Президентство Гарри С. Трумэна

Президентство Гарри С. Трумэна 12 апреля 1945 г. - 20 января 1953 г.
Президент	Гарри С. Трумэн
Кабинет	Посмотреть список
Партия	Демократичный
Выборы	1948 г.
Сиденье	белый дом
←  Франклин Д. Рузвельт Дуайт Д. Эйзенхауэр  →
Печать президента (1945–1959)
Сайт библиотеки

Президентство Гарри С. Трумэна началось 12 апреля 1945 года , когда Гарри Труман стал президентом Соединенных Штатов после смерти Франклина Д. Рузвельта , и закончилось 20 января 1953 года он был вице - президент Соединенного Штатам всего 82 дня, когда он стал президентом. Демократ из Миссури , он баллотировался и выиграл полный четырехлетний срок на выборах 1948 года . Несмотря на то, что он освобожден от недавно ратифицированной Двадцать второй поправки , Трумэн больше не баллотировался на выборах 1952 года и его сменил республиканец Дуайт Д. Эйзенхауэр .

Президентство Трумэна стало поворотным моментом во внешней политике, поскольку Соединенные Штаты проводили интернационалистскую внешнюю политику и отказались от изоляционизма . В течение первого года своего правления Трумэн одобрил атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки, а затем принял капитуляцию Японии , которая ознаменовала конец Второй мировой войны . В период после Второй мировой войны , он помог создать Организацию Объединенных Наций и других послевоенных учреждений. Отношения с Советским Союзом ухудшились после 1945 года, и к 1947 году две страны вступили в период геополитической напряженности, известный как холодная война . В 1947 году Трумэн провозгласил доктрину Трумэна., в котором содержится призыв к США предотвратить распространение коммунизма с помощью иностранной помощи и других средств. В следующем году он убедил Конгресс одобрить план Маршалла - крупный пакет помощи, предназначенный для восстановления Западной Европы. В 1949 году Трумэн руководил созданием НАТО , союза западных стран, противостоящих Советскому Союзу.

Трумэн преследовал амбициозную внутреннюю повестку дня, известную как « Справедливая сделка» , но большинство его основных инициатив были заблокированы консервативной коалицией республиканцев и консервативных южных демократов. Республиканцы взяли под свой контроль Конгресс на выборах 1946 года после волны забастовок 1945–1946 годов , и Трумэн потерпел еще одно поражение от консервативной коалиции, когда 80-й Конгресс принял закон Тафта-Хартли в качестве закона вместо его вето. Несмотря на эти неудачи, Трумэн обеспечил продолжение различных программ Нового курса и принял несколько важных политик, включая Закон о жилье 1949 года.. Он также занял твердую позицию в отношении гражданских прав, руководя интеграцией вооруженных сил. Во время его президентства страхи перед советским шпионажем привели к красной панике ; Трумэн осудил тех, кто выдвигал необоснованные обвинения в симпатиях к Советскому Союзу, но также очистил левых федеральных служащих, которые отказались дезавуировать коммунизм.

Когда коммунистическая Северная Корея вторглась в Южную Корею в 1950 году, Трумэн послал американские войска, чтобы предотвратить падение Южной Кореи. Однако после первых успехов война зашла в тупик, который продлился все последние годы президентства Трумэна. Трумэн покинул свой пост , как один из самых непопулярных президентов двадцатого века, в основном из - за войны в Корее и его затем спорное решение уволить генерала Дугласа Макартура, что привело к огромной потере поддержки. На выборах 1952 года Эйзенхауэр успешно провел кампанию против того, что он назвал провалами Трумэна: «Корея, коммунизм и коррупция». Тем не менее Трумэн сохранил прочную репутацию среди ученых, и его общественная репутация в конце концов восстановилась в 1960-х годах. Согласно опросам историков и политологов, Трумэн обычно входит в десятку величайших президентов.

Присоединение [ править ]

Будучи сенатором от штата Миссури , Трумэн приобрел известность в стране как руководитель Комитета Трумэна , который исследовал расточительные и неэффективные методы производства во время Второй мировой войны . ^{[1] [2]} По мере того как война продолжалась, президент Франклин Д. Рузвельт добивался переизбрания на президентских выборах 1944 года . Рузвельт лично отдавал предпочтение либо действующему вице-президенту Генри А. Уоллесу, либо Джеймсу Ф. Бирнсу как его кандидатуру в 1944 году. Однако Уоллес не пользовался популярностью среди консерваторов в Демократической партии., в то время как против Бирнса выступали либералы и многие католики. По просьбе партийных лидеров Рузвельт согласился баллотироваться с Трумэном, который был приемлем для всех фракций партии, и Трумэн был назначен вице-президентом на Национальном съезде Демократической партии 1944 года . ^[3]

Демократы сохранили контроль над Конгрессом и пост президента на выборах 1944 года , и Трумэн вступил в должность вице-президента в январе 1945 года. Ранним вечером 12 апреля 1945 года Трумэн был срочно вызван в Белый дом, где его встретила Элеонора Рузвельт. , который сообщил ему, что президент Рузвельт мертв. Потрясенный, Трумэн спросил миссис Рузвельт: «Могу ли я что-нибудь для вас сделать?», На что она ответила: «Что мы можем для вас сделать ? Ведь теперь у вас проблемы». ^[4] Трумэн принял президентскую присягу вскоре после того, как узнал о смерти Рузвельта. ^[5]На следующий день после вступления в должность Трумэн сказал репортерам: «Мальчики, если вы когда-нибудь будете молиться, молитесь за меня сейчас. Я не знаю, падали ли вы когда-нибудь на вас, ребята, сено, но когда они рассказали мне, что произошло вчера, Я чувствовал, что луна, звезды и все планеты упали на меня ». ^[6]

Администрация [ править ]

Кабинет [ править ]

Когда он впервые вступил в должность, Трумэн попросил всех членов кабинета Рузвельта пока оставаться на своих местах, но к концу 1946 года остался только один назначенец Рузвельта, министр флота Джеймс Форрестол . ^[7] Фред М. Винсон сменил министра финансов Генри Моргентау-младшего в июле 1945 года; после того, как Трумэн назначил Винсона членом Верховного суда в следующем году, Джон Уэсли Снайдер работал министром финансов. ^[8] Трумэн также быстро заменил госсекретаря Эдварда Стеттиниуса-младшего Джеймсом Ф. Бирнсом, которого при Рузвельте называли «помощником президента». ^[9]Бирнс потерял доверие Трумэна из-за его примирительной политики по отношению к Советскому Союзу в конце 1945 года ^[10], и в январе 1947 года его сменил бывший генерал Джордж Маршалл . Вместе с заместителем государственного секретаря Дином Ачесоном и группой советников, известных как « мудрецы» , "Маршалл стал одним из главных архитекторов послевоенной внешней политики. ^[11]

В 1947 году Форрестол стал первым министром обороны , курирующим все виды вооруженных сил США . ^[12] Болезнь отправила Форрестола на пенсию в 1949 году, и его последовательно заменили Луи А. Джонсон , Маршалл и, наконец, Роберт А. Ловетт . ^[13] Ачесон сменил Маршалла на посту государственного секретаря в 1949 г. и занимал эту должность до конца срока Трумэна. Некоторые из назначенцев Трумэна были давними друзьями, некоторые из них были назначены на должности, которые, казалось, выходили за рамки их компетенции. Среди друзей Трумэна, назначенных на высокий пост, были Винсон, Снайдер и военный помощник Гарри Х. Воган . ^[7][14] За пределами кабинетаособенно важными советниками выступили Кларк Клиффорд и Джон Р. Стилман . ^[15]

Вице-президентство [ править ]

Должность вице-президента оставалась вакантной в течение первого срока Трумэна (3 года, 253 дня неполных), поскольку в Конституции тогда не было положения о ее замещении в течение срока до ратификации Двадцать пятой поправки 1967 года . До принятия Закона о престолонаследии 1947 года государственный секретарь был следующим в президентской линии преемственности . После принятия закона в июле 1947 года спикер палаты стал следующим в очереди. В разные периоды первого срока Трумэна госсекретарь Стеттиниус, госсекретарь Бирнс, госсекретарь Маршалл, спикер Джозеф Мартин и спикер Сэм Рейбернсмог бы стать президентом, если бы Трумэн оставил свой пост. Албен Баркли был напарником Трумэна на выборах 1948 года и стал вице-президентом во время второго срока Трумэна. Трумэн включил его в обсуждения в кабинете министров. ^[16]

Судебные назначения [ править ]

Трумэн четыре раза был назначен в Верховный суд США . ^[17] После выхода на пенсию Оуэна Робертса в 1945 году Трумэн назначил в Верховный суд сенатора-республиканца Гарольда Хитца Бертона от Огайо. Робертс был единственным оставшимся судьей в Верховном суде, который не был назначен или возведен на должность главного судьи Рузвельтом, и Трумэн считал важным назначить республиканца на место Робертса. Главный судья Харлан Ф. Стоун умер в 1946 году, и Трумэн назначил министра финансов Фреда Винсона преемником Стоуна. Две вакансии возникли в 1949 году из-за смерти Фрэнка Мерфи и Уайли Блаунт Ратледж.. Трумэн назначил генерального прокурора Тома Кларка своим преемником Мерфи, а федерального апелляционного судью Шермана Минтона - преемником Ратледжа. Винсон проработал всего семь лет до своей смерти в 1953 году, а Минтон ушел из Верховного суда в 1956 году. Бертон проработал до 1958 года, часто присоединяясь к консервативному блоку во главе с Феликсом Франкфуртером . Кларк служил до 1967 года, став важным голосом в суде Винсона и Уоррена . ^[18] В дополнение к своим назначениям в Верховном суде Трумэн также назначил 27 судей в апелляционные суды и 101 судью в федеральные окружные суды .

Конец Второй мировой войны [ править ]

К апрелю 1945 года союзные державы во главе с Соединенными Штатами, Великобританией и Советским Союзом были близки к разгрому Германии , но Япония оставалась грозным противником в войне на Тихом океане . ^[19] Будучи вице-президентом, Трумэн не был информирован об основных инициативах, связанных с войной, в том числе о сверхсекретном Манхэттенском проекте , который должен был испытать первую в мире атомную бомбу. ^{[20] [21]} Хотя 12 апреля Трумэну вкратце сказали, что у союзников есть новое, очень разрушительное оружие, военный министр Генри Стимсон только 25 апрелярассказал ему подробности атомной бомбы, которая была почти готова. ^[22] Германия капитулировала 8 мая 1945 года, положив конец войне в Европе. Внимание Трумэна переключилось на Тихий океан, где он надеялся закончить войну как можно быстрее и с минимальными затратами человеческих жизней или государственных средств. ^[19]

С приближением конца войны Трумэн вылетел в Берлин на Потсдамскую конференцию , чтобы встретиться с советским лидером Иосифом Сталиным и британским лидером Уинстоном Черчиллем по поводу послевоенного порядка . На Потсдамской конференции было принято несколько важных решений: Германия будет разделена на четыре оккупационные зоны (между тремя державами и Францией ), граница Германии должна быть сдвинута на запад, на линию Одер-Нейсе , группа, поддерживаемая Советским Союзом, была признана законное правительство Польши и Вьетнама должно было быть разделено по 16-й параллели. ^[23] Советский Союз также согласился начать вторжение.японской Маньчжурии . ^[24] Во время Потсдамской конференции Трумэн был проинформирован об успешном испытании первой атомной бомбы Тринити 16 июля. Он намекнул Сталину, что США собираются использовать новый вид оружия против японцев. Хотя это был первый раз, когда Советам официально была предоставлена ​​информация об атомной бомбе, Сталин уже знал о проекте бомбы, узнав об этом в результате шпионажа задолго до Трумэна. ^[25]

В августе 1945 года японское правительство проигнорировало требования о капитуляции, как указано в Потсдамской декларации . При поддержке большинства своих помощников Трумэн одобрил график планов военных по сбросу атомных бомб на японские города Хиросиму и Нагасаки . 6 августа бомбили Хиросиму, а три дня спустя - Нагасаки, в результате чего погибло около 135 000 человек; еще 130 000 человек умрут от лучевой болезни и других болезней, связанных с бомбами, в следующие пять лет. ^[26] Япония согласилась капитулировать 10 августа при единственном условии, что император Хирохитоне будет принужден к отречению; после некоторых внутренних дебатов администрация Трумэна приняла эти условия капитуляции. ^[27]

