Депортация Chagossians из архипелага Чагос был вынужденное изгнание жителей острова Диего - Гарсия и других островов Британской территории в Индийском океане (BIOT) по Великобритании , по просьбе Соединенных Штатов , начиная с 1968 года и завершившийся 27 апреля 1973 года эвакуацией с атолла Перос Баньос . [1] [2] Люди, известные в то время как илоисы , [3] сегодня известны как жители Чагоса или чагосцы . [4]
Чагосцы и правозащитники заявили, что чагосское право на оккупацию было нарушено британским министерством иностранных дел в результате соглашения 1966 года [5] между британским и американским правительствами о предоставлении безлюдного острова для военной базы США , и что дополнительные компенсация [6] и право на возврат [7] .
Судебный процесс с требованием компенсации и права на проживание в Чагосе начался в апреле 1973 года, когда 280 островитян в лице маврикийского поверенного обратились к правительству Маврикия с ходатайством о выплате 650 000 фунтов стерлингов, предоставленной в 1972 году правительством Великобритании правительству Маврикия за распределение. Он не распространялся до 1977 года. [8] С того времени продолжаются различные петиции и судебные иски. Британское правительство последовательно отрицает любые беззаконий в изгнание , несмотря на февраль 2019 года консультативное решение [9] в МС против продолжающегося насильственного изгнания из Chagossians.
Чагосцы
Архипелаг Чагос был необитаем, когда его впервые посетили европейские исследователи, и оставался таким до тех пор, пока французы не основали небольшую колонию на острове Диего-Гарсия, состоящую из 50–60 человек и «отряд рабов». Рабы пришли из Мозамбика и Мадагаскара через Маврикий. [10] Таким образом, первые чагосцы были смесью банту и австронезийцев . Французское правительство отменило рабство 4 февраля 1794 года (16 pluviôse), но местные администрации в Индийском океане препятствовали его осуществлению.
Французы сдали Маврикий и его зависимости (включая Чагос) Великобритании в соответствии с Парижским договором 1814 года . Однако ничто не препятствовало транспортировке рабов внутри колонии, и поэтому предков чагосцев обычно переправляли с Маврикия на Родригес, через Чагос, на Сейшельские острова и в другие места. [11] Кроме того, с 1820 по 1840 год атолл Диего-Гарсия в Чагосе стал перевалочным пунктом для невольничьих кораблей, торгующих между Суматрой , Сейшельскими островами и французским островом Бурбон , добавив население малайских рабов в ген Чагоса. бассейн . [11]
Британское правительство отменило рабство в 1834 году, и колониальная администрация Сейшельских островов (которая в то время управляла Чагосом) последовала его примеру в 1835 году, когда бывшие рабы « отдавались в ученики » своим бывшим хозяевам до 1 февраля 1839 года, после чего они стали свободные люди. [11] После освобождения бывшие рабы стали наемными работниками различных владельцев плантаций по всему Чагосу. В соответствии с колониальным законодательством контракты должны были возобновляться перед магистратом не реже одного раза в два года, но расстояние от ближайшей колониальной штаб-квартиры (на Маврикии) означало, что официальные лица редко посещали [12] : п. 9, 214, и это означало, что этот контракт рабочие часто оставались на десятилетия между визитами магистрата, и нет никаких сомнений в том, что некоторые оставались на всю жизнь. [12] : п. 7
Рабочих, родившихся в Чагосе , называли Creoles des Iles , или для краткости Ilois , французское креольское слово, означающее «островитяне» [12] : пар. 86 до конца 1990-х годов, когда они приняли название Chagossians или Chagos Islanders. Без другой работы и без всех островов, предоставленных губернатором Маврикия владельцам плантаций, [13] : par 7 жизнь чагосцев продолжалась, как это было бы в евроцентрическом рабовладельческом обществе с европейскими менеджерами и илоисскими рабочими и их семьи. [14]
На Чагосе это было связано с конкретными задачами и наградами, включая жилье (каким оно было), пайки и ром , и возникло относительно отличное креольское общество. [15] На протяжении десятилетий маврикийские, сейшельские, китайские, сомалийские и индийские рабочие работали на острове в разное время в конце 19-го и начале 20-го веков, внося свой вклад в чагосскую культуру, равно как и менеджеры и администраторы плантаций, посещающие корабли. 'экипажи и пассажиры, британские и индийские гарнизонные войска, дислоцированные на острове во время Второй мировой войны , и жители Маврикия, куда отдельные чагосцы и их семьи путешествовали и проводили длительные периоды времени. [12] : п. 9
Существенные демографические сдвиги в населении острова начались в 1962 году, когда финансируемая из Франции маврикийская компания Societé Huilière de Diego et Peros, которая консолидировала владение всеми плантациями в Чагосе в 1883 году [16], продала плантации сейшельской компании Chagos- Компания Agalega, которая тогда владела всем архипелагом Чагос, за исключением шести акров земли в устье лагуны Диего-Гарсия. [12] : п. 95 Таким образом, никто, живущий на островах, никогда не владел там недвижимостью. [13] [12] : п. 221, 385, 386. Даже менеджеры-резиденты плантаций были просто сотрудниками отсутствующих арендодателей.
