Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Палата лордов ( немецкий : Herrenhaus ; Чехия : Панск sněmovna ; итальянская : камера синьория ; Словенская : Gosposka zbornica ; польский : Изба Panów ) была верхняя палатой из Имперского Совета , в двухпалатных законодательном органе Австрийской империи с 1861 и по Cisleithanian (австрийский) половина Австро-Венгрии на компромисс 1867 года . Создано февральским патентомизданный императором Францем Иосифом I 26 февраля 1861 года, он просуществовал до конца Первой мировой войны и роспуска Двойной монархии, когда 12 ноября 1918 года переходное Национальное собрание Германии и Австрии объявило о ее упразднении. Он был заменен Федеральным советом по австрийскому парламенту реализуемого 1920 Федерального конституционного закона .

История [ править ]

Первые попытки создать консультативный комитет Рейхсрата были предприняты октябрьским дипломом 1860 года . Поскольку положение императора Франца Иосифа было ослаблено Второй итальянской войной за независимость и потерей Ломбардии , австрийский министр-президент граф Иоганн Бернхард фон Рехберг и Ротенловен стремился к тесному союзу с высокой буржуазией . Однако либерально настроенные граждане требовали парламентской конституции, которая, наконец, была обнародована февральским патентом 1861 года. Разработан при преемнике графа Рехберга эрцгерцоге Райнере и государственном министре Антоне фон Шмерлинге., он уступил место переходу Австрии к конституционной монархии . Вновь созданный двухпалатный законодательный орган Имперского совета включал в себя Палату лордов, предназначенную как классовый совет, уравновешивающий нижнюю палату депутатов, которые были посланы провинциальными ассамблеями ( Landtage ). Патент был отклонен в Королевстве Габсбургов Венгрии , которое требовало своей собственной конституции. В конечном итоге это привело к созданию суверенных земель Короны Святого Стефана в 1867 году.

Заседание Палаты лордов во Дворце Нидерландов , 1868 г.

Первое заседание Палаты лордов состоялось 29 апреля 1861 года во Дворце Нидерландов на Херренгассе в Вене , где до завершения строительства здания австрийского парламента на бульваре Рингштрассе было построено здание парламента Австрии . Первое заседание в новом месте состоялось 4 декабря 1883 года. Палата лордов дебатов сильно пострадала во время Второй мировой войны . Отреставрированный в современном стиле, он сегодня является местом заседаний Национального совета , нижней палаты австрийского парламента.

Венгерские магнаты отказались посылать членов в австрийскую палату лордов и настояли на своем собственном парламентском собрании. Их просьбы были первоначально отклонены министром Шмерлингом («Австрия может подождать»), тем не менее, накануне австро-венгерского компромисса, инаугурационная сессия второго законодательного собрания состоялась 20 мая 1867 года, и венгерские представители даже не были вызваны. Полгода спустя Сейм Венгрии ( венгерский : Országgyűlés ) был восстановлен декабрьской конституцией , включая Палату представителей, а также Палату магнатов ( Főrendiház ), в то время как Рейхсратзаконодательная власть была ответственна только за земли цислейтанской короны. Те общие дела, которые касались всей Двойной Монархии, такие как внешняя политика, национальная оборона и финансы, были рассмотрены парламентскими делегациями по 60 депутатов каждая; одна треть австрийских делегатов была избрана Палатой лордов.

В декабре 1906 года члены Палаты лордов во главе с эрцгерцогом Францем Фердинандом резко выступили против введения всеобщего избирательного права мужчин , инициированного австрийским правительством министра-президента барона Макса Владимира фон Бека для удовлетворения требований социал-демократов при Викторе Адлере. . Бек мог заручиться поддержкой императора Франца Иосифа, который послал своих великих магистров двора принца Рудольфа Лихтенштейна и принца Альфреда Монтенуово, чтобы они выступили за избирательную реформу в парламенте. Предложение было окончательно одобрено и применено к цислейтанским выборам в законодательные органы 1907 и 1911 годов .