Решение сбросить атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки вызвало давние дебаты . ^[28] Сторонники бомбардировок утверждают, что, учитывая упорную японскую защиту отдаленных островов, взрывы спасли сотни тысяч жизней, которые были бы потеряны при вторжении в материковую Японию . ^[29] Покинув свой пост, Трумэн сказал журналисту, что атомная бомбардировка «была совершена, чтобы спасти от гибели 125 000 молодых людей с американской стороны и 125 000 с японской стороны, и именно это он и сделал. Это, вероятно, также спасло полмиллиона молодых людей. с обеих сторон от увечья на всю жизнь ". ^[30]Трумэн также был мотивирован желанием положить конец войне до того, как Советский Союз сможет вторгнуться на контролируемые Японией территории и создать коммунистические правительства. ^[31] Критики утверждали, что использование ядерного оружия было ненужным, учитывая, что обычная тактика, такая как бомбометание и блокада, могла бы побудить Японию капитулировать без необходимости в таком оружии. ^[32]

Иностранные дела [ править ]

Послевоенный международный порядок [ править ]

Организация Объединенных Наций [ править ]

Когда Трумэн вступил в должность, несколько международных организаций, призванных помочь предотвратить будущие войны и международные экономические кризисы, находились в процессе создания. ^[19] Главной среди этих организаций была Организация Объединенных Наций , межправительственная организация, подобная Лиге Наций, которая была создана для обеспечения международного сотрудничества. ^[33] Когда Трумэн вступил в должность, делегаты собирались встретиться на Конференции Организации Объединенных Наций по международным организациям в Сан-Франциско. ^[34] Как вильсоновский интернационалист, Трумэн решительно поддерживал создание Организации Объединенных Наций и подписал Устав Организации Объединенных Наций.на конференции в Сан-Франциско. Трумэн не повторил партизанской попытки Вудро Вильсона ратифицировать Версальский договор в 1919 году, вместо этого тесно сотрудничая с сенатором Артуром Х. Ванденбергом и другими республиканскими лидерами для обеспечения ратификации. Сотрудничество с Ванденбергом, ведущей фигурой в комитете сената по международным отношениям , будет иметь решающее значение для внешней политики Трумэна, особенно после того, как республиканцы получили контроль над Конгрессом на выборах 1946 года. ^{[35] [36]} Строительство штаб-квартиры Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке финансировалось Фондом Рокфеллера и было завершено в 1952 году.

Торговля и беженцы [ править ]

В 1934 году Конгресс принял Закон о взаимных тарифах , предоставив президенту беспрецедентные полномочия по установлению тарифных ставок. Акт позволял заключать взаимные соглашения, в которых США и другие страны соглашались снизить тарифные ставки. ^[37] Несмотря на значительную оппозицию со стороны сторонников повышения тарифов, Трумэн смог добиться законодательного расширения программы взаимности, и его администрация достигла множества двусторонних соглашений, которые снизили торговые барьеры. ^[38] Администрация Трумэна также стремилась к дальнейшему снижению глобальных тарифных ставок путем участия в многосторонних торговых переговорах, а Государственный департамент предложил создать Международную торговую организацию.(ITO). ITO был разработан, чтобы иметь широкие полномочия по регулированию торговли между странами-членами, и его устав был одобрен Организацией Объединенных Наций в 1948 году. Однако широкие полномочия ITO вызвали возражение в Конгрессе, и Трумэн отказался отправить хартию в Сенат для ратификации. . В ходе создания ITO США и 22 другие страны подписали Генеральное соглашение по тарифам и торговле (GATT), свод принципов, регулирующих торговую политику. В соответствии с условиями соглашения каждая страна согласилась снизить общие тарифные ставки и рассматривать каждую из подписавших сторон как « страну с наибольшим благоприятствованием»., "означает, что ни одна страна, не подписавшая соглашение, не может получить выгоду от более выгодных тарифных ставок. Из-за сочетания Закона о взаимных тарифах, ГАТТ и инфляции тарифные ставки в США резко упали в период между принятием Закона о тарифах Смута – Хоули в 1930 году. и конец администрации Трумэна в 1953 г. ^[37]

Вторая мировая война оставила миллионы беженцев в Европе. Чтобы помочь решить эту проблему, Трумэн поддержал создание Международной организации беженцев (IRO), временной международной организации, которая помогала переселять беженцев. ^[39] Соединенные Штаты также финансировали временные лагеря и принимали большое количество беженцев в качестве постоянных жителей. Трумэн получил достаточное финансирование от Конгресса для принятия Закона 1948 года о перемещенных лицах , который позволил многим из перемещенных лиц во время Второй мировой войны иммигрировать в Соединенные Штаты. ^[40]Из примерно одного миллиона человек, переселенных IRO, более 400 000 обосновались в Соединенных Штатах. Самым спорным вопросом, с которым столкнулась IRO, было переселение европейских евреев, многим из которых при поддержке Трумэна было разрешено иммигрировать в контролируемую Великобританией подмандатную Палестину . ^[39] Администрация также помогла создать новую категорию беженцев, «беглецов», в соответствии с Женевской конвенцией 1951 года о статусе беженцев. Программа американских побегов началась в 1952 году, чтобы помочь беженцам из коммунизма в Восточной Европе и их переселению. Программы беженцев и беглецов имели двоякую мотивацию: гуманизм и использование в качестве политического оружия против бесчеловечного коммунизма. ^[41]

Атомная энергия и вооружение [ править ]

В марте 1946 года, в момент оптимизма для послевоенного сотрудничества, администрация выпустила отчет Ачесона-Лилиенталя , в котором предлагалось, чтобы все страны добровольно воздерживались от создания ядерного оружия. В рамках этого предложения США свернут свою ядерную программу, как только все другие страны согласятся не разрабатывать и иным образом не приобретать ядерное оружие. Опасаясь, что Конгресс отклонит это предложение, Трумэн обратился к Бернарду Баруху с хорошими связями, чтобы тот представил позицию США в ООН. План Баруха , в значительной степени основанный на отчете Ачесона-Лилиенталя, не был принят из-за противодействия Конгресса и Советского Союза. Советский Союз разработал собственный ядерный арсенал, впервые испытав ядерное оружие в августе 1949 года. ^[42]

Комиссия по атомной энергии Соединенных Штатов , которую до 1950 года возглавлял Дэвид Э. Лилиенталь , отвечала за разработку и создание ядерного оружия в рамках политики полного гражданского контроля. В 1946 году в США было всего 9 атомных бомб, но к 1951 году их запасы выросли до 650 ^[43]. Лилиенталь хотел уделить первоочередное внимание мирному использованию ядерных технологий , особенно атомных электростанций , но уголь был дешевым, а электроэнергетика - в основном. не интересовался строительством атомных электростанций при администрации Трумэна. Строительство первой атомной станции начнется только в 1954 году. ^[44]

Успешное испытание атомной бомбы в Советском Союзе в 1949 году вызвало ожесточенные дебаты по поводу того, следует ли Соединенным Штатам продолжать разработку гораздо более мощной водородной бомбы . ^[45] Многие представители научного сообщества и некоторые правительственные чиновники выступили против этой идеи, но Трумэн считал, что Советский Союз, вероятно, сам разработает оружие, и не хотел позволять Советам иметь такое преимущество. ^[46] Таким образом, в начале 1950 года Трумэн принял решение продолжить разработку водородной бомбы. ^[45] Первое испытание термоядерного оружия было проведено в Соединенных Штатах в 1952 году; Советский Союз проведет собственное термоядерное испытаниев августе 1953 г. ^[47]

Начало холодной войны, 1945–1949 [ править ]

Эскалация напряженности, 1945–1946 гг. [ Править ]

Вторая мировая война резко перевернула международную систему, поскольку ранее могущественные государства, такие как Германия, Франция, Япония и даже Великобритания, были опустошены. В конце войны только Соединенные Штаты и Советский Союз имели возможность оказывать влияние, и биполярная международная структура власти заменила многополярную структуру межвоенного периода . ^[48] При вступлении в должность Трумэн приватно рассматривал Советский Союз как «полицейское государство чистым и простым» , но он первоначально отказывался принимать жесткую линию в отношении Советского Союза, как он надеялся на работу с Советами в последствии Второй мировой войны . ^[49] Подозрения Трумэна усилились, поскольку Советы укрепили свой контроль в Восточной Европе.на протяжении 1945 года, а также объявление в феврале 1946 года советского пятилетнего плана еще больше обострило отношения, поскольку оно потребовало продолжения наращивания советских вооруженных сил. ^[50] На Московской конференции в декабре 1945 года государственный секретарь Бирнс согласился признать просоветские правительства на Балканах , в то время как советское руководство признало лидерство США в оккупации Японии . Уступки США на конференции возмутили других членов администрации Трумэна, включая самого Трумэна. ^[10] К началу 1946 года Трумэну стало ясно, что Великобритания и Соединенные Штаты будут иметь небольшое влияние в Восточной Европе, где доминирует Советский Союз. ^[51]

Бывший вице-президент Генри Уоллес, бывшая первая леди Элеонора Рузвельт и многие другие видные американцы продолжали надеяться на отношения сотрудничества с Советским Союзом. ^[52] Некоторые либералы, такие как Рейнхольд Нибур , не доверяли Советскому Союзу, но считали, что США не должны пытаться противостоять советскому влиянию в Восточной Европе, которую Советы считали своим «поясом стратегической безопасности». ^[53] Отчасти из-за этого настроения Трумэн не хотел полностью порвать с Советским Союзом в начале 1946 года, ^[52] но в течение года он занимал все более жесткую позицию по отношению к Советскому Союзу. ^[54] Он лично одобрил мартовский « Железный занавес» Уинстона Черчилля 1946 года.«речь, в которой он призывал Соединенные Штаты возглавить антисоветский альянс, хотя публично не поддержал его ^[52].

На протяжении 1946 года между Соединенными Штатами и Советским Союзом возникла напряженность в таких местах, как Иран , который Советы оккупировали во время Второй мировой войны. Давление со стороны США и Организации Объединенных Наций, наконец, вынудило советских солдат уйти. ^[55] Турция также стала предметом спора, поскольку Советский Союз требовал совместного контроля над Дарданеллами и Босфором , ключевыми проливами, которые контролировали движение между Черным и Средиземным морями . США решительно выступили против предложенного изменения к Конвенции Монтрё 1936 года., который предоставил Турции исключительный контроль над проливами, и Трумэн отправил флот в Восточное Средиземноморье, чтобы продемонстрировать приверженность своей администрации этому региону. ^[56] Советский Союз и Соединенные Штаты также столкнулись в Германии, которая была разделена на четыре оккупационные зоны . В своей речи в Штутгарте в сентябре 1946 года госсекретарь Бирнс объявил, что Соединенные Штаты больше не будут добиваться репараций от Германии и поддержат создание демократического государства. США, Франция и Великобритания согласились объединить свои оккупационные зоны, в конечном итоге сформировав Западную Германию . ^[57] В Восточной Азии Трумэн отклонил советскую просьбу о воссоединении Кореи., и отказался позволить Советам участвовать в послевоенной оккупации Японии. ^[58]

К сентябрю 1946 года Трумэн был убежден, что Советский Союз стремится к мировому господству и что сотрудничество бесполезно. ^[59] Он принял политику сдерживания , основанную на телеграмме дипломата Джорджа Ф. Кеннана 1946 года . ^[60] Сдерживание, политика предотвращения дальнейшего расширения советского влияния, представляла собой золотую середину между дружественной разрядкой (представленной Уоллесом) и агрессивным откатом с целью вернуть территорию, уже потерянную коммунизмом, как это было принято в 1981 г. Рональд Рейган . ^[61]Доктрина Кеннана была основана на представлении о том, что Советский Союз возглавлял бескомпромиссный тоталитарный режим и что Советы несли главную ответственность за эскалацию напряженности. ^[62] Уоллес, который был назначен министром торговли после выборов 1944 года, ушел из кабинета министров в сентябре 1946 года из-за ужесточения позиции Трумэна по отношению к Советскому Союзу. ^[63]

Доктрина Трумэна [ править ]

