Президентство Франклина Д. Рузвельта, третий и четвертый сроки

Рузвельт в 1944 году
Президентство Франклина Д. Рузвельта 4 марта 1933 г. - 12 апреля 1945 г.
Президент	Франклин Д. Рузвельт
Партия	Демократичный
Сиденье	белый дом
Третий и четвертый семестр 20 января 1941 г. - 12 апреля 1945 г.
Кабинет	Посмотреть список
Выборы	1940 г. 1944 г.
←  1-й и 2-й триместры Гарри С. Трумэн  →
Печать президента (1894–1945)
Сайт библиотеки

Эта статья является частью серии о Франклин Д. Рузвельт
Ранние годы Семья Паралич Сенатор штата Секретарь военно-морского флота Кампания Смита-Рузвельта 1920 г. Губернатор Нью-Йорка Губернаторство Президент США Первый и второй семестр, 1933–1941 гг. Третий и четвертый сроки, 1941–1945 гг. Первый срок Кампания 1932 года Выборы 1-е открытие Первые 100 дней Новый договор Закон Гласса-Стигалла WPA Социальная защита SEC Чаты у камина Второй срок Кампания 1936 г. Выборы 2-я инаугурация Упаковка Верховного Суда Закон о национальном восстановлении Спад 1937 года Марш десятицентовиков Довоенная внешняя политика Третий срок Кампания 1940 г. Выборы 3-я инаугурация Вторая Мировая Война Вторая Мировая Война Нападение на Перл-Харбор Бесчестная речь Атлантическая хартия Японское интернирование Тегеранская конференция Объединенные Нации День Д Второй билль о правах GI Bill Четвертый срок Кампания 1944 г. Выборы 4-я инаугурация Ялтинская конференция Снижение здоровья Смерть и государственные похороны Избирательная история Наследие Критика Внешняя политика Критики Нового курса Запись о гражданских правах Предлагаемая диктатура Президентская Библиотека Мемориал
v т е

Третий президентский срок Франклина Д. Рузвельта начался 20 января 1941 года, когда он был снова инаугурирован в качестве 32-го президента Соединенных Штатов, а четвертый срок президентства Рузвельта закончился его смертью 12 апреля 1945 года. третий срок, победив кандидата от республиканцев Венделла Уилки на президентских выборах в США 1940 года . Он остается единственным президентом, который работает более двух сроков. В отличие от его первых двух сроков , на третьем и четвертом сроках Рузвельта доминировали соображения внешней политики, поскольку Соединенные Штаты стали воюющей стороной во Второй мировой войне в декабре 1941 года.

После победы над Уилки Рузвельт получил одобрение Конгресса программы ленд-лиза , которая была разработана, чтобы помочь Великобритании в ее войне против Германии. После того, как Германия объявила войну Советскому Союзу , Рузвельт продлил ленд-лиз и Советскому Союзу. В Азии Рузвельт оказал помощь Китайской Республике , которая сопротивлялась вторжению Японской империи . В ответ на японскую оккупацию южной части французского Индокитая в июле 1941 года Рузвельт расширил торговое эмбарго на Японию, чтобы прекратить поставки нефти, в которой Япония остро нуждалась для своего флота. После попытки возобновить экспорт нефти Япония начала атаку на американский флот, дислоцированный в Перл-Харборе.. В ответ Конгресс объявил войну Японии, а через несколько дней - Германии и Италии . Наряду с Великобританией и Советским Союзом Соединенные Штаты стали ведущим членом союзных держав . США финансировали большую часть военных усилий других союзников и поставляли боеприпасы, продукты питания и нефть. Посоветовавшись со своими представителями армии и флота и премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем , Рузвельт принял решение о первой стратегии для Европы , которая была сосредоточена на поражении Германии перед Японией. Однако на практике в 1942 и 1943 годах США сосредоточились на борьбе с Японией.

В конце 1942 года США начали наземную кампанию против Германии вторжением в Северную Африку. Немецкие и итальянские войска сдались в мае 1943 года, открыв дорогу вторжениям на Сицилию и Италию. Тем временем ВМС США одержали решающую победу над Японией в битве за Мидуэй и начали кампанию по островам в Тихом океане. В 1943 году союзники начали вторжение в Италию и продолжали придерживаться стратегии прыжков по островам. Высшее руководство союзников встретилось на Тегеранской конференции в 1943 году, где они начали обсуждать послевоенные планы. Среди обсуждаемых концепций была Организация Объединенных Наций , межправительственная организация, отстаиваемая Рузвельтом, которая заменит Лигу Наций.после войны. В 1944 году США начали успешное вторжение в северную Францию ​​и одержали решающую морскую победу над Японией в битве при заливе Лейте . К моменту смерти Рузвельта в апреле 1945 года США оккупировали часть Германии и находились в процессе захвата Окинавы . Германия и Япония сдались в мае-августе 1945 года во время правления преемника Рузвельта вице-президента Гарри С. Трумэна .

Хотя во время третьего и четвертого президентских сроков Рузвельта преобладали иностранные дела, важные события произошли и внутри страны. Наращивание военной мощи стимулировало экономический рост, и безработица резко упала. Соединенные Штаты преуспели в военном производстве; в 1944 г. было произведено больше военных самолетов, чем было произведено Германией, Японией, Великобританией и Советским Союзом вместе взятых. Соединенные Штаты также учредили Манхэттенский проект по производству первого в мире ядерного оружия . Как и во время второго президентского срока Рузвельта, консервативная коалиция помешала Рузвельту принять важные внутренние законы, хотя она увеличила налоги, чтобы помочь оплатить войну. Конгресс также принял закон о GI., который предоставил несколько льгот ветеранам Великой Отечественной войны. Рузвельт избегал жесткой цензуры или жестких репрессий против инакомыслия во время войны, но его администрация переселила и интернировала более ста тысяч американцев японского происхождения . Рузвельт также запретил религиозную и расовую дискриминацию в оборонной промышленности и учредил Комитет по справедливой практике найма - первую национальную программу, направленную на предотвращение дискриминации при приеме на работу. Ученые, историки и общественность обычно ставят Рузвельта наряду с Авраамом Линкольном и Джорджем Вашингтоном в тройку исторических рейтингов величайших президентов США .

Выборы 1940 г. [ править ]

Традиция двух сроков была неписаным правилом (до ратификации 22-й поправки после президентства Рузвельта) с тех пор, как Джордж Вашингтон отказался баллотироваться на третий срок в 1796 году. И Улисс Грант, и Теодор Рузвельт подверглись нападкам за попытки получить третий непоследовательный срок. Рузвельт систематически пресекал выдающихся демократов, которые стремились выдвинуть свою кандидатуру, включая вице-президента Джона Нэнса Гарнера ^[1] и двух членов кабинета министров, государственного секретаря Корделла Халла и генерального почтмейстера Джеймса Фарли.. Рузвельт перенес собрание в Чикаго, где он получил сильную поддержку со стороны городской машины, которая контролировала звуковую систему зала. На съезде оппозиция была плохо организована, но Галереи забил Фарли. Рузвельт отправил сообщение, в котором говорилось, что он не будет баллотироваться, если его не выберут, и что делегаты могут голосовать за кого угодно. Делегаты были ошеломлены; затем громкоговоритель закричал: «Мы хотим Рузвельта ... Мир хочет Рузвельта!» Делегаты взбесились, и в первом туре он был номинирован 946 против 147. Тактика, примененная Рузвельтом, не была полностью успешной, поскольку его цель заключалась в том, чтобы проект был выработан путем одобрения. ^[2]По просьбе Рузвельта съезд назначил вице-президентом министра сельского хозяйства Генри Уоллеса. Лидеры демократических партий не любили Уоллеса, бывшего республиканца, который решительно поддерживал Новый курс, но не смог предотвратить его выдвижение. ^[3]

Вторая мировая война потрясла республиканцев, возможно, помешав выдвижению таких изоляционистских лидеров Конгресса, как Тафт или Ванденберг. Республиканская национальная конвенция 1940 вместо назначенных Уэнделл Уилки , первая крупная партия номинанта , который никогда не занимал государственную должность. Хорошо известный корпоративный поверенный и руководитель, Уилки привлек к себе внимание общественности благодаря своей критике Нового курса и его столкновениям с TVA. В отличие от своих соперников-изоляционистов за кандидатуру от республиканцев, Уилки поддерживал Великобританию в войне, и его поддерживали республиканцы-интернационалисты, такие как Генри Люс, издатель влиятельных журналов, таких как TIME.. Интернационалистские взгляды Уилки изначально не позволяли спорам о внешней политике доминировать в кампании, помогая разрешить Соглашение о разрушителях баз и создание проекта мирного времени. ^[4]

ФДР был в боевом настроении, когда обратился к восторженной публике в Бруклине:

Я борюсь только за свободную Америку - за страну, в которой все мужчины и женщины имеют равные права на свободу и справедливость. Я борюсь против возрождения правительства с помощью особых привилегий ... Я борюсь, как я всегда боролся, за права маленького человека, а также большого человека ... Я борюсь, чтобы сохранить это процветающая и мирная нация. Я борюсь за то, чтобы наши люди не участвовали в зарубежных войнах, и чтобы иностранные концепции правительства не попадали в наши Соединенные Штаты. Я борюсь за эти великие и добрые дела. ^[5]

