Внешняя политика администрации Гарри С. Трумэна

Президент Гарри С. Трумэн руководил внешней политикой США с 1945 по 1953 год.

Внешняя политика администрации Гарри С. Трумэн был внешняя политика Соединенных Штатов от 12 апреля 1945 года по 20 января 1953 года , когда Гарри Трумэн служил президентом Соединенных Штатов . В администрации Трумэна внешней политики « , прежде всего , адресованный сек конец Второй мировой войны , в период после этой войны , и начало холодной войны . Президентство Трумэна стало поворотным моментом во внешней политике , поскольку Соединенные Штаты проводили интернационалистскую внешнюю политику и отказались от изоляционизма .

Трумэн вступил в должность после смерти Франклина Д. Рузвельта в последний год Второй мировой войны. Трумэн обычно не проявлял большого интереса к иностранным делам до вступления в должность, и как президент он в значительной степени полагался на таких советников, как Джордж Маршалл и Дин Ачесон , оба из которых служили госсекретарем при Трумэне. Нацистская Германия сдалась вскоре после того, как Трумэн вступил в должность, но Японская империя поначалу отказалась сдаться. Чтобы заставить Японию капитулировать, не прибегая к вторжению на основные японские острова , Трумэн одобрил планы военных по сбросу атомных бомб.по двум японским городам. После капитуляции Японии в сентябре 1945 года администрация Трумэна работала с Советским Союзом , Великобританией и другими лидерами союзников над созданием послевоенных международных институтов и соглашений, таких как Организация Объединенных Наций , Международная организация беженцев и Генеральное соглашение по тарифам и торговле. . Администрация Трумэна также приступила к политике восстановления Японии и Западной Германии , и после войны обе страны станут союзниками США.

Напряженность между Соединенными Штатами и Советским Союзом обострилась после 1945 года, и к 1947 году две страны вступили в длительный период геополитической напряженности, известный как холодная война . Трумэн принял политику сдерживания , при которой США будут пытаться предотвратить распространение коммунизма, но не будут активно стремиться вернуть себе территорию, уже потерянную коммунизмом. Он также провозгласил доктрину Трумэна - политику помощи странам, находящимся на грани коммунизма. В соответствии с этой доктриной Трумэн убедил Конгресс предоставить беспрецедентный пакет помощи Греции и Турции., преодолевая сопротивление со стороны изоляционистов и некоторых левых, которые выступали за более примирительную политику по отношению к Советскому Союзу. В следующем году Трумэн убедил Конгресс одобрить план Маршалла , пакет помощи в размере 13 миллиардов долларов, направленный на восстановление Западной Европы. В 1949 году США, Канада и несколько европейских стран подписали Североатлантический договор , учредив военный альянс НАТО . Между тем внутренние страхи перед советским шпионажем привели к красной панике и росту маккартизма в Соединенных Штатах.

Администрация Трумэна попыталась выступить посредником в гражданской войне в Китае , но коммунистическая фракция под руководством Мао Цзэдуна взяла под свой контроль материковый Китай в 1949 году. В следующем году Северная Корея вторглась в Южную Корею в попытке воссоединить страну. Действуя под эгидой ООН, США вмешались в войну и получили военное преимущество над Северной Кореей до тех пор, пока китайские войска не вторглись в Корею. После длительного ухода США предприняли успешную контратаку , и война зашла в тупик на оставшийся срок полномочий Трумэна. Трумэн покинул свой пост довольно непопулярно, но ученые обычно считают его президентом выше среднего., и его администрации приписывают создание политики холодной войны, которая в конечном итоге оказалась успешной.

Лидерство [ править ]

Когда он впервые вступил в должность, Трумэн попросил всех членов кабинета Рузвельта пока оставаться на своих местах, но к концу 1946 года остался только один назначенец Рузвельта, министр флота Джеймс Форрестол . ^[1] Сам Трумэн не имел большого опыта или интереса к иностранным делам - он специализировался на внутренней политике и обнаруживал расточительность и неэффективность расходов военного времени. Даже будучи вице-президентом, зная о слабом здоровье президента, он не проявлял особого любопытства, и его держали в стороне. ^[2] Поскольку Трумэн не был хорошо осведомлен о международных делах и у него был слабый персонал в Белом доме, он в значительной степени полагался на высших советников, в основном из Государственного департамента. ^[3] Трумэн быстро сменил госсекретаря.Эдвард Стеттиниус-младший с Джеймсом Ф. Бирнсом, близким другом Трумэна. К 1946 году Трумэн занял жесткую позицию в отношении Кремля, а Бернс все еще пытался примирительно. Расхождение в политике было недопустимым. ^[4] Трумэн заменил Бирнса очень престижным пятизвездочным генералом армии Джорджем Маршаллом в январе 1947 года, несмотря на провал Маршалла в переговорах по урегулированию конфликта в гражданской войне в Китае. ^{[5] [6]} В 1947 году Форрестол стал первым министром обороны , курировавшим все виды вооруженных сил США . ^[7] Психическое заболевание отправило Форрестола на пенсию в 1949 году, и его последовательно заменилиЛуи А. Джонсон , Маршалл и, наконец, Роберт А. Ловетт . ^[8]

В Государственном департаменте ключевой фигурой был Дин Ачесон , сменивший Маршалла на посту секретаря в 1949 году. План Маршалла воплотил в себе анализ Ачесона европейского кризиса; он разработал роль Америки. По мере нарастания напряженности в отношениях с Москвой Ачесон перешел от сдержанного оптимизма к пессимизму. Он решил, что переговоры бесполезны, и Соединенным Штатам пришлось мобилизовать сеть союзников, чтобы противостоять стремлению Кремля к мировому господству, используя как военную, так и особенно экономическую силу. Преуменьшая важность коммунизма в Китае, Ачесон сделал упор на Европу и, как только он стал государственным секретарем в январе 1949 года, взял на себя инициативу по укреплению альянса НАТО. Он работал в тесном сотрудничестве с крупными европейскими державами, а также тесно сотрудничал с сенатором-республиканцем.Артур Ванденберг , заручитесь поддержкой обеих партий в то время, когда республиканцы контролировали Конгресс после выборов 1946 года. ^[9] По словам Таунсенда Хупса , на протяжении своей долгой карьеры Ачесон демонстрировал:

исключительная интеллектуальная сила и целеустремленность, а также прочное внутреннее волокно. Он излучал длинные линии и аристократическую осанку породистой лошади, самоуверенную грацию, резкую элегантность ума и очарование, главной привлекательностью которого, возможно, была его проницательная искренность ... [Он] был быстрым и прямым. ... Ачесон считался рационалистом 18-го века, готовым проявлять непочтительный остроумие в общественных и частных вопросах. ^[10]

Американская оккупация Японии была номинально усилием союзников, но на практике ею руководил генерал Дуглас Макартур, практически без консультаций с союзниками или Вашингтоном. Его обязанности были расширены , чтобы включать в Корейскую войну, пока он не порвал с Трумэном по вопросам политики и был уволен в весьма драматическим образом в 1951 году ^[11] Политика для оккупации Западной Германии было гораздо меньше споров, а решения принимались в Вашингтоне , и сам Трумэн принял ключевое решение восстановить Западную Германию как экономическую державу. ^[12]