В 1930-х годах отец Дюссеркль сообщил, что 60% рабочих плантации были «детьми островов»; то есть родился в Чагосе. [17] Однако, начиная с 1962 года, компания Chagos-Agalega начала нанимать почти исключительно сейшельских контрактников вместе с несколькими работниками с Маврикия, поскольку многие илои покинули Чагос из-за смены руководства; к 1964 году 80% населения составляли сейшельцы с контрактами на 18 месяцев или 2 года. [18]
В то же время Великобритания и США начали переговоры с целью создания военной базы в регионе Индийского океана. База должна быть на британской территории, поскольку у США нет владений в этом регионе. США глубоко обеспокоены стабильностью принимающей страны любого потенциального основания, и искали безлюдную территорию, чтобы избежать ООН «s деколонизации требования и результирующие политические вопросы суверенитета и антизападный настроений . Политическая позиция независимого Маврикия, из которого находились удаленные британские острова в центральной части Индийского океана, не была четко известна, но предполагалось, что она будет работать против безопасности базы. [13] : п. 11, 14 [12] : п. 15
Как прямой результат этих геополитических проблем, британское колониальное управление рекомендовало правительству Великобритании в октябре 1964 года отделить Чагос от Маврикия. [12] : п. 27 [19] : 22 В январе 1965 года посольство США в Лондоне официально запросило также отряд Чагоса. [12] : п. 28 8 ноября Великобритания учредила BIOT Постановлением Совета . [12] : п. 17 30 декабря 1966 года США и Великобритания подписали 50-летнее соглашение об использовании Чагоса в военных целях, и что на каждом используемом таким образом острове не будет постоянного гражданского населения. [20] Это и другие доказательства в ходе судебного разбирательства привели к тому, что в 2003 году Верховный суд Великобритании Королевской скамьи принял решение о том, что правительство Великобритании в конечном итоге решило депопировать весь Чагос, чтобы избежать проверки Специальным комитетом ООН по ситуации с выполнением Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам, известная как « Комитет 24 ». [12] : п. 233, 234, 267
В апреле 1967 года администрация BIOT выкупила Chagos-Agalega за 600 000 фунтов стерлингов, став, таким образом, единственным владельцем собственности в BIOT. [19] : 41 Корона немедленно сдала в аренду собственность Чагос-Агалеге [12] : п. 96, но компания расторгла договор аренды в конце 1967 г. [12] : п. 106, после чего BIOT передал управление плантациями в бывшие менеджеры Chagos-Agalega, которые зарегистрировались на Сейшельских островах как Moulinie and Company, Limited. [12] : п. 106
В течение 20-го века общая численность населения составляла около тысячи человек, при этом пиковая численность населения на всех островах составляла 1142 человека, зарегистрированных в 1953 году. [21] В 1966 году численность населения составляла 924 человека. [12] : par 23 Эта популяция была полностью сформирована. заняты. Хотя местные руководители плантаций обычно позволяли пенсионерам и инвалидам оставаться на островах и продолжать получать пайки в обмен на легкую работу, дети старше 12 лет должны были работать. [12] : пар. 217, 344 В 1964 году только 3 из 963 населения были безработными. [12] : п. 12
Таким образом, во второй половине 20-го века население составляло три основных направления - контрактники с Маврикия и Сейшельских островов (включая менеджмент) и илоисцы. [12] : п. 10 Нет согласия относительно количества илоисов, проживавших в БИОТ до 1971 г. [13] : п. 6 Однако в 1972 г. Великобритания и Маврикий согласились, что насчитывается 426 семей илоисов, насчитывающих 1151 человек [22 ], которые покинули Чагос на Маврикий добровольно или недобровольно в период с 1965 по 1973 год. [12] : п. 417 В 1977 году правительство Маврикия независимо перечислило в общей сложности 557 семей общей численностью 2323 человека - 1068 взрослых и 1255 детей, в число которых входили семьи, которые покинул добровольно до создания БИОТ и никогда не возвращался в Чагос. [12] : п. 523 В 1978 году правительство Маврикия сообщило, что получили компенсацию 2 365 человек, в том числе 1 081 взрослый и 1284 несовершеннолетних ребенка. [12] : п. 421 Правление Правления трастового фонда Ilois правительства Маврикия сертифицировало 1579 человек как Ilois в 1982 году. [12] : п. 629
К 27 апреля 1973 года все население Чагоса, включая илоистов, было переселено на Маврикий и Сейшельские острова [1].
Принудительная депортация
В начале марта 1967 года британский комиссар объявил Постановление № 2 о БИОТ. Это одностороннее провозглашение, Постановление о приобретении земли для общественных целей (частный договор), позволило Уполномоченному приобрести любую землю, которая ему понравилась (для правительства Великобритании). 3 апреля того же года в соответствии с положениями приказа британское правительство купило все плантации архипелага Чагос за 660 000 фунтов стерлингов у компании Chagos Agalega Company . План состоял в том, чтобы лишить чагосцев дохода и побудить их добровольно покинуть остров. В памятной записке того периода глава Колониального ведомства Денис Гринхилл (впоследствии лорд Гринхилл из Харроу) написал британской делегации в ООН :
Цель упражнения - добыть камни, которые останутся нашими; не будет коренного населения, кроме чаек, у которых еще нет комитета. К сожалению, вместе с Птицами идут несколько Тарзанов или Мужских Пятниц , происхождение которых неясно, и которые, мы надеемся, желают попасть на Маврикий и т. Д.
