Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Экологическая политика администрации Джо Байдена должна была быть охарактеризована как возврат к политике администрации Обамы в области изменения климата, направленной на сокращение выбросов углерода с целью сохранения окружающей среды для будущих поколений. [1] [2] Основная климатическая цель администрации Джо Байдена - достичь нулевых выбросов парниковых газов к 2050 году. Однако, согласно письму, отправленному администрации группой молодых климатических активистов, возвращающихся к политике Обамы и достижения углеродной нейтральности к 2050 году будет недостаточно для стабилизации климата. [3]

Фон [ править ]

Джо Байден рассматривает изменение климата как «экзистенциальную угрозу» [4], и эта точка зрения в значительной степени поддерживается научным сообществом. [5] [6] [7] Однако политика Байдена подверглась критике со стороны активистов, которые заявляют, что он недостаточно делает для борьбы с изменением климата. [8]

Однако изначально предполагалось, что экологическая политика администрации Байдена будет включать решительные меры по борьбе с изменением климата в различных секторах экономики. Многие кандидаты на ключевые должности в администрации ранее участвовали в продвижении таких мер. Демократический контроль над Конгрессом увеличивает шансы на то, что администрация сможет принять законодательство, связанное с климатом, однако такие члены, как Джо Манчин, как известно, выступают против экологических движений. [9] Частью политики будет давление на другие страны с целью сокращения выбросов с помощью таких инструментов, как финансирование или тарифы. Джон Керри возглавит работу в качестве специального посланника по климату .

В 2020 году климатический план Байдена существенно изменился. Вначале многие экологические группы критиковали его как недостаточно агрессивный. Байден консультировался с ними, в основном через Целевую группу по единству Байдена-Сандерса, и включил многие из их рекомендаций в свои планы, после чего они получили гораздо большую поддержку. [10]

Администрация поставила цель достичь нулевых выбросов в энергетическом секторе к 2035 году. Транспортный сектор является крупнейшим источником выбросов CO 2 в Соединенных Штатах, и для сокращения его выбросов потребуется крупномасштабный переход на безуглеродный транспорт. Другие отрасли со значительными выбросами - это сельское хозяйство и строительство . Длительная задержка в действиях по борьбе с изменением климата затруднила для администрации достижение поставленных целей без ускорения сроков. [1]

Байден пообещал перед выборами предоставить всем городам с населением более 100 000 хороший общественный транспорт и варианты транспорта с низким уровнем выбросов углерода. Ожидается, что секретарь по транспорту в его администрации Пит Буттигиг будет работать для достижения целей, но на данный момент ничего не сделано. [11] Байден планирует увеличить использование транспорта с нулевым выбросом углерода, включая езду на велосипеде и пешие прогулки . [12]

Климатический план Байдена включает в себя активное развитие зеленого строительства . Согласно плану, 4 миллиона зданий в США должны быть модернизированы, 2 миллиона - утеплены за 4 года. Ожидается, что это создаст 1 миллион зеленых рабочих мест. Весь климатический план должен создать 10 миллионов зеленых рабочих мест. Хотя это большое число, это намного меньше, чем гарантированные рабочие места в рамках Зеленого Нового курса для каждого американца. [13] [14] Необходимо построить 1 миллион экологически чистых зданий. [15]

Конечная цель администрации - достичь углеродной нейтральности в Соединенных Штатах к 2050 году [16].

Команда по климату [ править ]

Следующие официальные лица входят в команду по климату Джо Байдена:

[18] [19]

Джина Маккарти , 1-й национальный советник Белого дома по климату [18]

Внутренние действия [ править ]

Во время инаугурации Байден сказал: «Крик о выживании исходит от самой планеты, крик, который не может быть более отчаянным или более ясным». В первые часы своего пребывания в должности 20 января 2021 года президент Байден подписал указ о присоединении Соединенных Штатов к Парижскому соглашению по климату . Он также велел вернуться к политике «социальных затрат на углерод», что означает, что при расчете того, сколько будет стоить какая-либо мера, в расчет включаются затраты на последствия изменения климата, которые можно предотвратить в результате этой меры. Эти заказы были одобрены экологическими организациями и Союзом неравнодушных ученых . [20] [21]

Президент Байден также приостановил дальнейшее развитие трубопровода Keystone своим указом, дополнительно указав агентствам проанализировать и отменить более 100 действий администрации Трампа в отношении окружающей среды . [22]