Рузвельт принимал все внешнеполитические решения самостоятельно с несколькими советниками, такими как Гарри Хопкинс., который тоже помогал Трумэну, хотя он умирал от рака. Последний государственный секретарь Рузвельта Эдвард Р. Стеттиниус был любезным бизнесменом, преуспевшим в реорганизации департамента и потратившим большую часть своего внимания на создание Организации Объединенных Наций. Когда это было сделано, Трумэн заменил его Джеймсом Ф. Бирнсом, которого Трумэн хорошо знал еще со времен их совместной жизни в Сенате. Бирнса больше интересовали внутренние, чем иностранные дела, и он чувствовал, что должен был быть избранным Рузвельтом на пост вице-президента в 1944 году. Он был скрытным, не рассказывая Трумэну о важных событиях. К тому моменту Дин Ачесон был человеком номер два в штате и хорошо работал с Трумэном. Наконец, президент заменил Бирнса Маршаллом. В условиях невероятно сложной суматохи мира поездки за границу были необходимы. Бирнс проводил 62% своего времени за границей;Маршалл потратил 47%, а Ачесон - 25%.^[13]

Конец Второй мировой войны [ править ]

К апрелю 1945 года союзные державы во главе с Соединенными Штатами, Великобританией и Советским Союзом были близки к разгрому Германии , но Япония оставалась грозным противником в войне на Тихом океане . ^[14] Будучи вице-президентом, Трумэн не был осведомлен об основных инициативах, связанных с войной, в том числе о сверхсекретном Манхэттенском проекте , который должен был испытать первую в мире атомную бомбу. ^{[15] [16]} Хотя Трумэну в полдень 12 апреля кратко сказали, что у союзников есть новое, очень разрушительное оружие, военный министр Генри Стимсон только 25 апрелярассказал ему подробности атомной бомбы, которая была почти готова. ^[17] Германия капитулировала 8 мая 1945 года, положив конец войне в Европе. Внимание Трумэна переключилось на Тихий океан, где он надеялся закончить войну как можно быстрее и с минимальными затратами человеческих жизней или государственных средств. ^[14]

С приближением конца войны Трумэн вылетел в Берлин на Потсдамскую конференцию , чтобы встретиться с советским лидером Иосифом Сталиным и британским лидером Уинстоном Черчиллем по поводу послевоенного порядка . На Потсдамской конференции было принято несколько важных решений: Германия будет разделена на четыре оккупационные зоны (между тремя державами и Францией ), граница Германии должна быть сдвинута на запад, на линию Одер-Нейсе , группа, поддерживаемая Советским Союзом, была признана законное правительство Польши и Вьетнама должно было быть разделено по 16-й параллели. ^[18] Советский Союз также согласился начать вторжениеяпонской Маньчжурии . ^[19] На Потсдамской конференции Трумэн был проинформирован, что испытание первой атомной бомбы Тринити 16 июля прошло успешно. Он намекнул Сталину, что США собираются использовать новый вид оружия против японцев. Хотя это был первый раз, когда Советам официально была предоставлена ​​информация об атомной бомбе, Сталин уже знал о проекте бомбы, узнав об этом в результате шпионажа задолго до Трумэна. ^[20]

В августе 1945 года японское правительство проигнорировало требования о капитуляции, как указано в Потсдамской декларации . При поддержке большинства своих помощников Трумэн одобрил график планов военных по сбросу атомных бомб на японские города Хиросиму и Нагасаки . 6 августа бомбили Хиросиму, а три дня спустя - Нагасаки, в результате чего погибло около 135 000 человек; еще 130 000 человек умрут от лучевой болезни и других болезней, связанных с бомбами, в следующие пять лет. ^[21] Япония согласилась капитулировать 10 августа при единственном условии, что император Хирохитоне будет принужден к отречению; после некоторых внутренних дебатов администрация Трумэна приняла эти условия капитуляции. ^[22]

Решение сбросить атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки вызвало давние дебаты . ^[23] Сторонники бомбардировок утверждают, что, учитывая упорную японскую защиту отдаленных островов, взрывы спасли сотни тысяч жизней, которые были бы потеряны при вторжении в материковую Японию . ^[24] Покинув свой пост, Трумэн сказал журналисту, что атомная бомбардировка «была совершена, чтобы спасти от гибели 125 000 молодых людей с американской стороны и 125 000 с японской стороны, и именно это он и сделал. Это, вероятно, также спасло полмиллиона молодых людей. с обеих сторон от увечья на всю жизнь ". ^[25]Трумэн также был мотивирован желанием положить конец войне до того, как Советский Союз сможет вторгнуться на контролируемые Японией территории и создать коммунистические правительства. ^[26] Критики утверждали, что использование ядерного оружия было ненужным, учитывая, что обычная тактика, такая как поджигание бомб и блокада, могла бы побудить Японию к капитуляции без необходимости в таком оружии. ^[27]

Послевоенный международный порядок [ править ]

Трумэн сначала был привержен политике и приоритетам Рузвельта. Он держал кабинет Рузвельта на короткое время, прежде чем поместить туда своих людей. В 1945 году Трумэн неоднократно отвергал рекомендации Черчилля о жесткой линии против послевоенной советской экспансии. Общественное мнение в Америке требовало немедленной демобилизации войск. Применяемая политика была направлена ​​на благо отдельных лиц, независимо от ущерба, который она нанесла, когда опытные воинские части потеряли своих самых длительных и опытных солдат. Трумэн отказался рассматривать возможность сохранения армии в Европе с целью нейтрализации сталинской экспансии. ^[28] В то время как Черчилль и Государственный департамент США занимали все более жесткую позицию, военное министерство заняло примирительную позицию во главе с секретарем Генри Стимсоном и генералом Джорджем Маршаллом. Они отклонили просьбы и отказались выделить Европе дополнительные силы. На практике американские войска были выведены из Европы как можно быстрее. ^[29]

Однако к 1946 году Трумэн изменился. Разочарованный Сталиным и Организацией Объединенных Наций, и встревоженный советским давлением на Иран и Польшу, он все больше и больше соглашался с советами Госдепартамента и быстро продвигался к жесткой позиции Черчилля в период холодной войны. Советский Союз стал врагом. ^[30]

Организация Объединенных Наций [ править ]

Когда Трумэн вступил в должность, несколько международных организаций, призванных помочь предотвратить будущие войны и международные экономические кризисы, находились в процессе создания. ^[14] Главной среди этих организаций была Организация Объединенных Наций , межправительственная организация, подобная Лиге Наций, которая была создана для обеспечения международного сотрудничества. ^[31] Когда Трумэн вступил в должность, делегаты собирались встретиться на Конференции Организации Объединенных Наций по международной организации в Сан-Франциско. ^[32] Как вильсоновский интернационалист, Трумэн решительно поддерживал создание Организации Объединенных Наций, и он подписал Устав Организации Объединенных Наций.на конференции в Сан-Франциско. Трумэн не повторил партизанской попытки Вудро Вильсона ратифицировать Версальский договор в 1919 году, вместо этого тесно сотрудничая с сенатором Артуром Х. Ванденбергом и другими республиканскими лидерами для обеспечения ратификации. Сотрудничество с Ванденбергом, ведущей фигурой в комитете сената по международным отношениям , будет иметь решающее значение для внешней политики Трумэна, особенно после того, как республиканцы получили контроль над Конгрессом на выборах 1946 года. ^{[33] [34]} Строительство штаб-квартиры Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке финансировалось Фондом Рокфеллера и было завершено в 1952 году.