Другой внутренний меморандум Колониального офиса гласил:
Управление по делам колоний в настоящее время рассматривает вопрос о том, как следует вести себя с существующими жителями Британской территории в Индийском океане (БИОТ). Они хотят избежать использования фразы «постоянные жители» по отношению к любому из островов на территории, потому что признание того, что есть какие-либо постоянные жители, будет означать, что есть население, демократические права которого должны быть защищены и которое, следовательно, будет считается ООН входящей в его компетенцию. Предлагаемое решение состоит в том, чтобы предоставить им документы, подтверждающие, что они являются «жителями» Маврикия и Сейшельских островов и только временно проживают в БИОТ. Это решение, хотя и довольно прозрачное, по крайней мере дало бы нам защищаемую позицию, которую мы можем занять в ООН.
Чагосские правозащитники заявляют, что число жителей Чагоса на Диего-Гарсия было намеренно занижено, чтобы преуменьшить масштабы предполагаемой массовой депортации. За три года до разработки плана депопуляции британский губернатор Маврикия сэр Роберт Скотт оценил постоянное население Диего-Гарсии в 1700 человек. Однако в отчете БИОТ, сделанном в июне 1968 года, британское правительство подсчитало, что только 354 чагосцев были «жителями» островов в третьем поколении. Впоследствии это число снизилось в последующих отчетах. Позже в 1968 году британское правительство обратилось за помощью к юридическому отделу своего собственного Министерства иностранных дел и по делам Содружества (FCO) в создании правовой основы для депортации чаггозианцев с островов.
Первый абзац ответа FCO гласил:
Целью Постановления об иммиграции является поддержание мифа о том, что жители Чагоса не являются постоянным или полупостоянным населением. Постановление будет опубликовано в бюллетене BIOT, тираж которого очень ограничен. Поэтому публичность будет минимальной.
Поэтому правительство часто обвиняют в том, что оно решило очистить всех островитян, отрицая, что они когда-либо принадлежали Диего-Гарсии, а затем удалило их. Это должно было быть сделано путем издания постановления об очистке острова от всех неживых. Юридическое обязательство объявить о решении было выполнено путем публикации уведомления в газете малым тиражом, которую обычно не читают сотрудники FCO.
Начиная с марта 1969 года, чагосцы, посещавшие Маврикий, обнаружили, что им больше не разрешают садиться на пароход домой. Им сказали, что их контракты на работу на Диего Гарсия истекли. В результате они остались без крова, работы и средств к существованию. Это также препятствовало тому, чтобы информация дошла до остальной части населения Диего-Гарсия. Родственники, которые приехали на Маврикий в поисках пропавших без вести членов семьи, также не смогли вернуться.
Еще одна акция, предпринятая во время принудительной депортации, заключалась в резне домашних животных жителей. Как записал Джон Пилджер:
Сэр Брюс Грейтбэтч , KCVO, CMG, MBE, губернатор Сейшельских островов, приказал убить всех собак на Диего-Гарсии. Выхлопными газами подверглись более 1000 домашних животных. «Они поместили собак в печь, где работали люди, - сказала мне 60-летняя Лизетт Талатт, - а когда их собак уводили на глазах, наши дети кричали и плакали». На сэра Брюса была возложена ответственность за то, что США назвали «очисткой» и «дезинфекцией» островов; и убийство домашних животных было воспринято островитянами как предупреждение. [23]
«Меморандум о руководстве» (1970)
В 1970 году британский депутат Там Далиелл услышал о том, что происходит с чагосцами, и уведомил о своем намерении задать ряд вопросов в парламенте . Через несколько дней после уведомления Далиелла Элеонора Эмери , глава Департамента Индийского океана в FCO, подготовила «меморандум с инструкциями» для внутреннего распространения. Она назвала причиной меморандума «недавнее возрождение общественного интереса к британской территории в Индийском океане».
23 января 1971 года передовая группа из девяти человек из 40-го мобильного строительного батальона ВМС США (NMCB-40) высадилась на острове Диего-Гарсия, чтобы подтвердить информацию о планировании и провести обследование мест высадки на берег.
В 17:00 по местному времени 9 марта 1971 года военный корабль США « Вернон Каунти» (LST-1161) прибыл в Диего-Гарсия. На следующий день она начала подводные и пляжные исследования в рамках подготовки к выходу на берег. Через два дня после этого корабль вышел на берег и начал выгрузку людей и строительного оборудования для строительства базы ВМС США на Диего-Гарсия.
Строительство продолжалось до конца лета, после завершения (28 июля 1971 г.) первой взлетно-посадочной полосы на острове (3500 футов в длину).
Удаление последних жителей
В апреле 1971 года Джон Роулинг Тодд сказал чагосцам, что они будут вынуждены уйти. [24]
В меморандуме говорится:
Я сказал жителям, что мы намерены закрыть остров в июле. Некоторые из них спрашивали, могут ли они получить некоторую компенсацию за выезд из «своей страны». Я подтвердил это, сказав, что наше намерение состояло в том, чтобы причинить как можно меньше вреда их жизни. [ необходима цитата ]
К 15 октября 1971 года все чагосцы с острова Диего-Гарсия были переселены на плантации Перос-Баньос и Саломон на судах, зафрахтованных с Маврикия и Сейшельских островов. В ноябре 1972 года плантация на атолле Саломон была эвакуирована, и населению было разрешено перебраться на Сейшельские острова или на Маврикий. 26 мая 1973 года плантация на атолле Перос Баньос была закрыта, и последних островитян отправили на Сейшельские острова или Маврикий по их выбору. [25]
Те, кто был отправлен на Сейшельские Острова, получили выходное пособие, равное оставшемуся сроку их контракта. Те, кто был направлен на Маврикий, должны были получить денежную компенсацию от правительства Великобритании, распределяемую через правительство Маврикия. Однако правительство Маврикия распространило это поселение только через четыре года, и чагосцы на Маврикии не получили компенсации до 1977 года [25].