Байден предпринял некоторые действия для улучшения связи между наукой и политикой своей администрации, в том числе в вопросах окружающей среды. Он включает в себя улучшение экологической экспертизы крупных проектов перед утверждением в соответствии с Законом о национальной экологической политике , улучшение функций Агентства по охране окружающей среды , восстановление научного органа для расчета социальных издержек выбросов парниковых газов (не только CO 2 ). Он приказал остановить бурение нефтяных и газовых скважин в Арктическом национальном заповеднике . Он приказал учитывать голоса коренных народов при утверждении проектов. Он начал процесс установления стандартов на выбросы метана .[23]

Через неделю после того, как он стал президентом, Байден подписал несколько приказов о борьбе с изменением климата и защите окружающей среды. Он приказал министру внутренних дел прекратить бурение новых нефтегазовых скважин на федеральных землях и водоемах и пересмотреть существующие проекты. Однако эти паузы были временными и не прекращали бурение навсегда. [24] Другой приказ устанавливает цель защиты только 30% земель и акваторий Соединенных Штатов к 2030 году. В том же постановлении началось создание плана финансирования климата и климатической цели для Соединенных Штатов. Байден также подписал президентский меморандум о предотвращении политического давления на ученых.

Поскольку Байден рассматривает изменение климата как проблему, имеющую серьезные последствия для безопасности, он приказал директору национальной разведки Аврил Хейнс подготовить отчет об этих воздействиях. Поскольку он считает, что изменение климата имеет большое влияние на внешнюю политику, он включил Джона Керри - посланника по климату - в Совет национальной безопасности . Он создал Национальную целевую группу по климату, «состоящую из представителей 21 федерального агентства и департамента», и Управление внутренней климатической политики Белого дома.. Байден сказал: «На мой взгляд, мы уже слишком долго ждали, чтобы справиться с этим климатическим кризисом, и мы не можем больше ждать. Мы видим это собственными глазами, мы чувствуем это, мы знаем это своими костями» и "время действовать". Он также упомянул, что действия по борьбе с изменением климата связаны с другими аспектами его повестки дня: здоровьем, работой и безопасностью. [4]

Байден также приказал к 2030 году удвоить количество энергии, производимой морскими ветряными турбинами. [25]

В тот же день Байден приказал прекратить все субсидии на ископаемое топливо , но ему не удалось извлечь выгоду из субсидий на ветроэнергетику и другие виды возобновляемой энергии. [26] Он приказал начать процесс полного отказа от ископаемого топлива в энергетическом секторе США к 2035 году и обеспечить, чтобы все федеральные транспортные средства были электрическими. Он приказал увеличить производство возобновляемой энергии на федеральных землях и водоемах, создать Гражданский климатический корпус , чтобы возложить на компании, работающие на ископаемом топливе, ответственность за устранение неисправностей, которые приводят к ущербу для окружающей среды. За обеспечение экологической справедливости, он распорядился, чтобы 40% всех инвестиций в защиту климата было направлено в наиболее уязвимые общины, и создал специальный орган для решения этой проблемы: Межведомственный совет по экологической справедливости Белого дома . [27]

Две природоохранные организации написали прошение Джо Байдену с просьбой принять меры для спасения американского шмеля от исчезновения. Популяция этой пчелы в США сократилась на 89% из-за «угроз, включая потерю среды обитания, пестициды, болезни, изменение климата, конкуренцию с медоносными пчелами и потерю генетического разнообразия». [28] По состоянию на март 2021 года Джо Байден ничего не сказал по этому поводу.

В феврале 2021 года Байден издал приказ о начале процесса выявления климатических беженцев и поиска способов помочь этим людям. [29] [30]

В феврале 2021 года Байден повысил социальную стоимость углерода в США до 51 доллара за тонну. Некоторые эксперты утверждают, что это, как и многие предложения Байдена по климату, были слишком умеренными для достижения целей Парижского соглашения. Они утверждали, что США должны поднять цену до 100 или даже 125 долларов за тонну. [31]

Министерство внутренних дел США начало проводить жесткую экологическую политику после прихода к власти Байдена. Прекращено бурение многих нефтегазовых скважин, приняты меры по защите диких животных, восстановлению национальных памятников. Он готовит обзор всей нефтегазовой лизинговой программы США. [32]

Международные действия [ править ]