Торговля и беженцы [ править ]

В 1934 году Конгресс принял Закон о взаимных тарифах , предоставив президенту беспрецедентные полномочия по установлению тарифных ставок. Акт позволял заключать взаимные соглашения, в которых США и другие страны соглашались снизить тарифные ставки. ^[35] Несмотря на значительную оппозицию со стороны тех, кто выступал за повышение тарифов, Трумэн смог добиться законодательного расширения программы взаимности, и его администрация достигла многочисленных двусторонних соглашений, которые снизили торговые барьеры. ^[36] Администрация Трумэна также стремилась к дальнейшему снижению глобальных тарифных ставок путем участия в многосторонних торговых переговорах, а Государственный департамент предложил создать Международную торговую организацию.(ITO). ITO был разработан, чтобы иметь широкие полномочия по регулированию торговли между странами-членами, и его устав был одобрен Организацией Объединенных Наций в 1948 году. Однако широкие полномочия ITO вызвали возражение в Конгрессе, и Трумэн отказался отправить хартию в Сенат для ратификации. . В ходе создания ITO США и 22 другие страны подписали Генеральное соглашение по тарифам и торговле (GATT), свод принципов, регулирующих торговую политику. В соответствии с условиями соглашения каждая страна согласилась снизить общие тарифные ставки и рассматривать каждую из подписавших сторон как « страну с наибольшим благоприятствованием»., "означает, что ни одна страна, не подписавшая соглашение, не может получить выгоду от более выгодных тарифных ставок. Из-за сочетания Закона о взаимных тарифах, ГАТТ и инфляции тарифные ставки в США резко упали в период между принятием Закона о тарифах Смута – Хоули в 1930 году. и конец администрации Трумэна в 1953 г. ^[35]

Вторая мировая война оставила миллионы беженцев в Европе. Чтобы помочь решить эту проблему, Трумэн поддержал создание Международной организации беженцев (IRO), временной международной организации, которая помогала переселять беженцев. ^[37] Соединенные Штаты также финансировали временные лагеря и принимали большое количество беженцев в качестве постоянных жителей. Трумэн получил достаточное финансирование от Конгресса для принятия Закона 1948 года о перемещенных лицах , который позволил многим из перемещенных лиц во время Второй мировой войны иммигрировать в Соединенные Штаты. ^[38]Из примерно одного миллиона человек, переселенных IRO, более 400 000 обосновались в Соединенных Штатах. Самым спорным вопросом, с которым столкнулась IRO, было переселение европейских евреев, многим из которых при поддержке Трумэна было разрешено иммигрировать в контролируемую Великобританией подмандатную Палестину . ^[37] Администрация также помогла создать новую категорию беженцев, «беглецов», в соответствии с Женевской конвенцией 1951 года о статусе беженцев. Программа американских побегов началась в 1952 году, чтобы помочь беженцам из коммунизма в Восточной Европе и их переселению. Программы беженцев и беглецов имели двоякую мотивацию: гуманизм и использование в качестве политического оружия против бесчеловечного коммунизма. ^[39]

Атомная энергия и вооружение [ править ]

В марте 1946 года, в момент оптимизма для послевоенного сотрудничества, администрация выпустила отчет Ачесона-Лилиенталя , в котором предлагалось, чтобы все страны добровольно воздерживались от создания ядерного оружия. В рамках этого предложения США свернут свою ядерную программу, как только все другие страны согласятся не разрабатывать и иным образом не приобретать ядерное оружие. Опасаясь, что Конгресс отклонит это предложение, Трумэн обратился к Бернарду Баруху с хорошими связями, чтобы тот представил позицию США в ООН. План Баруха , в значительной степени основанный на отчете Ачесона-Лилиенталя, не был принят из-за противодействия Конгресса и Советского Союза. Советский Союз разработал собственный ядерный арсенал, впервые испытав ядерное оружие в августе 1949 года. ^[40]

Комиссия по атомной энергии Соединенных Штатов , которую до 1950 года возглавлял Дэвид Э. Лилиенталь , отвечала за разработку и создание ядерного оружия в рамках политики полного гражданского контроля. В 1946 году в США было всего 9 атомных бомб, но к 1951 году их запасы выросли до 650 ^[41]. Лилиенталь хотел уделить первоочередное внимание мирному использованию ядерных технологий , особенно атомных электростанций , но уголь был дешевым, а электроэнергетика в значительной степени. не интересовался строительством атомных электростанций при администрации Трумэна. Строительство первой атомной станции начнется только в 1954 году. ^[42] В начале 1950 года Трумэн санкционировал разработкутермоядерное оружие , более мощный вариант атомных бомб. Решение Трумэна разработать термоядерное оружие столкнулось с противодействием со стороны многих либералов и некоторых правительственных чиновников, но он считал, что Советский Союз, скорее всего, разработает это оружие, и не желал позволять Советам иметь такое преимущество. ^[43] Первое испытание термоядерного оружия было проведено в Соединенных Штатах в 1952 году; Советский Союз проведет собственное термоядерное испытание в августе 1953 г. ^[44]

Начало холодной войны, 1945–1949 [ править ]

Эскалация напряженности, 1945–1946 гг. [ Править ]

Вторая мировая война резко перевернула международную систему, поскольку ранее могущественные государства, такие как Германия, Франция, Япония и даже Великобритания, были опустошены. В конце войны только Соединенные Штаты и Советский Союз имели возможность оказывать влияние, и биполярная международная структура власти заменила многополярную структуру межвоенного периода . ^[45] На вступлении в должность Трумэн приватно рассматривал Советский Союз как «полицейское государство чистым и простым» , но он первоначально отказывался принимать жесткую линию в отношении Советского Союза, как он надеялся на работу с Советами в последствии Второй мировой войны . ^[46] Подозрения Трумэна усилились, когда Советы укрепили свой контроль в Восточной Европе.на протяжении 1945 года, а также объявление в феврале 1946 года советского пятилетнего плана еще больше обострило отношения, поскольку он призвал к продолжению наращивания советских вооруженных сил. ^[47] На Московской конференции в декабре 1945 года госсекретарь Бирнс согласился признать просоветские правительства на Балканах , в то время как советское руководство признало лидерство США в оккупации Японии . Уступки США на конференции разозлили других членов администрации Трумэна, включая самого Трумэна. ^[48] К началу 1946 года Трумэну стало ясно, что Великобритания и Соединенные Штаты будут иметь небольшое влияние в Восточной Европе, где доминирует Советский Союз. ^[49]

Бывший вице-президент Генри Уоллес, бывшая первая леди Элеонора Рузвельт и многие другие видные американцы продолжали надеяться на отношения сотрудничества с Советским Союзом. ^[50] Некоторые либералы, такие как Рейнхольд Нибур , не доверяли Советскому Союзу, но считали, что США не должны пытаться противостоять советскому влиянию в Восточной Европе, которую Советы считали своим «поясом стратегической безопасности». ^[51] Отчасти из-за этого настроения Трумэн не хотел полностью порвать с Советским Союзом в начале 1946 года, ^[50] но в течение года он занимал все более жесткую позицию по отношению к Советскому Союзу. ^[52] Он лично одобрил мартовский « Железный занавес» Уинстона Черчилля 1946 года.«речь, в которой он призвал Соединенные Штаты возглавить антисоветский альянс, хотя он и не поддержал его публично ^[50].

