Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Часть серии по
Здравоохранение в Канаде
Красный лист с белым крестом3.svg-removebg-preview (1) .png
Министерство здравоохранения Канады
История медицины
Темы
Канадский портал

Нормативные акты Канады в отношении лекарственных средств являются мерами Закона о пищевых продуктах и ​​лекарствах и Закона о контролируемых лекарствах и веществах . Что касается контролируемых и ограниченных лекарственных средств, Закон о контролируемых лекарствах и веществах устанавливает восемь списков. наркотиков и новые наказания за хранение, незаконный оборот, экспорт и производство контролируемых веществ, как это определено губернатором в совете . Политика Канады по борьбе с наркотиками традиционно благоприятствовала наказанию самых мелких правонарушителей, но эта конвенция была частично нарушена в 1996 году с принятием Закона о контролируемых наркотиках и веществах. [1]

История [ править ]

До 1908 года употребление наркотиков , опиатов , особенно алкоголя и табака в Канаде не регулировалось, но находилось на пути регулирования. [2] Начиная с 1850-х годов, китайские иммигранты массово приезжали в Британскую Колумбию , создавая опиумные притоны в своих изолированных общинах. Канадские работодатели видели в китайских иммигрантах источник дешевой рабочей силы, а правительство рассматривало потребление опиума как еще один способ получения доходов, введя налог на опиумные фабрики в 1871 году. Однако с уменьшением золотой лихорадки в 1880-х годах негодование по поводу Китайцы росли, поскольку безработные канадцы не могли конкурировать с дешевой китайской рабочей силой. [3]Кроме того, иммиграция японцев в Канаду начала резко расти, что привело к демонстрациям против азиатских рабочих. В 1907 году в китайском квартале Ванкувера прошла особенно крупная демонстрация против иммигрантов из Азии . [4] В ответ на демонстрации заместитель министра труда Маккензи Кинг поехала в Британскую Колумбию и опросила двух торговцев опиумом. Кинг был обеспокоен ростом числа потребителей белого опиума и считал, что Канада должна создать прецедент в области употребления наркотиков во всем мире. В следующем году правительство приняло Закон об опиуме 1908 года , который объявил преступлением импорт, производство, хранение или продажу опиума, но не наказал за это наказание в виде тюремного заключения. [2]В том же году парламент принял Закон 1908 года о патентах и ​​патентах медицины, запрещающий использование кокаина в лекарствах и требующий от фармацевтических компаний указывать на этикетке ингредиенты любого лекарства, если героин, морфин или опиум являются частью его содержимого. [3] [4]

Закон о наркотиках 1908 года создал черный рынок опиума, и сотрудники правоохранительных органов считали, что единственный способ остановить этот черный рынок - это тюремное заключение для преступников, поэтому Закон 1911 года об опиуме и наркотиках был принят парламентом. [1] Это привело к более суровым наказаниям для наркопреступников, а также расширило список запрещенных наркотиков, включив в него морфин и кокаин , в то время как каннабис был включен в 1923 году. [1] Во время Первой мировой войны все провинции ввели запрет , решение было отменено во всех областях. за исключением Острова Принца Эдуарда к 1929 г. [5]В 1921 году наказания по Закону об опиуме и наркотиках были расширены и предусматривали тюремное заключение сроком на семь лет за преступления, совершенные в соответствии с этим законом. Поправка также объявила преступлением нахождение в здании, содержащем наркотики, в частности, перекладывая бремя доказывания на обвиняемого в этом преступлении. Порка и депортация стали наказанием за нарушение Закона 1911 года в 1922 году [4].

Политика Канады в отношении наркотиков 1920-х годов разительно отличалась от нынешней. Потребители наркотиков считаются скорее преступниками, чем больными, и соблюдение законов о наркотиках имеет приоритет над обращением с правонарушителями. [2] Кроме того, почти три четверти осужденных по законам о наркотиках 1911 года были китайцами в 1922 году. [2] [4] Это заставило многих белых канадцев поверить, что законы о наркотиках на них не действуют; они думали, что применимы только к людям азиатского происхождения. [4]

В 1923 году правительство приняло Закон о запрещении ненадлежащего употребления опиума и других наркотиков ; это было объединение других законов, но теперь перечислены три новых наркотика, включая марихуану. [6] Историки часто указывают на публикацию книги Эмили Мерфи « Черная свеча» в 1922 году.(который был переиздан в 1973 году) в качестве вдохновения для добавления трех дополнительных препаратов. Однако, по словам канадского историка Кэтрин Карстэйрс, Отдел по контролю над наркотиками не уважал Мерфи из-за творческой свободы, которую она взяла на себя при представлении исследований, в которых ей помогали. «В записях содержались намеки на то, что бюрократы из отдела контроля над наркотиками не очень высокого мнения об Эмили Мерфи и не обращали внимания на то, о чем она писала, и не считали ее особенно точным или ценным источником. " [7]