Когда кампания подходила к концу, Уилки предупредил, что переизбрание Рузвельта приведет к отправке американских солдат за границу. В ответ Рузвельт пообещал, что «ваших мальчиков не отправят ни в какие иностранные войны». ^[6] Рузвельт победил на выборах 1940 года, набрав 55% голосов избирателей и почти 85% голосов выборщиков (449 против 82). ^[7] Уилки выиграл десять штатов: сильно республиканские штаты Вермонт и Мэн и восемь изоляционистских штатов на Среднем Западе. ^[8] Демократы сохранили свое большинство в Конгрессе, но консервативная коалиция в значительной степени контролировала внутреннее законодательство и по-прежнему «с подозрением относилась к расширению президентом исполнительной власти через социальные программы». ^[9]

Персонал [ править ]

Исполнительная власть [ править ]

По мере приближения Второй мировой войны Рузвельт привел новую когорту высших лидеров, в том числе консервативных республиканцев, на руководящие должности в Пентагоне. Фрэнк Нокс , кандидат на пост вице-президента от республиканской партии 1936 года, стал министром военно-морского флота, а бывший госсекретарь Генри Л. Стимсон стал военным министром . Рузвельт начал созывать «военный кабинет», состоящий из Халла, Стимсона, Нокса, начальника военно-морских операций Гарольда Рейнсфорда Старка и начальника штаба армии Джорджа Маршалла . ^[10] В 1942 году Рузвельт вместе с адмиралом Эрнестом Кингом создал новую структуру военного командования .(Преемник Старка) как полностью контролирующий флот и морскую пехоту. Маршалл руководил армией и номинально возглавлял военно-воздушные силы, которые на практике были почти независимыми и находились под командованием генерала Хэпа Арнольда . Рузвельт сформировал новый комитет, Объединенный комитет начальников штабов , который принял окончательные решения по американской военной стратегии. ^[11] Объединенный комитет начальников штабов был агентством Белого дома под председательством его старого друга адмирала Уильяма Д. Лихи . Объединенный комитет начальников штабов работал в тесном сотрудничестве со своими британскими коллегами и сформировал Объединенный комитет начальников штабов . ^{[12] [13]}В отличие от Сталина, Черчилля и Гитлера Рузвельт редко игнорировал своих военных советников. Его гражданские назначенцы занимались призывом и закупкой людей и оборудования, но никакие гражданские лица - даже военные или военно-морские секретари - не имели права голоса в разработке стратегии. Рузвельт избегал госдепартамента и вел дипломатию на высоком уровне через своих помощников, особенно Гарри Хопкинса . Поскольку Хопкинс также контролировал 40 миллиардов долларов в фондах ленд-лиза, переданных союзникам, они обратили на него внимание. ^[14] Министр финансов Генри Моргентау-младший играл все более важную роль во внешней политике, особенно в отношении Китая. ^[15]

Судейские назначения [ править ]

В связи с уходом в отставку главного судьи Чарльза Эванса Хьюза и помощника судьи Джеймса Кларка Макрейнольдса Рузвельт заполнил три вакансии в Верховном суде в 1941 году. Он поднял Харлана Ф. Стоуна , республиканца, назначенного Кулиджем в суд, главным судьей, а затем назначил двух демократов. . Сенатор Джеймс Ф. Бирнс от Южной Каролины и генеральный прокурор Роберт Х. Джексон стали помощниками судей. Сочетание либерального Джексона, центриста Стоуна и консерватора Бирнса помогло Сенату утвердить всех трех судей. Бирнсу не нравилось работать в Суде, и он ушел в отставку, чтобы занять руководящую должность в администрации Рузвельта в 1942 году. ^[16] Его заменилВили Блаунт Ратледж , либеральный федеральный апелляционный судья, проработавший в Верховном суде всего семь лет. ^[17] К концу 1941 года Рузвельт назначил Стоуна, Хьюго Блэка , Стэнли Формана Рида , Феликса Франкфуртера , Уильяма О. Дугласа , Фрэнка Мерфи , Бирнса, Джексона и Рутледжа, сделав Оуэна Робертса единственным судьей Верховного суда, которого имел Рузвельт. не назначен в суд и не повышен до должности главного судьи. ^[18] Назначенцы Рузвельта поддерживали его политику, ^[19] но часто не соглашались в других областях, особенно после смерти Рузвельта. ^[20]Уильям О. Дуглас и Блэк служили до 1970-х годов и присоединились или написали многие из основных решений Суда Уоррена , в то время как Джексон и Франкфуртер выступали за судебную сдержанность и уважение к избранным должностным лицам. ^{[21] [22]}

Прелюдия к войне: 1941 [ править ]

Великобритания и Германия 1941 г. [ править ]

После победы над Венделлом Уилки на выборах 1940 года Рузвельт начал публичную кампанию, чтобы заручиться поддержкой Конгресса помощи британцам. В декабре 1940 года Рузвельт получил апелляцию от Черчилля, в которой объяснялось, что Лондон не может финансировать положение о «наличных деньгах» Закона о нейтралитете. Поскольку британские войска были глубоко привержены борьбе с Германией, Черчилль попросил Вашингтон предоставить ссуды и отгрузить американские товары. ^[23] Рузвельт согласился и произнес речь, в которой призвал Соединенные Штаты служить « арсеналом демократии» , оказывая помощь тем, кто сопротивляется Германии и другим агрессорам. ^[24]Он заявил: «Если Великобритания потерпит поражение, державы оси будут контролировать континенты Европы, Азии, Африки, Австралии и открытого моря - и они будут в состоянии направить огромные военные и военно-морские ресурсы против этого полушария». ^[25]

В своей речи « Четыре свободы» в январе 1941 года Рузвельт изложил аргументы в пользу американской защиты основных прав во всем мире. ^[26] В той же речи Рузвельт попросил Конгресс одобрить программу ленд-лиза, предназначенную для оказания военной помощи Великобритании. Прикрытие состояло в том, что припасы только давались взаймы и будут возвращены после войны. ^[27]При поддержке Уилки законопроект о ленд-лизе был принят большинством в обеих палатах Конгресса, при этом большая часть оппозиции исходила от республиканцев Среднего Запада. Однако изоляционисты не позволили США обеспечить военно-морское сопровождение торговых судов, направляющихся в Великобританию. Рузвельт также потребовал, и Конгресс удовлетворил его требования, о значительном увеличении военных расходов. Военные объекты, верфи и военные заводы были построены по всей стране (особенно на юге), и уровень безработицы упал ниже десяти процентов впервые за более чем десятилетие. Чтобы контролировать усилия по мобилизации, Рузвельт создал Управление по управлению производством, Управление по управлению ценами и гражданским снабжением и Совет по приоритетам и распределению поставок . ^[28]

В конце 1940 года адмирал Старк отправил Рузвельту меморандум «Собака плана» , в котором излагались четыре возможных стратегических военных плана для ведения ожидаемой войны на два фронта против Японии и Германии. Из четырех стратегий Старк отстаивал так называемую «Собаку Плана», которая предусматривала стратегию « Европа прежде всего» и избегание конфликта с Японией как можно дольше. Ключевой частью этой стратегии было обеспечение того, чтобы Великобритания продолжала сражаться против Германии до тех пор, пока Соединенные Штаты, возможно, с помощью других стран, не смогут начать сухопутное наступление на Европу. Рузвельт публично не принимал участие в программе «Собака», но это побудило его начать переговоры между американским и британским военным персоналом под кодовым названием « ABC – 1».«В начале 1941 года американские и британские военные планировщики совместно согласились проводить стратегию« Европа прежде всего ». ^[29] В июле 1941 года Рузвельт приказал военному министру Стимсону начать планирование полного американского военного вмешательства. оценки армии относительно мобилизации людских ресурсов, промышленности и логистики, необходимых для победы над Германией и Японией. Программа планировала резко увеличить помощь союзным странам и подготовить силы из десяти миллионов вооруженных людей, половина из которых будет готова к развертыванию за границей в 1943 г. ^[30]

Когда Германия напала на Советский Союз в июне 1941 года, Рузвельт продлил ленд-лиз Москве. Таким образом, Рузвельт посвятил американскую экономику делу союзников, проводя политику «всяческой помощи, кроме войны». ^[30] Некоторые американцы не хотели помогать Советскому Союзу, но Рузвельт считал, что Советы будут незаменимы в поражении Германии. ^[31] Оказание помощи стало жертвой медлительности в администрации, поэтому Рузвельт назначил специального помощника Уэйна Коя для ускорения дела. ^[32]

Битва за Атлантику 1941 г. [ править ]