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций поздравил Байдена, отметив, что с присоединением Соединенных Штатов к соглашению страны, отвечающие за две трети глобальных выбросов парниковых газов, возьмут на себя обязательства стать углеродно-нейтральными, а без Соединенных Штатов это только половина. [33] Президент Франции Эммануэль Макрон поздравил Байдена, сказав: «С возвращением в Парижское соглашение!» [34]

Джон Керри, посланник по климату, сказал, что климатическое обещание Китая о нулевых выбросах к 2060 году «недостаточно хорошо». Администрация Байдена призывает Китай улучшить его. [35]

Джон Керри Специальный посланник президента США по вопросам климата [18]

Байден планирует созвать глобальный климатический саммит в День Земли , 22 апреля 2021 года. Саммит должен побудить лидеров активизировать свои обязательства, чтобы они соответствовали рекомендациям ученых. На данный момент Соединенные Штаты не имеют официального определяемого на национальном уровне вклада, поскольку какое-то время он не был частью Парижского соглашения. Его краткое изложение, вероятно, будет представлено ко времени саммита. Эксперты заявили, что для адекватного ограничения роста температуры Соединенные Штаты должны сократить выбросы примерно на 50% от уровня 2005 года к 2030 году. [36] В 2020 году был выпущен отчет, в котором говорилось, что США могут сократить выбросы на 49% от уровня. 2005 г. к 2030 г. при активном участии федерального правительства. [37] Пока не доказано, достаточно ли политики Байдена для достижения этих целей.

Через неделю после того, как Байден стал президентом, он начал процесс создания специального плана финансовой помощи странам с низким доходом в смягчении последствий изменения климата и адаптации к нему . [27]

В феврале 2021 года США официально присоединились к Парижскому соглашению. Джон Керри говорил об этом, упомянув срочную необходимость действовать в отношении климата в ближайшие 10 лет, влияние, которое изменение климата может оказать в будущем, и последствия, которые оно уже оказывает, как последние экстремальные холода в США, которые, по его мнению, : «связано с климатом, потому что полярный вихрь проникает дальше на юг из-за ослабления струйного течения, связанного с потеплением». Это мнение разделяют многие ученые-климатологи. [38] [39]

Реакции [ править ]

Экологические организации и ученые приветствовали решения Байдена по изменению климата в первый день его президентства. [23] [20] Решения, принятые через неделю, были одобрены экологическими группами, такими как Совет по защите природных ресурсов , Движение восхода солнца и частично Экологической сетью коренных народов . Western Energy Alliance подал в суд на решение о прекращении выдачи новых разрешений на нефтяные и газовые скважины на федеральных землях и воде, в то время как экологическая сеть коренных народов сказала , что это решение не будет достаточно далеко. [27]

Некоторые критиковали экологическую политику Байдена за то, что они сократят рабочие места. Сам Байден возражает, что его политика фактически создаст рабочие места. Некоторые также обеспокоены тем, что запрет на бурение новых скважин на нефть и газ на государственных землях не приведет к сокращению выбросов парниковых газов, поскольку реально используется менее половины существующих разрешений. Однако Байден также распорядился проверить текущие разрешения. [25] Есть также опасения, что изменение климата может привести к сокращению гораздо большего числа рабочих мест, чем действия Байдена по борьбе с изменением климата. [40] Согласно Energy Innovation программа достижения нулевого уровня выбросов к 2050 году может сэкономить США 3,5 триллиона долларов, если она начнется сейчас, по сравнению со сценарием, по которому она начнется в 2030 году. [41]Другие критиковали экологическую политику Байдена за слишком консервативным, полагая , что это не достаточно по сравнению с политикой ставить на место политиков , как в партии Зеленых «S Хоуи Хоукинс , который создал оригинальную версию Green New Deal, или первичного соперника Байдена Bernie Sanders . [42] [43]

По словам Эрика Шварца, президента International Refugees International, действия Байдена в отношении климатических мигрантов представляют собой «наиболее полную приверженность просвещенной политике и практике» с тех пор, как современная система беженцев в США была создана четыре десятилетия назад » [29].

Ссылки [ править ]

  1. ^ Б Ritter, Билл (13 января 2021). «Байден планирует бороться с изменением климата так, как раньше не делал ни один президент США» . Разговор.
  2. ^ "Обещания об окружающей среде на Obameter" . Политифакт . Архивировано 8 декабря 2017 года . Проверено 8 декабря 2017 года .
  3. ^ Германос, Andrea (21 января 2021). «Молодежные лидеры в области климата говорят, что глобальное будущее зависит от смелости Байдена» . Ecowatch . Проверено 27 января 2021 года .
  4. ^ a b КУИНН, МЕЛИССА (28 января 2021 г.). « « Пора действовать »: Байден выдвигает новые меры по борьбе с изменением климата» . CBC News . Проверено 28 января 2021 года .
  5. ^ "Предупреждение мирового ученого человечеству" (PDF) . Союз неравнодушных ученых . Союз неравнодушных ученых . Проверено 11 ноября 2019 .
  6. ^ Ripple, Уильям Дж .; Вольф, Кристофер; Ньюсом, Томас М .; Галетти, Мауро; Аламгир, Мохаммед; Крист, Эйлин; Махмуд, Махмуд I .; Лоранс, Уильям Ф. (декабрь 2017 г.). «Предупреждение мировых ученых человечеству: второе уведомление» . Биология . 67 (12): 1026–1028. DOI : 10.1093 / Biosci / bix125 .
  7. ^ J Ripple, Уильям; Вольф, Кристофер; М. Ньюсом, Томас; Барнард, Фиби; Р. Муми, Уильям (5 ноября 2019 г.). «Предупреждение мировых ученых о климатической чрезвычайной ситуации» . Биология . biz088. DOI : 10.1093 / Biosci / biz088 .
  8. ^ Германос, Andrea (21 января 2021). «Молодежные лидеры в области климата говорят, что глобальное будущее зависит от смелости Байдена» . Ecowatch . Проверено 27 января 2021 года .
  9. ^ КАПЛАН, САРА; ГРАНДОНИ, ДИНО (25 января 2021 г.). «Ключ к реализации амбициозной программы Байдена в области климата принадлежит сенатору одного угольного штата. И это не Макконнелл» .
  10. ^ Berardelli, JEFF (5 октября 2020). «Как климатический план Джо Байдена сравнивается с Зеленым Новым курсом» . CBC News . Проверено 2 февраля 2021 года .
  11. Денни, Эмили (3 февраля 2021 г.). «Что означает роль министра транспорта Пита Буттигига для климата?» . Ecowatch . Проверено 4 февраля 2021 года .
  12. Фут, Сесили. "ЧТО РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБОРОВ ОЗНАЧАЮТ ДЛЯ ВЕЛОСИПЕДА И ХОДЬБЫ?" . ЛИГА АМЕРИКАНСКИХ ВЕЛОСИПЕДОВ . Проверено 2 февраля 2021 года .
  13. ^ Фридмана, Лиза (21 февраля 2019). «Что такое новый зеленый курс? Разъясненное климатическое предложение» . nytimes.com . Проверено 4 марта 2021 года .
  14. ^ Тил, Крис. «Зеленые здания -« неожиданный герой »в борьбе с выбросами, - считают эксперты» . Умные города: погружение . Проверено 2 февраля 2021 года .
  15. ^ Виден, Миган. «9 СПОСОБОВ КЛИМАТИЧЕСКОГО ПЛАНА БИДЕНА И ЗЕЛЕНАЯ НОВАЯ СДЕЛКА Сходны, и чем они отличаются» . Посажено одно дерево . Проверено 2 февраля 2021 года .
  16. Чой, Джозеф (20 января 2021 г.). Макрон Байдену и Харрису: «Добро пожаловать в Парижское соглашение! " " . Холм . Проверено 20 января 2021 года .
  17. ^ «Джон Керри, подписавший Парижское соглашение для США, является посланником Байдена по климату» . Евроактив, AFP . Проверено 2 февраля 2021 года .
  18. ^ a b c Уивер, Кортни (25 января 2021 г.). «Новая климатическая команда Байдена - как старая команда Обамы» . Financial Times . Проверено 2 февраля 2021 года .
  19. Фридман, Лиза (22 декабря 2020 г.). «Байден представляет свою команду по климату» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 2 февраля 2021 года .
  20. ^ a b Зоммер, Лорен (20 января 2021 г.). «Байден быстро принимает меры по изменению климата, обращая вспять откат Трампа» . NPR . Проверено 20 января 2021 года .
  21. ^ Volcovici, Валери; Ханникатт, Тревор (20 января 2021 г.). «Байден намерен присоединиться к Парижскому соглашению по климату и наложить ограничения на нефтяную промышленность США. Автор статьи:» . Financial Times . Проверено 20 января 2021 года .
  22. ^ Бреднер, Эрик (20 января 2021). «Байден нацелен на наследие Трампа своими исполнительными действиями в первый же день» . CNN . Проверено 20 января 2021 года .
  23. ^ a b Розенберг, Эндрю (25 января 2021 г.). «Последующие действия Байдена, о которых никто не говорит» . Ecowatch . Проверено 29 января 2021 года .
  24. ^ Ротт, Натан; Детроу, Скотт; Мудрая, Алана (27 января 2021 г.). «Байден делает паузу в аренде нефти и газа на государственных землях и акваториях» . Проверено 4 марта 2021 года .
  25. ^ a b МакГрат, Мэтт (28 января 2021 г.). «Байден подписывает« экзистенциальные »указы по климату и окружающей среде» . BBC . Проверено 28 января 2021 года .
  26. ^ Длоуи, Дженнифер; Наттер, Ари (4 марта 2021 г.). «Климатический план Байдена включает перерыв в аренде нефти, обзор субсидий» . Проверено 27 января 2021 года .
  27. ^ a b c Розан, Оливия (28 января 2021 г.). «Байден подписывает масштабные указы по климату и науке» . Ecowatch . Проверено 31 января 2021 года .
  28. ^ Германос, Андреа (2 февраля 2021). «Байден призвал помочь спасти американских шмелей от исчезновения» . Ecowatch . Проверено 4 февраля 2021 года .
  29. ^ a b Атон, Адам. «Байден подталкивает США - и весь мир - помогать климатическим мигрантам» . Scientific American . Проверено 18 февраля 2021 года .
  30. Ло, Джо (8 февраля 2021 г.). «Байден приказывает советнику изучить варианты переселения климатических мигрантов» . Новости климата . Проверено 18 февраля 2021 года .
  31. ^ Макнамара, AUDREY (27 февраля 2021). «Байден повышает социальную стоимость углерода, восстанавливая ключевой инструмент климатической политики, урезанный Трампом» . CBC News . Проверено 28 февраля 2021 года .
  32. Фридман, Лиза (2 марта 2020 г.). «Отказавшись от Трампа, Департамент внутренних дел быстро принимает меры по изменению климата» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 7 марта 2021 года .
  33. ^ «Генеральный секретарь приветствует возвращение США в Парижское соглашение об изменении климата» . Новости ООН . Организация Объединенных Наций . Проверено 22 января 2021 года .
  34. Чой, Джозеф (20 января 2021 г.). Макрон Байдену и Харрису: «Добро пожаловать в Парижское соглашение! " " . Холм . Проверено 20 января 2021 года .
  35. ^ «Администрация Байдена, чтобы обнародовать больше климатической политики, призывает Китай ужесточить цель по выбросам» . Reuters / dv. CNA. 24 января 2021 . Проверено 29 января 2021 года .
  36. ^ Chemnick, Жан. «Саммит, посвященный Дню Земли, ознаменует возвращение США к переговорам по глобальному климату» . Scientific American . E&E News.
  37. ^ «ВЫПУСК: новый анализ показывает, что действия на субнациональном уровне имеют решающее значение для глобальных подходов к изменению климата» . Институт мировых ресурсов . Проверено 19 февраля 2021 года .
  38. Рианна Финнеган, Конор (19 февраля 2021 г.). « Решающее десятилетие“: Байден климат посланник Джон Керри звучит сигнал тревоги , как США воссоединяется Париж климат согласия» . ABC News . Проверено 21 февраля 2021 года .
  39. ^ Berardelli, JEFF (20 февраля 2021). «Изменение климата и рекордные холода: что стоит за арктическими крайностями в Техасе» . CBC News . Проверено 22 февраля 2021 года .
  40. ^ Krattenmaker, Том (16 февраля 2021). «Климатический хаос - настоящий убийца рабочих мест. План Байдена по чистой энергии подстегнет экономику» . США сегодня . Проверено 18 февраля 2021 года .
  41. ^ «Незамедлительные меры по борьбе с изменением климата могут со временем сэкономить 3,5 триллиона долларов США» . Климатическая связь. Ecowatch. 4 февраля 2021 . Проверено 18 февраля 2021 года .
  42. Мориц-Рабсон, Даниэль (30 мая 2019 г.). «Политика Джо Байдена в отношении изменения климата занимает второе место среди претендентов-демократов: оценка Гринпис» . Проверено 4 марта 2021 года .
  43. Ралл, Тед (26 октября 2020 г.). «Зеленая альтернатива красному и синему» . Проверено 4 марта 2021 года .