Международное право
Хотя в течение многих десятилетий не было подходящего места для слушания дела, Международный Суд вынес консультативное заключение по запросу Генеральной Ассамблеи ООН 25 февраля 2019 года [26].
До вынесения Консультативного заключения Международного Суда Европейский суд по правам человека отклонил ходатайство о судебном разбирательстве в 2012 году, заявив, что у жителей Британской территории в Индийском океане нет права на подачу петиции в этот суд. [27]
Согласно статье 7 (d) Римского статута Международного уголовного суда, учредившего Международный уголовный суд (МУС), «депортация или насильственное перемещение населения» представляет собой преступление против человечности, если оно «совершается в рамках широко распространенного или систематическое нападение, направленное против любого гражданского населения, зная о нападении ". Однако ICC не ретроспективен; предполагаемые преступления, совершенные до 1 июля 2002 г., не могут быть рассмотрены МУС. [28]
1 апреля 2010 года было объявлено, что морской охраняемый район (МОР) Чагос охватывает воды вокруг архипелага Чагос. Однако Маврикий возразил, заявив, что это противоречит его законным правам, и 18 марта 2015 года Постоянный арбитражный суд постановил, что морской охраняемый район Чагос является незаконным в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву, поскольку Маврикий имел обязательную юридическую силу. права на ловлю рыбы в водах, окружающих архипелаг Чагос, на возможное возвращение архипелага Чагос и на сохранение любых полезных ископаемых или нефти, обнаруженных на архипелаге Чагос или рядом с ним, до их возвращения. [29] [30]
23 июня 2017 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ГА ООН) проголосовала за передачу территориального спора между Маврикием и Соединенным Королевством в Международный суд ООН для уточнения правового статуса архипелага островов Чагос в Индии. Океан. Предложение было одобрено большинством голосов: 94 голосов "за" и 15 "против", и ГА ООН проголосовала за него в 2019 году. [31] [32]
25 февраля 2019 года Международный Суд вынес консультативное заключение по вопросам: «(а) Законно ли завершился процесс деколонизации Маврикия, когда Маврикий получил независимость в 1968 году после отделения архипелага Чагос от Маврикия и после того, как он получил в отношении международного права, включая обязательства, отраженные в резолюциях Генеральной Ассамблеи 1514 (XV) от 14 декабря 1960 года, 2066 (XX) от 16 декабря 1965 года, 2232 (XXI) от 20 декабря 1966 года и 2357 (XXII) от 19 декабря 1967 года; b) каковы последствия по международному праву, включая обязательства, отраженные в вышеупомянутых резолюциях, вытекающие из продолжающегося управления Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии архипелага Чагос, в том числе в отношении неспособности Маврикия реализовать программу переселения на архипелаг Чагос своих граждан, в частности чагосского происхождения? »
Суд вынес свое заключение о том, что «процесс деколонизации Маврикия не был завершен на законных основаниях, когда эта страна обрела независимость» и что «Соединенное Королевство обязано как можно скорее положить конец своему управлению архипелагом Чагос. ” [33]
Компенсация
В 1972 году британское правительство выделило 650 000 фунтов стерлингов в качестве компенсации 426 семьям илоисов, перемещенным на Маврикий. Эти деньги предназначались для выплаты непосредственно семьям и были переданы правительству Маврикия для распределения. Правительство Маврикия, однако, удерживало деньги до 1978 года. [34] В ответ на судебный иск островитян, британское правительство внесло дополнительные 4 миллиона фунтов стерлингов, которые снова были переданы правительству Маврикия, которое распределило их в виде серии выплат. между 1982 и 1987 гг. [35]
Протесты
Чагосцы остались без крова на острове, где уровень безработицы уже составлял 20 процентов. Более того, их торговля заключалась в выращивании копры, что было неприемлемо для местной экономики, поскольку основной культурой Маврикия был сахарный тростник . Чагосцы также говорили на языке диего Гарсия с акцентом, уникальным для Диего-Гарсии, и сказали, что из-за этого они подверглись дискриминации на Маврикии.
Несколько грамотных изгнанников составили петицию, которую они представили британскому верховному комиссару, с просьбой предоставить каждой семье дом и участок земли, чтобы они могли содержать себя. Комиссар немедленно передал эту петицию правительству Маврикия. [ необходима цитата ]
Маврикийская оппозиционная партия Mouvement Militant Mauricien (MMM) начала подвергать сомнению законность покупки Chagos и изгнания Chagossians в соответствии с международным правом. [36]
В 1975 году Дэвид Оттэуэй из Washington Post написал и опубликовал статью под названием «Островитяне были выселены на базу США», в которой подробно рассказывалось о тяжелом положении чагосцев. [37] Это побудило два комитета Конгресса США изучить этот вопрос. Им сказали, что «весь объект Диего-Гарсия считается засекреченным». [38]
В сентябре 1975 года газета «Санди таймс» опубликовала статью под названием «Островитяне, которые продала Британия». [39] В том же году методистский проповедник из Кента , мистер Джордж Чэмпион, сменивший имя на Джордж Чагос, начал одиночный пикет FCO с плакатом, на котором было написано просто: «DIEGO GARCIA». Так продолжалось до его смерти в 1982 году. [40]
В 1976 году правительство Сейшельских островов подало на британское правительство в суд. [ необходима цитата ] Острова Альдабра, Дерош и Фаркуар были отделены от БИОТ и возвращены Сейшельским островам после обретения ими независимости в 1976 году.