В качестве первого важного шага в реализации сдерживания Трумэн предоставил кредиты Греции и Турции, чтобы предотвратить распространение правительств, ориентированных на Советский Союз. ^[64] До 1947 года США в значительной степени игнорировали Грецию, в которой было антикоммунистическое правительство, потому что она находилась под британским влиянием. ^[65]С 1944 года британцы помогали правительству Греции в борьбе с восстанием левых сил, но в начале 1947 года британцы сообщили Соединенным Штатам, что они больше не могут позволить себе интервенцию в Греции. По настоянию Ачесона, который предупреждал, что падение Греции может привести к расширению советского влияния по всей Европе, Трумэн обратился к Конгрессу с просьбой предоставить Греции и Турции беспрецедентный пакет помощи в размере 400 миллионов долларов. В своей речи перед объединенным заседанием Конгресса в марте 1947 года Трумэн сформулировал доктрину Трумэна., в котором содержится призыв к США поддержать «свободных людей, которые сопротивляются попыткам подчинения со стороны вооруженных меньшинств или внешнего давления». Победив тех, кто выступал против вмешательства США в дела Греции, а также тех, кто опасался, что помощь ослабит послевоенное сотрудничество, Трумэн добился одобрения пакета помощи обеими партиями. ^[66] Голосование в Конгрессе означало постоянный разрыв с невмешательством, которое характеризовало внешнюю политику США до Второй мировой войны. ^[67]

Соединенные Штаты стали активно участвовать в гражданской войне в Греции , которая закончилась поражением повстанцев в 1949 году. Сталин и югославский лидер Иосип Броз Тито оказали помощь повстанцам, но спор по поводу помощи привел к началу раскола. в коммунистическом блоке. ^[68] Американская военная и экономическая помощь Турции также оказалась эффективной, и Турция избежала гражданской войны. ^{[69] [70]} Администрация Трумэна также оказала помощь итальянскому правительству перед всеобщими выборами 1948 года . Пакет помощи в сочетании с тайной операцией ЦРУ и антикоммунистической мобилизацией католической церквии давление со стороны видных итальянских американцев помогли обеспечить поражение коммунистов на выборах. ^[71] Инициативы Доктрины Трумэна укрепили послевоенное разделение между Соединенными Штатами и Советским Союзом, и Советский Союз ответил ужесточением своего контроля над Восточной Европой. ^[72] Страны, присоединившиеся к Советскому Союзу, стали называться Восточным блоком , а США и их союзники - Западным блоком .

Военная реорганизация и бюджеты [ править ]

Столкнувшись с новыми глобальными проблемами, администрация Трумэна реорганизовала военный и разведывательный истеблишмент, чтобы обеспечить более централизованный контроль и уменьшить соперничество. ^[12] Закон о национальной безопасности 1947 года объединил и реорганизовал все вооруженные силы путем слияния Министерства войны и Министерства флота в Национальное военное ведомство (которое позже было переименовано в Министерство обороны ). Закон также создал ВВС США , Центральное разведывательное управление (ЦРУ) и Совет национальной безопасности.(НСК). ЦРУ и СНБ были задуманы как невоенные, консультативные органы, которые должны были усилить подготовку США к иностранным угрозам, не принимая на себя внутренние функции Федерального бюро расследований . ^[74] Закон о национальной безопасности институционализировал Объединенный комитет начальников штабов , который был создан на временной основе во время Второй мировой войны. Объединенный комитет начальников штабов взял на себя ответственность за все военные действия, а министр обороны стал главным советником президента по военным вопросам. В 1952 году Трумэн тайно консолидировал и усилил криптологические элементы Соединенных Штатов, создав Агентство национальной безопасности (АНБ). ^[75]Трумэн также стремился потребовать один год военной службы для всех молодых людей, физически способных к такой службе, но это предложение никогда не получало более чем скромную поддержку среди членов Конгресса. ^[76]

Трумэн надеялся, что Закон о национальной безопасности сведет к минимуму соперничество между службами, но каждая ветвь сохранила значительную автономию, и битвы по военным бюджетам и другим вопросам продолжались. ^[77] В 1949 году министр обороны Луис Джонсон объявил, что он откажется от так называемого « суперкарьера », который многие военно-морские силы рассматривали как важную часть будущего службы. ^[78] Отмена спровоцировала кризис, известный как « Восстание адмиралов », когда ряд отставных и действующих адмиралов публично не согласился с акцентом администрации Трумэна на менее дорогие стратегические атомные бомбы.доставлено военно-воздушными силами. Во время слушаний в Конгрессе общественное мнение резко изменилось против военно-морского флота, который в конечном итоге сохранил контроль над морской авиацией, но потерял контроль над стратегическими бомбардировками. Военные бюджеты после слушаний отдавали приоритет разработке проектов тяжелых бомбардировщиков ВВС США, и Соединенные Штаты накопили боеспособные силы из более чем 1000 стратегических бомбардировщиков дальнего действия, способных поддерживать сценарии ядерных миссий. ^[79]

После окончания Второй мировой войны Трумэн придавал низкий приоритет оборонным бюджетам - он был заинтересован в сокращении военных расходов и имел приоритеты, которые он хотел решить с помощью внутренних расходов. ^[80] С самого начала он предполагал, что американская монополия на атомную бомбу была адекватной защитой от любых внешних угроз. ^[81] Военные расходы упали с 39 процентов ВНП в 1945 году до всего 5 процентов в 1948 году ^[82], но в целом расходы на оборону в постоянных долларах все еще были в восемь раз выше, чем они были до войны. ^[83]Число военнослужащих упало с немногим более 3 миллионов в 1946 году до примерно 1,6 миллиона в 1947 году, хотя опять же количество военнослужащих все еще было почти в пять раз больше, чем в армии США в 1939 году. ^[84] Эти скачки были значительно больше, чем в 1939 году. произошли до и после испано-американской войны или до и после Первой мировой войны , указывая на то, что что-то фундаментальное изменилось в отношении американской оборонительной позиции. ^[83] Наряду с вышеупомянутым решением продолжить разработку водородной бомбы, Трумэн приказал пересмотреть военную политику США, поскольку она связана с планированием внешней политики. ^[45] Совет национальной безопасности разработал проект NSC 68., который потребовал значительного увеличения оборонного бюджета США, увеличения помощи союзникам США и более агрессивной позиции в холодной войне. Несмотря на усиление напряженности в период холодной войны, Трумэн отклонил документ, так как он не хотел брать на себя обязательства по увеличению расходов на оборону. ^[85] Война в Корее убедила Трумэна в необходимости увеличения расходов на оборону, и в период с 1949 по 1953 год такие расходы резко возрастут. ^[86]

План Маршалла [ править ]

Соединенные Штаты прекратили программу ленд-лиза военного времени в августе 1945 года, разбив надежды тех, кто надеялся, что она будет продолжаться в качестве послевоенной программы помощи, но США отправили в Европу массовые поставки продовольствия в последующие годы. конец войны. ^[87] Несмотря на эту американскую помощь, большая часть Европы продолжала страдать от нехватки продовольствия и топлива к 1947 году; как выразился Черчилль, Европа была «грудой обломков, склепом , рассадником эпидемий и ненависти». Руководители США опасались, что плохие экономические условия могут привести к подъему коммунизма в таких странах, как Франция и Италия. ^[88]С целью остановить распространение коммунизма и увеличить торговлю между США и Европой администрация Трумэна разработала план Маршалла , который стремился оживить разрушенную экономику Западной Европы. ^[89] Для финансирования плана Маршалла Трумэн попросил Конгресс одобрить беспрецедентное, многолетнее ассигнование в размере 25 миллиардов долларов. ^[90]

Конгресс, находящийся под контролем консервативных республиканцев, согласился профинансировать программу по нескольким причинам. Консервативное изоляционистское крыло Республиканской партии во главе с сенатором Кеннетом С. Уэрри утверждало, что план Маршалла будет «расточительной операцией« крысиная дыра »». Уэрри считал бессмысленным противодействовать коммунизму, поддерживая социалистические правительства в Западной Европе, и что американские товары дойдут до России и увеличат ее военный потенциал. Уэрри перехитрило зарождающееся интернационалистическое крыло в Республиканской партии во главе с сенатором Артуром Х. Ванденбергом. ^{[ необходимая цитата ]} При поддержке сенатора-республиканца Генри Кэбота Лоджа-младшего.Ванденберг признал, что нет уверенности в том, что план будет успешным, но сказал, что он остановит экономический хаос, поддержит западную цивилизацию и остановит дальнейшую советскую экспансию. ^[91] Обе палаты Конгресса большинством голосов одобрили первоначальные ассигнования, известные как Закон о внешней помощи, и Трумэн подписал этот закон в апреле 1948 года. ^[92] Конгресс в конечном итоге выделит 12,4 миллиарда долларов на помощь в течение четырех лет. плана. ^[93]

Помимо помощи, план Маршалла также был сосредоточен на эффективности американской промышленности и устранении тарифов и торговых барьеров. Хотя Соединенные Штаты разрешили каждому получателю разработать свой собственный план помощи, они установили несколько правил и руководств по использованию средств. От правительств требовалось исключить коммунистов, социалистическая политика не поощрялась, и предпочтение отдавалось сбалансированному бюджету. Кроме того, Соединенные Штаты обусловили помощь Франции и Великобритании принятием ими реиндустриализации Германии и поддержкой европейской интеграции . Чтобы избежать обострения напряженности, США пригласили Советский Союз стать реципиентом программы, но установили условия, которые Сталин, вероятно, отклонит. ^[88]Советский Союз отказался рассматривать возможность присоединения к программе и наложил вето на участие своих сателлитов. Советы создали свою собственную программу помощи, план Молотова , и конкурирующие планы привели к сокращению торговли между Восточным блоком и Западным блоком. ^[94]

План Маршалла помог европейским экономикам восстановиться в конце 1940-х - начале 1950-х годов. К 1952 году производительность в промышленности увеличилась на 35 процентов по сравнению с уровнем 1938 года. План Маршалла также предоставил критическую психологическую поддержку многим европейцам, вернув оптимизм на охваченный войной континент. Хотя европейские страны не приняли американские экономические структуры и идеи в той степени, на которую надеялись некоторые американцы, они по-прежнему прочно укоренились в смешанных экономических системах . Процесс европейской интеграции привел к созданию Европейского экономического сообщества , которое в конечном итоге легло в основу Европейского Союза . ^[95]

Берлинский воздушный транспорт [ править ]

В ответ на шаги Запада, направленные на реиндустриализацию их немецких оккупационных зон, Сталин приказал блокаду удерживаемых Западом секторов Берлина , которые находились в глубине советской оккупационной зоны. Сталин надеялся предотвратить создание западногерманского государства, связанного с США, или, в противном случае, укрепить контроль над Восточной Германией. ^[96] После того, как блокада началась 24 июня 1948 года, командующий американской оккупационной зоной в Германии генерал Люциус Д. Клей предложил отправить большую бронированную колонну через советскую зону в Западный Берлин с указанием защищаться, если это произойдет. остановлен или атакован. Трумэн считал, что это повлечет за собой неприемлемый риск войны, и вместо этого одобрил Эрнеста Бевина.Планируется снабжение блокадного города по воздуху. 25 июня союзники инициировали Берлинский воздушный транспорт , кампанию по доставке продовольствия и других материалов, таких как уголь, с использованием военной авиации в больших масштабах. Ничего подобного раньше не предпринималось, и ни одна страна не имела возможности, материально или материально, для этого. Воздушный транспорт сработал, и наземный доступ снова был предоставлен 11 мая 1949 года. Берлинский воздушный транспорт был одним из величайших внешнеполитических успехов Трумэна и значительно помог его избирательной кампании в 1948 году. ^[97]

НАТО [ править ]

Рост напряженности в отношениях с Советами, а также советское вето на многочисленные резолюции Организации Объединенных Наций убедили Трумэна, сенатора Ванденберга и других американских лидеров в необходимости создания оборонительного альянса, посвященного коллективной безопасности. ^[98] В 1949 году Соединенные Штаты, Канада и несколько европейских стран подписали Североатлантический договор , создав трансатлантический военный союз и обязуясь вступить в свой первый постоянный союз после Договора о союзе с Францией 1778 года . ^[99]Договор об учреждении НАТО был широко популярен и легко был принят Сенатом в 1949 году. Целями НАТО были сдерживание советской экспансии в Европе и четкий сигнал коммунистическим лидерам о том, что мировые демократии готовы и могут создавать новые структуры безопасности в поддержку демократических принципов. идеалы. Договор также заверил Францию ​​в том, что Соединенные Штаты встанут на ее защиту, открыв путь для продолжения французского сотрудничества в восстановлении независимого немецкого государства. Первоначально договор подписали США, Великобритания, Франция, Италия, Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Норвегия, Дания, Португалия, Исландия и Канада. ^[100] Вскоре после создания НАТО Трумэн убедил Конгресс принять Закон о взаимной оборонной помощи., который создал программу военной помощи европейским союзникам. ^[101]