В феврале 1941 года Гитлер переориентирована война против Англии от воздушных налетов на военно - морские операции, в частности , подводная лодка (немецкая подводная лодка) набеги против конвоев еды и боеприпасов , направлявшихся в Британию. Канада и Великобритания предоставили военно-морское сопровождение, но Черчиллю нужно было больше, и он попросил Рузвельта. Рузвельт сказал нет - он все еще не хотел бросать вызов антивоенным настроениям. ^[33] В мае немецкие подводные лодки потопили американский грузовой корабль SS Robin Moor , но Рузвельт решил не использовать этот инцидент как предлог для усиления роли военно-морского флота в Атлантике. ^[34] Тем временем Германия одержала победы над Югославией, Грецией, Россией и британскими войсками в Средиземном море. ^[35]

В августе 1941 года Рузвельт и Черчилль тайно встретились в Арджентии , Ньюфаундленд . На этой встрече была принята Атлантическая хартия , в которой концептуально изложены глобальные военные и послевоенные цели. ^[36] Каждый лидер обязался поддерживать демократию, самоопределение , свободную торговлю и принципы ненападения. ^[37] Менее чем через месяц после встречи Рузвельта и Черчилля в Аргентии немецкая подводная лодка обстреляла американский эсминец Greer , но торпеда промахнулась. В ответ Рузвельт объявил о новой политике, согласно которой США будут атаковать немецкие подводные лодки, входящие в военно-морские зоны США. ^[38]Эта политика «стрелять без промедления» фактически объявила военно-морскую войну Германии и была одобрена американцами в опросах с перевесом 2: 1. ^[39] Администрация Рузвельта также взяла под свой контроль Гренландию и Исландию, которые предоставили полезные военно-морские базы в северной части Атлантического океана.

Стремясь укрепить мощь США в Западном полушарии и устранить влияние Германии, администрация Рузвельта усилила военное, торговое и культурное взаимодействие с Латинской Америкой. Нельсон Рокфеллер сыграл главную роль. ФБР обучало тайную полицию дружественных наций. Продажи Германии вооруженным силам были вытеснены американской помощью. Прогерманские газеты и радиостанции попали в черный список. Государственная цензура поощрялась, в то время как Латинская Америка была покрыта проамериканской пропагандой. ^[40] Гитлер не реагировал агрессивно на действия США, так как он хотел избежать любого инцидента, который привел бы США к войне до поражения Советского Союза. ^[41]

В октябре 1941 года USS Kearny вместе с другими военными кораблями вступил в бой с несколькими подводными лодками к югу от Исландии; « Кирни» загорелся и потерял одиннадцать членов экипажа. ^[42] После нападения Конгресс внес поправки в Закон о нейтралитете, разрешив судам США доставлять материалы в Великобританию, фактически отменив последнее положение о политике «наличные и перевозка». ^[43] Однако ни инцидент с Кирни, ни нападение на военный корабль США « Рубен Джеймс» не изменили общественное мнение так сильно, как надеялся Рузвельт. ^{[44] [45]}

Напряженность в отношениях с Японией [ править ]

К 1940 году Япония завоевали большую часть китайского побережья и крупных речных долин, но не смог победить либо националистическое правительство в Чан Кай-ши или коммунистических сил под Мао Цзэдуна . Хотя правительство Японии номинально возглавляло гражданское правительство премьер-министра Фумимаро Конойе , военный министр Хидеки Тодзё и другие военные лидеры контролировали японское правительство. ^[46] Тодзё послал своих военных взять под контроль слабо защищенные французские колонии в Индокитае, которые обеспечивали важные ресурсы, а также канал снабжения китайских войск. Когда Япония оккупировала северный французский Индокитайв конце 1940 г. Рузвельт санкционировал увеличение помощи Китайской Республике, и эта политика получила широкую поддержку населения. ^[47] Он также ввел частичное эмбарго на Японию, предотвратив экспорт чугуна и стали. В течение следующего года администрация Рузвельта обсуждала введение эмбарго на нефть, ключевой экспорт Америки в Японию. Хотя некоторые в администрации хотели сделать все возможное, чтобы предотвратить японскую экспансию, госсекретарь Халл опасался, что прекращение торговли побудит японцев удовлетворить свои потребности в природных ресурсах за счет завоевания Голландской Ост-Индии , Британской Малайи , Британской Бирмы , или американские Филиппины. ^[48]

Когда внимание Рузвельта было сосредоточено на Европе, Халл взял на себя инициативу в определении азиатской политики и переговорах с Японией. ^[48] Начиная с марта 1941 года, Халл и посол Японии Китисабуро Номурастремились достичь соглашения между своими правительствами. Поскольку США не желали мириться с японской оккупацией Китая, а Япония не желала уходить из этой страны, обе стороны не смогли прийти к соглашению. После того, как Германия начала вторжение в Советский Союз в июне 1941 года, японцы отказались атаковать советские войска в Сибири, положив конец длительным внутренним дебатам о лучшей цели для японской экспансии. В июле Япония взяла под свой контроль южный Французский Индокитай, который стал потенциальным плацдармом для нападения на Британскую Бирму, Малайю и Голландскую Ост-Индию. ^[49] В ответ США прекратили продажу нефти Японии, которая, таким образом, потеряла более 95 процентов своих поставок нефти. ^[47]

После американского эмбарго японские лидеры обратили внимание на завоевание голландской Ост-Индии, которая имела большие запасы нефти. Японские военные планировщики полагали, что для консолидации контроля над Голландской Ост-Индией им необходимо захватить Филиппины и британскую базу в Сингапуре , а также разгромить Тихоокеанский флот Соединенных Штатов , дислоцированный на военно-морской базе.в Перл-Харборе на Гавайях. Ни один японский лидер не считал полное поражение Соединенных Штатов возможным исходом, но многие надеялись, что решающая морская победа убедит американцев передать контроль над западной частью Тихого океана Японии. Премьер-министр Коной хотел встретиться на высшем уровне с Рузвельтом, чтобы договориться о сделке, но Рузвельт настаивал на уходе Японии в первую очередь из Китая. Тодзё сменил Коной на посту премьер-министра в октябре, и японцы начали подготовку к нападению на Соединенные Штаты. В ноябре Номура сделал последнее предложение, прося возобновить торговлю и принять японскую кампанию в Китае в обмен на обещание Японии не нападать на Юго-Восточную Азию. Отчасти потому, что США опасались, что Япония нападет на Советский Союз после завоевания Китая, Рузвельт отклонил это предложение, и 26 ноября переговоры провалились.^[50]

Вступление в войну [ править ]

Утром 7 декабря 1941 года японцы нанесли внезапный удар по военно-морской базе США в Перл-Харборе , выбив основной флот американских линкоров и убив 2403 американских военнослужащих и мирных жителей. ^{[51] Все} ученые отвергли тезис о заговоре о том, что Рузвельт или другие высокопоставленные правительственные чиновники заранее знали о нападении Японии на Перл-Харбор. Японцы тщательно охраняли свои секреты, и хотя высокопоставленные американские чиновники знали, что война неизбежна, они не ожидали нападения на Перл-Харбор. ^{[52] [53] [10]}

После Перл-Харбора антивоенные настроения в Соединенных Штатах испарились в мгновение ока. Впервые с начала 19 века внешняя политика стала главным приоритетом для американского общества. ^[54] Рузвельт призывал к войне в своей знаменитой « Бесчестной речи » перед Конгрессом, в которой он сказал: «Вчера, 7 декабря 1941 года - дата, которая будет жить в позоре, - Соединенные Штаты Америки были внезапно и намеренно атакованы военно-морскими силами. и военно-воздушные силы Японской империи ". 8 декабря Конгресс почти единогласно проголосовал за объявление войны Японии . ^[55] 11 декабря 1941 года Германия объявила войну Соединенным Штатам, которые ответили тем же . ^[56]

Рузвельт изображал войну как крестовый поход против агрессивных диктатур, которые угрожали миру и демократии во всем мире. ^[57] Он и его военные советники реализовали стратегию, ориентированную на Европу, с целью остановить наступление Германии в Советском Союзе и в Северной Африке; начало вторжения в Западную Европу с целью сокрушить нацистскую Германию между двумя фронтами; и спасти Китай и победить Японию. Общественное мнение, однако, отдавало приоритет уничтожению Японии. В любом случае Япония атаковала американские Филиппины, и поэтому на практике Тихоокеанский регион имел приоритет в 1942 году. ^[58] Япония бомбила американские авиабазы ​​на Филиппинах всего через несколько часов после атаки на Перл-Харбор и уничтожила флот B-17, стоявший на берегу. земля. ^[59]К концу месяца японцы вторглись на Филиппины . Генерал Дуглас Макартур возглавлял американское сопротивление на Филиппинах до марта 1942 года, когда Рузвельт приказал ему эвакуироваться в Австралию, которая стала передовой американской базой. ^[60] Американские войска на Филиппинах сдались в мае 1942 года, оставив Японию примерно с десятью тысячами американских пленных. Покоряя Филиппины, Япония также завоевала Малайю, Сингапур, Бирму и Голландскую Ост-Индию. ^[61]

