Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Комиссия по назначениям ( филиппинский : Komisyon са Paghirang , сокращенно СА ) является конституционным органом , который подтверждает или отвергает определенные политические назначения , сделанные президентом Филиппин . Нынешняя комиссия создана Конституцией 1987 года . [1]

Хотя Комиссия по назначениям часто ассоциируется с Конгрессом Филиппин , который состоит из Палаты представителей и Сената , и ошибочно называется комитетом Конгресса [2], она является независимым от законодательного органа органом, хотя ее состав ограничен. членам Конгресса. [1]

Фон [ править ]

Комиссия по назначениям подтверждает некоторые назначения, сделанные президентом Филиппин . Статья VII, раздел 16 Конституции 1987 года гласит:

"Президент назначает и с согласия Комиссии по назначениям назначает глав исполнительных ведомств, послов, других государственных министров и консулов ​​или офицеров вооруженных сил в ранге полковника или военно-морского капитана, а также других офицеров. чьи назначения предоставлены ему настоящей Конституцией. Он также должен назначать всех других должностных лиц правительства, чьи назначения не предусмотрены законом, и тех, кого он может быть уполномочен законом назначать. Конгресс может по закону наделить полномочиями назначение других должностных лиц более низкого ранга только в президенте, в судах или на руководителей департаментов, агентств, комиссий или советов [3].

Единственный правительственный чиновник, который освобожден от уплаты налогов, - это вице-президент, если он или она будет назначен на любую должность в кабинете министров. Выдвижение кандидата на пост вице-президента в связи с появлением вакансии осуществляется обеими палатами Конгресса, голосующими раздельно.

Во время действия Конституции 1935 года , замененной в 1971 году, комиссия состояла из 12 сенаторов и 12 представителей. Во время действия Конституции 1973 года президент назначался по желанию и без «сдержек и противовесов» тогдашним парламентом . Действующая конституция , которая была ратифицирована в 1987 году, вернула комиссию 25-члена.

Официальные лица подтверждены [ править ]

  1. Руководители исполнительных департаментов
  2. Послы , другие государственные министры и консулы
  3. Офицеры Вооруженных Сил в звании полковника или капитана ВМФ
  4. Постоянные члены Совета судей и адвокатов
  5. Председатель и члены комиссии по государственной службе
  6. Председатель и члены комиссии по выборам
  7. Председатель и члены Ревизионной комиссии
  8. Члены региональной и консультативной комиссий

Назначения всех судей и омбудсмена не должны подтверждаться Комиссией по назначениям. Вместо этого они рекомендуются Советом судей и адвокатов в кратком списке, из которого затем выбирает Президент .

До институционализации системы партийных списков президент назначал отраслевых представителей. Затем Конгресс решил утвердить их также через комиссию.

Состав [ править ]

Комиссия состоит из Председателя Сената , в силу занимаемой должности председателя, двенадцать сенаторов и двенадцать членов Палаты представителей. Члены каждой палаты Конгресса избираются на основе пропорционального представительства политических партий и партий или организаций, зарегистрированных в рамках представленной системы партийных списков. Председатель комиссии голосует только в случае равенства голосов. Он принимает решения по всем назначениям, представленным в течение тридцати сессионных дней Конгресса. Он управляется большинством голосов всех членов. [4]

Процедура [ править ]

Президент может либо выдвинуть кандидатуру, либо назначить встречу. Любое действие предполагает комиссию.

Большинство президентских действий являются временными назначениями, когда Конгресс не заседает. В этих случаях назначение позволяет должностному лицу немедленно приступить к выполнению своих служебных обязанностей. Временно назначение перестает быть действительным , если комиссия явно отклоняет назначение, или если комиссия «обходит» назначение. Если комиссия отклоняет назначение, должностному лицу больше не разрешается выполнять обязанности, связанные с его или ее должностью, и президент должен назначить кого-то другого. Если комиссия обходит чиновника, президент может повторно назначить этого человека.

Президент также может назначить должностное лицо, если Конгресс находится на сессии. При «обычном» назначении должностное лицо может выполнять свои обязанности только после того, как комиссия согласится на назначение.

Как и другие законодательные органы, комиссия делится на разные комитеты. Каждое назначение проходит через соответствующий комитет. После проведения слушаний комитет решает подтвердить или отклонить назначение; Затем комиссия en banc обсуждает, следует ли согласиться с решением комитета.

Место встречи [ править ]

Комиссия собирается на комплексе GSIS в Pasay , место в сенате.