Напряженность времен холодной войны обострилась после приобретения Советским Союзом ядерного оружия и начала Корейской войны. США увеличили свои обязательства перед НАТО, пригласили Грецию и Турцию присоединиться к альянсу и запустили вторую крупную программу иностранной помощи с принятием Акта о взаимной безопасности . Трумэн постоянно размещал в Европе 180 000 человек, а расходы на оборону в Европе выросли с 5 до 12 процентов валового национального продукта. НАТО создало единую командную структуру , и Трумэн назначил генерала Дуайта Д. Эйзенхауэра первым верховным главнокомандующим НАТО . Западная Германия, подпадающая под эгиду НАТО, в конечном итоге будет включена в НАТО в 1955 году. ^[102]

Латинская Америка [ править ]

Напряженность и конкуренция времен холодной войны распространились по всему миру, затронув Европу, Азию, Северную Америку, Латинскую Америку и Африку. Соединенные Штаты исторически сосредоточивали свою внешнюю политику на поддержке доктрины Монро в Западном полушарии, но новые обязательства в Европе и Азии уменьшили внимание США к Латинской Америке. Частично в ответ на опасения по поводу расширения советского влияния США возглавили усилия по заключению пакта о коллективной безопасности в Западном полушарии. В 1947 году Соединенные Штаты и большинство стран Латинской Америки присоединились к пакту Рио , оборонительному военному альянсу. В следующем году независимые государства Америки сформировали Организацию американских государств.(ОАГ), межправительственная организация, призванная способствовать региональному единству. Многие латиноамериканские страны, добиваясь расположения Соединенных Штатов, разорвали отношения с Советским Союзом. ^[103] Страны Латинской Америки также запросили помощь и инвестиции, аналогичные плану Маршалла, но Трумэн считал, что большую часть иностранной помощи США лучше всего направлять в Европу и другие регионы, которые потенциально могут подпадать под влияние коммунизма. ^[104]

Азия [ править ]

Признание Израиля [ править ]

Трумэн давно интересовался историей Ближнего Востока и симпатизировал евреям, которые искали родину в контролируемой Британией Подмандатной Палестине . В 1943 году он призвал на родину евреев, переживших нацистский режим. Однако чиновники Госдепартамента не хотели оскорблять арабов, которые выступали против создания еврейского государства в регионе. ^[105] Что касается политики в Восточном Средиземноморье и на Ближнем Востоке, Палестина была второстепенной по отношению к цели защиты «северного уровня» Греции, Турции и Ирана от коммунизма. ^[106] В 1947 году Организация Объединенных Наций одобрила раздел Подмандатной Палестины в еврейское государство (которое впоследствии стало известно как Израиль.) и арабское государство. В течение нескольких месяцев, предшествовавших уходу британцев из региона, администрация Трумэна обсуждала вопрос о признании молодого государства Израиль]. Преодолевая первоначальные возражения Маршалла, Кларк Клиффорд убедил Трумэна, что непризнание приведет Израиль к склонению к Советскому Союзу в период холодной войны. ^[107] Трумэн признал Государство Израиль 14 мая 1948 года, через одиннадцать минут после того, как оно объявило себя нацией . ^[108] Израиль обеспечит свою независимость победой в арабо-израильской войне 1948 года , но арабо-израильский конфликт остается нерешенным. ^[109]

Китай [ править ]

После поражения Японской Империи Китай погрузился в гражданскую войну . Гражданская война сбила Вашингтон с толку, поскольку и националисты при Чан Кайши, и коммунисты при Мао Цзэдуне имели американских защитников. ^[110] Трумэн отправил Джорджа Маршалла в Китай в начале 1946 года, чтобы добиться компромисса с участием коалиционного правительства, но Маршалл вернулся в Вашингтон в декабре 1946 года, обвинив экстремистские элементы с обеих сторон. ^[111]Хотя националисты имели численное преимущество после войны, коммунисты одержали верх в гражданской войне после 1947 года. Коррупция, плохие экономические условия и плохое военное руководство подорвали народную поддержку националистического правительства, и коммунисты выиграли много крестьяне на их стороне. Когда в 1948 году националисты рухнули, перед администрацией Трумэна встал вопрос: вмешиваться на сторону националистов или стремиться к установлению хороших отношений с Мао. Сильная поддержка Чанга среди части американского общества, наряду с желанием заверить других союзников в приверженности США сдерживанию, убедили Трумэна увеличить экономическую и военную помощь националистам. Однако Трумэн не питал особых надежд на победу националистов и отказался послать американских солдат. ^[112]

Мао Цзэдун и его коммунисты взяли под свой контроль материковую часть Китая в 1949 году, изгнав националистов на Тайвань . У Соединенных Штатов появился новый враг в Азии, и Трумэн подвергся критике со стороны консерваторов за « потерю » Китая. ^[113] Наряду с советским взрывом ядерного оружия, победа коммунистов в Гражданской войне в Китае сыграла важную роль в эскалации напряженности в период холодной войны и милитаризации США в 1949 году. ^[114] Трумэн был бы готов поддерживать некоторые отношения между США и коммунистическое правительство, но Мао не пожелал. ^[115] Чан основал Китайскую Республику на Тайване, которая сохраняла место Китая в Совете Безопасности ООН до 1971 года.^{[116] [117] [a]} В июне 1950 года, после начала боевых действий в Корее, Трумэн приказал Седьмому флоту ВМСвойти в Тайваньский пролив, чтобы предотвратить дальнейший конфликт между коммунистическим правительством и Китайской Республикой. ^[118]

Япония [ править ]

Под руководством генерала Дугласа Макартура США оккупировали Японию после капитуляции последнего в августе 1945 года. Макартур руководил обширными реформами японского правительства и общества, внедряя новую конституцию, которая установила парламентскуюдемократии и предоставил женщинам право голоса. Он также реформировал японскую систему образования и руководил крупными экономическими изменениями, хотя японские бизнес-лидеры в некоторой степени смогли противостоять реформам. По мере усиления холодной войны в 1947 году администрация Трумэна взяла на себя больший контроль над оккупацией, положив конец японским репарациям союзным державам и отдавая приоритет экономическому росту над долгосрочными реформами. Японцы страдали от плохих экономических условий до начала Корейской войны, когда закупки США стимулировали рост. ^[119] В 1951 году Соединенные Штаты и Япония подписали Сан-Францисский договор , который восстановил суверенитет Японии, но позволил Соединенным Штатам сохранить базы в Японии. ^[120]Несмотря на сопротивление Советского Союза и некоторых других противников Японии во Второй мировой войне, мирный договор не содержал карательных мер, таких как репарации, хотя Япония действительно потеряла контроль над Курильскими островами и другими довоенными владениями. ^[121]

Юго-Восточная Азия [ править ]

С окончанием Второй мировой войны, Соединенные Штаты выполнили обязательство , принятое 1934 Закона Тайдингса-McDuffie и предоставила независимость на Филиппины . США поощряли деколонизацию на протяжении Второй мировой войны, но начало холодной войны изменило приоритеты. США использовали план Маршалла, чтобы оказать давление на голландцев с целью предоставления независимости Индонезии под руководством антикоммуниста Сукарно , а голландцы признали независимость Индонезии в 1949 году. Однако во французском Индокитае администрация Трумэна признала зависимое государство Франции во главе с Император Бо Ои. США опасались оттолкнуть французов, которые занимали важнейшее положение на континенте, и опасались, что уход французов позволит коммунистической фракции Хо Ши Мина взять на себя власть. ^[122] Несмотря на первоначальное нежелание участвовать в Индокитае, к 1952 году, Соединенные Штаты сильно субсидируют французское подавление Х Вьетминь в первой Вьетнамской войне . ^[86] США также установили союзы в регионе, подписав Договор о взаимной обороне с Филиппинами и пакт ANZUS с Австралией и Новой Зеландией . ^[123]

Корейская война [ править ]

Начало войны [ править ]

После Второй мировой войны Соединенные Штаты и Советский Союз оккупировали Корею , которая была колонией Японской империи. 38-я параллель была выбрана в качестве линии раздела между оккупирующими державами, поскольку она проходила примерно на полпути между самым северным и самым южным регионами Кореи и всегда предназначалась для обозначения временного разделения до возможного воссоединения Кореи. ^[124] Тем не менее, Советский Союз учредил Корейскую Народно-Демократическую Республику ( Северная Корея ) в 1948 году, а Соединенные Штаты создали Республику Корея ( Южная Корея ) в том же году. ^[125]Надеясь избежать долгосрочных военных обязательств в регионе, Трумэн вывел американских солдат с Корейского полуострова в 1949 году. Советский Союз также вывел своих солдат из Кореи в 1949 году, но продолжал оказывать Северной Корее военную помощь. ^[126]

25 июня 1950 года Ким Ир Сена «s Корейская народная армия вторглась в Южную Корею, начав войну в Корее . В первые недели войны северокорейцы легко отбросили своих южных коллег. ^[127] Советский Союз не принимал непосредственного участия, хотя Ким действительно заслужил одобрение Сталина перед началом вторжения. ^[128] Между тем Трумэн не считал саму Корею жизненно важным регионом в холодной войне, но он считал, что падение страны, ориентированной на Запад, придаст смелости коммунистам во всем мире и нанесет ущерб его собственному положению в стране. ^[129] Высшие должностные лица администрации Трумэна находились под сильным влиянием желания не повторять « умиротворение».«1930-х годов; Трумэн заявил своему помощнику:« Невозможно сказать, что они будут делать, если мы не начнем драку прямо сейчас » ^[130]. Трумэн обратился к ООН, чтобы осудить вторжение. Советский Союз бойкотировал Совет Безопасности ООН из-за отказа ООН признать Китайскую Народную Республику, Трумэн получил одобрение Резолюции 84. Резолюция осудила действия Северной Кореи и уполномочила другие страны защищать Южную Корею. ^[129]

Северокорейские силы добились первых успехов, захватив город Сеул 28 июня. Опасаясь падения всего полуострова, генерал Дуглас Макартур , командующий войсками США в Азии, добился одобрения Трумэна на высадку американских войск на полуострове. Вместо того, чтобы просить Конгресс объявить войну , Трумэн утверждал, что резолюция ООН предоставила президенту конституционные полномочия по размещению солдат в качестве « полицейской акции » под эгидой ООН. ^[129] Вмешательство в Корею было в то время широко популярным в Соединенных Штатах, и запрос Трумэна в июле 1950 года о 10 миллиардах долларов был одобрен почти единогласно. ^[131]К августу 1950 года американские войска, вторгшиеся в Южную Корею вместе с ударами американской авиации, стабилизировали фронт вокруг периметра Пусана . ^[132] В ответ на критику по поводу неподготовленности Трумэн уволил министра обороны Луи Джонсона и заменил его бывшим госсекретарем Джорджем Маршаллом. С одобрения ООН Трумэн избрал политику «отката» - завоевание Северной Кореи. ^[133] Силы ООН начали контратаку, одержав ошеломляющую неожиданную победу, высадившись на море в битве при Инчхоне, в результате которой большинство захватчиков оказались в ловушке. Силы ООН двинулись на север, к границе реки Ялу с Китаем, с целью воссоединения Кореи под эгидой ООН. ^[134]

Пат и отставка Макартура [ править ]

Когда силы ООН подошли к реке Ялу, ЦРУ и генерал Макартур ожидали, что китайцы останутся вне войны. Вопреки этим предсказаниям, китайские войска в ноябре 1950 года переправились через реку Ялу и вынудили перенапряженных солдат ООН отступить. ^[135] Опасаясь, что эскалация войны может спровоцировать глобальный конфликт с Советским Союзом, Трумэн отказал Макартуру в просьбе бомбить китайские базы снабжения к северу от реки Ялу. ^[136] Силы ООН были вытеснены ниже 38-й параллели до конца 1950 года, но под командованием генерала Мэтью Риджуэя ООН предприняла контратаку, которая отбросила китайские войска обратно к 38-й параллели. ^[137]