В 1929 году был принят Закон об опиуме и наркотических средствах, устанавливающий более суровые наказания для потребителей наркотиков. [5] Это должно было стать основным нормативным актом в отношении наркотиков в Канаде до конца 1960-х годов. В 1954 году наказание за торговлю наркотиками было увеличено вдвое с семи до четырнадцати лет. [1] В течение этого десятилетия средства массовой информации публиковали сенсационные сообщения об употреблении наркотиков среди молодежи, хотя уровень употребления наркотиков в Канаде фактически снижался. [ необходима цитата ] В 1961 году Закон о контроле над наркотиками объявил хранение каннабиса среди других наркотиков преступлением, подлежащим уголовному преследованию.и приговорил к четырнадцати годам минимального срока наказания за торговлю наркотиками (в отличие от предыдущего максимального срока). [1] [2]

Между 1969 и 1973 годами Комиссия по расследованию немедицинского употребления наркотиков (или Комиссия Ле Дена ) изучила использование наркотиков в Канаде и рекомендовала изменить законы о наркотиках, чтобы они стали более мягкими и постепенно декриминализировали запрещенные наркотики. Хотя консенсус в парламенте, похоже, постепенно смещался в пользу выполнения рекомендаций Комиссии, законы о наркотиках остались без изменений, хотя законопроект об исключении каннабиса из Закона о контроле над наркотиками и создании новой части V Закона о пищевых продуктах и ​​лекарствах, сокращающей приговоры для всех преступления действительно прошли Сенат, но потерпели неудачу в Палате общин . [1] [2]

В 1988 году пропаганда употребления каннабиса или продуктов, связанных с каннабисом (включая коноплю ), стала преступлением, наказуемым 100000 долларов за первое нарушение и 300000 долларов за второе нарушение, а это означало, что простая публикация статьи с благоприятным положением о каннабисе стала незаконной. [ необходима цитата ] Офис Национальной организации по реформе законов о марихуане в Онтарио подвергся рейду со стороны полиции после того, как ему было предъявлено обвинение в нарушении статьи 462.2 Уголовного кодекса за распространение брошюр, пропагандирующих легализацию каннабиса. В 1994 году Суд Онтариопостановил, что раздел 462.2 подавляет свободу выражения мнений, и отменил запрет на литературу, вступив в силу только в Онтарио. В том же году фермеру из Онтарио разрешили вырастить десять акров каннабиса на своей территории, чтобы изучить его сельскохозяйственный потенциал. [1] [2]

В 1996 году был принят Закон о контролируемых лекарствах и веществах . Этот закон отменил Закон о контроле над наркотиками и части III и IV Закона о пищевых продуктах и ​​лекарствах (части, касающиеся рекламы контролируемых веществ). В этом законе наркотики были разделены на восемь списков с I по VIII. В то время как наказания за оборот запрещенных наркотиков, включенные в Списки I и II, были увеличены до максимального срока тюремного заключения, а наказание за хранение наркотиков из Списка VIII (до 30 г каннабиса и 1 г гашиша ) снизилось до максимального срока тюремного заключения сроком на шесть месяцев и / или максимальный штраф в размере 1000 долларов США. [8]

С момента вступления в силу Закона о контролируемых наркотиках и веществах различные суды отменили некоторые части закона, и парламент принял поправки. [ необходима цитата ] В 2001 году Канада стала первой страной в мире, которая легализовала употребление каннабиса для неизлечимо больных [1], а три года спустя министр юстиции Ирвин Котлер объявил, что в Палату общин предлагается закон, чтобы предусматривают меньшие штрафы за хранение каннабиса и ужесточают наказания за крупные операции с наркотиками. [ необходима цитата ]

17 октября 2018 года каннабис стал легальным в Канаде. Целью Закона о каннабисе является защита общественного здоровья, общественной безопасности и «[...] создание строгих правовых рамок для контроля производства, распределения, продажи и владения каннабисом по всей Канаде». [9] Закон о каннабисе направлен на достижение трех целей; не допускайте попадания каннабиса в руки молодежи, не допускайте попадания прибыли в карманы преступников и защищайте здоровье и безопасность населения, предоставляя взрослым доступ к легальному каннабису. [9] Лица в возрасте 18 лет и старше могут «[...] хранить в общественном месте каннабис одного или нескольких классов каннабиса, общее количество которых, как определено в соответствии с Приложением 3, составляет эквивалентно более 30 г сушеного каннабиса ". [10]

Канада начала процесс помилования граждан, ранее судимых за хранение каннабиса. «Канада также планирует помиловать граждан, ранее судимых за хранение каннабиса». [11] Теперь, когда каннабис легален, создаются различные исследования, исследования и руководства. «[...] информационные руководства были дополнены адекватной стратегией общественного просвещения, которая была доступна только после легализации». [11] дополнительную информацию о законах о каннабисе можно найти на странице Каннабис в Канаде и о законах о каннабисе Канады по провинциям или территориям .