На протяжении 1946 года между Соединенными Штатами и Советским Союзом возникла напряженность в таких местах, как Иран , который Советы оккупировали во время Второй мировой войны. Давление со стороны США и Организации Объединенных Наций, наконец, вынудило советских солдат уйти. ^[53] Турция также стала предметом спора, поскольку Советский Союз требовал совместного контроля над Дарданеллами и Босфором , ключевыми проливами, которые контролировали движение между Черным и Средиземным морями . США решительно выступили против предложенного изменения к Конвенции Монтрё 1936 года., который предоставил Турции исключительный контроль над проливами, и Трумэн отправил флот в Восточное Средиземноморье, чтобы продемонстрировать приверженность своей администрации этому региону. ^[54] Советский Союз и Соединенные Штаты также столкнулись в Германии, которая была разделена на четыре оккупационные зоны . В своей речи в Штутгарте в сентябре 1946 года госсекретарь Бирнс объявил, что Соединенные Штаты больше не будут добиваться репараций от Германии и поддержат создание демократического государства. США, Франция и Великобритания согласились объединить свои оккупационные зоны, в конечном итоге сформировав Западную Германию . ^[55] В Восточной Азии Трумэн отклонил советскую просьбу о воссоединении Кореи., и отказался позволить Советам принять участие в послевоенной оккупации Японии. ^[56]

К сентябрю 1946 года Трумэн был убежден, что Советский Союз стремится к мировому господству и что сотрудничество бесполезно. ^[57] Он принял политику сдерживания , основанную на телеграмме дипломата Джорджа Ф. Кеннана от 1946 года . ^[58] Сдерживание, политика предотвращения дальнейшего расширения советского влияния, представляла собой золотую середину между дружественной разрядкой (представленной Уоллесом) и агрессивным откатом с целью вернуть территорию, уже утраченную коммунизмом, как это было принято в 1981 г. Рональд Рейган . ^[59]Доктрина Кеннана была основана на представлении о том, что Советский Союз возглавлял бескомпромиссный тоталитарный режим и что Советы несли основную ответственность за эскалацию напряженности. ^[60] Уоллес, который был назначен министром торговли после выборов 1944 года, ушел из кабинета министров в сентябре 1946 года из-за ужесточения позиции Трумэна по отношению к Советскому Союзу. ^[61]

Доктрина Трумэна [ править ]

В качестве первого важного шага в реализации сдерживания Трумэн предоставил кредиты Греции и Турции, чтобы предотвратить распространение правительств, ориентированных на Советский Союз. ^[62] До 1947 года США в значительной степени игнорировали Грецию, в которой было антикоммунистическое правительство, потому что она находилась под британским влиянием. ^[63]С 1944 года британцы помогали греческому правительству в борьбе с восстанием левых сил, но в начале 1947 года британцы сообщили Соединенным Штатам, что они больше не могут позволить себе вмешиваться в дела Греции. По настоянию Ачесона, который предупреждал, что падение Греции может привести к расширению советского влияния по всей Европе, Трумэн обратился к Конгрессу с просьбой предоставить Греции и Турции беспрецедентный пакет помощи в размере 400 миллионов долларов. В мартовской 1947 г. речи перед совместной сессией Конгресса, написанной Ачесоном, Трумэн сформулировал доктрину Трумэна.. Он призвал Соединенные Штаты поддержать «свободных людей, которые сопротивляются попыткам подчинения со стороны вооруженных меньшинств или внешнего давления». Преодолев изоляционистов, которые выступали против участия в греческих делах, а также левых, которые хотели сотрудничества с Москвой, Трумэн добился одобрения пакета помощи обеими партиями. ^[64] Голосование в Конгрессе означало постоянный разрыв с невмешательством, которое характеризовало внешнюю политику США до Второй мировой войны. ^[65]

Соединенные Штаты активно участвовали в гражданской войне в Греции , которая закончилась поражением повстанцев в 1949 году. Сталин и югославский лидер Иосип Броз Тито оказали помощь повстанцам, но они боролись за контроль, вызвав раскол в коммунистическом блоке. ^[66] Американская военная и экономическая помощь Турции также оказалась эффективной, и Турция избежала гражданской войны. ^{[67] [68]} Администрация Трумэна также оказала помощь итальянскому правительству накануне всеобщих выборов 1948 года.где у коммунистов были силы. Пакет помощи в сочетании с тайной операцией ЦРУ, антикоммунистической мобилизацией католической церкви и итальянских американцев помогли коммунистам победить. ^[69] Инициативы Доктрины Трумэна укрепили послевоенное разделение между Соединенными Штатами и Советским Союзом, и Советский Союз ответил ужесточением своего контроля над Восточной Европой. ^[70] Страны, присоединившиеся к Советскому Союзу, стали называться Восточным блоком , а США и их союзники - Западным блоком .

Хотя крайний левый элемент в Демократической партии и CIO был изгнан, некоторые либеральные демократы выступали против доктрины Трумэна. Элеонора Рузвельтнаписал Трумэн в апреле 1947 года, призывая его полагаться на Организацию Объединенных Наций, а не на его доктрину. Она осудила две Греции и Турцию, потому что они были недемократичными, и жаловалась, что он усыновляет «мистера Мира» Политика Черчилля на Ближнем Востоке ». Трумэн нуждался в поддержке со стороны крыла Рузвельта, писал ей, что, сохраняя свои давние надежды на Организацию Объединенных Наций, он настаивал на том, что «экономически, идеологически и политически разумный» мир, скорее всего, будет достигнут благодаря действиям Америки, чем со стороны США. Объединенные Нации. Он подчеркнул стратегическое географическое значение греко-турецкого сухопутного моста как критического пункта, в котором демократические силы могут остановить продвижение коммунизма, который так опустошил Восточную Европу. ^[71]

Военная реорганизация и бюджеты [ править ]

Столкнувшись с новыми глобальными проблемами, администрация Трумэна реорганизовала военный и разведывательный истеблишмент, чтобы обеспечить более централизованный контроль и уменьшить соперничество. ^[7] Закон о национальной безопасности 1947 года объединил и реорганизовал все вооруженные силы путем слияния министерства войны и министерства военно-морского флота в Национальное военное ведомство (которое позже было переименовано в министерство обороны ). Закон также создал ВВС США , Центральное разведывательное управление (ЦРУ) и Совет национальной безопасности.(НСК). ЦРУ и СНБ были задуманы как невоенные, консультативные органы, которые должны были усилить подготовку США к иностранным угрозам, не принимая на себя внутренние функции Федерального бюро расследований . ^[73] Закон о национальной безопасности институционализировал Объединенный комитет начальников штабов , который был создан на временной основе во время Второй мировой войны. Объединенный комитет начальников штабов взял на себя ответственность за все военные действия, а министр обороны стал главным советником президента по военным вопросам. В 1952 году Трумэн тайно консолидировал и усилил криптологические элементы Соединенных Штатов, создав Агентство национальной безопасности (АНБ). ^[74]Трумэн также стремился потребовать один год военной службы для всех молодых людей, физически способных к такой службе, но это предложение никогда не получало более чем скромную поддержку среди членов Конгресса. ^[75]

Трумэн надеялся, что Закон о национальной безопасности сведет к минимуму соперничество между службами, но каждая ветвь сохранила значительную автономию, и битвы по военным бюджетам и другим вопросам продолжались. ^[76] В 1949 году министр обороны Луис Джонсон объявил, что он откажется от так называемого « суперкарриера », который многие военно-морские силы рассматривали как важную часть будущего службы. ^[77] Отмена спровоцировала кризис, известный как « Восстание адмиралов », когда ряд отставных и действующих адмиралов публично не согласились с акцентом администрации Трумэна на менее дорогие стратегические атомные бомбы.доставлено военно-воздушными силами. Во время слушаний в Конгрессе общественное мнение резко изменилось против военно-морского флота, который в конечном итоге сохранил контроль над морской авиацией, но потерял контроль над стратегическими бомбардировками. Военные бюджеты после слушаний отдавали приоритет разработке проектов тяжелых бомбардировщиков ВВС США, и Соединенные Штаты накопили боеспособные силы из более чем 1000 стратегических бомбардировщиков дальнего действия, способных поддерживать сценарии ядерных миссий. ^[78]

