Из Википедии, свободной энциклопедии
  (Перенаправлено из Закона о приличии в общении 1996 г. )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон связи Порядочность 1996 ( CDA ) был в конгрессе Соединенных Штатов первой известной попыткой «сек регулировать порнографический материал в Интернете . В 1997 вехе случае Reno v. ACLU , то Верховный суд Соединенных Штатов ударил положение против непристойности в АКТЕ.

Закон - это краткое название Раздела V Закона о телекоммуникациях 1996 года , как указано в Разделе 501 Закона 1996 года. Сенаторы Джеймс Экзон и Слейд Гортон представили его Комитету Сената по торговле, науке и транспорту в 1995 году. [1] Поправка, которая стала CDA, была добавлена ​​в Закон о телекоммуникациях в Сенате голосованием 81–18 15 июня. 1995. [2]

Как в конечном итоге было принято Конгрессом, Раздел V повлиял на Интернет (и онлайн-коммуникации) двумя важными способами. Во-первых, он пытался регулировать непристойность (если она доступна детям) и непристойность в киберпространстве . Во-вторых, раздел 230 Закона о связи 1934 года (раздел 9 Закона о порядочности в области связи / раздел 509 Закона о телекоммуникациях 1996 года) [3] был истолкован как утверждающий, что операторы Интернет-услуг не являются издателями (и, следовательно, не несут юридической ответственности. за слова третьих лиц, пользующихся их услугами).

Положения о непристойности и непристойности [ править ]

Самыми спорными частями закона были те, которые касались непристойности в Интернете. Соответствующие разделы были введены в ответ на опасения , что интернет - порнография была на подъеме. Непристойность в теле- и радиовещании уже регулировалась Федеральной комиссией по связи : трансляция оскорбительных высказываний была ограничена часами дня, когда вероятность разоблачения несовершеннолетних была наименьшей, а нарушители могли быть оштрафованы и лишены лицензии. Но Интернет только недавно был открыт для коммерческих интересов в результате поправки 1992 г. к Закону о Национальных научных фондах и, таким образом, не учитывался предыдущими законами. CDA, затронувший как Интернет, так и кабельное телевидение, ознаменовало первую попытку распространить регулирование на эти новые СМИ .

Принято Конгрессом 1 февраля 1996 г. [4] и подписано президентом Биллом Клинтоном 8 февраля 1996 г. [5] [6] CDA наложило уголовные санкции на всех, кто

сознательно (А) использует интерактивную компьютерную службу для отправки определенному лицу или лицам младше 18 лет, или (Б) использует любую интерактивную компьютерную службу для отображения в доступной для лиц младше 18 лет форме любых комментариев, запрос, предложение, предложение, изображение или другое сообщение, которое в контексте изображает или описывает в терминах явно оскорбительных, измеряемых современными общественными стандартами, сексуальную или выделительную деятельность или органы.

Он также криминализировал передачу «непристойных или непристойных» материалов лицам, заведомо моложе 18 лет.

Защитники свободы слова усердно и успешно работали над опровержением части, относящейся к непристойным, но не непристойным высказываниям. Они утверждали, что слова, защищенные Первой поправкой , такие как печатные романы или использование « семи грязных слов », внезапно станут незаконными при размещении в Интернете. Критики также утверждали, что закон окажет сдерживающее влияние на доступность медицинской информации. Интернет гражданских свобод организации организованы акции протест против законопроекта, таких как Black World Wide Web протест , что стимулировало вебмастер сделать их сайты фонов черными в течение 48 часов после его прохождения, а также в электронных Frontier Foundation «sИнтернет-кампания за свободу слова Blue Ribbon .

Юридические проблемы [ править ]

12 июня 1996 года коллегия федеральных судей в Филадельфии заблокировала часть CDA, заявив, что это нарушит права взрослых на свободу слова . В следующем месяце другой федеральный суд Нью-Йорка отменил часть CDA, предназначенную для защиты детей от непристойных высказываний, как слишком широкую. 26 июня 1997 года Верховный суд оставил в силе решение суда Филадельфии по делу Рино против Американского союза гражданских свобод , заявив, что положения о непристойности являются неконституционным сокращением Первой поправки.потому что они не позволяли родителям решать для себя, какие материалы приемлемы для их детей, распространялись на некоммерческую речь и не давали точного определения слов «непристойный» и «оскорбительный». (Суд подтвердил дело Нью-Йорка Reno v. Shea на следующий день без опубликованного мнения.)

В 2003 году Конгресс внес поправки в CDA, чтобы отменить непристойные положения, отмененные в деле Reno v. ACLU . Отдельная жалоба на положения, регулирующие непристойность, известная как Nitke v. Gonzales , была отклонена федеральным судом Нью-Йорка в 2005 году. Верховный суд в целом подтвердил это решение в 2006 году.