В своей роли лидера Соединенных Штатов до и во время Второй мировой войны Рузвельт старался избегать повторения того, что он считал ошибками Вудро Вильсона в Первой мировой войне ^[62].Часто он принимал прямо противоположное решение. Вильсон призывал к нейтралитету в мыслях и делах, а Рузвельт дал понять, что его администрация решительно поддерживает Великобританию и Китай. В отличие от займов во время Первой мировой войны, Соединенные Штаты предоставили союзникам крупномасштабную военную и экономическую помощь по ленд-лизу, почти не ожидая выплаты. До объявления войны Вильсон не увеличивал значительно военное производство; Рузвельт сделал. Уилсон дождался объявления, чтобы начать набросок; Рузвельт основал ее в 1940 году. Вильсон никогда не делал Соединенные Штаты официальным союзником, в отличие от Рузвельта. Вильсон никогда не встречался с высшими лидерами союзников, в отличие от Рузвельта. Вильсон провозгласил независимую политику, как это видно из «14 пунктов», в то время как Рузвельт стремился к политике сотрудничества с союзниками. В 1917 году Соединенные Штаты объявили войну Германии; в 1941 г.,Рузвельт подождал, пока враг нападет на Перл-Харбор. Уилсон отказался сотрудничать с республиканцами; Рузвельт назначил ведущих республиканцев возглавить военное и военно-морское ведомства. Вильсон позволил генералу Джорджу Першингу принимать важные военные решения; Рузвельт принял важные решения в своей войне, включая "Стратегия « Европа прежде всего ». Он отверг идею перемирия и потребовал безоговорочной капитуляции. Рузвельт часто упоминал свою роль помощника министра флота в администрации Вильсона, но добавил, что он извлек больше выгоды из ошибок Вильсона, чем из его успехов ^{[63]. ] [64] [65] [66]} Роберт Э. Шервуд утверждает:

Рузвельт никогда не мог забыть ошибки Вильсона ... во всей политической политике Рузвельта во время войны не было более сильной мотивации, чем решимость предотвратить повторение одних и тех же ошибок. ^[67]

Союзы, экономическая война и другие вопросы военного времени [ править ]

Четыре полицейских [ править ]

В конце декабря 1941 года Черчилль и Рузвельт встретились на Аркадийской конференции , на которой была выработана совместная стратегия США и Великобритании. Оба согласились с первой стратегией для Европы , в которой приоритет отдавался поражению Германии, а не Японии. ^[68] Поскольку британские силы сосредоточены на войне в Европе, а Советский Союз не находится в состоянии войны с Японией, Соединенные Штаты возглавят Тихоокеанскую войну, несмотря на их собственное внимание к Германии. ^[69] США и Великобритания учредили Объединенный комитет начальников штабов для координации военной политики и Совет по назначению комбинированных боеприпасов для координации распределения поставок. ^[68]Было также достигнуто соглашение о создании централизованного командования на Тихоокеанском театре военных действий под названием ABDA , названного в честь американских, британских, голландских и австралийских сил на театре военных действий. ^[70] 1 января 1942 года США, Великобритания, Китай, Советский Союз и двадцать две другие страны опубликовали Декларацию Организации Объединенных Наций , в которой каждая нация обязалась победить державы Оси. Эти страны, противостоящие Оси, будут известны как Союзные державы . ^[71]

Рузвельт ввел термин « четыре полицейских » для обозначения «большой четверки» союзных держав времен Второй мировой войны: Соединенных Штатов, Великобритании, Советского Союза и Китая. Рузвельт, Черчилль, советский лидер Иосиф Сталин и китайский генералиссимус Чан Кай-ши неформально сотрудничали в плане, согласно которому американские и британские войска сосредоточивались на Западе, советские войска сражались на Восточном фронте , а китайские, британские и американские войска сражались в Азиатско-Тихоокеанский регион. Союзники сформулировали стратегию на серии конференций высокого уровня, а также установили контакты по дипломатическим и военным каналам. ^[72]Рузвельт был близок с Черчиллем, но он и его советники быстро утратили уважение к правительству Чанга, считая его безнадежно коррумпированным. ^[73] Генерал Джозеф Стилвелл , которому было поручено возглавить американские войска в китайско-бирманском индийском театре , пришел к выводу, что Чан был больше озабочен разгромом коммунистов Мао, чем разгромом японцев. ^[74] Американские и советские лидеры не доверяли друг другу на протяжении всей войны, и отношения ухудшились после 1943 года, поскольку обе стороны поддерживали симпатизирующие правительства на освобожденных территориях. ^[75]

Другие союзники [ править ]

К концу войны к союзникам присоединились несколько государств, включая всю Латинскую Америку. ^[76] Назначение Рузвельтом молодого Нельсона Рокфеллера главой нового, хорошо финансируемого Управления Координатора по межамериканским делам обеспечило энергичное руководство. ^[77] Под руководством Рокфеллера США потратили миллионы на радиопередачи, кино и другую антифашистскую пропаганду. Американские рекламные технологии вызвали откат, особенно в Мексике, где хорошо информированные местные жители сопротивлялись деспотичному американскому влиянию. ^[78]Тем не менее Мексика была ценным союзником в войне. Была достигнута договоренность, согласно которой 250 000 мексиканских граждан, проживающих в Соединенных Штатах, служили в американских войсках; более 1000 были убиты в боях. ^[79] Помимо пропаганды, большие суммы выделялись на экономическую поддержку и развитие. В целом политика Рузвельта в Латинской Америке была политическим успехом, за исключением Аргентины, которая терпела влияние Германии и отказывалась следовать примеру Вашингтона, пока война практически не закончилась. ^{[80] [81]} За пределами Латинской Америки США уделяли особенно пристальное внимание своим богатым нефтью союзникам на Ближнем Востоке, что положило начало устойчивому участию Америки в этом регионе. ^[82]

Ленд-лиз и экономическая война [ править ]

Основная роль Америки в войне, помимо самой военной миссии, заключалась в финансировании войны и поставке большого количества боеприпасов и товаров гражданского назначения. Ленд-лиз, принятый Конгрессом в 1941 году, был объявлением экономической войны, и эта экономическая война продолжалась после нападения на Перл-Харбор. ^[83] Рузвельт считал, что финансирование Первой мировой войны за счет займов союзникам с требованием выплат после войны было ошибкой. Он создал систему ленд-лиза как военную программу, финансируемую из военного бюджета; как только война с Японией закончилась, она была прекращена. ^[84] Президент выбрал руководство - Хопкинс и Эдвард Стеттиниус-младшие играли главные роли - и осуществляли тщательный надзор и контроль. ^[85]Одной из проблем, которая мешала программе в 1942 году, были строго ограниченные поставки боеприпасов, которые приходилось делить между ленд-лизскими и американскими войсками. Рузвельт настаивал на том, чтобы Россия получила все обещанные им поставки. ^[86] Помощь Советскому Союзу по ленд-лизу несколько снизилась в середине 1942 года после того, как Соединенные Штаты начали готовиться к военным операциям в Северной Африке. ^[87]

США потратили около 40 миллиардов долларов на помощь по ленд-лизу Британской империи, Советскому Союзу, Франции, Китаю и некоторым более мелким странам. Это составило около 11% стоимости войны для США. Они получили обратно около 7,8 млрд долларов в виде товаров и услуг, предоставленных получателями Соединенным Штатам, особенно стоимости продуктов питания и арендной платы за американские установки за рубежом. ^[88] Великобритания получила 30 миллиардов долларов, Россия - 10,7 миллиарда долларов, а все остальные страны - 2,9 миллиарда долларов. ^[89]Когда встал вопрос о погашении долга, Рузвельт настаивал на том, что Соединенные Штаты не желают послевоенной проблемы долга, подобной той, которая испортила отношения после Первой мировой войны. Получатели предоставили базы и предметы снабжения американским войскам на своей территории; неофициально это называлось «обратным ленд-лизом», и общая сумма этой помощи составила в целом около 7,8 млрд долларов. ^[90] В конце концов, ни одна из союзных держав не заплатила за товары, полученные во время войны, хотя они действительно заплатили за товары в пути, которые были получены после завершения программы. Рузвельт сказал Конгрессу в июне 1942 года: ^[91]

Реальные издержки войны нельзя измерить, сравнить или оплатить деньгами. Они должны и встречаются кровью и тяжелым трудом ... Если каждая страна направляет примерно одинаковую долю своего национального производства на войну, тогда финансовое бремя войны распределяется поровну между Организацией Объединенных Наций в соответствии с их платежеспособностью. .

