Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В законодательстве Соединенных Штатов, термин Glomar ответ , также известный как Glomarization или Glomar отрицание , [1] относится к ответу на запрос о предоставлении информации , которая будет «ни подтвердить , ни опровергнуть» (NCND) существование искомой информации. [2] Например, в ответ на запрос полицейских отчетов, касающихся определенного лица, полицейское агентство может ответить следующим образом: «Мы не можем ни подтвердить, ни опровергнуть, что у нашего агентства есть какие-либо записи, соответствующие вашему запросу».

В рамках национальной или субнациональной политики свободы информации от правительств часто требуется сообщать людям, запрашивающим информацию (например, журналистам или адвокатам), обнаружены ли они запрошенные записи, даже если эти записи в конечном итоге остаются секретными. Но иногда правительство может решить, что простое правдивое раскрытие того, что записи существуют или не существуют, нанесет некоторый реальный или возможный ущерб, например, для национальной безопасности , целостности проводимого расследования или конфиденциальности человека. Например, сообщение о том, что в отделении полиции есть документы о текущем расследовании преступного сговора, даже если содержание документов не разглашается, сделает общедоступным, что расследование проводится, и может помочь подозреваемым уничтожить улики.

Ответы Glomar обычно связаны с Законом США о свободе информации (FOIA), который обычно определяет, как федеральные агентства должны раскрывать информацию. Термин «Glomar» возник в связи с законом FOIA. Суды низшей инстанции до сих пор постановили, что ответ Glomar потенциально заслуживает внимания, если этого действительно требует секретный характер материала, и только если агентство предоставит «как можно больше информации» для обоснования своих требований. В противном случае принципы, установленные в FOIA, могут перевесить заявления о секретности.

Происхождение термина [ править ]

Сама фраза «ни подтверждать, ни опровергать» уже давно часто встречается в новостях как альтернатива ответу « без комментариев », когда респондент не желает отвечать. Например, в 1911 году компания Boston and Maine Railroad сообщила Boston Globe, что не будет «ни подтверждать, ни опровергать» сообщения о своих планах на будущее. [3] В 1916 году представители Ford заявили, что они «не будут« ни подтверждать, ни опровергать », что снижение цен на его популярный автомобиль Model-T не за горами. [4]Когда губернатора Канзаса в 1920 году спросили об отчете, касающемся возможного увольнения государственного чиновника, он ответил, что не будет «ни подтверждать, ни опровергать» существование отчета. [5]

Как ответ "Glomar" [ править ]

Хьюз Гломар Исследователь

USNS Хьюз Glomar Проводник был большой спасательное судно , построенное в Центральном разведывательном управлении (ЦРУ) для его скрытом « проект азориан » -an попытки спасения затонувшего советской подводной лодки . В феврале 1975 года, зная о предстоящей публикации статьи в Los Angeles Times , ЦРУ попыталось остановить публикацию статьи. Журналистка Харриет Энн Филлиппи потребовала, чтобы ЦРУ раскрыло как проект Glomar, так и его попытки подвергнуть цензуре историю, на что ЦРУ решило «не подтверждать и не опровергать» как существование проекта, так и его попытки оставить историю неопубликованной. Это требование осталось в силе, и ФиллиппиЗапрос Закона о свободе информации (FOIA) был отклонен, хотя, когда администрация Форда была заменена администрацией Картера в 1977 году после президентских выборов 1976 года , позиция правительства по этому конкретному делу была смягчена, и оба утверждения Филиппи были подтверждены. [6] [7]

Прецедент «ответа Гломара» все еще действовал и с тех пор имел значение в делах FOIA, таких как судебный процесс 2004 года « Американский союз гражданских свобод против Министерства обороны» , в котором федеральный судья Элвин Хеллерстайн отклонил использование Министерством обороны и ЦРУ ответа Гломара. в отказе предоставить документы и фотографии, запечатлевшие насилие в тюрьме Абу-Грейб .

«Glomar» - это слоговое сокращение от Global Marine , компании, которой ЦРУ поручило построить Glomar Explorer.