После окончания Второй мировой войны Трумэн уделял низкое внимание оборонным бюджетам - он получил все деньги, оставшиеся после внутренних расходов. С самого начала он предполагал, что американская монополия на атомную бомбу является адекватной защитой от любых внешних угроз. ^[79] Военные расходы упали с 39% ВНП в 1945 году до всего 5% в 1948 году. ^[80] Количество военнослужащих упало с немногим более 3 миллионов в 1946 году до примерно 1,6 миллиона в 1947 году, хотя численность военного персонала была все еще почти в пять раз больше, чем в армии США в 1939 году. ^[81] В 1949 году Трумэн приказал пересмотреть военную политику США в свете приобретения Советским Союзом ядерного оружия. Совет национальной безопасности разработал проект СНБ 68, который потребовал значительного увеличения оборонного бюджета США, увеличения помощи союзникам США и более агрессивной позиции в холодной войне. Несмотря на усиление напряженности в период холодной войны, Трумэн отклонил документ, так как он не хотел брать на себя обязательства по увеличению расходов на оборону. ^[82] Корейская война убедила Трумэна о необходимости увеличения расходов обороны, и такие расходы будут расти в период между 1949 и 1953 годах ^[83]

План Маршалла [ править ]

План Маршалла был запущен Соединенными Штатами в 1947-1948 годах для замены многочисленных специальных программ ссуд и грантов единым долгосрочным планом, чтобы помочь восстановить европейскую экономику, модернизировать ее, устранить внутренние тарифы и барьеры и стимулировать европейскую экономику. сотрудничество. Он финансировался контролируемым республиканцами Конгрессом, где изоляционистский республиканский элемент был подавлен новым интернационализмом. Сталин отказался допустить к участию ни одну из своих стран-сателлитов в Восточной Европе. Гораздо менее известна аналогичная программа помощи, направленная на Японию, Китай и другие азиатские страны. Все деньги пожертвованы - возврата не было. (В то же время, однако, существовали программы государственных займов США, которые требовали погашения.) ^[84]

Соединенные Штаты внезапно прекратили программу ленд-лиза военного времени в августе 1945 года, к удивлению и огорчению Великобритании, Советского Союза и других стран. Однако Соединенные Штаты отправляли крупные суммы, ссуды и гуманитарную помощь, хотя и несогласованно и без долгосрочного плана. ^[85] Западная Европа медленно восстанавливалась к 1947 году; Москва лишала Восточную Европу своих ресурсов. Черчилль предупреждал, что Европа - это «груда щебня, склеп, рассадник эпидемий и ненависти ». Американские лидеры опасались, что плохие экономические условия могут привести к коммунизму во Франции и Италии, где крайне левые находились под контролем Сталина. С целью сдерживания коммунизма и увеличения торговли между США и Европой, Администрация Трумэна разработала план Маршалла. Дин Ачесон был ключевым разработчиком плана, но огромный всемирный престиж Маршалла был использован для продажи программы внутри страны и за рубежом. Она стремилась омолодить, координировать и модернизировать экономику Европы. Кремль принудил своих сателлитов отказать в помощи по плану Маршалла. ^[86] Для финансирования плана Маршалла Трумэн попросил Конгресс утвердить беспрецедентные, многолетние ассигнования в размере 25 миллиардов долларов ^[87]. Конгресс, находящийся под контролем консервативных республиканцев, согласился финансировать программу по нескольким причинам. Консервативное изоляционистское крыло Республиканской партии в составе 20 членов, базирующееся в сельских районах Среднего Запада, возглавлялось сенатором Кеннетом С. Уэрри . Уэрри утверждал, что это будет «расточительная операция« крысиная нора »»; что бессмысленно противостоять коммунизму, поддерживая социалистические правительства в Западной Европе; и что американские товары дойдут до России и увеличат ее военный потенциал. Блок изоляционистов выступал против займов или финансовой помощи любого рода Европе, выступал против НАТО и пытался лишить президента права посылать войска в Европу. В их политическую базу входили многие американцы немецкого происхождения и американцы скандинавского происхождения.сообщества, которые подверглись жестоким нападкам на их американский патриотизм во время Первой мировой войны. Независимо от того, в чем проблема, на них можно было рассчитывать как на яростных врагов администрации Трумэна. ^[88] Уэрри перехитрило зарождающееся интернационалистическое крыло в Республиканской партии во главе с сенатором от Мичигана Артуром Х. Ванденбергом . ^{[ необходима цитата ]}

При поддержке сенатора-республиканца Генри Кэбота Лоджа-младшего Ванденберг признал, что нет уверенности в том, что план будет успешным, но сказал, что он остановит экономический хаос, поддержит западную цивилизацию и остановит дальнейшую советскую экспансию. ^[89] Сенатор Роберт А. Тафт , ведущий консервативный республиканец, который в целом скептически относился к обязательствам Америки в Европе, решил сосредоточиться на внутренних проблемах и уступил Ванденбергу по внешней политике. ^[90] Крупные газеты оказали большую поддержку, в том числе консервативные, поддерживающие бизнес, такие как Time Magazine . ^{[91] [92]}Обе палаты Конгресса большинством голосов одобрили первоначальные ассигнования, известные как Закон об иностранной помощи, и Трумэн подписал этот закон в апреле 1948 года. ^[93] Конгресс в конечном итоге выделит 12,4 миллиарда долларов на помощь в течение четырех лет действия плана. ^[94]

Новое вашингтонское агентство - Программа восстановления Европы (ERP) - реализовало план Маршалла и тесно сотрудничало со странами-получателями. Деньги оказались решающими, но ERP была ориентирована на более долгосрочное видение, которое включало повышение эффективности, использование более высоких технологий и устранение множества внутренних барьеров и тарифов внутри Западной Европы. ERP позволила каждому получателю разработать собственный план помощи, она установила несколько правил и руководств по использованию средств. Правительства должны были исключить коммунистов, социалистическая политика была разрешена, и предпочтение было отдано сбалансированному бюджету. Кроме того, ERP обусловила помощь французам и британцам принятием ими реиндустриализации Германии и поддержкой европейской интеграции.. Советы создали свою собственную программу помощи, план Молотова , и новые барьеры сократили торговлю между Восточным блоком и Западным блоком. ^[95]

План Маршалла помог европейским экономикам восстановиться в конце 1940-х - начале 1950-х годов. К 1952 году производительность в промышленности увеличилась на 35 процентов по сравнению с уровнем 1938 года. План Маршалла также предоставил критическую психологическую поддержку многим европейцам, вернув оптимизм на охваченный войной континент. Хотя европейские страны не приняли американские экономические структуры и идеи в той степени, на которую надеялись некоторые американцы, они по-прежнему прочно укоренились в смешанных экономических системах . Процесс европейской интеграции привел к созданию Европейского экономического сообщества , которое в конечном итоге легло в основу Европейского Союза . ^[96]

Берлинский воздушный транспорт [ править ]

В ответ на шаги Запада, направленные на реиндустриализацию их немецких оккупационных зон, Сталин приказал блокаду удерживаемых Западом секторов Берлина , которые находились в глубине советской оккупационной зоны. Сталин надеялся предотвратить создание западногерманского государства, связанного с США, или, в противном случае, укрепить контроль над Восточной Германией. ^[97] После того, как 24 июня 1948 года началась блокада, командующий американской оккупационной зоной в Германии генерал Люциус Д. Клей предложил отправить большую бронированную колонну через советскую зону в Западный Берлин с указанием защищаться, если это произойдет. остановлен или атакован. Трумэн считал, что это повлечет за собой неприемлемый риск войны, и вместо этого одобрил Эрнеста Бевина.Планируется снабжение блокадного города по воздуху. 25 июня союзники инициировали Берлинский воздушный транспорт , кампанию по доставке продовольствия и других материалов, таких как уголь, с использованием военной авиации в больших масштабах. Ничего подобного раньше не предпринималось, и ни одна страна не имела возможности, материально или материально, для этого. Воздушный транспорт сработал, и наземный доступ снова был предоставлен 11 мая 1949 года. Берлинский воздушный транспорт стал одним из величайших внешнеполитических успехов Трумэна и значительно помог его избирательной кампании в 1948 году. ^[98]