Конгресс предпринял две более узкие попытки ограничить доступ детей к непристойным действиям в Интернете после того, как Верховный суд отменил CDA. Судебный запрет заблокировал исполнение первого Закона о защите детей в Интернете (COPA) почти сразу после его принятия в 1998 году; позже закон был отменен. Хотя правовые проблемы также преследовали преемника COPA, Закона о защите детей в Интернете (CIPA) от 2000 года, Верховный суд подтвердил его как конституционный в 2004 году.

Раздел 230 [ править ]

Основная статья: Раздел 230

Раздел 230 Закона о связи 1934 года (добавленный разделом 9 Закона о порядочности в области связи / разделом 509 Закона о телекоммуникациях 1996 года) не был частью первоначального законодательства Сената, но был добавлен по согласованию с Палатой представителей , где он был отдельно представили представители Кристофер Кокс и Рон Виденкак Закон о свободе Интернета и расширении прав и возможностей семьи и принят почти единогласным голосованием. Он добавил защиту поставщиков онлайн-услуг и пользователей от действий против них на основе стороннего контента, частично заявив: «Ни один поставщик или пользователь интерактивной компьютерной услуги не должен рассматриваться как издатель или докладчик любой информации, предоставляемой другим информационным контентом. провайдер ". Фактически, этот раздел защищает как интернет-провайдеров, так и интернет-пользователей от ответственности за правонарушения, совершаемые другими на их веб-сайтах или онлайн-форумах, даже если провайдер не принимает мер после получения уведомления о вредоносном или оскорбительном содержании. [7]

Посредством так называемого положения о добром самаритянине этот раздел также защищает интернет-провайдеров от ответственности за ограничение доступа к определенным материалам или предоставление другим технических средств для ограничения доступа к этим материалам.

23 июля 2013 года генеральные прокуроры 47 штатов направили в Конгресс письмо с просьбой снять уголовную и гражданскую неприкосновенность, предусмотренную статьей 230. ACLU написал о предложении: «Если раздел 230 будет лишен защиты, яркая культура свободы слова исчезнет из Интернета». [8]

FOSTA-SESTA [ править ]

Энн Вагнер представила Закон о разрешении государствам и жертвам бороться с торговлей людьми в Интернете (FOSTA) в Палате представителей США в апреле 2017 года. Роб Портман представил аналогичный Закон о запрещении сексуальной торговли людьми (SESTA) в Сенате США в августе 2017 года. Пакет FOSTA-SESTA был принят Палатой представителей 27 февраля 2018 г. с голосами 388–25 [9] и Сенатом 21 марта 2018 г. при 97–2 голосах. [10] Президент Дональд Трамп подписал пакет закона 11 апреля 2018 года. [11] [12]

Законопроект объявляет незаконным сознательное содействие, содействие или поддержку торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации и вносит поправки в раздел 230 Закона о порядочности в общении (которые делают онлайн-сервисы иммунными от гражданской ответственности за действия их пользователей), чтобы исключить принудительное применение торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации на федеральном уровне или уровне штата законы от неприкосновенности. Цель состоит в том, чтобы обеспечить серьезные правовые последствия для веб-сайтов, получающих прибыль от торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации, и предоставить прокуратуре инструменты для защиты своих сообществ и предоставить жертвам путь к правосудию. [13]

Законопроекты подверглись критике со стороны сторонников свободы слова и сторонников Интернета как «законопроект о замаскированной интернет-цензуре», который ослабляет безопасные гавани раздела 230, возлагает ненужное бремя на интернет-компании и посредников, которые обрабатывают пользовательский контент или общение с поставщиками услуг. требуется для активных действий по борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации и требует от юристов оценки всех возможных сценариев в соответствии с законодательством штата и федеральным законодательством (что может быть финансово невыполнимым для небольших компаний). [14] [15] [16] [17] [18] Секс-работники в Интернете утверждали, что законопроект нанесет вред их безопасности, поскольку платформы, которые они используют, чтобы предлагать и обсуждать свои услуги (как альтернатива уличной проституции) начали сокращать свои услуги или полностью прекращать свою деятельность из-за угрозы ответственности по законопроекту. [19] [20] После принятия FOSTA-SESTA секс-работники сообщали об экономической нестабильности и росте насилия, как и прогнозировалось. [21]

Отсутствие предупреждения о судебных процессах [ править ]

В деле Джейн Доу № 14 против Internet Brands, Inc. истец подал иск, утверждая, что отказ Internet Brands, Inc. предупредить пользователей о своем сетевом веб-сайте modelmayhem.com стал причиной того, что она стала жертвой схемы изнасилования. 31 мая 2016 года Апелляционный суд девятого округа постановил, что Закон о порядочности в общении не запрещает истцу не направить предупреждение в отношении иска. [22]

См. Также [ править ]

  • Закон об ограничении ответственности за нарушение авторских прав в Интернете, часть Закона об авторском праве в цифровую эпоху , который условно защищает поставщиков онлайн-услуг от ответственности за нарушение авторских прав.
  • Стэнли против Джорджии
  • США против Playboy Entertainment Group, Inc.