Во время распада Австро-Венгерской империи последняя сессия Палаты лордов состоялась 30 октября 1918 года. Последний австрийский министр-президент Генрих Ламмаш объявил, что его кабинет, назначенный императором Карлом I 27 октября, не будет принимать никаких решений. Заявление о политике, после чего собрание было прервано спикером Альфредом III Виндиш-Гретцем всего через пять минут. В то же время Временное национальное собрание Германии и Австрии собралось во Дворце Нидерландов и реализовало правительство государственного канцлера Карла Реннера .

Палата лордов здания парламента была разрушена бомбежкой во время Второй мировой войны . Он был перестроен в современном стиле и сегодня служит залом Австрийского национального совета .

Членство [ править ]

Здание австрийского парламента (ок. 1900 г.)

В отличие от избранной Палаты депутатов было назначено большинство новых членов Палаты лордов. В состав Палаты лордов входили:

  1. назначенные эрцгерцоги правящего Дома Габсбургов-Лотарингии
  2. Австрийские архиепископы и епископы из княжеского звания ( по аналогии с Lords Spiritual Соединенного Королевства)
  3. главы богатых и землевладельческих дворянских династий, названных Императором Австрии (аналогично потомственным пэрам )
  4. Граждане Австрии, пожизненно назначаемые императором за заслуги перед государством или церковью, наукой или искусством (аналогично пожизненным сверстникам ).

Было много духовных пэров, которые сидели в Доме в силу своей церковной роли в установленной Римско-католической церкви, а также в Греко-католической церкви. Помимо эрцгерцогов императорской семьи, законные светские дворяне составляли остальную часть членов; из них большинство были потомственными сверстниками. Меньшее количество пожизненных пэров было назначено монархом по номинальному совету австрийского министра-президента или по рекомендации Комиссии по назначениям Палаты лордов.

Членство было неотъемлемым правом всех потомственных сверстников. Число членов не было определено, хотя закон, принятый в 1907 году, постановил, что категория пожизненных пэров должна составлять не менее 150 и не более 170 мест.

Законопроекты могут быть внесены либо в Палату лордов, либо в Палату депутатов. Членам лордов также было разрешено брать на себя роли министров правительства. У Палаты лордов были свои собственные службы поддержки, отдельные от депутатов, включая Библиотеку Палаты лордов.

Палата лордов внимательно изучает законопроекты, одобренные Палатой депутатов, и регулярно рассматривает их и вносит в них поправки. Хотя он был не в состоянии предотвратить принятие законопроектов, за исключением некоторых ограниченных обстоятельств, он мог задержать их принятие и вынудить депутатов пересмотреть свои решения. В этом качестве лорды действовали как проверка Палаты депутатов, независимая от избирательного процесса.

Речь императора была произнесена во дворце Хофбург во время государственного открытия парламента. Первоначальный план проведения церемонии открытия в атриуме здания парламента не был реализован.

Состав [ править ]

Духовные члены [ править ]

Согласно февральскому патенту 1861 года и поправкам к нему 1867 года, 18 членов цислейтанского духовенства заседали в Палате лордов, независимо от их религиозной принадлежности:

  • что католические принцы-архиепископы Вена , Прага , Зальцбург , Gorz и Ольмюца
  • римско-католические архиепископы Лемберга и Зары , греко-католический архиепископ Лемберга , армянский католический архиепископ Лемберга и греко-православный архиепископ Черновицкий
  • римско-католические принцы-епископы Бриксена , Бреслау (для епископальной территории в австрийской Силезии ), Кракау , Зекау , Триента , Лайбаха , Лаванта и Гурка .