НАТО [ править ]

Рост напряженности в отношениях с Советами, а также советское вето на многочисленные резолюции Организации Объединенных Наций убедили Трумэна, сенатора Ванденберга и других американских лидеров в необходимости создания оборонительного альянса, посвященного коллективной безопасности. ^[99] В 1949 году США, Канада и несколько европейских стран подписали Североатлантический договор , создав трансатлантический военный альянс и обязывая Соединенные Штаты вступить в свой первый постоянный союз после Договора о союзе с Францией 1778 года . ^[100]Договор об учреждении НАТО был широко популярен и легко был принят Сенатом в 1949 году. Целями НАТО были сдерживание советской экспансии в Европе и четкий сигнал коммунистическим лидерам о том, что мировые демократии готовы и могут создавать новые структуры безопасности в поддержку демократических принципов. идеалы. Договор также заверил Францию ​​в том, что Соединенные Штаты встанут на ее защиту, открыв путь для продолжения французского сотрудничества в восстановлении независимого немецкого государства. Первоначально договор подписали США, Великобритания, Франция, Италия, Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Норвегия, Дания, Португалия, Исландия и Канада. ^[101] Вскоре после создания НАТО Трумэн убедил Конгресс принять Закон о взаимной оборонной помощи., который создал программу военной помощи европейским союзникам. ^[102]

Напряженность времен холодной войны обострилась после приобретения Советским Союзом ядерного оружия и начала Корейской войны. США увеличили свои обязательства перед НАТО, пригласили Грецию и Турцию присоединиться к альянсу и запустили вторую крупную программу иностранной помощи с принятием Акта о взаимной безопасности . Трумэн постоянно размещал в Европе 180 000 человек, а расходы на оборону в Европе выросли с 5 до 12 процентов валового национального продукта. НАТО создало единую командную структуру , и Трумэн назначил генерала Дуайта Д. Эйзенхауэра первым верховным главнокомандующим НАТО . Западная Германия, подпавшая под эгиду НАТО, в конечном итоге будет включена в НАТО в 1955 году ^[103].

Испания [ править ]

Трумэн обычно хорошо работал со своими высшими советниками - за исключением Израиля в 1948 году и Испании в 1945-50. Трумэн был очень сильным противником Франсиско Франко., правый диктатор Испании. Он отозвал американского посла (но формально дипломатические отношения не были разорваны), не допустил Испанию в ООН и отверг любую финансовую помощь Испании по плану Маршалла. Однако по мере обострения «холодной войны» Испания была сильной в Конгрессе, Пентагоне, деловых кругах и других влиятельных элементах, особенно католиках и хлопкоробах. Либеральная оппозиция Испании угасла после того, как в 1948 году элемент Уоллеса порвал с Демократической партией; ИТ-директор стал пассивным в этом вопросе. Когда госсекретарь Ачесон усилил свое давление на Трумэна, президент остался один в своей администрации, поскольку его собственные высокопоставленные назначенцы хотели нормализовать отношения. Когда Китай вступил в корейскую войну и отбросил американские войска, аргумент в пользу союзников стал непреодолимым. Признавая, что он был "отвергнутый и измотанный ", Трумэн уступил и послал посла и предоставил ссуды. Начались военные переговоры, и президент Эйзенхауэр позже ввел Испанию в НАТО.^[104]

Латинская Америка [ править ]

Напряженность и конкуренция времен холодной войны распространились по всему миру, затронув Европу, Азию, Северную Америку, Латинскую Америку и Африку. Соединенные Штаты исторически сосредоточивали свою внешнюю политику на поддержке доктрины Монро в Западном полушарии, но новые обязательства в Европе и Азии уменьшили внимание США к Латинской Америке. Частично в ответ на опасения по поводу расширения советского влияния США возглавили усилия по заключению пакта о коллективной безопасности в Западном полушарии. В 1947 году Соединенные Штаты и большинство стран Латинской Америки присоединились к пакту Рио , оборонительному военному альянсу. В следующем году независимые государства Америки сформировали Организацию американских государств.(ОАГ), межправительственная организация, призванная способствовать региональному единству. Многие латиноамериканские страны, добиваясь расположения Соединенных Штатов, разорвали отношения с Советским Союзом. ^[105] Страны Латинской Америки также запросили помощь и инвестиции, аналогичные плану Маршалла, но Трумэн считал, что большую часть иностранной помощи США лучше всего направлять в Европу и другие регионы, которые потенциально могут подпадать под влияние коммунизма. ^[106]

Азия [ править ]

Признание Израиля [ править ]

Трумэн давно интересовался историей Ближнего Востока и симпатизировал евреям, которые искали родину в контролируемой Британией Подмандатной Палестине . В 1943 году он призвал на родину евреев, переживших нацистский режим. Однако чиновники Госдепартамента не хотели оскорблять арабов, которые выступали против создания еврейского государства в регионе. Министр обороны Форрестол предупредил Трумэна о важности саудовской нефти в новой войне; Трумэн ответил, что он будет определять свою политику на основе справедливости, а не нефти. Американские дипломаты с опытом работы в регионе были против, но Трумэн сказал им, что среди его избирателей мало арабов. ^[107]Что касается политики в Восточном Средиземноморье и на Ближнем Востоке, Палестина была вторичной по отношению к цели защиты «северного уровня» Греции, Турции и Ирана от коммунизма. ^[108]

В 1947 году ООН одобрила раздел Подмандатной Палестины на еврейское и арабское государства. Британцы объявили, что они уйдут из Палестины в мае 1948 года, и еврейские лидеры начали организовывать временное правительство. За месяцы, предшествовавшие уходу британских войск, администрация Трумэна обсуждала вопрос о признании молодого государства Израиль . Преодолевая первоначальные возражения Маршалла, Кларк Клиффорд убедил Трумэна, что непризнание приведет Израиль к склонению к Советскому Союзу в период холодной войны. ^[109] Трумэн признал Государство Израиль 14 мая 1948 года, через одиннадцать минут после того, как оно объявило себя нацией . ^[110]Израиль обеспечит свою независимость победой в арабо-израильской войне 1948 года , но арабо-израильский конфликт остается нерешенным. ^[111]

Китай [ править ]

После поражения Японской империи Китай погрузился в гражданскую войну . Гражданская война сбила Вашингтон с толку, поскольку и националисты при Чан Кайши, и коммунисты при Мао Цзэдуне имели американских защитников. ^[112] Трумэн отправил Джорджа Маршалла в Китай в начале 1946 года, чтобы добиться компромисса с участием коалиционного правительства. Миссия провалилась, поскольку обе стороны считали, что вопрос будет решаться на поле боя, а не за столом переговоров. Маршалл вернулся в Вашингтон в декабре 1946 года, обвинив экстремистские элементы с обеих сторон. ^[113] В середине 1947 года Трумэн послал генерала Альберта Коди Ведемейера в Китай, чтобы попытаться снова, но никакого прогресса не было. ^[114][115]

Хотя националисты имели численное преимущество после войны, коммунисты одержали верх в гражданской войне после 1947 года. Коррупция, плохие экономические условия и плохое военное руководство подорвали народную поддержку националистического правительства, и коммунисты выиграли много крестьяне на их стороне. Когда в 1948 году националисты рухнули, перед администрацией Трумэна встал вопрос: вмешиваться на сторону националистов или стремиться к установлению хороших отношений с Мао. Сильная поддержка Чанга среди американских слоев населения, наряду с желанием заверить других союзников в приверженности США сдерживанию, убедили Трумэна увеличить экономическую и военную помощь националистам. Однако Трумэн не питал особых надежд на победу националистов и отказался послать американских солдат. ^[116]