Важной проблемой в экономической войне была транспортировка припасов. После того, как Германия объявила войну Соединенным Штатам, Гитлер снял все ограничения с немецкого подводного флота. Немецкие подводные лодки опустошили судоходство союзников в Атлантике, и многие из атак произошли в пределах десяти миль от восточного побережья Соединенных Штатов в начале 1942 года. ^[92] ВМС США столкнулись с трудностями в одновременной защите атлантического судоходства и ведении войны против Япония и более миллиона тонн судов союзников были потеряны в 1942 году. ^[93] Взлом немецкого кода Enigma , а также строительство и развертывание американских военно-морских эскортных кораблей и патрульных самолетов.помог союзным державам взять верх в битве за Атлантику после 1942 года. После того, как союзники потопили десятки подводных лодок в начале 1943 года, большинство немецких подводных лодок было выведено из Северной Атлантики. ^[94]

Соединенные Штаты начали кампанию стратегических бомбардировок сил Оси в Европе в середине 1942 года. Первоначально атаки были нацелены на места во Франции, Бельгии и Нидерландах; Американские бомбардировщики нанесли свой первый удар по цели в Германии в январе 1943 года. ^[95] В попытке разрушить промышленный потенциал Германии бомбардировщики союзников нанесли удар по таким целям, как нефтеперерабатывающие заводы и заводы по производству шарикоподшипников. После тяжелых потерь в операции «Приливная волна» и второго рейда на Швайнфурт США значительно сократили стратегические бомбардировки Германии. ^[96] Генерал Карл Эндрю Спаатцперенаправили усилия США по стратегическим бомбардировкам на объекты немецкого производства самолетов, и после февраля 1944 года союзники обладали превосходством в воздухе в Европе. ^[97] В конце 1944 года союзнические стратегические бомбардировки усилились, с упором на транспортную инфраструктуру и нефтяные ресурсы Германии. ^[98] С целью заставить Германию быстро капитулировать, в 1945 году союзники начали атаку на Берлин и Дрезден , в результате чего погибли десятки тысяч мирных жителей. ^[99]

Реакция на Холокост [ править ]

После Хрустальной ночи в 1938 году Рузвельт помог ускорить иммиграцию евреев из Германии и позволил австрийским и немецким гражданам, уже находящимся в Соединенных Штатах, оставаться на неопределенный срок. Ему мешали принимать больше еврейских иммигрантов из-за преобладания нативизма и антисемитизма среди избирателей и членов Конгресса, сопротивления в американской еврейской общине принятию восточноевропейских еврейских иммигрантов, а также из-за ограничительного Закона об иммиграции 1924 года . ^[100]Закон об иммиграции 1924 года разрешал только 150 000 иммигрантов в Соединенные Штаты в год и устанавливал твердые квоты для каждой страны, а в разгар Великой депрессии не было широкой поддержки поправок в закон, которые позволили бы более либеральную иммиграцию политика. ^[101] Рузвельт по возможности раздвинул пределы своей исполнительной власти, что позволило нескольким австрийским и немецким евреям, включая Альберта Эйнштейна , бежать из Европы или оставаться в Соединенных Штатах после истечения срока действия визы. ^[102]

Гитлер решил осуществить « Окончательное решение » - истребление европейского еврейского населения - к январю 1942 года, и американские официальные лица узнали о масштабах нацистской кампании уничтожения в следующие месяцы. Вопреки возражениям Госдепартамента Рузвельт убедил других лидеров союзников совместно выпустить Совместную декларацию членов Организации Объединенных Наций , в которой осуждается продолжающийся Холокост и обещается судить его виновных как военных преступников . В январе 1944 года Рузвельт учредил Совет по делам беженцев.чтобы помочь евреям и другим жертвам зверств Оси. Помимо этих действий, Рузвельт считал, что лучший способ помочь преследуемому населению Европы - как можно скорее положить конец войне. Высшее военное руководство и руководители военного ведомства отвергли любую кампанию по бомбардировке лагерей смерти или железнодорожных путей, ведущих к лагерям, опасаясь, что это отвлечет от военных действий. По словам биографа Джина Эдварда Смита, нет никаких доказательств того, что кто-либо когда-либо предлагал такую ​​кампанию самому Рузвельту. ^[103]

Homefront [ править ]

Отношения с Конгрессом [ править ]

Вплоть до Перл-Харбора Конгресс играл очень активную роль во внешней и военной политике, занимаясь законами о нейтралитете, проектом и ленд-лизом. Как и в обществе в целом, настроения в Конгрессе были очень враждебными по отношению к Германии и Японии, благоприятными по отношению к Китаю и несколько менее благоприятными по отношению к Великобритании. Конгрессмены с сильными немецкими, ирландскими католиками или скандинавскими избирательными округами в целом поддерживали изоляционистскую политику. После Перл-Харбора изоляционизм исчез в Конгрессе и не был фактором на выборах 1942 или 1944 годов. Некоторые ведущие республиканские изоляционисты, в первую очередь сенатор Артур Ванденберг из Мичигана, сенатор Уоррен Остин из Вермонта и конгрессмен Эверетт Дирксен из Иллинойса, стали ведущими интернационалистами. ^[104][105] Сенатор-республиканец Роберт А. Тафт хранил молчание по иностранным вопросам и вопросам обороны, в то время как многие из энергичных изоляционистов 1930-х годов, в том числе Хирам Джонсон и Уильям Бора, имели слабое здоровье или наблюдали снижение своего влияния. Во время войны секретных брифингов не проводилось, и члены Конгресса часто были информированы не лучше, чем средний читатель газет. Конгрессмен действительно обращал внимание на военные объекты в своем районе, но редко поднимал вопросы более широкого военного или дипломатического характера, за частичным исключением послевоенных планов. ^[106] Конгресс также учредил Комитет Трумэна , который расследовал спекуляцию во время войны и другие недостатки военного производства. ^[107]Дебаты по внутренней политике были как никогда острыми, и главные достижения республиканцев в Конгрессе в 1938 и 1942 годах дали Консервативной коалиции доминирующий голос по большинству внутренних вопросов. ^{[108] [109]}

Внутреннее законодательство [ править ]

На протяжении всей войны в тылу происходили динамические социальные изменения, хотя внутренние проблемы больше не были для Рузвельта самой насущной политической проблемой. Наращивание военной мощи стимулировало экономический рост. Безработица упала вдвое с 7,7 миллиона в начале 1940 года до 3,4 миллиона в конце 1941 года и снова упала вдвое до 1,5 миллиона в конце 1942 года из 54 миллионов рабочей силы. ^[a] Для оплаты возросших государственных расходов в 1941 году Рузвельт предложил Конгрессу ввести ставку подоходного налога в размере 99,5% для всех доходов свыше 100 000 долларов; когда предложение не удалось, он издал распоряжение о 100% подоходном налоге с доходов свыше 25 000 долларов, которое Конгресс отменил. ^[111] Закон Revenue 1942 установил топ налоговых ставок, достигающих 94% (после учетаналог на сверхприбыль ) и ввел первый федеральный налог у источника выплаты . ^[112] Это также значительно увеличило налоговую базу; только четыре миллиона американцев платили федеральные подоходные налоги до войны, в то время как к концу войны более 40 миллионов американцев платили федеральные подоходные налоги. ^[113] В 1944 году Рузвельт потребовал, чтобы Конгресс принял закон, который облагал налогом всю «необоснованную» прибыль, как корпоративную, так и индивидуальную, и, таким образом, поддерживал заявленную им потребность в доходах более 10 миллиардов долларов на войну и другие меры правительства. Конгресс отменил вето Рузвельта и принял законопроект о меньших доходах в размере 2 миллиардов долларов. ^[114] Конгресс также упразднил несколько агентств Нового курса, включая CCC и WPA.^[115]

В Послании Рузвельта о положении страны в 1944 году защищался набор основных экономических прав, которые Рузвельт назвал Вторым биллем о правах . ^[116] В рамках самого амбициозного внутреннего предложения того времени группы ветеранов во главе с Американским легионом добились принятия законопроекта о военнослужащих., которая создала обширную программу льгот почти для всех служивших мужчин и женщин. Рузвельт хотел, чтобы законопроект был более узким, в большей степени ориентированный на бедных людей, но его перехитрили те, кто как справа, так и слева, каждый по своим причинам предпочитал общий подход. Всестороннее освещение, независимо от дохода или боевого опыта, позволило бы избежать затяжных споров в 1920-х и 1930-х годах по поводу помощи ветеранам. Пособия включали годовое пособие по безработице в размере 20 долларов в неделю, плату за обучение и проживание для учебы в средней школе или колледже, а также недорогие ссуды на покупку дома, фермы или бизнеса. ^[117] Из пятнадцати миллионов американцев, участвовавших во Второй мировой войне, более половины извлекут выгоду из образовательных возможностей, предусмотренных в Билле о военнослужащих. ^[118]

Военное производство [ править ]

Чтобы координировать военное производство и другие аспекты тыла, Рузвельт учредил Управление военного судоходства , Управление ценового управления , Совет по экономической войне и Совет по вопросам военного труда . ^[119]Правительство США обычно полагалось на добровольные контракты для мобилизации производства военных материалов, но в редких случаях администрация Рузвельта временно брала под контроль промышленные объекты. Конгресс также ввел налоговые льготы, призванные стимулировать переход к военному производству, в то время как Корпорация финансирования реконструкции продолжала предлагать займы для помощи в расширении промышленных мощностей. Несмотря на усилия Конгресса по поощрению заключения контрактов с более мелкими компаниями, большинство военных контрактов досталось крупнейшим корпорациям США. ^[120] Военное производство резко увеличилось после нападения на Перл-Харбор, но это производство не соответствовало целям, установленным президентом, отчасти из-за нехватки рабочей силы. ^[121]Этим усилиям также препятствовали многочисленные забастовки, особенно среди профсоюзных работников угольной и железнодорожной промышленности, которые продолжались до 1944 года. ^{[122] [123] На} мобилизацию также повлияла военная служба более 16 миллионов человек во время войны; примерно в каждой пятой семье во время войны служил хотя бы один человек. ^[124]