В 1978 году в Bain Des Dames в Порт-Луи шесть чагосских женщин объявили голодовку, а также прошли демонстрации на улицах (в основном организованные MMM) над Диего-Гарсией. [41]
В 1979 году маврикийский комитет попросил адвоката г-на Венкатассена договориться о большей компенсации. В ответ на это британское правительство предложило выжившим чагосцам 4 миллиона фунтов стерлингов при четком условии, что Венкатассен откажется от своего дела и что все чагосцы подпишут «полный и окончательный» документ об отказе от любого права на возвращение на остров. [42]
Все, кроме 12 из 1579 чагосцев, имевших право на получение компенсации на момент подписания документов. [35] Документ также содержал положения для тех, кто не умел писать, позволяя оттиск отпечатанного пальца ратифицировать документ. Однако некоторые неграмотные островитяне говорят, что их обманом заставили подписать документы и что они никогда бы не подписали искренне, если бы знали о результатах своих подписей. [42]
В 2007 году президент Маврикия Анируд Джагнот пригрозил покинуть Содружество Наций в знак протеста против обращения с островитянами и подать на Великобританию в Международный суд. [43]
Разработки с 2000 года
Юридические разработки
В 2000 году Высокий суд Великобритании предоставил островитянам право вернуться на архипелаг. [44] Однако им фактически не разрешили вернуться, и в 2002 году островитяне и их потомки, которых сейчас насчитывается 4500 человек, вернулись в суд с требованием компенсации после того, что, по их словам, было двухлетней задержкой со стороны Министерства иностранных дел Великобритании. [45]
10 июня 2004 года британское правительство издало два приказа в Совете в соответствии с королевской прерогативой, навсегда запрещая островитянам возвращаться домой [46], чтобы отменить действие решения суда 2000 года. По состоянию на май 2010 года некоторые из чагосцев все еще строили планы по возвращению Диего-Гарсии в предприятие по выращиванию сахарного тростника и рыболовства, как только истечет срок действия соглашения о защите (что, по некоторым предположениям, произойдет уже в 2016 году). Несколько десятков других чагосцев все еще боролись за жилье в Великобритании . [47]
11 мая 2006 года Высокий суд Великобритании постановил, что постановление Совета от 2004 года было незаконным, и, следовательно, чагосцы имели право вернуться на архипелаг Чагос. [48] В деле Bancoult v. McNamara иск в Окружном суде Соединенных Штатов округа Колумбия против Роберта Макнамара , бывшего министра обороны США , был отклонен как не имеющий юридического основания политический вопрос . [49] [50]
23 мая 2007 года апелляция правительства Великобритании на постановление Высокого суда 2006 года была отклонена [51], и они передали дело в Палату лордов . [52] 22 октября 2008 года правительство Великобритании выиграло апелляцию, Палата лордов отменила решение Высокого суда 2006 года [53] [54] и оставила в силе два постановления Совета от 2004 года, а вместе с ними - запрет правительства на возвращение . [55] 29 июня 2016 г. это решение было поддержано Верховным судом Соединенного Королевства , снова большинством в 3–2 голосов. [56]
В 2005 году 1786 чагосцев подали заявление о рассмотрении дела в Европейском суде по правам человека . В заявлении говорилось, что британское правительство нарушило их права, предусмотренные Европейской конвенцией о правах человека , а именно: Статья 3 - Запрещение унижающего достоинство обращения; Статья 6 - Право на справедливое судебное разбирательство; Статья 8 - Право на неприкосновенность частной жизни в своем доме; Статья 13 - Право на получение правовой защиты в национальных судах; Протокол 1, статья 1 - Право на беспрепятственное владение своим имуществом. 11 декабря 2012 года суд отклонил ходатайство Заявления о вынесении судебного решения о том, что BIOT не подпадал под юрисдикцию ЕСПЧ, и что в любом случае все претензии были ранее предъявлены и урегулированы в надлежащем государстве, то есть Британские, суды. [27]
Утечки дипломатических кабелей
Согласно просочившимся дипломатическим телеграммам, полученным WikiLeaks и опубликованным в 2010 году [57], в 2009 году, рассчитанным на предотвращение повторного заселения БИОТ местными чагосцами, Великобритания предложила превратить БИОТ в «морской заповедник» с целью предотвращение возвращения бывших жителей на свои земли. Краткое содержание дипломатической телеграммы выглядит следующим образом:
HMG хотела бы создать «морской парк» или «заповедник», обеспечивающий комплексную охрану окружающей среды рифов и вод Британской территории в Индийском океане (BIOT), сообщил Polcouns 12 мая высокопоставленный чиновник Министерства иностранных дел и по делам Содружества (FCO). Чиновник настаивал на том, что создание морского парка - самого большого в мире - никоим образом не будет препятствовать использованию правительством США БИОТ, включая Диего Гарсия, в военных целях. Он согласился с тем, что Великобритания и США должны тщательно обсудить детали морского заповедника, чтобы гарантировать защиту интересов США и сохранение стратегической ценности BIOT. Он сказал, что бывшим жителям БИОТ было бы трудно, если не невозможно, добиваться переселения на острова, если бы весь архипелаг Чагос был морским заповедником.