В 1949 году Мао Цзэдун и его коммунисты установили контроль над материковой частью Китая, изгнав националистов на Тайвань . У Соединенных Штатов появился новый враг в Азии, и Трумэн подвергся критике со стороны консерваторов за « потерю » Китая. ^[117] Наряду с советским взрывом ядерного оружия, победа коммунистов в Гражданской войне в Китае сыграла важную роль в эскалации напряженности в период холодной войны и милитаризации США в 1949 году. ^[118] Трумэн был бы готов поддерживать некоторые отношения между США и коммунистическое правительство, но Мао не пожелал. ^[119] Чан основал Китайскую Республику.на Тайване, который сохранял место Китая в Совете Безопасности ООН до 1971 года. ^{[120] [121] [a]} В июне 1950 года, после начала боевых действий в Корее, Трумэн приказал Седьмому флоту ВМС США войти в Тайваньский пролив, чтобы предотвратить дальнейший конфликт между коммунистическим правительством и Китайской Республикой. ^[122]

Япония [ править ]

Под руководством генерала Дугласа Макартура США оккупировали Японию после капитуляции последнего в августе 1945 года. Макартур руководил обширными реформами японского правительства и общества, внедряя новую конституцию, которая установила парламентскуюдемократии и предоставил женщинам право голоса. Он также реформировал японскую систему образования и руководил крупными экономическими изменениями, хотя японские бизнес-лидеры в некоторой степени смогли противостоять реформам. По мере усиления холодной войны в 1947 году администрация Трумэна взяла на себя больший контроль над оккупацией, положив конец японским репарациям союзным державам и отдавая приоритет экономическому росту над долгосрочными реформами. Японцы страдали от плохих экономических условий до начала Корейской войны, когда закупки США стимулировали рост. ^[123] В 1951 году Соединенные Штаты и Япония подписали Сан-Францисский договор , который восстановил суверенитет Японии, но позволил Соединенным Штатам сохранить базы в Японии. ^[124]Несмотря на сопротивление Советского Союза и некоторых других противников Японии во Второй мировой войне, мирный договор не содержал карательных мер, таких как репарации, хотя Япония действительно потеряла контроль над Курильскими островами и другими довоенными владениями. ^[125]

Юго-Восточная Азия [ править ]

С окончанием Второй мировой войны, Соединенные Штаты выполнили обязательство , принятое 1934 Закона Тайдингса-McDuffie и предоставила независимость на Филиппины . США поощряли деколонизацию на протяжении Второй мировой войны, но начало холодной войны изменило приоритеты. США использовали план Маршалла, чтобы оказать давление на голландцев с целью предоставления независимости Индонезии под руководством антикоммуниста Сукарно , а голландцы признали независимость Индонезии в 1949 году. Однако во французском Индокитае администрация Трумэна признала зависимое государство Франции во главе с Император Бо Ои. США опасались оттолкнуть французов, которые занимали важнейшее положение на континенте, и опасались, что уход французов позволит коммунистической фракции Хо Ши Мина взять на себя власть. ^[126] Несмотря на первоначальное нежелание участвовать в Индокитае, к 1952 году Соединенные Штаты в значительной степени субсидировали подавление французами Вьетминь Хо в Первой Индокитайской войне . ^[83] США также установили союзы в регионе, подписав Договор о взаимной обороне с Филиппинами и пакт ANZUS с Австралией и Новой Зеландией . ^[127]

Корейская война [ править ]

Начало войны [ править ]

После Второй мировой войны Соединенные Штаты и Советский Союз оккупировали Корею , которая была колонией Японской империи. 38-я параллель была выбрана в качестве линии раздела между оккупирующими державами, поскольку она проходила примерно на полпути между самым северным и самым южным регионами Кореи и всегда предназначалась для обозначения временного разделения до возможного воссоединения Кореи. ^[128] Тем не менее, Советский Союз учредил Корейскую Народно-Демократическую Республику ( Северная Корея ) в 1948 году, а Соединенные Штаты создали Республику Корея ( Южная Корея ) в том же году. ^[129]Надеясь избежать долгосрочных военных обязательств в регионе, Трумэн вывел американских солдат с Корейского полуострова в 1949 году. Советский Союз также вывел своих солдат из Кореи в 1949 году, но продолжал оказывать Северной Корее военную помощь. ^[130]

25 июня 1950 года Ким Ир Сена «s Корейская народная армия вторглась в Южную Корею, начав войну в Корее . В первые недели войны северокорейцы легко отбросили своих южных коллег. ^[131] Советский Союз не участвовал напрямую, хотя Ким получил одобрение Сталина перед началом вторжения. ^[132] Между тем Трумэн не рассматривал саму Корею как жизненно важный регион в холодной войне, но он считал, что падение страны, ориентированной на Запад, придаст смелости коммунистам во всем мире и нанесет ущерб его собственному положению в стране. ^[133] Высшие должностные лица администрации Трумэна находились под сильным влиянием желания не повторять " умиротворение".«1930-х годов; Трумэн заявил своему помощнику:« Невозможно сказать, что они будут делать, если мы не начнем драку прямо сейчас ». ^[134] Трумэн обратился к Организации Объединенных Наций, чтобы осудить вторжение. Советский Союз бойкотировал Совет Безопасности Организации Объединенных Наций из-за отказа ООН признать Китайскую Народную Республику, Трумэн получил одобрение Резолюции 84. Резолюция осудила действия Северной Кореи и уполномочила другие страны защищать Южную Корею. ^[133]

Северокорейские силы добились первых успехов, захватив город Сеул 28 июня. Опасаясь падения всего полуострова, генерал Дуглас Макартур , командующий войсками США в Азии, добился одобрения Трумэна на высадку американских войск на полуострове. Вместо того, чтобы просить Конгресс объявить войну , Трумэн утверждал, что резолюция ООН предоставила президенту конституционные полномочия по развертыванию солдат в качестве « полицейской акции » под эгидой ООН. ^[133] Вмешательство в Корею было в то время широко популярным в Соединенных Штатах, и запрос Трумэна в июле 1950 года о 10 миллиардах долларов был одобрен почти единогласно. ^[135]К августу 1950 года американские войска, вторгшиеся в Южную Корею вместе с ударами американской авиации, стабилизировали фронт вокруг периметра Пусана . ^[136] Отвечая на критику по поводу неподготовленности, Трумэн уволил министра обороны Луи Джонсона и заменил его Джорджем Маршаллом. С одобрения ООН Трумэн избрал политику «отката» - завоевание Северной Кореи. ^[137] Силы ООН начали контратаку, одержав ошеломляющую неожиданную победу, высадившись на амфибии в битве при Инчхоне, в результате которой большинство захватчиков оказались в ловушке. Силы ООН двинулись на север, к границе реки Ялу с Китаем, с целью воссоединения Кореи под эгидой ООН. ^[138]

Пат и отставка Макартура [ править ]

Когда силы ООН подошли к реке Ялу, ЦРУ и генерал Макартур ожидали, что китайцы останутся вне войны. Вопреки этим предсказаниям, китайские войска в ноябре 1950 года переправились через реку Ялу и вынудили перенапряженных солдат ООН отступить. ^[139] Опасаясь, что эскалация войны может спровоцировать глобальный конфликт с Советским Союзом, Трумэн отказал Макартуру в просьбе бомбить китайские базы снабжения к северу от реки Ялу. ^[140] Силы ООН были вытеснены ниже 38-й параллели до конца 1950 года, но под командованием генерала Мэтью Риджуэя ООН предприняла контратаку, которая отбросила китайские войска обратно к 38-й параллели. ^[141]