Макартур публично потребовал эскалации войны, что привело к разрыву с Трумэном в конце 1950 - начале 1951 гг. ^[138] 5 апреля лидер меньшинства Палаты представителей Джозеф Мартин обнародовал письмо Макартура, в котором резко критиковал действия Трумэна в отношении войны. Корейская война и призвали к расширению конфликта против Китая. ^[139] Трумэн считал, что рекомендации Макартура ошибочны, но, что более важно, он считал, что Макартур преступил свои границы, пытаясь проводить внешнюю и военную политику, потенциально подвергая опасности гражданский контроль над вооруженными силами . После консультаций с Объединенным комитетом начальников штабов и членами Конгресса Трумэн решил освободить Макартура от его командования. ^[140]Отставка генерала Дугласа Макартура воспламеняется бурю негодования против Трумэна и поддержки Макартура. Жесткая критика практически со всех сторон обвинила Трумэна в том, что он отказался взять на себя вину за то, что война закончилась, и вместо этого возложил вину на своих генералов. Другие, в том числе Элеонора Рузвельт, поддержали и приветствовали решение Трумэна. Тем временем Макартур вернулся в США, где его встретили героем, и выступил на совместном заседании Конгресса. ^[141] Отчасти из-за увольнения Макартура, оценка Трумэна в феврале 1952 года составляла 22%, согласно опросам Гэллапа , что до Джорджа Буша в 2008 году было самым низким показателем одобрения для активного американского президента. . ^[142]Хотя публика в целом отдавала предпочтение Макартуру Трумэну сразу после увольнения Макартура, слушания в Конгрессе и редакционные статьи в газетах помогли настроить общественное мнение против пропаганды Макартура эскалации. ^[143]

Война оставалась удручающей тупиком в течение двух лет. ^[144] Войска ООН и Китая вели безрезультатные конфликты, такие как Битва за хребет разбитого сердца и битва при холме Свиная отбивная , но ни одна из сторон не смогла продвинуться далеко за 38-ю параллель. ^[145] В конце 1951 года Трумэн добивался прекращения огня, но споры по поводу обмена пленными привели к провалу переговоров. ^[144] Из 116 000 китайских и корейских военнопленных, удерживаемых Соединенными Штатами, только 83 000 были готовы вернуться в свои страны, а Трумэн не желал принудительно возвращать пленных. ^[146] Корейская война закончилась перемириемв 1953 году, после того как Трумэн покинул свой пост, разделив Северную Корею и Южную Корею вдоль границы, близкой к 38-й параллели. ^[147] Более 30 000 американцев и около 3 миллионов корейцев погибли в ходе конфликта. ^[148] Соединенные Штаты сохранили постоянное военное присутствие в Южной Корее после войны. ^[149]

Международные поездки [ править ]

За время своего президентства Трумэн совершил пять международных поездок. ^[150] Его единственной трансатлантической поездкой было участие в Потсдамской конференции 1945 года с премьер-министрами Великобритании Черчиллем и Эттли и советским премьер-министром Сталиным. Он также посетил соседние Бермудские острова, Канаду и Мексику, а также Бразилию в Южной Америке . Трумэн покинул континентальную часть Соединенных Штатов только дважды (в Пуэрто-Рико , Виргинские острова , военно-морскую базу Гуантанамо , Куба, 20 февраля - 5 марта 1948 года; и на остров Уэйк , 11-18 октября 1950 года) во время своего почти восемь лет на посту. ^[151]

	Даты	Страна	Локации	Подробности
1	16 июля - 2 августа 1945 г.	Германия	Потсдам	Присутствовал на Потсдамской конференции с премьер-министрами Великобритании Уинстоном Черчиллем и Клементом Эттли и лидером СССР Иосифом Сталиным .
	2 августа 1945 г.	объединенное Королевство	Плимут	Неформальная встреча с королем Георгом VI .
2	23–30 августа 1946 г.	Бермуды	Гамильтон	Неформальный визит. Встретился с генерал-губернатором Ральфом Литэмом и осмотрел военные объекты США .
3	3–6 марта 1947 г.	Мексика	Мексика, DF	Государственный визит. Встреча с президентом Мигелем Алеманом Вальдесом .
4	10–12 июня 1947 г.	Канада	Оттава	Официальный визит. Встретился с генерал-губернатором Гарольдом Александром и премьер-министром Маккензи Кинг и выступил перед парламентом.
5	1–7 сентября 1947 г.	Бразилия	Рио де Жанейро	Государственный визит. Выступила Межамериканская конференция по поддержанию континентального мира и безопасности и Бразильский Конгресс.

Внутренние дела [ править ]

Реконверсия и трудовые споры [ править ]

Реконверсия [ править ]

Несмотря на то, что большую часть времени, когда Трумэн находился у власти, занимались иностранными делами, переход к экономике мирного времени стал в центре внимания его администрации в конце 1945 года. Трумэн столкнулся с рядом серьезных проблем, руководя переходом к послевоенной экономике, включая большой государственный долг и постоянную инфляцию. . Соединенные Штаты вышли из Великой депрессииотчасти из-за военного производства, сопровождавшего Вторую мировую войну, и многие американцы опасались, что после окончания войны страна погрузится в новую депрессию. Несмотря на то, что страна объединилась, чтобы выиграть войну, не было единого мнения о лучших методах послевоенного восстановления экономики после войны или об уровне участия федерального правительства в экономических делах. ^[152] Трумэн столкнулся с Конгрессом, в котором доминировала консервативная коалиция , неформальный альянс республиканцев и консервативных южных демократов. Эта группа, которая в целом доминировала в Конгрессе после второго срока Рузвельта, выступала против многих направлений политики Трумэна и не приветствовала сильное президентское лидерство. ^[153]Трумэн обратился к Конгрессу с просьбой принять ряд мер, включая законопроект, который сделает Комитет по практике справедливой занятости постоянным учреждением, но его внимание к международным делам в этот период не позволило ему эффективно отстаивать свои программы с членами Конгресса. ^[154]

Трумэн особенно беспокоился о сохранении низкого уровня безработицы; почти 2 миллиона человек потеряли работу в течение нескольких дней после капитуляции Японии, и он опасался, что еще больше потеряют работу в следующие месяцы. ^[155] Либеральные новые дилеры настаивали на четком обязательстве федерального правительства по обеспечению « полной занятости », но Конгресс вместо этого принял Закон о занятости 1946 года . Закон создал Совет экономических консультантов и поручил федеральному правительству «поощрять и продвигать свободное конкурентоспособное предпринимательство и общее благосостояние ... и способствовать максимальной занятости, производству и покупательной способности» ^[156].

Соединенные Штаты ввели контроль над ценами и заработной платой во время войны, чтобы избежать крупномасштабной инфляции или дефляции. В администрации Трумэна некоторые выступали за немедленную отмену этого контроля, чтобы позволить частным предприятиям нанимать новых рабочих, в то время как другие опасались, что немедленное снятие контроля приведет к безудержной инфляции. Трумэн стремился найти золотую середину между двумя лагерями; К концу сентября 1945 года был отменен контроль над ценами на многие второстепенные товары, но другие оставались в силе до конца 1945 года ^[157].Все более обеспокоенный инфляцией, Трумэн вновь ввел некоторые меры контроля над ценами в декабре 1945 года, но непопулярность этого контроля заставила администрацию искать другие способы сдерживания инфляции, включая сокращение федеральных расходов. ^[158] В июле 1946 года, после беспрецедентного роста средних цен на 5,5 процента, Трумэн выиграл закон, расширяющий его полномочия на введение контроля над ценами на некоторые товары. ^[159] Хотя безработица оставалась низкой, волнения среди рабочих, инфляция и другие проблемы сильно подорвали популярность Трумэна, что, в свою очередь, способствовало плохому показу демократов на промежуточных выборах в ноябре 1946 года. ^[160]После победы республиканцев на этих выборах Трумэн объявил о прекращении федерального контроля над заработной платой и ценами, за исключением контроля за арендной платой . ^[159]

Рабочие волнения [ править ]

Конфликт между менеджментом и рабочими представлял собой одну из самых больших проблем при переводе экономики на мирное производство. Профсоюзы придерживались своего обещания воздерживаться от забастовок во время войны, но лидеры профсоюзов стремились разделить выгоды от послевоенного экономического возрождения. После того, как в сентябре и октябре 1945 г. вспыхнуло несколько трудовых споров, Трумэн созвал в ноябре общенациональную конференцию между лидерами бизнеса и профсоюзов, на которой он выступал за ведение коллективных переговоров во избежание экономических потрясений, связанных с рабочей силой. Конференция не имела большого влияния; Беспрецедентная волна крупных забастовок затронула Соединенные Штаты, и к февралю 1946 года почти 2 миллиона рабочих участвовали в забастовках или других трудовых конфликтах. ^[161]Многие из забастовок возглавлял Джон Л. Льюис из Конгресса промышленных организаций (CIO), которого Трумэн презирал. ^[162]

Когда в мае 1946 года возникла угроза национальной железнодорожной забастовки, Трумэн захватил железные дороги, чтобы продолжить работу, но два ключевых железнодорожных союза все равно нанесли удар. Была остановлена ​​вся национальная железнодорожная система - перестали двигаться 24 тысячи грузовых поездов и 175 тысяч пассажирских поездов в сутки. ^{[163] [ нужен лучший источник ] В} течение двух дней общественное недовольство нарастало среди широкой общественности и самого Трумэна, и президент подготовил послание Конгрессу, в котором призвал ветеранов сформировать толпу линчевателей и уничтожить лидеров профсоюзов. ^[164]После того, как главный помощник Кларк Клиффорд переписал и смягчил речь, Трумэн произнес речь, призывающую Конгресс принять новый закон о призыве всех забастовщиков железнодорожников в армию. Заканчивая свою речь, он зачитал только что переданное ему сообщение о том, что забастовка была урегулирована на президентских условиях; Тем не менее Трумэн закончил речь, ясно выразив свое недовольство забастовкой. ^{[165] [166]} Речь Трумэна ознаменовала конец волны забастовок, поскольку лидеры бизнеса и профсоюзы обычно избегали последующих действий, которые могли бы вызвать резкую реакцию администрации. Забастовки подорвали политическое положение профсоюзов, и реальная заработная плата рабочих упала более чем на двенадцать процентов за год после капитуляции Японии. ^[167]В то же время усилия ИТ-директора по масштабной экспансии на юг (кампания, известная как « Операция Дикси ») потерпели неудачу. ^[168]

GI Bill [ править ]

GI Билл был принят в 1944 году консервативной коалиции , которая хотела ограничить выгоды «заслуживающих» ветеранов военного времени, в отличие от более широкой программы социального благоприятствования администрацией Рузвельта , который достиг бы как ветеранов и не-ветеранов. ^[169] Принятие закона Рузвельтом администрация Трумэна будет руководить большей частью реализации законопроекта. ^{[ необходима цитата ]}Самый известный компонент законопроекта о военнослужащих предусматривает бесплатное университетское, профессионально-техническое и среднее образование для ветеранов - не только бесплатное обучение, но и полное жилье и суточные для ветеранов и их семей. Произошла заметная трансформация высшего образования: 2,2 миллиона ветеранов собрались в наспех построенных классах. ^[170] Во многом благодаря закону о военнослужащих количество присужденных дипломов выросло с чуть более 200 000 в 1940 году до почти 500 000 в 1950 году. ^[171]

Помимо пособий на образование и жилье, в законопроект включена помощь ветеранам, желающим открыть малый бизнес или ферму, а также пособие по безработице за один год . ^{[172] [173] [ необходима страница ]} Закон о военнослужащих также гарантировал ветеранам недорогие ссуды с очень низкими первоначальными взносами и низкими процентными ставками. Только в 1947 году 540 000 ветеранов купили дом по средней цене 7 300 долларов. Застройщики приобрели пустую землю недалеко от города, установили небольшие дома на основе нескольких проектов, а также обеспечили улицы и коммуникации. ^[174] Самым известным объектом был Левиттаун на Лонг-Айленде.; он предложил новый дом с тремя спальнями и ландшафтным участком 75 на 100 футов за общую цену в 10 000 долларов. ^{[175] [ требуется страница ]} 15 миллионов единиц жилья было построено в период с 1945 по 1955 год, а доля домовладений выросла с 50 процентов в 1945 году до 60 процентов в 1960 году. Вместе с ростом автомобильной промышленности жилищные пособия, предусмотренные Биллем о военнослужащих, помог обеспечить значительное расширение пригородов в Соединенных Штатах. ^[176]