Интернет-петиция
5 марта 2012 года в разделе « Мы, люди » веб-сайта whitehouse.gov была подана международная петиция с просьбой к Белому дому в США рассмотреть дело Чагоса.
Ходатайство гласило:
Правительство США должно исправить ошибки в отношении чагосцев На протяжении поколений чагосцы жили на архипелаге Чагос в Индийском океане . Но в 1960-х правительства США и Великобритании изгнали чагосцев из их домов, чтобы позволить Соединенным Штатам построить военную базу на Диего-Гарсия. Столкнувшись с социальным, культурным и экономическим отчаянием, чагосцы теперь живут как маргинализированная община на Маврикии и Сейшельских островах, и им не разрешили вернуться домой. Недавняя кончина самого старого члена изгнанного населения подчеркивает насущную необходимость улучшить права человека чагосцев. Мы не можем позволить другим умереть, не имея возможности вернуться домой и получить возмещение. Соединенные Штаты должны предоставить помощь чагосцам в виде переселения на внешние острова Чагос, трудоустройства и компенсации. [58]
4 апреля 2012 года было собрано достаточно 25 000 подписей, чтобы потребовать ответа от канцелярии президента в соответствии с его политикой на тот момент.
На веб-сайте петиции Белого дома Государственный департамент США разместил недатированный ответ на имя Майкла Познера ( помощник государственного секретаря по вопросам демократии, прав человека и труда ), Филиппа Гордона ( помощник государственного секретаря по европейским вопросам). и по делам Евразии ) и Эндрю Дж. Шапиро ( помощник государственного секретаря по военно-политическим вопросам ). Ответ без обязательств гласил:
Спасибо за вашу петицию в отношении бывших жителей архипелага Чагос. США признают британские территории в Индийском океане, включая архипелаг Чагос, в качестве суверенной территории Соединенного Королевства. Соединенные Штаты осознают трудности, присущие проблемам, поднятым чагосской общиной.
В течение десятилетий после переселения чагосцев в конце 1960-х - начале 1970-х годов Соединенное Королевство предприняло многочисленные шаги по компенсации бывшим жителям за перенесенные им невзгоды, включая денежные выплаты и право на британское гражданство. Возможность стать британским гражданином приняли около 1000 человек, проживающих в настоящее время в Соединенном Королевстве. Сегодня Соединенные Штаты понимают, что Соединенное Королевство продолжает активно взаимодействовать с чагосской общиной. Высокопоставленные официальные лица Соединенного Королевства продолжают встречаться с чагосскими лидерами; общественные поездки на архипелаг Чагос организуются и оплачиваются Соединенным Королевством; Соединенное Королевство оказывает поддержку общественным проектам в Соединенном Королевстве и на Маврикии, включая ресурсный центр на Маврикии. Соединенные Штаты поддерживают эти усилия и продолжающееся взаимодействие Соединенного Королевства с чагосской общиной.
Спасибо, что нашли время поднять перед нами этот важный вопрос. [58]
Постановление 2016 г.
В ноябре 2016 года Великобритания вновь заявила, что не позволит чагосцам вернуться на архипелаг Чагос. [59]
Голосование в ГА ООН в 2017 г.
23 июня 2017 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ГА ООН) проголосовала за передачу территориального спора между Маврикием и Соединенным Королевством в Международный суд ООН для уточнения правового статуса архипелага островов Чагос в Индии. Океан. Предложение было одобрено большинством голосов: 94 голосов "за" и 15 "против". [60] [32]
Слушание Международного суда в 2018 г.
В сентябре 2018 года Международный суд в Гааге заслушал аргументы по делу о том, нарушила ли Великобритания суверенитет Маврикия, когда она овладела островами в своих собственных целях. [61]
25 февраля 2019 года Международный Суд постановил, что Соединенное Королевство нарушило право на самоопределение жителей островов Чагос, и был вынужден уступить свой контроль над островами. [62]
22 мая 2019 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию, приветствующую консультативное заключение Международного Суда от 25 февраля 2019 года о правовых последствиях отделения архипелага Чагос от Маврикия в 1965 году, требуя от Соединенного Королевства безоговорочно вывести свою колониальную администрацию из этого района в течение шести месяцы. Резолюция была принята путем заносимого в отчет о заседании голосования 116 голосами против 6 (Австралия, Венгрия, Израиль, Мальдивы, Соединенное Королевство, США) при 56 воздержавшихся. [63]
По состоянию на июль 2020 года Великобритания отказалась подчиняться решению Международного суда. [64]
Смотрите также
- Похищение нации
- Спор о суверенитете архипелага Чагос
- Право на возврат
Рекомендации
- ^ a b Отделение судебных заседаний Квинса Высокого суда, Дело №: HQ02X01287, Утвержденное решение, 2003 г. , параграф 396.
- ^ Nauvel, Кристиан (2007). «Возвращение из плена в поле зрения? Чагосцы и их борьба» . Журнал международных прав человека . 5 (1): 96 . Проверено 4 октября 2014 года .
- ^ «Острова Чагос: Грязная сказка» . BBC News . 3 ноября 2000 . Проверено 4 октября 2014 года .