Макартур публично потребовал эскалации войны, что привело к разрыву с Трумэном в конце 1950 - начале 1951 гг. ^[142] 5 апреля лидер меньшинства Палаты представителей Джозеф Мартин обнародовал письмо от Макартура, в котором резко критиковал действия Трумэна в отношении войны. Корейская война и призвали к расширению конфликта против Китая. ^[143] Трумэн считал, что рекомендации Макартура ошибочны, но, что более важно, он считал, что Макартур вышел за рамки своих возможностей, пытаясь проводить внешнюю и военную политику, потенциально подвергая опасности гражданский контроль над вооруженными силами . После консультаций с Объединенным комитетом начальников штабов и членами Конгресса Трумэн решил освободить Макартура от его командования. ^[144]Отставка генерала Дугласа Макартура воспламеняется бурю негодования против Трумэна и поддержки Макартура. Жесткая критика практически со всех сторон обвинила Трумэна в том, что он отказался взять на себя вину за то, что война закончилась, и вместо этого возложил вину на своих генералов. Другие, в том числе Элеонора Рузвельт, поддержали и приветствовали решение Трумэна. Тем временем Макартур вернулся в США, где его встретили героем, и выступил на совместном заседании Конгресса. ^[145] Отчасти из-за увольнения Макартура, оценка Трумэна в феврале 1952 года составляла 22%, согласно опросам Гэллапа , что до Джорджа Буша в 2008 году было самым низким показателем одобрения для активного американского президента. . ^[146]Хотя публика в целом отдавала предпочтение Макартуру Трумэну сразу после увольнения Макартура, слушания в Конгрессе и редакционные статьи в газетах помогли настроить общественное мнение против пропаганды Макартура эскалации. ^[147]

Война оставалась удручающей тупиком в течение двух лет. ^[148] ООН и китайские силы вели безрезультатные конфликты, такие как Битва за хребет разбитого сердца и битва при холме Свиная отбивная , но ни одна из сторон не смогла продвинуться далеко за 38-ю параллель. ^[149] В конце 1951 года Трумэн добивался прекращения огня, но споры по поводу обмена пленными привели к провалу переговоров. ^[148] Из 116 000 китайских и корейских военнопленных, удерживаемых Соединенными Штатами, только 83 000 были готовы вернуться в свои страны, а Трумэн не желал принудительно возвращать пленных. ^[150] Корейская война закончилась перемирием.в 1953 году, после того как Трумэн покинул свой пост, разделив Северную Корею и Южную Корею вдоль границы, близкой к 38-й параллели. ^[151] Более 30 000 американцев и около 3 миллионов корейцев погибли в ходе конфликта. ^[152] Соединенные Штаты сохранили постоянное военное присутствие в Южной Корее после войны. ^[153]

Международные поездки [ править ]

За время своего президентства Трумэн совершил пять международных поездок: ^[154] Его единственной трансатлантической поездкой было участие в Потсдамской конференции 1945 года с премьер-министрами Великобритании Черчиллем и Эттли и советским премьер-министром Сталиным. Он также посетил соседние Бермудские острова, Канаду и Мексику, а также Бразилию в Южной Америке . Трумэн покинул континентальную часть Соединенных Штатов только дважды (в Пуэрто-Рико , Виргинские острова , военно-морскую базу Гуантанамо , Куба, 20 февраля - 5 марта 1948 года; и на остров Уэйк , 11-18 октября 1950 года) во время своего почти восемь лет на посту. ^[155]

	Даты	Страна	Локации	Подробности
1	16 июля - 2 августа 1945 г.	Германия	Потсдам	Присутствовал на Потсдамской конференции с премьер-министрами Великобритании Уинстоном Черчиллем и Клементом Эттли и советским диктатором Иосифом Сталиным .
	2 августа 1945 г.	объединенное Королевство	Плимут	Неформальная встреча с королем Георгом VI .
2	23–30 августа 1946 г.	Бермуды	Гамильтон	Неформальный визит. Встретился с генерал-губернатором Ральфом Литэмом и осмотрел военные объекты США .
3	3–6 марта 1947 г.	Мексика	Мексика, DF	Государственный визит. Встреча с президентом Мигелем Алеманом Вальдесом .
4	10–12 июня 1947 г.	Канада	Оттава	Официальный визит. Встретился с генерал-губернатором Гарольдом Александром и премьер-министром Маккензи Кинг и выступил перед парламентом.
5	1–7 сентября 1947 г.	Бразилия	Рио де Жанейро	Государственный визит. Выступила Межамериканская конференция по поддержанию континентального мира и безопасности и Бразильский Конгресс.

Наследие [ править ]

Ученые в среднем помещают Трумэна в первую десятку американских президентов, чаще всего на 7-е место. В 1962 году опрос 75 ​​историков, проведенный Артуром М. Шлезингером-старшим, поместил Трумэна в число «почти великих» президентов. Рейтинг Трумэна в опросах политологов и историков никогда не опускался ниже девятого, а в опросе C-SPAN в 2009 году он занимал пятое место. ^[156] Опрос, проведенный в 2018 году секцией президентов и исполнительной политики Американской ассоциации политических наук. оценил Трумэн как седьмой лучший президент. ^[157] Опрос историков C-Span в 2017 году поставил Трумэна на шестое место среди лучших президентов. ^[158]

Когда Трумэн покинул свой пост, он был одним из самых непопулярных руководителей в истории США; ^{[ цитата необходима ]} в 1952 году журналист Сэмюэль Любелл заявил, что «после семи лет лихорадочной, даже неистовой деятельности Трумэна, нация, казалось, была примерно в том же общем состоянии, что и когда он впервые пришел к власти ... Нигде в целом Трумэн Рекорд может указывать на единственный решительный прорыв ... Все его навыки и энергия - а он был одним из наших самых трудолюбивых президентов - были направлены на то, чтобы стоять на месте ». ^[159] Тем не менее, образ Трумэна в университетских учебниках в 1950-х годах был довольно благоприятным. ^[160]В годы беспорядков в университетских городках 1960-х и 1970-х историки-ревизионисты левого толка называли его внешнюю политику слишком враждебной коммунизму, а внутреннюю политику - слишком благоприятной для бизнеса. ^[161] Этот ревизионизм не был принят более авторитетными учеными. ^[162] Суровая перспектива исчезла с падением привлекательности коммунизма после 1980 года, что привело к более сбалансированной точке зрения. ^{[163] [164]} Распад Советского Союза в 1991 году заставил защитников Трумэна требовать оправдания решений Трумэна в послевоенный период. По словам биографа Трумэна Роберта Даллека, «его вклад в победу в холодной войне без разрушительного ядерного конфликта поднял его до положения великого или почти великого президента». ^[165]Публикация в 1992 году благоприятной биографии Трумэна Дэвида Маккаллоу еще больше укрепила мнение о Трумэне как высоко уважаемом генеральном директоре. ^[165] Согласно историку Дэниелу Р. Маккою в его книге о президентстве Трумэна,

Сам Гарри Трумэн производил сильное и отнюдь не неправильное впечатление жесткого, заинтересованного и прямого лидера. Иногда он был вульгарным, часто пристрастным и обычно националистическим ... По его собственным словам, Трумэна можно рассматривать как предотвратившего наступление третьей мировой войны и сохранившего от коммунистического гнета большую часть того, что он называл свободным миром. Тем не менее, очевидно, что ему в значительной степени не удалось достичь своей вильсоновской цели - обеспечить вечный мир, сделать мир безопасным для демократии и расширить возможности для индивидуального развития на международном уровне. ^[166]

См. Также [ править ]

• Президентство Гарри С. Трумэна

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]

Цитированные работы [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]