Несмотря на различные проблемы, между 1941 и 1945 годами Соединенные Штаты произвели 2,4 миллиона грузовиков, 300 000 военных самолетов, 88 400 танков и 40 миллиардов боеприпасов. Производственные мощности США превосходили производственные мощности других стран; например, в 1944 году Соединенные Штаты произвели больше военных самолетов, чем совокупное производство Германии, Японии, Великобритании и Советского Союза. ^[125] Соединенные Штаты пострадали от инфляции во время войны, и администрация ввела контроль над ценами и заработной платой. ^[126] В 1943 году Рузвельт учредил Управление военной мобилизации (OWM) для наблюдения за военным производством. OWM возглавил Джеймс Ф. Бирнс , который благодаря своему влиянию стал известен как «помощник президента».^[127] Поскольку инфляция продолжала представлять серьезную проблему, администрация расширилапрограмму нормирования, которая охватывала все большее количество потребительских товаров. ^[128]

Атомная бомба [ править ]

В августе 1939 года физики Лео Сцилард и Альберт Эйнштейн отправили письмо Эйнштейна-Сциларда Рузвельту, предупреждая о возможности немецкого проекта по разработке атомной бомбы (теперь называемой « ядерным оружием »). ^[129] Мысль Германии о том, чтобы сначала построить бомбу было ужасно. Рузвельт санкционировал предварительное исследование. ^[b] После Перл-Харбора несколько высших руководителей Конгресса тайно предоставили администрации необходимые деньги. Генерал Лесли Гроувс , армейский инженер, построивший Пентагон, руководил Манхэттенским проектом . Рузвельт и Черчилль согласились совместно реализовывать проект в рамках Квебекского соглашения.позволяя американским ученым сотрудничать со своими британскими коллегами, включая как минимум одного шпиона, который предоставил Москве совершенно секретные детали. ^[131] Манхэттенский проект обошелся более чем в 2 миллиарда долларов, в нем было задействовано 150 000 человек, и потребовалось строительство крупных объектов в Ок-Ридже , Лос-Аламосе и других частях страны. ^[132]

Афроамериканцы во время войны [ править ]

В 1941 году А. Филип Рэндольф и другие афроамериканские лидеры запланировали марш на Вашингтон в знак протеста против сегрегации в вооруженных силах и оборонной промышленности. ^[133] В ответ Рузвельт издал Указ № 8802 , запрещающий расовую и религиозную дискриминацию при найме на работу среди подрядчиков оборонного сектора. Затем Рэндольф отменил марш на Вашингтон. ^[134] Рузвельт также учредил Комитет по справедливой практике найма (FEPC) для обеспечения соблюдения Указа 8802. FEPC была первой национальной программой, направленной против дискриминации при приеме на работу , и она сыграла важную роль в открытии новых возможностей трудоустройства для небелых рабочих. ^[135]Во время войны количество афроамериканцев, занятых в оборонной промышленности, резко возросло, в основном за пределами Юга. Точно так же быстро росло число афроамериканцев, нанятых федеральным правительством на отдельные роли. Многие афроамериканцы были призваны в армию. Воинские части оставались изолированными, и большинство чернокожих было назначено на небоевые роли. ^[136] NAACP резко возросла во время войны, поддержанная частично ролью Рэндольфа убедить Рузвельт выдать исполнительный приказ 8802. ^[137] Война также видела ускорение Великой миграции , как и афроамериканцы переехали из сельских южных районов в производство центры за пределами Юга. ^[111]Рузвельт призвал работодателей нанимать афроамериканцев, а также женщин и этнических работников для удовлетворения потребностей в условиях нехватки рабочей силы во время войны. ^[138]

Гражданские свободы [ править ]

Рузвельт поддерживал дружеские отношения с внутренней прессой на протяжении всего своего президентства, и его хорошие отношения с прессой помогли обеспечить благоприятное освещение его политики во время войны, не прибегая к жесткой цензуре . Во время Первой мировой войны США приняли такие акты, как Закон 1918 года о подстрекательстве к инакомыслию, чтобы подавить инакомыслие, но Рузвельт в основном избегал таких жестких мер. Он действительно приказал директору ФБР Дж. Эдгару Гуверу усилить расследование диссидентов и подписал Закон Смита , который объявил преступлением пропаганду свержения федерального правительства. ^[139] Судебные процессы против антивоенных представителей крайних левых и крайних правых провалились. ^[140]

Нападение на Перл-Харбор вызвало обеспокоенность общественности по поводу возможности саботажа со стороны американцев японского происхождения . Это подозрение было подкреплено давнишним расизмом в отношении японских иммигрантов, а также выводами Комиссии Робертса , которая пришла к выводу, что нападению на Перл-Харбор способствовали японские шпионы. ^[141] Размер японского населения на Гавайях препятствовал массовому интернированию на этой территории, но была сильная народная поддержка изгнания японцев с Западного побережья . ^[142] В феврале 1942 года президент Рузвельт подписал Указ № 9066., который предусматривал переселение сотен тысяч японо-американских граждан и иммигрантов с Западного побережья. ^[143] Их заставили ликвидировать свою собственность и предприятия и интернировали в наспех построенные лагеря во внутренних, суровых условиях. Отвлеченный другими проблемами, Рузвельт делегировал решение об интернировании военному министру Стимсону, который, в свою очередь, полагался на решение помощника военного министра Джона Дж. Макклоя . Верховный суд подтвердил конституционность указа в деле Коремацу против Соединенных Штатов в 1944 году . ^[141] Приказ об интернировании был отменен вскоре после Коремацу.решение, и американцам японского происхождения было разрешено вернуться на Западное побережье. ^[144] Многие немецкие и итальянские граждане были также арестованы или помещены в лагеря для интернированных. ^[145]

Ход войны [ править ]

Средиземноморский и европейский театр [ править ]

Советы призвали англо-американское вторжение в оккупированную Германией Францию, чтобы отвлечь войска от Восточного фронта. ^[146] Черчилль, в частности, не хотел вводить войска в Европу в 1942 году и решительно выступал за начало кампании, направленной на изгнание держав оси из Северной Африки и консолидацию союзной власти в Средиземноморье. ^[147] Генерал Маршалл и адмирал Кинг выступили против решения сделать приоритетом Северную Африку, которую они считали относительно несущественной для общей войны. Рузвельт отверг их возражения, так как он хотел, чтобы США разместили наземные силы на европейском театре военных действий в 1942 году при сотрудничестве Великобритании. ^[148]

Союзники вторглись во французскую Северную Африку в ноябре 1942 года, обеспечив быструю капитуляцию местных французских войск Виши. ^[149] Эта капитуляция была организована по соглашению между генералом Дуайтом Д. Эйзенхауэром , верховным главнокомандующим союзных войск в Северной Африке, и адмиралом Виши Франсуа Дарланом . Сотрудничество с Дарланом позволило союзникам быстро получить контроль над большей частью Северной Африки, но также оттолкнуло лидера Свободной Франции Шарля де Голля и других противников режима Виши. Дарлан был убит в декабре 1942 года, в то время как вишистская Франция разорвала отношения с Соединенными Штатами и потребовала, чтобы немецкие войска помешали союзникам захватить контроль над Францией.Тунис . Опыт с де Голлем, Дарланом и другим французским лидером Анри Жиро убедил Рузвельта в необходимости избегать тесных связей с какой-либо французской фракцией до конца войны. ^[150] В Тунисской кампании Эйзенхауэр сначала столкнулся с большими трудностями в приведении своих неопытных войск к успеху, но союзные войска в конечном итоге одержали верх. 250 000 солдат Оси сдались в мае 1943 года, положив конец Североафриканской кампании . ^[151]

На конференции в Касабланке в январе 1943 года США и Великобритания договорились нанести поражение силам Оси в Северной Африке, а затем начать вторжение на Сицилию после североафриканской кампании, с последующим нападением на Францию ​​в 1944 году. На конференции Рузвельт также объявил, что он примет только безоговорочную капитуляцию Германии, Японии и Италии. ^[152] Требование безоговорочной капитуляции было рассчитано на то, чтобы убедить Советы, которые все еще настаивали на немедленном нападении на оккупированную Германией Францию, в том, что Соединенные Штаты не будут стремиться к мирному соглашению с Германией. ^[153] В феврале 1943 года Советский Союз переломил ситуацию на восточном фронте, одержав решающую победу наСталинградская битва . Союзники начали вторжение на Сицилию в июле 1943 года, захватив остров к концу следующего месяца. ^[127] Во время кампании на Сицилии король Италии Виктор Эммануил III арестовал Муссолини и заменил его Пьетро Бадольо , который тайно вел переговоры о капитуляции с союзниками. Несмотря на то, что ранее он настаивал на безоговорочной капитуляции, Рузвельт принял условия перемирия, которые позволили Бадольо остаться у власти. ^[154] Германия быстро вернула Муссолини к власти и создала марионеточное государство на севере Италии. ^[127] вторжение союзников материковой Италии началось в сентябре 1943 года, ноИтальянская кампания продвигалась медленно до 1945 года. ^[155] Рузвельт согласился на кампанию только при условии, что британцы обязуются вторгнуться во Францию ​​в середине 1944 года, и союзные державы начали наращивать силы для этой операции, отвлекая солдат от Итальянская кампания. ^[154]