Согласно подкасту Radiolab , исходный текст ответа Glomar был написан Уолтом Логаном ( псевдоним ), который в то время был заместителем главного юрисконсульта ЦРУ. Чтобы не разглашать Советскому Союзу то, что ЦРУ знало или не знало, ответ гласил:

Мы не можем ни подтвердить, ни опровергнуть существование запрошенной информации, но, гипотетически, если бы такие данные существовали, предмет был бы засекречен и не мог быть раскрыт. [8]

Исходный текст ответа ЦРУ от 21 мая 1975 г. на запрос Филлиппи по закону о свободе информации, по-видимому, был следующим: [9]

Г-н Дакетт определил, что в интересах национальной безопасности участие правительства США в деятельности, которая является предметом вашего запроса, не может быть подтверждено или отклонено. Таким образом, он определил, что факт существования или отсутствия каких-либо материалов или документов, которые могут существовать, которые раскрывают любую связь с ЦРУ или интерес к деятельности Glomar Explorer, должным образом засекречены в секрете в соответствии с критериями, установленными Исполнительным приказом. 11652. Можно разумно ожидать, что признание наличия или отсутствия запрашиваемой вами информации приведет к компрометации важных разведывательных операций и значительных научных и технологических достижений, касающихся национальной безопасности, а также может привести к нарушению международных отношений, что существенно повлияет на национальная безопасность. [9]

В 2014 году ЦРУ открыло свой аккаунт в Twitter со словами : «Мы не можем ни подтвердить, ни опровергнуть, что это наш первый твит». [10]

См. Также [ править ]

  • Нет комментариев
  • Политика преднамеренной двусмысленности
  • Правдоподобное отрицание
  • Ордер канарейка

Ссылки [ править ]

  1. ^ Обновление FOIA, Vol. VII, № 1, стр. 3 (1986). "Руководство OIP: конфиденциальность" Glomarization " " . Министерство юстиции США.
  2. ^ «Ни подтверждать, ни отрицать | Radiolab | WNYC Studios» . wnycstudios . Проверено 25 апреля 2018 .
  3. ^ "Менеджер Барр Безмолвный" . Бостон Глоуб . 10 февраля 1911 г. - через Newspapers.com .
  4. ^ «В отчете говорится, что цена Ford снизится» . Хантингтон Геральд . 31 июля 1916 г. - через Newspapers.com .
  5. ^ «Может попросить комиссара Канзасского банка покинуть офис» . Новости города Понка . 26 июня 1920 г. - через Newspapers.com .
  6. Перейти ↑ Burleson, Clyde W (1997). Проект Дженнифер . Колледж-Стейшн: издательство Техасского университета A&M.
  7. ^ Варнер, Roy D (1 января 1978). Matter of Risk: The Incredible Inside Story of the CIA Hughes Glomar Explorer Mission to Raise the Russian Submarine . Нью-Йорк: Рэндом Хаус. ISBN 978-0394424323.
  8. ^ «Ни подтверждать, ни отрицать» . Радиолаб . Радиолаборатория, WNYC. 12 февраля 2014 . Проверено 18 февраля 2014 года .
  9. ^ a b Цитируется в мнении большинства, составленном окружным судьей Дж. Скелли Райт . Филлиппи против ЦРУ , 1976 г. (LEXSEE 546 f2d 1009. Phillippi v. CIA, № 76-1004, Апелляционный суд США по округу Колумбия. 178 US App. DC 243; 546 F.2d 1009; 1976 Приложение для США LEXIS 6221; 2 Media L. Rep. 1208. Аргументировано 19 апреля 1976 г.; принято решение 16 ноября 1976 г.) Получено с https://nsarchive.gwu.edu/NSAEBB/ciacase/Phillipi.doc [ постоянная мертвая ссылка ] 04.10.2017.
  10. ^ Майр, Грег (18 сентября 2017). «Как ЦРУ нашло советскую подводную лодку - без ведома Советов» . Национальное общественное радио . Проверено 18 сентября 2017 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • «Проект Дженнифер - Хьюз Гломар Исследователь» . Федерация американских ученых .