80-й Конгресс и Закон Тафта – Хартли [ править ]

Промежуточные выборы 1946 года оставили республиканцам контроль над Конгрессом впервые с начала 1930-х годов. Первоначально Трумэн надеялся работать с лидерами республиканцев в Конгрессе, сосредоточив внимание на принятии жилищных программ и других потенциальных областях, где можно найти общий язык. ^[177] Трумэн и 80-й Конгресс смогли договориться о сбалансированном бюджете, хотя и меньшем израсходованном на оборону и некоторые другие программы, которые поддерживал Трумэн. Конгресс также одобрил создание Комиссии Гувера , которая предложила ряд реорганизаций исполнительной власти. ^[178] Однако 80-й Конгресс оказался решительным сопротивлением политике Трумэна. Одним из первых важных актов было одобрение того, что станет Двадцать второй поправкой., который установил ограничения президентских сроков в качестве неявного упрека Франклину Рузвельту, единственному президенту, который когда-либо служил более двух сроков. ^{[177] [d]} Конгресс также приняли законопроекты , направленные на налоги срезанных, ослабляющие Комиссии по торговле между штатами , и сократить количество работников , охваченных социальной защитой, но все они были ветировал Трумэн в 1947 году ^[181] По возвращению на сессию в 1948 году Конгресс принял Закон о доходах 1948 года , еще одно серьезное снижение налогов; Трумэн снова наложил вето на законопроект, но на этот раз его вето было отменено Конгрессом. ^[182]

В ответ на волнения рабочих 1945 и 1946 годов Конгресс принял Закон о трудовых отношениях 1947 года , также известный как Закон Тафта-Хартли, который внес поправки в Закон о национальных трудовых отношениях 1935 года . Трумэн наложил вето на законопроект, назвав его «законопроектом о рабском труде», но Конгресс отменил вето. ^[181] Закон Тафта-Хартли добавил список запрещенных действий профсоюзов к Закону о национальных трудовых отношениях 1935 года (также известному как Закон Вагнера), который определил несколько типов действий работодателя как несправедливую трудовую практику . Тафт-Хартли запретил юрисдикционные забастовки, когда профсоюз проводит забастовку, чтобы оказать давление на работодателя, чтобы он поручил конкретную работу сотрудникам, которых представляет профсоюз, а также вторичные бойкоты и пикетирование на «обычном месте», когда профсоюзы пикетируют, забастовки или отказываются обрабатывать товары предприятия с у них нет основного спора, но который связан с целевым бизнесом. ^[e] Закон также поставил вне закона закрытые магазины , которые были договорными соглашениями, по которым работодатель должен был нанимать только членов профсоюзов. ^[183] Закон Тафта-Хартли также предоставил штатам право принимать « законы о праве на труд », запрещающие профсоюзные магазины. ^[184]Все должностные лица профсоюзов были обязаны подписать письменные показания о том, что они не коммунисты, иначе профсоюз потерял бы свои федеральные переговорные полномочия, гарантированные Национальным советом по трудовым отношениям . ^[183]

Несмотря на свое активное неприятие закона Тафта-Хартли, Трумэн несколько раз использовал его чрезвычайные положения, чтобы остановить забастовки и локауты. Неоднократные попытки профсоюзов отменить или изменить его всегда терпели неудачу, и он остается в силе сегодня. ^[185] Историк Джеймс Т. Паттерсон заключает, что:

К 1950-м годам большинство наблюдателей согласились с тем, что Тафт-Хартли был не более губительным для рабочих, чем закон Вагнера для работодателей. Обычно в трудовых отношениях больше всего имели значение не правительственные законы, такие как Тафта-Хартли, а относительная сила профсоюзов и менеджмента на экономическом рынке. Там, где профсоюзы были сильны, они обычно хорошо справлялись; когда они были слабыми, новые законы не причинили им дополнительного вреда. ^[186]

Честная сделка [ править ]

В своем первом крупном обращении к Конгрессу после вступления в должность Трумэн сформулировал либеральную внутреннюю программу, но в его ранней внутренней политике доминировала послевоенная реконверсия. ^[187] Готовясь к выборам 1948 года, Трумэн ясно дал понять, что он демократ в традициях Нового курса , выступая за национальную систему здравоохранения, отмену закона Тафта-Хартли, федеральную помощь образованию, расширенные программы государственного жилья, более высокая минимальная заработная плата, больше проектов государственной власти, таких как Управление долины Теннесси , и более прогрессивная налоговая структура. ^[188] Администрация также выдвинула план Браннана., что устранило бы государственный контроль над производством и поддержание цен в сельском хозяйстве в пользу прямых выплат фермерам. ^[189] Взятые вместе, предложения Трумэна составляли обширную законодательную повестку дня, которая стала известна как « Справедливая сделка ». ^[188] Основное различие между «Новым курсом» и «Справедливым соглашением» состояло в том, что последний включал агрессивную программу гражданских прав, которую Трумэн назвал моральным приоритетом. Предложения Трумэна не были хорошо приняты Конгрессом, даже с обновленным демократическим большинством в Конгрессе после 1948 года ^[190].Консервативная коалиция республиканцев и консервативных южных демократов сыграла важную роль в блокировании прохождения справедливой сделки, но неспособность либералов согласовать детали многих программ также способствовала возникновению законодательного тупика. ^[191]

Только один из основных законопроектов о справедливой сделке - Закон о жилищном строительстве 1949 года - был принят. ^[190] Жилищный закон 1949 года предусматривал резкое расширение роли федерального правительства в ипотечном страховании и строительстве государственного жилья. ^{[ необходима цитата ]} Трумэн одержал и другие победы на 81-м Конгрессе, поскольку минимальная заработная плата была повышена с сорока центов в час до семидесяти пяти центов в час, пособия по социальному обеспечению для пенсионеров были увеличены вдвое, а в антимонопольном законе Шермана были допущены лазейки. закрыто на основании Закона Целлера – Кефовера . ^[192]Промежуточные выборы 1950 года поддержали республиканцев и консервативных демократов, положив конец любым шансам на принятие дальнейших программ справедливой сделки. ^[193] Хотя Трумэн не смог принять большинство своих основных предложений по справедливой сделке, он помог гарантировать, что основные программы «Нового курса», все еще действующие, остались нетронутыми и во многих случаях получили незначительные улучшения. ^[194] Честная сделка позже послужит источником вдохновения для многих программ Великого общества , принятых во время президентства Линдона Б. Джонсона . ^[195]

Гражданские права [ править ]

Историки Дональд Р. Маккой и Ричард Т. Рюттен пишут, что Трумэн «был первым президентом, у которого была программа гражданских прав, первым, кто попытался взяться за основные проблемы меньшинств, и первым, кто решительно и последовательно осудил, наличие дискриминации и неравенства в Америке ». ^[196] В отчете Президентского комитета по гражданским правам за 1947 год, озаглавленном « Обеспечить эти права», была представлена ​​подробная программа реформ в области гражданских прав из десяти пунктов. В феврале 1948 года президент представил Конгрессу повестку дня в области гражданских прав, в которой предлагалось создать несколько федеральных офисов, занимающихся такими вопросами, как право голоса и практика справедливого найма . ^[197]Это вызвало шквал критики со стороны южных демократов в преддверии Национального съезда Демократической партии 1948 года , но Трумэн отказался идти на компромисс, заявив: «Мои предки были конфедератами ... но у меня перевернулось животе, когда я узнал, что негритянские солдаты просто вернувшись из-за границы, их выгружали из армейских грузовиков в Миссисипи и избивали ". ^[198] В начале 81 - го Конгресса, конгрессмены про гражданские права пытались реформировать Сената Filibuster правила так , что пират может быть побеждена простым большинством голосов. Южные сенаторы заблокировали эту реформу, тем самым гарантируя, что гражданские права не станут важным законодательным вопросом до конца 1950-х годов. ^[199]

Поскольку его программа гражданских прав была заблокирована Конгрессом, Трумэн обратился к исполнительным действиям. ^[200] В июле 1948 года он издал Указ № 9981 , требующий равных возможностей в вооруженных силах независимо от расы, цвета кожи, религии или национального происхождения. ^[201] После нескольких лет планирования между Трумэном, Комитетом по равному обращению и возможностям и различными видами вооруженных сил, в начале 1950-х годов военные подразделения начали расовую интеграцию. ^[202] Закон 1948 года об интеграции женщин в вооруженные силы.разрешили женщинам служить в армии мирного времени. Другой указ, также изданный в 1948 году, объявил незаконной дискриминацию лиц, претендующих на государственные должности, по признаку расы. ^[203] Третий, в 1951 году, учредил Комитет по соблюдению государственных контрактов (CGCC), который стремился предотвратить дискриминацию подрядчиков оборонной промышленности по признаку расы. ^[204]

Трумэн также назначил небелых на беспрецедентные руководящие должности в исполнительной и судебной ветвях власти. ^[205] Среди его назначений был Уильям Генри Хасти , первый афроамериканец, который работал федеральным апелляционным судьей. ^[206] В делах о гражданских правах, таких как Sweatt v. Painter , Министерство юстиции издало записки amicus curiae , в которых поддерживалось прекращение сегрегации. ^[207] В декабре 1952 года администрация Трумэна подала протокол amicus curiae по делу Браун против Совета по образованию ; два года спустя постановление Верховного суда по этому делу фактически отменяет " отдельные, но равные"доктрина, допускавшая расовую сегрегацию в государственном образовании. ^[208]

Страхование здоровья [ править ]

К тому времени, когда Трумэн вступил в должность, государственное медицинское страхование было на столе уже несколько десятилетий, но так и не набрало обороты. Начиная с конца 1930-х годов больницы продвигали планы частного страхования, такие как Blue Cross , ^[209], а в период с 1940 по 1950 год процент американцев, имеющих медицинское страхование, вырос с 9 процентов до более чем 50 процентов. ^[210] При поддержке Американской федерации труда (AFL) Трумэн предложил план национального медицинского страхования в ноябре 1945 года, но он потерпел поражение со стороны союза консерваторов, Американской медицинской ассоциации (которая сплотила медицинское сообщество против законопроекта). ), ^[211] и бизнес-сообществом.^[212] Многие профсоюзы обнаружили, что они могут вести переговоры с бизнесом, чтобы улучшить здоровье своих членов, поэтому они все больше сосредотачивались на этой цели. ^[213] Провал плана Трумэна в области здравоохранения укрепил статус частных работодателей как основных спонсоров медицинского страхования в Соединенных Штатах . ^[210]

Преступление и коррупция [ править ]

С появлением большего количества молодых людей на улицах и большего количества денег в обращении, уровень мелкой преступности после 1945 года вырос. Гораздо серьезнее была организованная преступность, управляемая профессиональными преступными группировками, которая стала излюбленной темой нападений республиканских политиков и средств массовой информации. В 1947 году министерство юстиции организовало «рэкетную команду» для сбора доказательств для расследований большого жюри в нескольких крупных городах, а налоговые декларации многих азартных предпринимателей и рэкетиров были проверены. Однако федеральные чиновники не хотели делиться своей новой информацией с местными правоохранительными органами; Трумэн и его генеральный прокурор Дж. Ховард МакГрат заявили местным властям, что они должны нести основное бремя борьбы с организованной преступностью. Сенатор Эстес Кефовер, либеральный демократ из Теннесси, начал крупное расследование Сената в 1950 году в качестве председателя Специального комитета по расследованию организованной преступности в торговле между штатами. Кефовер, хотя и был только новичком в Сенате, получил широкое освещение по всей стране и стал кандидатом в президенты. ^[214]

Комитет Кефовера выдвинул многочисленные обвинения в коррупции среди высокопоставленных чиновников администрации, некоторые из которых получили в обмен на услуги дорогие шубы и морозильные камеры. Кефовер также обнаружил, что более 160 сотрудников налоговой службы (IRS) брали взятки, использовали свои офисы для ведения частного бизнеса, присвоили федеральные средства или терпели коррупционное поведение своих подчиненных. Различные скандалы организованной преступности напрямую не касались Трумэна, но они высветили и усугубили его проблемы со скандалами внутри его администрации, такими как торговля влиянием. ^[215] В 1952 году Трумэн назначил Newbold Моррис в качестве специального прокурора по расследованию утверждений о коррупции на IRS. ^[216]Когда прокурор МакГрат уволил Морриса за излишнее рвение, Трумэн уволил МакГрата. ^{[215] [217] [f]}