Чтобы командовать вторжением во Францию, Рузвельт обошел Маршалла в пользу генерала Эйзенхауэра. ^[156] Рузвельт изначально хотел назначить Маршалла командующим, но высшие военные лидеры утверждали, что Маршалл был незаменим в своей роли в Вашингтоне. ^[157] Во время наращивания сил в Британии союзные державы участвовали в операции «Телохранитель» , тщательно продуманной кампании, призванной замаскировать места высадки союзников в Северо-Западной Европе. ^[158] Эйзенхауэр начал операцию «Оверлорд» , высадившись в северном французском регионе Нормандия.6 июня 1944 года. При поддержке 12 000 самолетов, которые обеспечивали полный контроль в воздухе, и самой большой военно-морской силы из когда-либо собранных, союзники успешно установили плацдарм в Нормандии, а затем продвинулись дальше во Францию. ^[159] Несмотря на нежелание поддерживать неизбранное правительство, Рузвельт признал Временное правительство Французской Республики Шарля де Голля де-факто правительством Франции в июле 1944 года. ^[160]

После битвы при Фалезском кармане союзники оттеснили силы Оси назад в сторону Германии, захватив Париж в августе 1944 года. В том же месяце союзники начали операцию «Драгун» , вторжение в Южную Францию. ^[161] Столкнувшись с проблемами материально-технического обеспечения, силы союзников попытались обезопасить бельгийский порт Антверпен, прежде чем двинуться в Рурский регион Германии , но неудача операции «Маркет Гарден» задержала вторжение союзников в Германию . ^[162]В конце 1944 года Гитлер начал накапливать силы для крупного наступления, призванного убедить Соединенные Штаты и Великобританию искать мира путем переговоров. Внезапное нападение немцев в декабре 1944 года ознаменовало начало битвы на Арденнах , но союзники смогли отразить атаку в следующие недели. ^[163] Союзники продвинулись через реку Рейн в марте 1945 года и взяли под свой контроль Рур и Саар , еще один ключевой промышленный регион. ^[164] К апрелю 1945 года нацистское сопротивление рухнуло перед лицом наступления как западных союзников, так и Советского Союза. ^[165]

Тихоокеанский театр [ править ]

После прохождения через Приморскую Юго-Восточную Азию в течение нескольких месяцев после Перл-Харбора Япония стремилась еще больше расширить свою территорию, взяв под свой контроль Соломоновы острова и некоторые части Новой Гвинеи . В мае 1942 года американские и австралийские войска нанесли поражение японцам в битве в Коралловом море , что спровоцировало японскую сухопутную кампанию через остров Новая Гвинея. ^[166] Стремясь захватить контроль над стратегически расположенным островом и уничтожить флот США в Тихом океане, Япония также начала атаку на удерживаемый американцами атолл Мидуэй . ^[167] При содействии проекта криптоанализа Magic , AdmiralЧестер Нимиц возглавил американские войска, которые нанесли поражение японскому флоту в битве за Мидуэй . Битва за Мидуэй привела к потере японским флотом четырех важнейших авианосцев, и это сражение ознаменовало собой серьезный поворот судьбы Тихоокеанской войны. ^[168] В августе 1942 года Соединенные Штаты начали вторжение на удерживаемый японцами южнотихоокеанский остров Гуадалканал на Соломоновых островах; Японские и американские войска оспаривали контроль над Гуадалканалом до февраля 1943 года. ^[169] После битвы за Гуадалканал США приняли решение о перемещении по островам.стратегия, чтобы избежать укоренившихся японских гарнизонов. К началу 1944 года силы союзников установили контроль над большей частью Новой Гвинеи и высадились на соседнем острове Новая Британия . ^[170]

В то время как кампания в юго-западной части Тихого океана продолжалась, американские войска начали наступление в центральной части Тихого океана , начиная с битвы при Тараве в ноябре 1943 года . ^[171] Затем США захватили позиции Японии на Маршалловых и Каролинских островах . ^[172] В июне 1944 года США начали атаку на Сайпан на Марианских островах , получив контроль над островом в начале июля ценой четырнадцати тысяч жертв. ^[173] По мере продолжения битвы при Сайпане США одержали крупную военно-морскую победу в битве на Филиппинском море., потопив три японских авианосца. ^[174] В июле 1944 года Рузвельт встретился с Нимицем и Макартуром, где санкционировал продолжение кампаний в юго-западной и центральной частях Тихого океана. Силы Макартура продолжили продвижение к Филиппинам, в то время как кампания в Центральной части Тихого океана продвигалась к Японии. ^[175] США высадились на филиппинском острове Лейте в октябре 1944 года, что вызвало ответную реакцию японских военно-морских сил, поскольку Филиппинские острова занимали критическую позицию на маршруте поставок японской нефти из Голландской Ост-Индии. Японский флот был уничтожен в результате битвы у залива Лейте , которую иногда называют " битвой у залива Лейте ".крупнейшее морское сражение в истории » . В декабре силы Макартура установили контроль над Лейте, а к марту 1945 года в значительной степени вновь взяли под свой контроль Филиппины ^[176].

США начали совершать стратегические бомбардировки Японии с Марианских островов в ноябре 1944 года, но Япония все еще контролировала несколько островов, которые обеспечивали защиту японского архипелага . В феврале 1945 года США начали вторжение на хорошо защищенный остров Иводзима , взяв его под свой контроль в следующем месяце. ^[177] 1 апреля США высадились на острове Окинава , самом большом из островов Рюкю . Японцы позволили американцам высадиться на острове, прежде чем начать ожесточенную атаку, в которой участвовали камикадзе.атаки террористов-смертников японской авиации. Японские войска на Окинаве продержались до июня 1945 года; Во время операции американские войска потеряли более 60 000 человек. ^[178]

Послевоенное планирование [ править ]

В конце 1943 года Рузвельт, Черчилль и Сталин договорились встретиться для обсуждения стратегии и послевоенных планов на Тегеранской конференции , которая стала первой личной встречей Рузвельта со Сталиным. ^[179] На конференции Великобритания и США обязались открыть второй фронт против Германии в 1944 году, а Сталин обязался вступить в войну против Японии в неустановленную дату. ^[180] Рузвельт также в частном порядке указал на согласие с советским контролем над странами Балтии и советскими планами сдвинуть границы Польши на запад. ^[181] Между тем Сталин решил присоединиться к войне против Японии после поражения Германии. ^[182]

Послевоенные планы все чаще выходили на первый план, поскольку союзники одержали несколько крупных побед в 1944 году. Экономический бум военного времени и опыт Великой депрессии убедили многих американцев в необходимости снижения торговых барьеров. Соглашения по ленд-лизу включали положения об отмене тарифов, и США особенно хотели демонтажа системы британских имперских преференций . На Бреттон-Вудской конференции союзники согласились на создание Международного валютного фонда , который обеспечил бы валютную стабилизацию, и Всемирного банка , который финансировал бы послевоенное восстановление. Приняв мантию Вильсона, Рузвельт также настаивал на создании Организации Объединенных Наций., постоянная межправительственная организация, которая придет на смену Лиге Наций. ^[183]

Рузвельт, Черчилль и Сталин встретились во второй раз на Ялтинской конференции в феврале 1945 года . С приближением конца войны в Европе Рузвельт в первую очередь сосредоточился на том, чтобы убедить Сталина вступить в войну против Японии; Объединенный комитет начальников штабов подсчитал, что американское вторжение в Японию приведет к потерям до миллиона американцев. В обмен на вступление Советского Союза в войну против Японии Советскому Союзу был обещан контроль над азиатскими территориями, такими как остров Сахалин . ^[184] Поскольку к началу 1945 года Советский Союз контролировал большую часть Восточной Европы, Рузвельт имел мало рычагов влияния на действия Советского Союза в Восточной Европе. ^[185]Он не настаивал на немедленной эвакуации советских солдат из Польши, но он добился выпуска Декларации об освобожденной Европе, обещавшей свободные выборы в странах, оккупированных Германией. ^[184] Против советского давления Рузвельт и Черчилль отказались дать согласие на введение огромных репараций и деиндустриализацию Германии после войны. ^[186] Роль Рузвельта в Ялтинской конференции была неоднозначной; критики утверждают, что он наивно верил, что Советский Союз разрешит свободные выборы в Восточной Европе, в то время как сторонники утверждают, что Рузвельт мало что мог сделать для стран Восточной Европы, учитывая советскую оккупацию и необходимость сотрудничества с Советским Союзом во время и после войны. ^{[187][188] [189]}