- ^ Пилгер, Джон (1 октября 2004 г.). «Рай очищенный» . Хранитель . Проверено 4 октября 2014 года .
- ^ Песок, Питер Х. (2009). Соединенные Штаты и Великобритания в Диего-Гарсия - будущее спорной базы . Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. п. 69. ISBN. 9780230617094.
- ↑ Подразделение судебной скамьи в Квинсе Высокого суда, Дело №: HQ02X01287, Утвержденное решение, 2003 [ постоянная мертвая ссылка ] .
- ↑ Высокий суд Англии и Уэльса, Дело №: CO / 4093/2004, 2006, вынесенное решение .
- ↑ Высокий суд Англии и Уэльса, Дело №: CO / 4093/2004, 2006, вынесенное решение , пункт 67.
- ^ Боукотт, Оуэн (25 февраля 2019 г.). «Суд ООН отклоняет требование Великобритании о суверенитете над островами Чагос» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 27 декабря 2020 года .
- ^ Эдис, Ричард (2004). Пик Лимурии: история Диего Гарсии . Чиппенхэм (Великобритания): Antony Rowe Ltd., стр. 32.
- ^ а б в Тейлор, Дональд (январь 2000 г.). «Рабство на архипелаге Чагос» (PDF) . Новости Чагоса (14). Архивировано из оригинального (PDF) 19 января 2012 года.
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v Чагос Айлендерс против Генерального прокурора Британской территории в Индийском океане Ее Величества [2003] EWHC 2222 (QB) (9 октября 2003 г.), High Суд (Англия и Уэльс)
- ^ a b c d R v Государственный секретарь Министерства иностранных дел и по делам Содружества, ex parte Bancoult [2000] EWHC 413 (Admin)
- ^ Edis (2004 , стр. 39-40)
- ^ Придхэм, Чарльз (1846). Колониальная империя Англии: Маврикий и его зависимости . Смит, Элдер и Ко, стр. 403.
- ^ Edis (2004 , стр. 40)
- ^ Edis (2004 , стр. 58)
- ^ Edis (2004 , стр. 82)
- ^ a b R (по заявлению Банкоулта) против Государственного секретаря по иностранным делам и делам Содружества [2006 г.] EWHC 1038 (администратор) (11 мая 2006 г.), Высокий суд (администратор)
- ^ Sand (2009 , стр. 70) ошибка harvtxt: несколько целей (2 ×): CITEREFSand2009 ( справка )
- ^ Иностранных иделам Содружества, «BIOT: Здоровье и смертность в Чагос острова», Лондон, 2000
- ^ Песок, Питер Х. (2009). Соединенные Штаты и Великобритания в Диего-Гарсия: будущее спорной базы . Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. п. 25 .
- ^ «Пилгер раскрывает: англо-американский заговор с целью украсть нацию» . Зеленый левый еженедельник. 3 ноября 2004 . Проверено 30 июня +2016 .
- ^ Бенгальский, Шашанк. «Спустя полвека после того, как их переселили на удаленную военно-морскую базу США, эти островитяне все еще борются за возвращение» . LA Times . Проверено 27 июня 2019 .
- ^ а б « Краткая история опыта Илоиса , 1 мая 2013 г.» (PDF) .
- ^ https://www.icj-cij.org/en/case/169
- ^ а б « Европейский суд по правам человека, Четвертая секция, Решение, заявление 35622/04 , 20 декабря 2012 г.» . Hudoc.echr.coe.int . Проверено 3 ноября 2014 года .
- ^ Марк Klamberg, Комментарий Римский статут: Часть 2, Статьи 11-21 :
Суд имеет право осуществлять юрисдикцию после 1 июля 2002 года, когда Римский статут был ратифицирован 60 государствами и, таким образом, вступил в силу (статья 126). Таким образом, Римский статут основан на принципе отсутствия обратной силы, и временная юрисдикция Суда является перспективной (статья 24 (1)). Римский статут ничего не говорит о нарушениях, которые были совершены до вступления Статута в силу и продолжались после этого. Утверждается, что ссылки в будущих делах на действия, предшествующие вступлению Статута в силу, могут быть полезны для установления исторического контекста, но не могут служить основанием для обвинения.
- ^ Оуэн Баукотт; Сэм Джонс (19 марта 2015 г.). «Решение ООН вселяет надежду на возвращение для изгнанных жителей острова Чагос» . Хранитель . Проверено 29 марта 2015 года .
- ^ «Арбитражное разбирательство по делу о морской охраняемой территории Чагос (Маврикий против Соединенного Королевства) (пресс-релиз и резюме решения)» . Постоянный арбитражный суд. 19 марта 2015. Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года . Проверено 29 марта 2015 года .
- ^ Сенгупта, Сомини (22 июня 2017 г.). «ООН просит Международный суд вынести решение по спору между Великобританией и Маврикием» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ а б «Правовой статус Чагоса передан в международный суд ООН» . BBC News . 22 июня 2017 . Проверено 23 июня 2017 года .
- ^ https://www.icj-cij.org/en/case/169
- ↑ Отделение судебной скамьи Квинса Высокого суда, Дело №: HQ02X01287, Утвержденное решение, 2003 г. , пункт 56.
- ^ a b Отделение судебных заседаний Квинса Высокого суда, Дело №: HQ02X01287, Утвержденное решение, 2003 г. , пункт 74.
- ^ Эверс & Kooy 2011 , стр. 64.