Внутренние ответы на холодную войну [ править ]

Антикоммунистический либерализм [ править ]

Начало холодной войны вызвало смятение в левом крыле Демократической партии по вопросам внешней политики, особенно в отношении роли Советского Союза и реакции на внутренний коммунизм. После выборов 1946 года Конгресс промышленных организаций (CIO) систематически отстранял коммунистов и крайне левых сторонников от руководящих ролей в своих союзах. ^[218] Директор по информационным технологиям исключил некоторые профсоюзы, сопротивлявшиеся чистке, в частности, свою третью по величине дочернюю организацию « Объединенные рабочие-электрики, радио и машиностроители Америки» (UE). ^{[219] [220]} Между тем АФТ создала свое первое явно политическое подразделение, Лигу труда за политическое просвещение, и все больше отказывалась от своей исторической традиции беспартийности.^[221] Изгнанные левые объединились вокруг Генри Уоллеса, который провел независимую кампанию на пост президента в 1948 году. ^{[222] [223]} Реформы, проведенные CIO и AFL, предоставили обеим организациям хорошие возможности для борьбы с Генри Уоллесом, CIO и AFL с энтузиазмом отнеслась к переизбранию Трумэна. ^[224] Противники Уоллеса также создали антикоммунистическую либеральную группу « Американцы за демократические действия» (ADA). ^[225] Хотя члены АДА часто критиковали безудержные нападения ультраправых на предполагаемых коммунистов, они нападали на левых активистов, которые, как они опасались, подчинялись приказам коммунистических лидеров Советского Союза. ^[226]

Трумэн учредил Временную комиссию по лояльности сотрудников в ноябре 1946 года, чтобы разработать стандарты лояльности сотрудников, призванные исключить сторонников коммунизма из федеральной рабочей силы. ^[227] В марте 1947 года Трумэн издал исполнительный указ 9835 , в котором предписывались чистки левых, отказавшихся отречься от коммунизма. Было уволено около 300 федеральных служащих, которые в настоящее время были членами или связаны с любой организацией, которую Генеральный прокурор назвал коммунистической, фашистской или тоталитарной. Таким образом, антикоммунистические либералы в 1947–1948 годах играли центральную роль в Демократической партии и с энтузиазмом поддерживали антикоммунистическую внешнюю политику Трумэна. ^{[228] [229]}

Советский шпионаж и маккартизм [ править ]

В августе 1948 года Уиттакер Чемберс , бывший шпион Советов и старший редактор журнала Time , свидетельствовал Комитету Палаты представителей по антиамериканской деятельности (HUAC), что подпольная коммунистическая сеть работает в правительстве США с 1930-х годов. Он обвинил бывшего сотрудника Госдепартамента Алджера Хисса, быть членом этой сети; Хисс отверг обвинения, но в январе 1950 года был осужден за лжесвидетельство. Успех Советского Союза в взрыве атомного оружия в 1949 году и падение китайских националистов в том же году привели многих американцев к выводу, что подрывная деятельность советских шпионов была ответственна за неудачи Америки и успехи СССР, и потребовали искоренить коммунистов. правительство и другие места влияния. Однако Трумэн не полностью разделял такие мнения, и на протяжении всего своего пребывания в должности он уравновешивал желание поддерживать внутреннюю безопасность со страхом, что красная угроза может навредить невинным людям и помешать правительственным операциям. ^{[230] [231]} Он, как известно, назвал процесс над Хиссом «отвлекающим маневром» ^[232]но также председательствовал в судебном преследовании многочисленных коммунистических лидеров в соответствии с положениями Закона Смита . ^[233]

Публичная поддержка Хисса госсекретарем Ачесоном, открытие того, что британский ученый по атомной бомбе Клаус Фукс был шпионом, и различные другие события привели к тому, что нынешние и бывшие члены HUAC осудили администрацию Трумэна, особенно Госдепартамент, как мягкое отношение к коммунизму. Конгрессмены-республиканцы Карл Э. Мундт из Южной Дакоты и Ричард Никсон из Калифорнии проявили себя как особенно громкие и выдающиеся критики HUAC. Сенатор от Висконсина Джозеф Маккарти использовал речь в Западной Вирджинии, чтобы обвинить Государственный департамент в укрывательстве коммунистов, и довел эту полемику до политической известности. ^[234]Трумэн ответил, утверждая, что усилия Маккарти подорвут двухпартийную внешнюю политику, преобладавшую после окончания Второй мировой войны, и тем самым сделают политический подарок Советскому Союзу, но немногие республиканцы высказались против Маккарти во время пребывания Трумэна у власти. ^[235] Сенатор-демократ Уильям Бентон поддержал предложение исключить Маккарти из Конгресса, но это предложение было отклонено, и Бентон проиграл свою кампанию по переизбранию в 1952 году; Тем временем Маккарти был переизбран. ^[236]Антикоммунистические кампании Маккарти, часть более широкой красной паники, сыграли важную роль в формировании более конфронтационной внешней политики времен холодной войны. Это также коснулось членов Конгресса и других политических лидеров, которые теперь беспокоились о том, что принятие левой политики сделает их уязвимыми для обвинений в «мягкости» по отношению к коммунизму. ^[237]

Начало Корейской войны привело к возобновлению интереса к закону о внутренней безопасности, который ранее обсуждался на 80-м Конгрессе. Сенатор Пэт Маккарран из Невады выдвинул законопроект, который потребует от коммунистических организаций регистрироваться в правительстве, и разрешил президенту на неопределенный срок задерживать тех, кто подозревался в причастности к шпионажу. Законопроект не получил особой оппозиции со стороны членов Конгресса, опасавшихся, что их заклеймят прокоммунистическими, и он был принят и Палатой представителей, и Сенатом как Закон о внутренней безопасности Маккаррана . Трумэн наложил вето на закон в сентябре 1950 года, заявив, что он ущемляет личные свободы и будет неэффективен в защите от подрывной деятельности, но Конгресс отменил вето. ^[238]

Иммиграция [ править ]

Иммиграция была на низком уровне в годы Великой депрессии и войны. Оно резко возросло после окончания войны с прибытием беженцев и членов семей граждан. Этот вопрос не был приоритетом для администрации Трумэна, но был большой интерес в Конгрессе и среди различных этнических групп. ^{[239] [ необходима страница ]} В 1945 году Закон о боевых невестах разрешил родившимся за границей женам граждан США, которые служили в вооруженных силах США, иммигрировать в Соединенные Штаты; Позже он был расширен, включив в него женихов американских солдат. В 1946 году Закон Люса-Целлера расширил право натурализованных граждан на филиппинцев и азиатских индейцев, установив иммиграционную квоту на уровне 100 человек в год. ^[240]В 1952 году Закон об иммиграции Маккаррана Уолтера преодолел вето Трумэна. Он сохранил систему квот Закона об иммиграции 1924 года, но добавил много новых возможностей для иммиграции из Европы и других стран. На практике две трети вновь прибывших поступили за пределами старой системы квот. Закон об иммиграции эффективно контролировался конгрессменом Фрэнсисом Э. Уолтером из Пенсильвании, демократом, который хотел минимизировать иммиграцию. ^[241]

Неудачный захват сталелитейных заводов [ править ]

Хотя они так и не достигли уровня забастовочной волны 1945–1946 годов, перебои с рабочими местами продолжали влиять на страну после 1946 года. ^[242] Когда в апреле 1952 года вырисовывалась забастовка сталелитейной промышленности, Трумэн поручил министру торговли Чарльзу У. Сойеру захватить и продолжить деятельности сталелитейных заводов страны. Трумэн сослался на свой авторитет как главнокомандующий и на необходимость поддерживать бесперебойные поставки стали для боеприпасов, которые будут использоваться во время войны в Корее. Верховный суд признал арест неконституционным и отменил постановление в решении о главном разделении властей , Youngstown Sheet & Tube Co. против Sawyer.(1952). Решение 6–3, в котором утверждалось, что утверждение Трумэна власти было слишком расплывчатым и не было основано на каких-либо законодательных актах Конгресса, было вынесено Судом, полностью состоящим из судей, назначенных либо Трумэном, либо Рузвельтом. Отмена приказа Трумэна верховным судом была его самым заметным юридическим поражением. ^[243] Решение Верховного суда оставило страну с вероятностью критического дефицита стали, но Трумэн смог убедить менеджеров стали и профсоюзы прийти к соглашению в июле 1952 г. ^[244]

Территории и зависимости [ править ]

Трумэн стремился предоставить большие права территориям и зависимым территориям Соединенных Штатов. Он безуспешно настаивал на принятии Гавайев и Аляски в качестве штатов, чтобы укрепить их статус как неотъемлемых частей Соединенных Штатов, но Конгресс не отреагировал на это предложение. Трумэн был более успешным в продвижении органического законодательства для Гуама , Самоа и подопечной территории Тихоокеанские острова , последние из которых были приобретены у Японии после Второй мировой войны. Этот закон, принятый в 1950 и 1951 годах, передал территории от военной к гражданской администрации, хотя военно-морской флот продолжал оказывать значительное влияние. ^[245]В 1952 году Конгресс принял закон , чтобы признать Пуэрто - Рико «ы вновь написанные конституции . ^[246]

Выборы [ править ]

Выборы 1946 года [ править ]

На промежуточных выборах 1946 года демократы Трумэна понесли потери в обеих палатах Конгресса. Республиканцы, которые не контролировали палату Конгресса с выборов 1932 года, взяли под свой контроль и палату, и Сенат. Партия Трумэна пострадала из-за неутешительной послевоенной экономики ^[247], и выборы стали серьезным ударом по надеждам Трумэна на принятие своей внутренней политики. ^[248] Однако Даллек указывает на выборы 1946 года как на момент, когда Трумэн стал более уверен в себе как президентом и перестал пытаться умиротворить все фракции общественности. ^[249]

Выборы 1948 года [ править ]

Весной 1948 года рейтинг общественного одобрения Трумэна составлял 36%, а президент почти повсеместно считался неспособным выиграть переизбрание на президентских выборах 1948 года . ^[250] Сторонники «Нового курса» внутри партии, в том числе сын Рузвельта Джеймса, пытались выдвинуть кандидатуру от Демократической партии генералу Дуайту Д. Эйзенхауэру , очень популярной фигуре, политические взгляды и партийная принадлежность которой были совершенно неизвестны. ^[251] Другие либералы поддерживали помощника судьи Уильяма О. Дугласа , но и Эйзенхауэр, и Дуглас отказались участвовать в гонке, а движение «Остановить Трумэна» не смогло объединиться вокруг любого другого кандидата. ^[252]

На Национальном съезде Демократической партии 1948 года Трумэн попытался объединить северные делегации с расплывчатой ​​доской за гражданские права на платформе партии. Его отодвинули на задний план такие либералы, как мэр Миннеаполиса Хьюберт Хамфри , который убедил Трумэна и конвенцию принять более жесткую планку гражданских прав. ^[253] В ответ многие делегаты из Алабамы и Миссисипи покинули съезд. Невзирая на это, Трумэн произнес агрессивную приветственную речь, критикуя 80-й Конгресс, назвав его «Конгрессом ничего не делать». ^[254] В качестве своего напарника Трумэн принял сенатора от Кентукки Албена В. Баркли после того, как его предпочтительный кандидат, судья Уильям О. Дуглас, отклонил его предложение. ^[255]

Губернатор Южной Каролины Стром Турмонд , сторонник сегрегации, объявил свою кандидатуру на пост президента по билету Диксикрата и возглавил полномасштабное восстание сторонников "прав штатов" южных штатов . Этому восстанию справа сопутствовал мятеж слева, возглавляемый Уоллесом в списке Прогрессивной партии . ^[256] Уоллес резко критиковал подход Трумэна к Советскому Союзу, ^[257] и платформа Прогрессивной партии касалась широкого круга вопросов, включая поддержку десегрегации государственных школ, гендерное равенство , национальную программу медицинского страхования, свободную торговлю и государственная собственность на крупные банки, железные дороги и энергокомпании. ^[258]Уоллес заручился поддержкой многих либералов, интеллектуалов, членов профсоюзов и ветеранов войны. ^[259] Между тем республиканцы выдвинули кандидатуру губернатора Нью-Йорка Томаса Э. Дьюи , который был кандидатом в президенты от партии в 1944 году. ^[260]