Основание Организации Объединенных Наций [ править ]

На Ялтинской конференции Рузвельт, Черчилль и Сталин согласились с учреждением Организации Объединенных Наций, а также с структурой Совета Безопасности Организации Объединенных Наций , который будет отвечать за обеспечение международного мира и безопасности . ^[184] Участники в Ялте также договорились, что Организация Объединенных Наций впервые соберется в Сан-Франциско в апреле 1945 года на Конференцию Организации Объединенных Наций по международной организации . ^[190]Рузвельт считал Организацию Объединенных Наций своим самым важным наследием. Он постоянно оказывал закулисную политическую поддержку внутри Соединенных Штатов, а вместе с Черчиллем и Сталиным за рубежом. Он позаботился о том, чтобы ведущие республиканцы были в составе, особенно сенаторы Артур Ванденберг из Мичигана ^[191] и Уоррен Остин из Вермонта. ^[192] Союзники согласились с основной структурой нового органа на конференции в Думбартон-Оксе в 1944 году. ^[180]Большая четверка из Соединенных Штатов, Великобритании, Советского Союза и Китая будет принимать важные решения, а Франция добавлена ​​позже, чтобы предоставить постоянных членов всемогущего Совета Безопасности. У каждого было право вето, что позволило избежать фатальной слабости Лиги Наций, которая теоретически могла приказать своим членам действовать вопреки собственным парламентам. ^{[193] [ необходима страница ]}

Антиимпериализм [ править ]

Британские, французские и голландские лидеры надеялись сохранить или вернуть свои колониальные владения после войны. США были привержены предоставлению независимости Филиппинам после окончания войны, и Рузвельт часто оказывал давление на Черчилля, чтобы тот также поддержал независимость Индии , Бирмы, Малайи и Гонконга . ^[194] Его мотивы включали принципиальное противодействие колониализму, практическую озабоченность исходом войны и необходимость заручиться поддержкой США в будущей независимой Индии. Черчилль был глубоко привержен империализму и сильно сопротивлялся. Поскольку США нуждались в британском сотрудничестве в Индии для поддержки Китая, Рузвельту пришлось отказаться от своего антиколониализма. ^[195]Это раздражало лидеров индийских националистов, хотя большинство из них какое-то время находились в британских тюрьмах, потому что не поддержали войну против Японии. ^{[196] [ Требуется страница ] [197]} Рузвельт также пообещал вернуть китайские территории, захваченные Японией с 1895 года, и положил конец практике американских особых прав в Китае. ^[198]

Выборы 1944 г. [ править ]

В отличие от 1940 года, Рузвельт открыто стремился к переизбранию в 1944 году, и он практически не встретил сопротивления выдвижению Демократической партии. ^[199] Рузвельт отдавал предпочтение Генри Уоллесу или Джеймсу Бирнсу в качестве своего кандидата на пост кандидата в 1944 году, но Уоллес был непопулярен среди консерваторов в партии, в то время как Бирнсу противостояли либералы и католики (Бирнс был бывшим католиком). По просьбе партийных лидеров Рузвельт принял сенатора от штата Миссури Гарри С. Трумэна , который был приемлем для всех фракций партии. Трумэн был наиболее известен своей борьбой с коррупцией и неэффективностью расходования средств военного времени в качестве главы Комитета Трумэна . ^[200]

Томас Э. Дьюи , губернатор Нью-Йорка и интернационалист, был бесспорным фаворитом и легко выиграл номинацию на Республиканском национальном съезде 1944 года . Республиканская партия раскритиковала Рузвельта и его администрацию за внутреннюю коррупцию, бюрократическую неэффективность, терпимость к коммунизму и военные ошибки. Дьюи в основном избегал вопросов внешней политики из-за глубокого раскола в его партии между интернационалистами и изоляционистами. Профсоюзы оказали Рузвельту всемерную поддержку. Рузвельт выиграл выборы 1944 года с комфортным отрывом, набрав 53,4% голосов избирателей и 432 из 531 голоса выборщиков. ^{[201] [202]}

Последние дни и смерть [ править ]

Вернувшись в Соединенные Штаты с Ялтинской конференции, Рузвельт 1 марта обратился к Конгрессу ^[203], и многие были шокированы, увидев, каким старым, худым и хрупким он выглядел. Он говорил, сидя в колодце Дома, беспрецедентная уступка его физической недееспособности. По-прежнему обладая полной властью мысленно, он твердо заявил о своей главной приверженности могущественной Организации Объединенных Наций:

Крымская конференция [Ялта] должна означать конец системы односторонних действий, исключительных союзов, сфер влияния, баланса сил и всех других средств, которые испробовались веками - и всегда терпели неудачу. Мы предлагаем заменить все это универсальной организацией, в которую наконец-то смогут вступить все миролюбивые страны. ^[204]

Здоровье Рузвельта ухудшалось по крайней мере с 1940 года, а к 1944 году он заметно утомился. В марте 1944 года, вскоре после своего 62-го дня рождения, он прошел обследование, и у него было обнаружено высокое кровяное давление, атеросклероз и ишемическая болезнь сердца. Его сердце падало, и лекарства не было. 12 апреля 1945 года он скончался от массивного кровоизлияния в мозг (инсульт). ^[205]

Менее чем через месяц после его смерти, 8 мая, война в Европе закончилась. Гарри Трумэн, ставший президентом после смерти Рузвельта, посвятил День Победы в Европе и его празднование памяти Рузвельта. Трумэн держал флаги по всей территории США наполовину в течение оставшейся части 30-дневного траура, заявив, что его единственное желание было, «чтобы Франклин Д. Рузвельт дожил до этого дня». ^[206] Поскольку японцы продолжали вести войну, Трумэн рассматривал возможность вторжения на японский остров Кюсю , но вместо этого приказал атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки.после того, как ему сообщили, что в рамках Манхэттенского проекта было успешно разработано ядерное оружие. Затем русские вторглись, как и обещали. Беспомощные японцы сдались на условиях, что император останется. ^[207]

Историческая репутация [ править ]

Быстрое расширение государственных программ, которое произошло во время правления Рузвельта, изменило роль правительства в Соединенных Штатах, а защита Рузвельтом государственных социальных программ сыграла важную роль в переопределении либерализма для грядущих поколений. ^[208] Прямые обращения Рузвельта к общественности, законодательному руководству и реорганизация исполнительной власти резко изменили полномочия и обязанности президента. ^[209] Созданная им Коалиция Нового курса трансформировала национальную политику, положив начало Пятой партийной системе. ^[210]Своими действиями до и во время Второй мировой войны Рузвельт прочно утвердил ведущую роль Соединенных Штатов на мировой арене. Его изоляционистские критики исчезли, и даже республиканцы присоединились к его общей политике. ^[211]

Как во время, так и после его срока критики Рузвельта подвергали сомнению не только его политику и позиции , но тем более консолидацию власти в Белом доме в то время, когда диктаторы захватывали власть в Европе и Азии. ^[212] Многие программы Нового курса были отменены во время войны противниками Рузвельта. Новые могущественные агентства военного времени были созданы временно и прекратили свое существование по окончании войны. ^[213] Интернирование американцев японского происхождения часто критикуется как серьезное пятно на послужном списке Рузвельта. ^[214]

После смерти Рузвельта его вдова продолжала играть важную роль в американской и мировой политике, выступая в качестве делегата на конференции, на которой была учреждена Организация Объединенных Наций, и отстаивая гражданские права и либерализм в целом. Трумэн сменил членов кабинета Рузвельта, но коалиция Нового курса сохранялась до 1960-х годов. Молодой новый дилер Линдон Б. Джонсон на посту президента в 1964-1966 годах возродил энергию и либерализм середины 1930-х годов. ^[215]

Согласно опросам историков и политологов , Рузвельт неизменно входит в тройку величайших президентов наряду с Джорджем Вашингтоном и Авраамом Линкольном. ^{[216] [217] [218]} Подводя итоги влияния Рузвельта, историк Уильям Э. Лейхтенбург пишет:

Франклин Делано Рузвельт занимал пост президента с марта 1933 года по апрель 1945 года, что является самым продолжительным сроком пребывания в должности в американской истории. Возможно, за эти двенадцать лет он сделал больше для изменения американского общества и политики, чем любой из его предшественников в Белом доме, за исключением Авраама Линкольна. Конечно, отчасти это было результатом обстоятельств; Великая депрессия и подъем Германии и Японии были вне контроля Рузвельта. Но его ответы на вызовы, с которыми он столкнулся, сделали его определяющей фигурой в американской истории. ^[209]

См. Также [ править ]

• Первый и второй сроки президентства Франклина Д. Рузвельта

Заметки [ править ]

Ссылки [ править ]

Процитированные работы [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

Биографические [ править ]

Научные исследования на дому [ править ]

Внешняя политика и Вторая мировая война [ править ]

Критика [ править ]

Первоисточники [ править ]