- ^ Оттауэй, Дэвид Б. (9 сентября 1975 г.). «Островитяне были выселены на базу США». Вашингтон Пост .
- ^ «Диего Гарсия, 1975: дебаты о базе и бывших жителях острова» . 4 ноября 1975. Архивировано из оригинала 6 марта 2005 года.
- ^ Эверс & Kooy 2011 , стр. 286.
- ^ Винчестер, С. (2003). Аванпосты: путешествие к уцелевшим реликвиям Британской империи . Penguin Books Limited. п. 73. ISBN 978-0-14-101189-9. Проверено 29 июля 2017 года .
- ^ Лаллах, Раджни (2 ноября 2010 г.). "Раджни Лаллах о женщинах в Чагосе и борьбе Диего Гарсиа" . www.lalitmauritius.org . Проверено 23 июля 2020 .
- ^ а б BrandFour Design Communications. «Похищение нации» . Johnpilger.com . Проверено 3 ноября 2014 года .
- ^ «Президентская угроза Чагосу» . BBC News . 7 марта 2007 . Проверено 27 сентября 2014 года .
- ^ Случай R (о применении Bancoult) v госсекретаря по вопросам иностранных дел и по делам Содружества [2001] 3 LRC 249
- ^ Дело жителей острова Чагос против Генерального прокурора и другого [2003] EWHC 2222 (QB)
- ^ «События на британской территории в Индийском океане» . Fco.gov.uk. 15 июня 2004 года Архивировано из оригинала 27 сентября 2007 года.
- ^ «Акция протеста ссыльных на Даунинг-стрит» . BBC News . 3 ноября 2004 . Проверено 1 мая 2010 года .
- ^ Твиди, Нил (12 мая 2006 г.). «Британия опозорена тем, что изгнанники с островов Чагос получают право вернуться домой» . Дейли телеграф . Лондон . Проверено 1 мая 2010 года .
- ^ «Банкоулт, Оливье против Макнамара, Роберт С.» (PDF) . Pacer.cadc.uscourts.gov . Проверено 3 ноября 2014 года .
- ^ «Злоупотребление исполнительной властью над жителями островов Чагос» . The Times . Лондон. 31 мая 2007 г.
- ^ «Семьи Чагоса выигрывают судебную тяжбу» . BBC News . 23 мая 2007 . Проверено 3 ноября 2014 года .
- ^ «Чагос семья делает визит домой ' » . BBC News . 29 февраля 2008 . Проверено 3 ноября 2014 года .
- ^ R (Bancoult) против Государственного секретаря по иностранным делам и делам Содружества , [2008] UKHL 61 .
- ^ «Правление изгнанников Чагоса отменено» . BBC News . 22 октября 2008 . Проверено 3 ноября 2014 года .
- ^ «Британия выигрывает апелляцию по поводу возвращения домой жителей острова Чагос» . AFP. 22 октября 2008 года Архивировано из оригинала 20 декабря 2008 года.
- ^ «Жители острова Чагос не могут вернуться домой, - заявил Верховный суд» . BBC News . 29 июня 2016 . Проверено 29 июня +2016 .
- ^ Посольство в Лондоне (15 мая 2009 г.). «ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО ПОПЛАВКАМ ТМГ ПО ЗАКРЫТИЮ МОРСКИХ ЗАПАСОВ» . WikiLeaks. Архивировано из оригинала 2 декабря 2010 года . Проверено 2 декабря 2010 года .
- ^ а б «Правительство США должно исправить ошибки против чагосцев» . Whitehouse.gov . Архивировано из оригинального 23 сентября 2011 года . Проверено 4 апреля 2012 года .
- ^ Боукотт, Оуэн (16 ноября 2016 г.). «Жители острова Чагос не могут вернуться домой, - подтвердило министерство иностранных дел Великобритании» . Хранитель .
- ^ Сенгупта, Сомини (22 июня 2017 г.). «ООН просит Международный суд высказать свое мнение по спору между Великобританией и Маврикием» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Бенгальский, Шашанк. «Спустя полвека после того, как их переселили на удаленную военно-морскую базу США, эти островитяне все еще борются за возвращение» . latimes.com .
- ^ «Спор по островам Чагос: Великобритания обязана прекратить контроль - ООН» . BBC . 25 февраля 2019.
- ^ «Генеральная Ассамблея приветствует заключение Международного Суда по архипелагу Чагос и принимает текст, призывающий к полной деколонизации Маврикия» . ООН .
- ^ Доуард, Джейми (5 января 2020 г.). «Великобритания может лишиться места в Совете безопасности из-за спора с островами Чагос, - утверждает бывший дипломат» . Хранитель . Проверено 27 апреля 2020 .
Библиография
- Wenban-Smith, N .; Картер, М. (2016). Чагос: история, исследование, эксплуатация, изгнание . Лондон: Фонд охраны чагоса. ISBN 978-0-9954596-0-1.
- Эверс, Сандра; Кой, Женись (2011). Выселение с островов Чагос: перемещение и борьба за идентичность против двух мировых держав . БРИЛЛ. ISBN 978-90-04-20441-6.
Внешние ссылки
- Архив кампании "Пусть вернутся", "Родина народа Чагос"
- Кража нации , документальный фильм 2004 года Джона Пилджера
- Хронология архипелага Чагос (архив за октябрь 2005 г.)
- http://www.letusreturnusa.org/
- http://chagosrefugeesgroup.org/