Министерство или департамент , также реже секретариат , офис или управление - это обозначения, используемые исполнительными органами первого уровня в правительственном аппарате , который управляет определенным сектором государственного управления . [1]
Такие организации обычно возглавляет политик, который является членом кабинета министров - органа высокопоставленных государственных чиновников, - который может использовать такие титулы, как министр , секретарь или комиссар, и обычно укомплектован членами некоммерческих организаций. -политическая государственная служба , которая руководит ее деятельностью; они также могут контролировать другие правительственные учреждения и организации в рамках политического портфеля. [2] Правительства могут иметь разное количество и типы министерств и ведомств. В некоторых странах эти термины могут использоваться в определенных значениях: например, офис может быть подразделением департамента или министерства.
Применение
Канада
Федеральное правительство Канады использует термин « департамент» для обозначения своих исполнительных органов первого уровня. [2] [3]
Подразделения
В Канаде подразделения первого уровня известны как провинции и территории . Пять из десяти провинциальных правительств используют термин « министерство» для описания своих департаментов ( Онтарио , Квебек , Саскачеван , Британская Колумбия и Альберта ), но другие пять, а также правительства трех территорий используют термин « департамент» . Несмотря на различие в номенклатуре, и провинциальные, и федеральные правительства используют термин «министр» для описания главы министерства или ведомства. Конкретная задача, возложенная на министра, называется его или ее «портфелем». [3]
Великобритания
В Соединенном Королевстве все правительственные организации, состоящие из государственных служащих, которые могут возглавляться или не возглавляться государственным министром или государственным секретарем , считаются департаментами . До 2018 года термин «министерство» сохранялся только для Министерства обороны и Министерства юстиции . 8 января 2018 года премьер-министр Тереза Мэй объявила, что Департамент по делам общин и местного самоуправления будет переименован в Министерство жилищного строительства, общин и местного самоуправления, чтобы подчеркнуть приоритетность жилищной политики ее правительства.
Другие страны
Некоторые страны, такие как Швейцария , Филиппины и США , не используют или больше не используют термин «министерство», а вместо этого называют свои основные правительственные органы «департаментами». Однако в других странах, таких как Люксембург, департамент - это подразделение министерства, обычно возглавляемое членом правительства, называемым государственным секретарем, который подчиняется министру.
В Австралии на федеральном уровне, а также на уровне штата термин « министерство» относится к министерской должности, занимаемой членом кабинета , исполнительной властью, которая затем отвечает за один или несколько департаментов , высшее подразделение государственной службы. Совокупность ведомств, ответственных перед министерским офисом и, следовательно, министром, называется «портфелем» министра.
Государственные агентства Новой Зеландии включают множество министерств и меньшее количество ведомств. Все чаще государственные учреждения не стилизованы ни под министерства, ни как ведомства. Все новозеландские агентства подчиняются одному или нескольким министрам или заместителям министров, независимо от того, являются ли они министерствами или нет. В каждом органе также есть аполитичный руководитель, а в министерствах и ведомствах эти руководители часто имеют титул секретаря.
В Гонконге используется термин бюро , и отделы подчиняются бюро.
В Мексике министерства называются секретариатами .
В 1999 году министерства федерального правительства Бельгии стали называть федеральной государственной службой , за исключением министерства обороны, которое сохранило первоначальное название.
В Китайской Республике используется министерство .
В Китайской Народной Республике используется министерство .
В Португалии организация, принятая правительствами XXI (2015–2019 гг.) И XXII (с 2019 г.), перестала прямо предусматривать существование министерств, а портфели министров называются «административными территориями». В то время как некоторые административные области унаследовали ранее созданные министерские организации и продолжали иметь структуру традиционных министерств ( финансов , национальной обороны , иностранных дел и т. Д.), Другие административные области получили более гибкую организацию.
В Нигерии каждое министерство возглавляет министр, который не является членом законодательного собрания Нигерии (из-за разделения властей) и подотчетен всенародно избранному президенту .
В Ливане 21 министерство. Каждое министерство возглавляет министр, а премьер-министр является 22-м министром правительства Ливана.
В Европейском союзе организация , эквивалентная национальному правительственному департаменту, называется генеральным директоратом, а ответственный государственный служащий - генеральным директором (в Европейской комиссии политическим руководителем департамента является один из членов Европейской комиссии ).
В период с 1917 по 1946 годы правительственные учреждения Советского Союза назывались наркоматами .
В популярной культуре
Термин « служение » также широко используется в художественной литературе, особенно в сатирах и пародиях.
Книги и фильмы
- Министерство магии - это руководящий орган волшебного мира Соединенного Королевства и Ирландии в сериале о Гарри Поттере (а не департамент британского правительства, ответственный за магические дела). Его возглавляет министр магии.
- В романе « Девятнадцать восемьдесят четыре» есть четыре министерства, отвечающих за «Первую взлетно-посадочную полосу» (бывшее Соединенное Королевство): министерство правды (образование, культура и пропаганда), министерство любви (внутренние органы), министерство изобилия ( экономики) и Министерства мира (войны и иностранных дел).
- Министерство информационного поиска снимается в фильме « Бразилия» .
- Министерство социальной согласованности появляется в эстонской комедии Riigimehed (Государственные деятели).
Телевидение
- В Yes Minister Департамент административных дел (DAA) отвечает за управление другими правительственными ведомствами и государственной службой Великобритании. У этого министерства был ряд других обязанностей, включая управление Национальной службы здравоохранения , местное самоуправление , организацию государственных визитов иностранных лидеров, обеспечение соблюдения европейских правил, искусство и телекоммуникации.
- Действие фильма «Густой» происходит в вымышленном Департаменте социальных дел, позже названном Департаментом социальных дел и гражданства, или сокращенно «DoSAC».
- Министерство Глупых Walks является предметом эскиза в Монти Пайтон Летающий цирк .
- Испанское телешоу El Ministerio del Tiempo рассказывает о подвигах следственной группы в вымышленном Министерстве времени, которая занимается инцидентами, вызванными путешествиями во времени, которые могут вызвать изменения в наши дни.
Смотрите также
- Кабинет (правительство)
- Министерство (коллегиальный исполнитель)
- Индивидуальная министерская ответственность
- Жилищное управление
- Министерство социального обеспечения
Рекомендации
- ^ " Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона ", т. XIX (1896 г.): Мекенен - Мифу-Баня, "Министерство", с. 351—357 s: ru: ЭСБЕ / Министерства
- ^ a b Канада, Занятость и социальное развитие (21 февраля 2020 г.). «Уважаемый министр! Письмо старому другу о том, как он был успешным министром» . эм . Проверено 1 апреля 2021 .
- ^ а б Офис, Тайный совет (2017-12-13). «Путеводитель для руководителей агентств: операции, структуры и обязанности в федеральном правительстве» . эм . Проверено 1 апреля 2021 .
Внешние ссылки
- СМИ, связанные с министерствами на Викискладе?