано из оригинала на 2011-07-16 . Проверено 19 декабря 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Совет городского округа Конглтон и Восточный совет Чешира - гражданские и церемониальные меры» (PDF) . Городской совет Конглтона. 8 октября 2008 . Проверено 27 февраля 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ a b c d e "Приказ 2009 года о местном самоуправлении (структурные изменения) (различные поправки и другие положения)" . Управление информации государственного сектора . 2009. Архивировано из оригинала на 2010-12-18 . Проверено 14 марта 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Описание работы, старший менеджер по избирательным и гражданским службам» (PDF) . Чешир-Уэст и Честерский совет . Проверено 27 февраля 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )[ мертвая ссылка ]
- ^ «Гражданские и церемониальные вопросы» (PDF) . Порт Элсмир и городской совет Нестона. 24 июня 2008. Архивировано из оригинального (PDF) 21.07.2011 . Проверено 27 февраля 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ↑ Палаты Грейнджа и Россмора, Гроувс и Уитби, неотделанная часть Центральной и Вестминстерской палаты, а также части палат Ледшема и Уилластона, Саттона и Поместья, входящие в состав Ледшема, Саттона, Саттон-Грин и Поместья, Уилластона и Торнтона палаты бывшего порта Элсмир и городского совета Нестона
- ^ "Гражданские церемониальные вопросы в Корнуолле" . Один исполнительный директор Корнуолла. 18 сентября 2008 . Проверено 27 февраля 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )[ мертвая ссылка ]
- ^ «Совет соглашается с расходами на сохранение 407-летней традиции города» . Совет графства Дарем. 27 февраля 2009 . Проверено 27 февраля 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )[ мертвая ссылка ]
- ^ «Торжественные вопросы, возникающие из обзора местного правительства» . Совет графства Дарем. 28 августа 2008 . Проверено 27 февраля 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )[ мертвая ссылка ]
- ^ «Церемониальные права и привилегии» . Объединенный переходный форум, Совет графства Нортумберленд. 30 июня 2008 . Проверено 27 февраля 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Создание приходских советов на юго-востоке Нортумберленда» . Объединенный переходный форум, Совет графства Нортумберленд. 8 января 2009 года Архивировано из оригинала 26 июля 2011 года . Проверено 27 февраля 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ "Городской совет Шрусбери" . Архивировано из оригинала на 2009-05-12 . Проверено 10 мая 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ "Советники" . Городской совет Солсбери . Проверено 10 мая 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
Внешние ссылки [ править ]
- Статья о чартерных попечителях города Бат.
Источники [ править ]
- Закон о местном самоуправлении 1972 года
- Закон о чартерных попечителях 1985 г. (C.45)
- Местное самоуправление в Англии и Уэльсе: руководство по новой системе , HMSO, Лондон, 1974 г.