Эффекты [ править ]

Хотя уличные цены на кокаин в Канаде выше, чем в странах Южной Америки и Восточной Азии ; За четыре года с 1997 по 2001 год розничная цена на наркотик упала почти на тринадцать долларов США за грамм, с 94,3 доллара за грамм до 81,6 доллара за грамм. [12] Однако с 1995 года уровень преступности в Канаде снижается со 131 человека на 100 000 заключенных в 1995 году до 107 человек на 100 000 в 2004 году. [13] Канада является производителем и экспортером как каннабиса, так и экстази, и эта тенденция Ужесточение наказания для пойманных не прекратилось. [14]

В последнее время идея судов по делам о наркотиках стала популярной в Канаде, и их количество исчисляется сотнями. Эти суды по наркотикам пытаются отвлечь тех, кто нарушает правила о контролируемых наркотиках, из тюрем в программы лечения. Канадская модель основана на американской системе судов по делам о наркотиках, которая была направлена ​​на сокращение переполненности тюрем после того, как было обнаружено, что до трех четвертей прироста числа заключенных можно отнести на счет преступников, совершивших преступления, связанные с наркотиками. Один из примеров канадского суда по наркотикам находится в Торонто , где он действует с 1998 года. Из 284 наркопреступников, обращенных в суд по наркотикам Торонто, более двух третей были исключены из программы. [15]

См. Также [ править ]

  • Каннабис в Британской Колумбии
  • Каннабис в Канаде
  • Законы Канады о каннабисе по провинциям или территориям
  • Политика в отношении наркотиков

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g h Хронология канадских законов о каннабисе. Архивировано 17 августа 2007 года в Wayback Machine . Сеть активистов каннабиса Онтарио. Проверено 21 мая 2009 года.
  2. ^ a b c d e f g Перспективы канадской наркополитики Том 1 Архивировано 25 июня 2008 г. в Wayback Machine . Общество Джона Ховарда. Проверено 21 мая, 2009.
  3. ^ a b Основные исследования наркотиков и наркополитики. Библиотека Шаффера по наркополитике. Проверено 21 мая 2009 года.
  4. ^ a b c d e Запрет героина в Канаде. Архивировано 21 августа 2008 года в Wayback Machine . Журнал Cannabis Culture. Проверено 21 мая 2009 года.
  5. ^ a b Черри и др. (2002). Злоупотребление психоактивными веществами: глобальный взгляд . Вестпорт, Коннектикут: Издательская группа Гринвуд.
  6. ↑ Шварц, Даниэль (3 мая 2014 г.). «Марихуана была криминализована в 1923 году, но почему?» . CBC News . CBC . Проверено 18 декабря +2016 . Новый законопроект добавил к запрещенному списку три наркотика: героин, кодеин и «каннабис индика (индийская конопля) или гашиш». Единственное упоминание о предлагаемых изменениях в расписании, записанном в Hansard, было 23 апреля, когда Беланд сказал Палате общин: «В расписании есть новый препарат».
  7. ↑ Шварц, Даниэль (3 мая 2014 г.). «Марихуана была криминализована в 1923 году, но почему?» . CBC News . Проверено 18 декабря +2016 . ... понятно, почему люди позже связывают это решение с «Черной свечой». Но Карстерс говорит, что это, вероятно, случайность.
  8. ^ Контролируемые наркотики и вещества 1996 года . Министерство юстиции правительства Канады. Проверено 21 мая 2009 года.
  9. ^ a b Правительство Канады, Министерство юстиции (20.06.2018). «Легализация и регулирование каннабиса» . www.justice.gc.ca . Проверено 10 апреля 2019 .
  10. ^ Филиал, Законодательные службы (2018-10-17). «Сводные федеральные законы Канады, Закон о каннабисе» . law-lois.justice.gc.ca . Проверено 10 апреля 2019 .
  11. ^ а б Хилл, Кевин П.; Джордж, Тони П. (2019). «Легализация каннабиса в Канаде: важный пробный шар». Ланцетная психиатрия . 6 (1): 5–6. DOI : 10.1016 / s2215-0366 (18) 30460-7 . ISSN 2215-0366 . PMID 30579495 .  
  12. ^ Глобальные тенденции незаконных наркотиков . Управление ООН по наркотикам и преступности. Проверено 21 мая 2009 года.
  13. ^ Отчет о численности заключенных . ОЭСР. Проверено 21 мая 2009 года.
  14. ^ Канада: CIA World Factbook . Центральное Разведывательное Управление. Проверено 21 мая 2009 года.
  15. ^ Торонто Drug Лечение Суд архивации 2011-06-06 в Wayback Machine . Синтия Киркби. Проверено 21 мая 2009 года.