Дьюи вел кампанию с низким уровнем риска и расплывчато обобщил свои планы после прихода к власти, в то время как Турмонд нашел меньше поддержки на Юге, чем многие ожидали, поскольку большинство белых южан считали его слишком радикальным. Уоллес не смог заручиться поддержкой своей внутренней политики, а его примирительное отношение к Советскому Союзу оттолкнуло многих потенциальных сторонников. ^[261] Трумэн тем временем пересек США на поезде, произнося речи « прекратить свисток » с задней платформы вагона наблюдения . Его боевые выступления, например, на городской площади Харрисберга , штат Иллинойс, захватили воображение и собрали огромные толпы. ^[262]Крупные, в основном спонтанные собрания на мероприятиях, посвященных свистку Трумэна, были важным признаком изменения импульса кампании, но это изменение осталось практически незамеченным национальной прессой. Три основные организации по проведению опросов прекратили участие в голосовании задолго до даты выборов 2 ноября - Ропер в сентябре и Кроссли и Гэллап в октябре - таким образом, не удалось измерить период, когда Трумэн, возможно, обошел Дьюи в общественной поддержке. ^[263]

В конце концов, Трумэн удержал свою прогрессивную базу на Среднем Западе, выиграл большинство южных штатов, несмотря на планку гражданских прав, и добился узких побед в нескольких критических штатах, особенно в Огайо, Калифорнии и Иллинойсе. Он получил более 50 процентов голосов избирателей и получил 303 голоса выборщиков. Дьюи получил только 189 голосов выборщиков; Турмонд набрал 39 очков, а Генри Уоллес - ни одного. ^[264] Дьюи принадлежал к нескольким северо-восточным штатам, которые обычно голосовали за Рузвельта, и выборы 1948 года были ближайшими президентскими выборами после выборов 1916 года . ^[265]На параллельных выборах в Конгресс демократы вновь взяли под свой контроль Палату представителей и Сенат. Определяющим образом кампании была фотография, сделанная ранним утром следующего дня после выборов, когда экстатический Трумэн поднял вверх ошибочную первую полосу Chicago Tribune с огромным заголовком, провозглашающим « Дьюи побеждает Трумэна ». ^[266]

Выборы 1950 года [ править ]

На вторых промежуточных выборах Трумэна республиканцы выступили против предложенной Трумэном внутренней политики и его подхода к войне в Корее. Они заняли места и в палате, и в сенате, но не смогли получить контроль ни над одной из палат Конгресса. ^[267] Трумэн был особенно огорчен очевидным успехом тех, кто выступал за маккартизм. ^[268]

Выборы 1952 года [ править ]

К моменту праймериз 1952 года в Нью-Гэмпшире, одного из первых крупных конкурсов, проведенных на президентских праймериз Демократической партии 1952 года , Трумэн не заявил, будет ли он добиваться переизбрания, и ни один другой кандидат не получил поддержки Трумэна. Хотя Двадцать вторая поправка была ратифицирована, Трумэн мог баллотироваться на другой срок из-за дедушкиной оговорки в поправке. Первый кандидат Трумэна на его место, главный судья Винсон, отказался баллотироваться, губернатор Иллинойса Адлай Стивенсон также отказал Трумэну, вице-президент Баркли считался слишком старым, ^[269]а Трумэн не любил сенатора Кефовера. Соответственно, Трумэн позволил сторонникам внести свое имя на праймериз в Нью-Гэмпшире. Крайне непопулярный Трумэн потерпел поражение от Кефовера; 18 дней спустя президент объявил, что не будет баллотироваться на второй полный срок. В конце концов Трумэн смог убедить Стивенсона баллотироваться, и губернатор в конечном итоге получил свою кандидатуру на Национальном съезде Демократической партии 1952 года . ^[270]

Публичный статус генерала Дуайта Д. Эйзенхауэра, наряду с его неизвестными взглядами на внутренние проблемы, сделали его привлекательным в качестве потенциального кандидата от обеих партий на выборах 1948 года. Хотя он в целом поддерживал внешнюю политику Трумэна, в частном порядке Эйзенхауэр придерживался консервативных взглядов по большинству внутренних вопросов и никогда всерьез не рассматривал возможность баллотироваться на пост демократа. Начиная с 1951 года, восточные республиканцы-интернационалисты во главе с Томасом Дьюи и Генри Кэботом Лоджем-младшим координировали проектное движение, призванное выдвинуть Эйзенхауэра кандидатом в президенты от республиканцев. Первоначально Эйзенхауэр сопротивлялся этим усилиям, но в марте 1952 года он согласился разрешить внесение своего имени в первичные выборы в Нью-Гэмпшире. Частично он был мотивирован своим желанием победить Роберта А. Тафта., еще один главный претендент на выдвижение от республиканцев. В 1952 республиканских праймериз стали боем между интернациональным крылом Дьюи партии и консервативным, изоляционизмом крылом Тафты. Эйзенхауэр едва ли победил Тафта на Республиканском национальном съезде 1952 года ; с одобрения Эйзенхауэра съезд назначил Ричарда Никсона вице-президентом. ^[271]

Когда-то хорошие отношения Трумэна и Эйзенхауэра испортились во время кампании. Трумэн был потрясен, когда Эйзенхауэр появился на одной платформе с Джозефом Маккарти в Висконсине и не смог защитить генерала Джорджа Маршалла, которого Маккарти недавно осудил как часть коммунистического заговора. ^[272] Точно так же Эйзенхауэр был возмущен, когда Трумэн, который совершил поездку по свистку в поддержку Стивенсона, обвинил бывшего генерала в пренебрежении «зловещими силами ... антисемитизмом, антикатолицизмом и анти-иностранностью» внутри страны. Республиканская партия. ^[273]

	Прощальное обращение Гарри С. Трумэна Речь Гарри С. Трумэна после ухода из офиса и возвращения домой в Индепенденс, штат Миссури. (15 января 1953 г.)
Проблемы с воспроизведением этого файла? См. Справку по СМИ .

Хотя общественная служба Стивенсона и его кампания, ориентированная на конкретные проблемы, понравилась многим либералам, он не смог заручиться поддержкой чернокожих, этнических белых и рабочего класса. ^[274] Эйзенхауэр провел кампанию против того, что он назвал провалами Трумэна: «Корея, коммунизм и коррупция». ^[275] Опросы неизменно указывали на то, что Эйзенхауэр выиграет гонку, а Никсон ловко разрешил потенциально опасный спор по поводу своих финансов в своей речи в Чекерсе , которая транслировалась в прямом эфире по национальному телевидению . Отчасти из-за выступления Чекерс телевидение стало важным средством в гонке; количество домашних хозяйств с телевизорами выросло с менее 200 000 в 1948 г. до более 15 миллионов в 1952 г. ^[276]В день выборов, как и ожидалось, Эйзенхауэр с большим отрывом победил Стивенсона. Эйзенхауэр получил 55,4 процента голосов избирателей и получил 442 голоса выборщиков, набрав почти все штаты за пределами Юга. Хотя Эйзенхауэр опередил большинство республиканцев в Конгрессе, его партия, тем не менее, взяла под свой контроль и Палату представителей, и Сенат, предоставив Республиканской партии единый контроль над Конгрессом и президентом впервые после выборов 1930 года . ^[277]

Историческая репутация [ править ]

Рейтинг Трумэна в опросах историков и политологов никогда не опускался ниже девятого места, а в опросе C-SPAN в 2009 году он занимал пятое место. ^[278] Опрос президентов и руководителей Американской ассоциации политических наук за 2018 год. В разделе «Политика» Трумэн занял седьмое место среди лучших президентов ^[279], а опрос историков C-Span в 2017 году поставил Трумэна на шестое место среди лучших президентов. ^[280]

Когда он покинул свой пост в 1953 году, американская общественность считала Трумэна одним из самых непопулярных руководителей в истории. Его рейтинг одобрения работы 22% в опросе Гэллапа в феврале 1952 года был ниже, чем у Ричарда Никсона 24% в августе 1974 года, в месяц, когда Никсон ушел в отставку после уотергейтского скандала . ^{[ необходима цитата ]} В 1952 году журналист Сэмюэл Любелл заявил, что «после семи лет лихорадочной, даже неистовой деятельности Трумэна, нация, казалось, была примерно в том же состоянии, что и когда он впервые пришел к власти ... Нигде в целом Трумэн Рекорд может указывать на единственный решительный прорыв ... Все его навыки и энергия - а он был одним из наших самых трудолюбивых президентов - были направлены на то, чтобы стоять на месте ». ^[281]В годы беспорядков в университетских городках 1960-х и 1970-х годов историки-ревизионисты левого толка называли его внешнюю политику слишком враждебной коммунизму, а внутреннюю политику - слишком благоприятной для бизнеса. ^[282] Однако образ Трумэна в университетских учебниках в 1950-х годах был весьма благоприятным, ^[283] и более авторитетные ученые никогда не принимали критику историков-ревизионистов. ^[284]

С годами американское общественное отношение к Трумэну становилось все теплее. Трумэн умер в 1972 году, когда страну охватили кризисы во Вьетнаме и Уотергейте, и его смерть вызвала новую волну внимания к его политической карьере. ^[285] В этот период Трумэн захватил воображение народа, превратившись в своего рода народного политического героя, президента, который, как считалось, олицетворял честность и подотчетность, которых, по мнению многих наблюдателей, не хватало в Белом доме Никсона . Этой публичной переоценке Трумэна способствовала популярность книги воспоминаний, которую Трумэн рассказал журналисту Мерле Миллеру.начиная с 1961 года, с условием, что они не будут опубликованы до смерти Трумэна. Ученые, сравнивавшие аудиозаписи с опубликованными расшифровками стенограмм, пришли к выводу, что Миллер часто искажал то, что сказал Трумэн, или сфабриковал заявления, которые Трумэн никогда не говорил. ^[286]

Падение Советского Союза в 1991 году заставило защитников Трумэна потребовать оправдания решений Трумэна в послевоенный период. По словам биографа Трумэна Роберта Даллека, «его вклад в победу в холодной войне без разрушительного ядерного конфликта поднял его до положения великого или почти великого президента». ^[195] Публикация в 1992 году благоприятной биографии Трумэна Дэвида Маккаллоу еще больше укрепила мнение о Трумэне как высоко уважаемом исполнительном директоре. ^[195] Тем не менее, Трумэн продолжал подвергаться критике. После обзора имеющейся у Трумэна информации о наличии шпионской деятельности в правительстве США, сенатор-демократ Дэниел Патрик Мойниханпришел к выводу, что Трумэн был "почти умышленно тупым" относительно опасности американского коммунизма. ^[287] В 2002 году историк Алонзо Хэмби пришел к выводу, что «Гарри Трумэн остается спорным президентом». ^[288]

По словам историка Дэниела Р. Маккоя в своей книге о президентстве Трумэна,

Сам Гарри Трумэн производил сильное и отнюдь не неправильное впечатление жесткого, заинтересованного и прямого лидера. Иногда он был вульгарным, часто пристрастным и обычно националистическим ... По его собственным словам, Трумэна можно рассматривать как предотвратившего наступление третьей мировой войны и сохранившего от коммунистического гнета большую часть того, что он называл свободным миром. Тем не менее, очевидно, что ему в значительной степени не удалось достичь своей вильсоновской цели - обеспечить вечный мир, сделать мир безопасным для демократии и расширить возможности для индивидуального развития на международном уровне. ^[289]

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]

Цитированные работы [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

Этот раздел для дальнейшего чтения может содержать неуместные или чрезмерные предложения, которые могут не соответствовать рекомендациям Википедии . Пожалуйста , убедитесь , что только разумное количество из сбалансированных , актуальные , надежных и известных дальнейших предложений чтений приведены; удаление менее актуальных или повторяющихся публикаций с той же точкой зрения, где это необходимо. Рассмотрите возможность использования соответствующих текстов в качестве встроенных источников или создания отдельной библиографической статьи . ( Февраль 2019 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Внешние ссылки [ править ]

• Фасселл, Пол (август 1981). «Слава Богу за атомную бомбу» (PDF) . Новая Республика - через www.uio.no.
• Библиотека и музей Гарри С. Трумэна
• Гарри С. Трумэн: справочник из Библиотеки Конгресса США
• Очерки Гарри С. Трумэна, каждого члена его кабинета и первой леди из Центра по связям с общественностью Миллера
• Кинохроника 23 мая 1946 г .: Забастовка железнодорожников парализует нацию
• Кинохроника 29 мая 1946 г .: Окончание угольной забастовки