Ссылки [ править ]

  1. ^ J., экзон (1995-02-01). «Коспонсоры - S.314 - 104-й Конгресс (1995–1996): Закон о приличии в коммуникациях 1995 года» . www.congress.gov . Проверено 25 марта 2018 .
  2. ^ «Сенат США: Перекличка Сената США проголосовала за 104-й Конгресс - 1-я сессия» . www.senate.gov . Проверено 25 марта 2018 .
  3. ^ «Раздел 230… что? - blake.e.reid» . Проверено 5 сентября 2020 .
  4. ^ «Сенат США: Перекличка Сената США проголосовала за 104-й Конгресс - 2-я сессия» . www.senate.gov . Проверено 25 марта 2018 .
  5. ^ Ларри, Пресслер (1996-02-08). «Действия - S.652 - 104-й Конгресс (1995–1996): Закон о телекоммуникациях 1996 года» . www.congress.gov . Проверено 25 марта 2018 .
  6. ^ "Закон о порядочности в общении, признанный неконституционным". GamePro . № 96. ИДГ . Сентябрь 1996. с. 21.
  7. ^ Майерс, Кен С. (осень 2006 г.), «Wikimmunity: соответствие закона о порядочности в общении с Википедией», Harvard Journal of Law & Technology , 20 , p. 163, SSRN 916529 
  8. ^ «Новое предложение может в одиночку искалечить свободу слова в Интернете» .
  9. ↑ Джекман, Том (27 февраля 2018 г.). «Хаус принимает закон о борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации в Интернете, разрешает таргетинг на такие веб-сайты, как Backpage.com» - через www.washingtonpost.com.
  10. ^ «Сенат США: Перекличка Сената США проголосовала за 115-й Конгресс - 2-я сессия» . www.senate.gov .
  11. ^ Элизабет Диас (2018-04-11). «Трамп подписывает законопроект в условиях стремления к борьбе с торговлей людьми» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 11 апреля 2018 .
  12. ^ Ларри Мэджид (2018-04-06). «Министерство юстиции захватило Backpage.com через несколько недель после того, как Конгресс принял закон о торговле людьми» . Forbes . Проверено 8 апреля 2018 .
  13. ↑ Энн, Вагнер (21 марта 2018 г.). «HR1865 - 115-й Конгресс (2017-2018): Разрешить государствам и жертвам бороться с торговлей людьми в Интернете от 2017 года» . www.congress.gov .
  14. ^ "Письмо ACLU против SESTA" . Американский союз гражданских свобод . Проверено 25 марта 2018 .
  15. ^ «SWOP-USA выступает против законопроекта о замаскированной интернет-цензуре SESTA, S. 1963» . Проект по работе с секс-работниками. Архивировано из оригинала на 2017-10-24 . Проверено 23 октября 2017 .
  16. ^ «Википедия предупреждает, что SESTA снимет защиту, жизненно важную для ее существования» . Грань . Проверено 8 марта 2018 .
  17. ^ "Закон о торговле людьми с целью сексуальной эксплуатации превращается в войну через посредников за Google" . Грань . Проверено 20 сентября 2017 .
  18. ^ Куинн, Мелисса. «Техническое сообщество борется с законопроектом о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации из-за опасений, что он задушит инновации» . Вашингтонский экзаменатор . Проверено 20 сентября 2017 .
  19. ^ "Как новый законопроект Сената обрушится на секс-работников" . Rolling Stone . Проверено 25 марта 2018 .
  20. ^ Циммерман, Эми (2018-04-04). «Секс-работники опасаются за свое будущее: как SESTA подвергает опасности многих проституток» . Ежедневный зверь . Проверено 7 апреля 2018 .
  21. ↑ Блант, Даниэль. «Удалено: влияние FOSTA / SESTA и удаление обратной страницы» (PDF) . Взлом // Hustling . Проверено 5 августа 2020 года .
  22. ^ "Джейн Доу № 14 v Интернет-бренды" (PDF) . Апелляционный суд США 9-го округа . Проверено 18 сентября 2016 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Законодательная история Закона о порядочности в общении до внесения поправок .
  • FCC текст полного акта .
  • Статья 230.
  • Текст законопроекта FOSTA-SESTA, который был подписан Президентом как Pub.L. 115-164 ( PDF ( официальный ))
  • Интернет-библиотека закона и судебных решений Решения судов, в которых применяется статья 230 Закона о порядочности в общении
  • Центр демократии и технологий Обзор CDA . Это относится только к той части акта, которая была нарушена.
  • Cybertelecom :: Закон о порядочности в общении и гл. 230 Защита доброго самаритянина
  • EFF.org , блогеры на разделе 230