Текущее членство [ править ]

Члены 18-го Конгресса с 7 декабря 2020 г. [5] Оригинальный состав был выпущен 6 августа 2019 г .: [6]

Офицеры [ править ]

  • Председатель: сенатор Тито Sotto (в силу занимаемой должности роли президента Сената )
  • Заместитель председателя: Представитель Роналду Самора
  • Лидер мажоритарного этажа: представитель Джоэл Майо Альмарио
    • Помощники руководителей мажоритарного этажа:
      • Сенатор Джоэл Вильянуэва
      • Представитель Гавини Панчо
  • Лидер меньшинства: сенатор Франклин Дрилон
    • Помощники руководителей меньшинств:
      • Представитель Алекс Адвинкула
      • Представитель Рико Жерон

Члены [ править ]

  1. ^ Президент Сената голосует только для того, чтобы разорвать связи .

Состав партии [ править ]

Состав блока [ править ]

Отказ от назначения [ править ]

Отказ комиссии от назначения президента случается очень редко. Как правило, в связи с Padrino системы из патронатных политики , контролирует партия президента квалифицированным большинством голосов в Палате представителей, таким образом , зеркалирование его состав комиссии. Это означает, что записи на прием почти всегда утверждаются, хотя некоторые из них не без труда.

Во время текущего президентства Родриго Дутерте было отклонено пять его назначений. Это:

  • Перфекто Ясай , на должность министра иностранных дел [8]
  • Джина Лопес , министр окружающей среды и природных ресурсов [9]
  • Джуди Тагуйвало , для министра социального обеспечения и развития [10]
  • Рафаэль В. Мариано , секретарю по аграрной реформе [11]
  • Полин Убиал , на должность министра здравоохранения [12]

В других администрациях также было отклонено несколько назначений. Это были: [13]

  • Рикардо Салудо , для председателя Комиссии по государственной службе в 2009 году Глорией Макапагал-Арройо [14]
  • Рамон дель Росарио младший , на должность министра финансов в 1993 году Фиделем В. Рамосом

См. Также [ править ]

  • Пункт о назначениях , пункт Конституции США, из которого основана комиссия.

Ссылки [ править ]

  1. ^ а б «Комиссия по назначениям» . Комиссия по назначениям . Проверено 15 февраля 2019 года .
  2. ^ Macaraig, Ayee (21 июня 2014). «Неустойчивое подтверждение: долгий, но бесполезный процесс?» . Рапплер . Проверено 15 февраля 2019 года .
  3. Конституция Республики Филиппины 1987 года , юридическая библиотека Чана Роблеса.
  4. ^ Официальный сайт комиссии по назначениям
  5. Гонзалес, Катрин (7 декабря 2020 г.). «Еще 9 союзников Веласко станут вице-спикерами» . INQUIRER.net . Проверено 20 января 2021 года .
  6. ^ «Руководители и члены 17-го Конгресса» . Комиссия по назначениям . Проверено 17 августа 2017 года .
  7. ^ Elemia, Камиль (21 мая 2018). «Тито Сотто избран президентом Сената» . Рапплер . Проверено 21 мая 2018 года .
  8. ^ "Комиссия по назначениям отвергает Ясай" . Новости ABS-CBN . 8 марта 2017 года . Проверено 11 июня 2017 года .
  9. Сантос, Эльмор П. (4 мая 2017 г.). «CA отклоняет назначение Джины Лопес главой DENR» . CNN Филиппины . Проверено 11 июня 2017 года .
  10. ^ Alvarez, Kathrina Шарман (16 августа 2017). «CA отвергает Тагуйвало в качестве секретаря DSWD» . Новости GMA в Интернете . Проверено 16 августа 2017 года .
  11. Джеронимо, Джи Ю. (6 сентября 2017 г.). «CA отвергает Рафаэля Мариано в качестве секретаря по аграрной реформе» . Рапплер . Проверено 6 сентября 2017 года .
  12. ^ Placido, Dharel (10 октября 2017). «Убиаль отвергнут с поста министра здравоохранения» . Новости ABS-CBN . Проверено 10 октября 2017 года .
  13. ^ "Является ли Ясай первым назначенцем, которого отклонил СА?" . Рапплер . 8 марта 2017 года . Проверено 11 июня 2017 года .
  14. Легаспи, Амита (30 сентября 2009 г.). "Назначение Saludo председателем CSC отклонено CA" . Новости GMA . Проверено 15 февраля 2019 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт