 Первый министр Шотландии Хайд Майнистер о Шотландии Прим Министир на альба | |
|---|---|
 | |
| Правительство Шотландии Парламент Шотландии | |
| Стиль | Первый министр (неофициальный) Достопочтенный (Великобритания и Содружество) Его / Ее Превосходительство [1] (международный) |
| Положение дел | Глава из делегированного правительства |
| Сокращение | FM |
| Член | |
| Отчитывается | Шотландский парламент |
| Резиденция | Бьют Хаус |
| Сиденье | Эдинбург |
| Номинатор | Шотландский парламент |
| Назначающий | Monarch |
| Срок действия | Нет . Первый министр назначается Парламентом после всеобщих выборов или отставки предыдущего Первого министра. |
| Инаугурационный держатель | Дональд Дьюар |
| Формирование | 17 мая 1999 г. |
| Заместитель | Заместитель первого министра Шотландии |
| Зарплата | 157 861 фунтов стерлингов в год [2] (включая 64 470 фунтов стерлингов зарплаты MSP ) |
| Интернет сайт | Первый министр Шотландии |
| Эта статья является частью серии, посвященной |
| Политика Шотландии |
|---|
 |
Шотландский портал
|
.svg){kind=small}
Первый министр Шотландии ( шотландцы : Heid Meinister O Шотландии , шотландский гэльский : Prìomh Mhinistear на час-Alba ) является лидером правительства шотландской и хранителем Большой печати Шотландии . Первый министр возглавляет Кабинет министров Шотландии и несет основную ответственность за формулирование, разработку и представление политики правительства Шотландии. [3] Дополнительные функции первого министра включают продвижение и представление Шотландии в официальном качестве дома и за рубежом. [3]
Первый министр назначается шотландским парламентом из числа его членов и официально назначается монархом . Члены кабинета министров Шотландии и младшие министры правительства Шотландии, а также шотландские сотрудники правоохранительных органов назначаются первым министром. Как глава правительства Шотландии, первый министр несет прямую ответственность перед парламентом Шотландии за свои действия и действия правительства в целом.
Никола Стерджен из Шотландской национальной партии - нынешний первый министр Шотландии. [4] Она вступила в должность 20 ноября 2014 года, став первой женщиной, занявшей этот пост.
История [ править ]
После референдума в 1997 году , в котором шотландский электорат дал свое согласие, шотландский парламент и Шотландии был создан (позднее шотландское правительство) со стороны Парламента Соединенного Королевства и труда правительства от премьер - министра , Тони Блэр .
Бывший Парламент Шотландии был приостановлен после принятия Актами Союза 1707 года о формировании Парламента Великобритании . Воссоздание специализированного законодательного органа и исполнительной власти Шотландии был известен как передачи полномочий и инициировал меру гомруля или самоуправления в его внутренние дела, такие как здравоохранение , образование и правосудие . [5] Движение деволюции достигло апогея в 1970-х годах и привело к созданию Королевской комиссии по конституции , что привело к принятию Закона Шотландии 1978 года.. Это привело бы к созданию автономной шотландской исполнительной власти с лидером, названным «Первый секретарь», пост, на который, как многие ожидали, был выбран политический лидер Стратклайда Джефф Шоу , [6] [7] несмотря на преждевременную смерть Шоу и неудачу в последующем - референдум привел к тому, что Закон не был реализован, и двадцать лет ожидания Закона Шотландии 1998 года .
Шотландская деволюция привела к административным и законодательным изменениям в способе управления Шотландией и к учреждению должности первого министра, который возглавил делегированное правительство Шотландии. Термин «первый министр» аналогичен использованию слова « премьер» для обозначения глав правительств в субнациональных образованиях стран Содружества , таких как провинции Канады , штаты Австралии и провинции Южной Африки . [8]
До передачи полномочий аналогичные функции первого министра выполнял государственный секретарь Шотландии , чье шотландское управление было отделом британского правительства, созданным в 1885 году. Государственный секретарь является членом британского кабинета министров, назначаемым премьер- министром. министр, чтобы нести ответственность за внутренние дела Шотландии.
С 1999 года роль государственного секретаря Шотландии в переименованном Офисе Шотландии (Офис государственного секретаря Шотландии) значительно сократилась в результате передачи полномочий шотландскому парламенту и шотландскому правительству. [9]
Выборы и срок [ править ]
Первый министр назначается шотландским парламентом из числа его членов в начале каждого срока путем полного голосования . Затем он или она официально назначается монархом . [10]
Теоретически любой член шотландского парламента может быть назначен первым министром. Однако правительство должно поддерживать доверие шотландского парламента, чтобы получить предложение (доступ к казначейским фондам) и остаться у власти. По этой причине первый министр почти всегда является лидером самой крупной партии или лидером старшего партнера в любой коалиции большинства.. Срок полномочий первого министра не существует; он или она занимает должность «по желанию Ее Величества». Однако на практике первый министр не может оставаться на своем посту против воли шотландского парламента; действительно, Закон Шотландии прямо требует, чтобы первый министр либо подал в отставку, либо добился роспуска парламента (а вместе с ним и новых выборов), если его или ее правительство «больше не пользуется доверием парламента». Когда должность первого министра становится вакантной, суверен несет ответственность за назначение нового должностного лица по представлению шотландского парламента; назначение оформляется на встрече между сувереном и первым назначенным министром. [10]
Учитывая систему дополнительных членов, используемую для избрания ее членов, одной партии трудно получить общее большинство мест в шотландском парламенте. [11] Когда Вестминстерское лейбористское правительство передало полномочия Шотландии, SNP получила общее большинство мест на выборах 2011 года и, таким образом, набрала достаточно голосов, чтобы проголосовать за своего лидера Алекса Салмонда в качестве первого министра на второй срок.
После выборов в парламент Шотландии первый министр должен быть назначен в течение 28 дней. [10] В соответствии с положениями Закона Шотландии, если Парламент не назначит первого министра в течение этого срока, он будет распущен и проведены новые выборы. [10] Если действующий первый министр терпит поражение на всеобщих выборах, он не покидает свой пост немедленно. Первый министр покидает свой пост только тогда, когда шотландский парламент назначает преемника. [10]
После вступления в должность первый министр приносит официальную присягу в соответствии с Законом о долговых присягах 1868 года. [12] Присягу приносит лорд-председатель Сессионного суда на заседании суда в здании парламента в Эдинбурге. [12] Присяга:
Я, [ имя ], клянусь, что буду хорошо и верно служить Ее Величеству королеве Елизавете в должности первого министра. Так помоги мне Бог.
Срок полномочий первого министра не связан со сроком полномочий членов парламента Шотландии . Закон Шотландии устанавливает максимальный срок в четыре года для каждой сессии парламента. [13] В законе указывается, что выборы в шотландский парламент будут проводиться в первый четверг мая каждые четыре года, начиная с 1999 года. [13]Парламент может быть распущен и проведены внеочередные всеобщие выборы до истечения четырехлетнего срока, но только в том случае, если две трети (или более) избранных депутатов от парламента проголосуют за такое решение в резолюции парламента Шотландии. Если простое большинство СЧЛ проголосуют вотум недоверия первому министру / правительству, это приведет к 28-дневному периоду для назначения замены; если этот период истечет без назначения нового первого министра, то должны быть назначены внеочередные выборы. [14]
После назначения первый министр продолжает исполнять обязанности главы переданного правительства Шотландии до тех пор, пока он или она не уйдет в отставку, не будет уволен или не умрет на своем посту. Отставка может быть провоцируются путем прохождения вотума недоверия в первом министре или правительствах шотландских или отклонение движения доверия в парламенте Шотландии. [10] В таких ситуациях первый министр должен подать заявление об отставке и отставку своего правительства перед монархом. [10] В таких обстоятельствах председательствующий назначает временного первого министра до тех пор, пока шотландский парламент не определит нового кандидата, который будет представлен государю для официального назначения. [10]
Полномочия [ править ]
Роль и полномочия первого министра изложены в статьях 45–49 Закона Шотландии 1998 года . [10]
После их назначения первый министр может назначить министров для работы в кабинете министров Шотландии и младших министров для формирования правительства Шотландии. Затем они официально избираются шотландским парламентом. Министры занимают свой пост в Ее Величество Удовольствие и могут быть сняты с должности в любое время первым министром. Первый министр также имеет право назначать сотрудников правоохранительных органов и главных юристов правительства Шотландии - лорда-адвоката и генерального солиситора, но только при поддержке парламента Шотландии.
Первый министр несет ответственность перед шотландским парламентом за свои действия и действия всего шотландского правительства. Посредники могут внимательно следить за деятельностью первого министра и своего кабинета, задавая письменные вопросы или задавая устные вопросы в шотландском парламенте. Прямой допрос первого министра проходит по вопросам первого министра.(FMQ) каждый четверг в полдень во время заседания парламента. 30-минутная сессия позволяет MSP задать вопросы первому министру по любому вопросу. Лидеры крупнейших оппозиционных партий имеют список вопросов и могут задавать вопросы первому министру каждую неделю. Лидеры оппозиции обычно задают первому министру вводный вопрос, касающийся их встречи с шотландским кабинетом или когда они в следующий раз ожидают встречи с премьер-министром, а затем задают дополнительный вопрос по выбранному ими вопросу.
Помимо прямого допроса, первый министр также может выступить с устными заявлениями в палате парламента Шотландии, после чего членам предлагается допросить первого министра по существу заявления. Например, в начале каждого парламентского срока первый министр обычно делает заявление, в котором излагает законодательную программу правительства или излагает приоритеты правительства на предстоящий срок. [15]
С канцелярией первого министра связана также должность заместителя первого министра . В отличие от должности первого министра, должность заместителя не признается в статуте и не наделяет ее обладателем дополнительным статусом. Как и первый министр, заместитель первого министра является избранным членом шотландского парламента и членом правительства Шотландии. С 1999 по 2007 год, когда Шотландия находилась под управлением коалиции лейбористов и либеральных демократов, лидеру либерал-демократов - младшей правительственной партии - была отведена роль заместителя первого министра; титул, который они имели вместе с другим министерским портфелем. Например, Николь Стивен , заместитель первого министра с 2005 по 2007 год, одновременно занимал постМинистр предпринимательства и непрерывного образования .
Дважды с 1999 года заместитель первого министра брал на себя роль «исполняющего обязанности» первого министра, унаследовав полномочия первого министра в случае их отсутствия или недееспособности. С 11 октября 2000 г. по 26 октября 2000 г., после смерти на посту тогдашнего первого министра Дональда Дьюара , его заместитель Джим Уоллес стал исполняющим обязанности первого министра до тех пор, пока Лейбористская партия не назначила нового лидера и, следовательно, первого министра. [16] Уоллес также стал исполняющим обязанности первого министра в период с 8 ноября 2001 г. по 22 ноября 2001 г. после отставки Генри Маклиша . [16]
Офицер с таким титулом не всегда должен существовать; скорее, существование должности зависит от формы организации Кабинета, предпочитаемой первым министром и их партией. Заместитель первого министра не добивается успеха автоматически, если внезапно создается вакансия на посту премьер-министра. Заместителю может потребоваться время от времени замещать первого министра, например, выступая по вопросам первого министра.
Приоритет и привилегии [ править ]
Первый министр, в соответствии с разделом 45 (7) Закона о Шотландии 1998 г., ex officio является хранителем Великой печати Шотландии, и их место в порядке старшинства в Шотландии определяется занимаемой этой должностью. [17] [18] Шкала старшинства в Шотландии была изменена королевским ордером 30 июня 1999 г., чтобы учесть передачу полномочий и учреждение должности первого министра. [18] Измененная шкала отражала передачу должности хранителя Великой печати от государственного секретаря Шотландии первому министру, а также создавала ранг для председательствующего в шотландском парламенте . [18]По всей Шотландии первый министр превосходит всех остальных, за исключением королевской семьи , лордов-лейтенантов , главного шерифа , лорда-канцлера , модератора Генеральной ассамблеи Шотландской церкви , премьер-министра Соединенного Королевства , премьер-министров Содружества (в то время как в Соединенном Королевстве), спикер Палаты общин и лорд-спикер . [18]
По состоянию на апрель 2015 года первый министр имеет право получать общую зарплату в размере 144 687 фунтов стерлингов, которая состоит из базовой заработной платы MSP в размере 59 089 фунтов стерлингов плюс дополнительная заработная плата в размере 85 598 фунтов стерлингов за роль первого министра. [19] Это можно сравнить с премьер-министром Великобритании, который имеет право получать общую зарплату в размере 142 500 фунтов стерлингов, состоящую из базовой зарплаты депутата в размере 67 060 фунтов стерлингов и заработной платы дополнительного должностного лица в размере 75 440 фунтов стерлингов (полное право премьер-министра достигла пика в 198 661 фунт стерлингов в апреле 2011 года, но затем снизилась примерно на 25%). [20] Первый министр - самый высокооплачиваемый член правительства Шотландии. Стерджен сказала, что она потребует 135 605 фунтов стерлингов, что на 9 082 фунтов стерлингов меньше, чем полагается ей, в рамках добровольного замораживания заработной платы с привязкой ее заработной платы к уровню 2008/09 года. [21]
Первый министр традиционно находится в Бьют доме , который находится под номером 6 Charlotte Square в Новом городе в Эдинбурге . [22] Дом стал собственностью Национального фонда Шотландии в 1966 году, после смерти предыдущего владельца Джона Крайтона-Стюарта, 4-го маркиза Бьют, и остается в собственности Национального фонда Шотландии. [22] До передачи полномочий Бьют-Хаус был официальной резиденцией государственного секретаря Шотландии. [22] Еженедельные заседания шотландского кабинета министров проходят в кабинете министров дома. [22]Bute House также является местом, где первый министр проводит пресс-конференции, принимает высокопоставленных гостей, нанимает и увольняет министров правительства. Канцелярия первого министра находится в доме Святого Эндрю в Эдинбурге. [23]
Назначения в Тайный совет Соединенного Королевства производятся монархом , хотя на практике они делаются только по рекомендации правительства Соединенного Королевства . На сегодняшний день все первые министры назначены членами Тайного совета и, следовательно, имеют право использовать стиль « Достопочтенный ».
Первый министр - один из немногих лиц в Шотландии, которым официально разрешено нести Королевское знамя Шотландии .
Список кандидатов на выборы [ править ]
| Партийный ключ | Консервативная партия | |
|---|---|---|
| Лейбористская партия | ||
| Либерал-демократы | ||
| Шотландская национальная партия | ||
| Шотландская партия зеленых | ||
| Шотландская социалистическая партия | ||
| Независимый |
| Номинальные выборы первого министра | |||
|---|---|---|---|
| Парламентский срок | Дата | Кандидаты | Получено голосов |
| 1-й парламент | 13 мая 1999 [24] | Дональд Дьюар | 71 |
| Алекс Салмонд | 35 год | ||
| Дэвид Маклетчи | 17 | ||
| Деннис Канаван | 3 | ||
| 26 октября 2000 г. [25] | Генри Маклиш | 68 | |
| Джон Суинни | 33 | ||
| Дэвид Маклетчи | 19 | ||
| Деннис Канаван | 3 | ||
| 22 ноября 2001 [26] | Джек МакКоннелл | 70 | |
| Джон Суинни | 34 | ||
| Дэвид Маклетчи | 19 | ||
| Деннис Канаван | 3 | ||
| 2-й парламент | 15 мая 2003 [27] | Джек МакКоннелл | 67 |
| Джон Суинни | 26 год | ||
| Дэвид Маклетчи | 18 | ||
| Робин Харпер | 6 | ||
| Томми Шеридан | 6 | ||
| Деннис Канаван | 2 | ||
| Марго Макдональд | 2 | ||
| 3-й парламент | 16 мая 2007 г. [28] | Алекс Салмонд | 49 |
| Джек МакКоннелл | 46 | ||
| 4-й парламент | 18 мая 2011 г. [29] | Алекс Салмонд | 68 |
| 19 ноября 2014 [30] | Никола Осетр | 66 | |
| Рут Дэвидсон | 15 | ||
| 5-й парламент | 17 мая 2016 [31] | Никола Осетр | 63 |
| Вилли Ренни | 5 | ||
Список первых министров Шотландии [ править ]
Живые бывшие первые министры [ править ]
Генри Маклиш (возраст72)
(2000–2001 гг.)Джим Уоллес ( действующий ) (возраст66) (2000, 2001)
Джек МакКоннелл (возраст60)
(2001–2007 гг.)Алекс Салмонд (возраст66)
(2007–2014 гг.)
См. Также [ править ]
- Список нынешних глав правительств Соединенного Королевства и зависимостей
Ссылки [ править ]
- ^ "Никола Стерджен назван глобальным защитником кампании ООН за гендерное равенство" . Белфаст Телеграф. 6 февраля 2019 . Дата обращения 9 января 2020 .
Заместитель генерального секретаря ООН г-жа Мламбо-Нгкука сказала: «Для меня большая честь объявить сегодня о ее превосходительстве г-же Никола Стерджен, первом министре Шотландии, в качестве первого глобального поборника HeForShe за гендерное равенство.
- ^ (PDF) . 1 апреля 2020 г. https: //www.par Parliament.scot/StaffAndManagementResources/MSP_and_Officeholder_salaries_as_at_1_April_2020.pdf . Отсутствует или пусто
|title=( справка ) - ^ a b «О шотландском правительстве> Кто руководит правительством> Первый министр» . Правительство Шотландии . Проверено 9 января 2019 .
- ^ "Никола Стерджен становится первым министром Шотландии" . BBC News . 19 ноября 2014 . Проверено 19 ноября 2014 .
- ^ «Шотландский парламент - История - Путь к деволюции» . Шотландский парламент. Архивировано из оригинального 14 сентября 2007 года . Проверено 6 августа 2007 года .
- ^ Ferguson, Рон (27 апреля 1998). «Через открытую дверь» . Глазго: Вестник (Herald & Times Group) . Проверено 27 февраля 2021 года .
- ^ Ашерсон, Нил (17 июля 1993). «Крик« Джерримандер », когда Стрэтклайд убит» . Лондон: Индепендент . Проверено 27 февраля 2021 года .
- ^ "Текст лордов Хансарда от 28 октября 1998 г. (181028-25)" . Publications.par Parliament.uk . Проверено 12 сентября 2020 .
- ^ «Руководство по деволюции 3 - роль государственного секретаря Шотландии» (PDF) . Департамент по конституционным вопросам (DCA). Октябрь 2006. Архивировано из оригинального (PDF) 26 сентября 2007 года . Проверено 6 августа 2007 года .
- ^ a b c d e f g h i "Раздел 45 - Закон Шотландии 1998 г." . Управление информации государственного сектора . Проверено 30 июля 2007 года .
- ^ "Пропорциональное представление - что такое пропорциональное представление?" . Политика Великобритании. Архивировано из оригинального 11 февраля 2007 года . Проверено 7 августа 2007 года .
- ^ a b «Первый министр приносит присягу» . Правительство Шотландии. 17 мая 2007 . Проверено 7 августа 2007 года .
- ^ a b «Закон Шотландии 1998 года - Обычные всеобщие выборы» . Управление информации государственного сектора (OPSI) . Проверено 7 августа 2007 года .
- ^ "Закон Шотландии 1998 - Внеочередные всеобщие выборы" . Управление информации государственного сектора (OPSI) . Проверено 7 августа 2007 года .
- ^ "О себе: Перформанс: Программа для правительства" . Правительство Шотландии . Проверено 8 апреля 2015 года .
- ^ a b "Государственные деятели мира - Соединенное Королевство, Шотландия" . Мировые государственные деятели . Проверено 4 августа 2007 года .
- ^ Закон Шотландии 1998, раздел 45 (7)
- ^ a b c d «Шкала общего приоритета в Шотландии» . Пэра Беркса. Архивировано 24 декабря 2010 года . Проверено 4 августа 2007 года .CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
- ^ «БИЗНЕС-БЮЛЛЕТЕНЬ № 48/2015» (PDF) . Шотландский парламент. 17 марта 2015 . Проверено 17 марта 2015 года .
- ^ «Заработная плата и расходы членов - текущие ставки с 1 апреля 2013 г., ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ДОКУМЕНТ 13/33» . Палата общин. 31 мая 2013 . Проверено 17 марта 2015 года .
- ^ "Самые высокооплачиваемые политики Великобритании: кто что получает?" . Newsbeat . BBC. 19 марта 2015.
- ^ a b c d "Путеводитель по Bute House" (PDF) . Правительство Шотландии. 3 января 2003 . Проверено 29 октября 2014 года .
- ^ "Бьют Хаус" . Канцелярия первого министра (правительство Шотландии) . Проверено 8 апреля 2015 года .
- ^ "Дьюар выигрывает высшую должность" . BBC . 13 мая 1999 . Проверено 28 января 2016 .
- ^ "Маклиш выигрывает титул первого министра" . BBC . 26 октября 2000 . Проверено 28 января 2016 .
- ^ «22 ноября 2001: МакКоннелл избран первым министром» . BBC . 31 октября 2009 . Проверено 28 января 2016 .
- ^ "Второй срок для МакКоннелла" . BBC News . Проверено 28 января 2016 .
- ^ "Салмонд избран первым министром" . BBC . 16 мая 2007 . Проверено 19 марта +2016 .
- ^ "Лидер SNP Алекс Салмонд переизбран первым министром" . BBC News . Проверено 16 февраля +2016 .
- ^ "Никола Стерджен избран первым министром Шотландии" . BBC News . Проверено 28 января 2016 .
- ^ "Никола Стерджен выигрывает голосование первого министра Шотландии" . BBC News . 17 мая 2016 . Дата обращения 17 мая 2016 .
Внешние ссылки [ править ]
- Веб-сайт канцелярии первого министра Шотландии
- Шотландский кабинет
- Официальный отчет парламента Шотландии
| Порядок старшинства в Шотландии | ||
|---|---|---|
| Предшествовал спикер палаты общин | Порядок старшинства (господа) | Преемник председательствующего в шотландском парламенте |