Потомственные члены [ править ]

106 семей имели наследственное членство в Палате лордов. Это были:

Шестьдесят четыре других округа :
Шлик, Лодрон, Хардегг, Монтекукколи, Турн и Валсассина, Букуой, Тарновски , Альтанн, Чернин , Вальдштейн, Тун, Аттемс, Дес Фурс, Герберштейн, Ностиц, Унгнад фон Вайсенвольф, Веттер, Траун, Траун. , Сереньи, Штернберг, Кауниц, Ламберг, Коловрат , Хойос, Кински, Фалькенхайн, Гёсс, Калноки, Вратислав, Зиеротин , Подстацкий, Хаугвиц, Потоцкий, Голуховский, Ланцкораньски , Коллеффленьцки , Менсифленский , Вестицкий, Вестицкий , Venier, Vrints, Fünfkirchen, Widmann-Sedlnitzky, Dobrženský, Walterskirchen, Gudenus, Sedlnitzky, Ludwigstorff и Wassilko von Serecki

В 1911 году было четырнадцать князей императорской семьи, восемнадцать епископов, девяносто потомственных пэров и 169 пожизненных пэров. Это были исключительно мужчины. Некоторые члены Палаты лордов, назначенные в качестве пожизненных пэров, включают стекольного магната Людвига Лобмейра , хлопкового магната Николауса Думба , штирийского поэта Питера Розеггера и владельца пивоварни Антона Дреера . Палату лордов возглавлял президент, которого поддерживали два вице-президента. С 1907 года члены Палаты лордов могли баллотироваться на выборах в Палату депутатов. Дворяне, которые не заседали в Палате лордов, всегда могли быть избраны в Палату депутатов.

Президентство [ править ]

Антон фон Шмерлинг , президент Палаты лордов с 1871 года, картина Фридриха фон Амерлинга

Согласно февральскому патенту 1861 года, председательствующий комитет Палаты лордов состоял из президента и его заместителей, всегда членов из числа аристократов, которые назначались императором в начале новой законодательной сессии. Император также имел исключительное право отзыва президиума, чего не было за все годы существования Дома. На заседаниях поочередно председательствовали члены правления, временно исполняющие обязанности президента Палаты лордов.

Президенты [ править ]

  • Карл Вильгельм 8-й принц Ауэрсперг (8 апреля 1861 - 31 декабря 1867)
  • Йозеф 4-й принц Коллоредо-Мансфельд (31 января 1868-15 мая 1869)
  • Карл Вильгельм 8-й принц Ауэрсперг (88 декабря 1869 - 21 мая 1870)
  • Граф Франц Куэфштайн (13 сентября 1870 - 1 марта 1871)
  • Карл Вильгельм 8-й принц Ауэрсперг (21 декабря 1871 - 17 мая 1879)
  • Антон Риттер фон Шмерлинг (14 февраля 1871 - 10 августа 1871)
  • Фердинанд Наследственный граф Траутмансдорф-Вайнсберг (30 сентября 1879 - 12 декабря 1896)
  • Альфред III, принц Виндиш-Грец (25 марта 1897 г. - 12 ноября 1918 г.) [1]

Вице-президенты [ править ]

  • Альфред III, принц Виндиш-Грец (1892 - 1897)
  • Карл Мария Александр 9-й принц Ауэрспергский (1897–1907) [2]
  • Максимилиан Эгон II. 8-й принц Фюрстенберг (21 мая 1917 - 12 ноября 1918)
  • Алоис 4-й принц Шенбург-Хартенштейн (21 мая 1917 - 12 ноября 1918)
  • Принц Фердинанд Лобковицкий (12 октября 1917 - 12 ноября 1918)
  • Граф Эрнст Сильва-Тарока (30 августа 1917 - октябрь 1917) [3]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Index der Stenographischen Protokolle des Reichsrates, XII. Сессия, Abschnitt VI. Personalien des Herrenhauses des Reichsrathes
  2. ^ Густав Адольф Метниц (1953), "Auersperg, Карл Мария Александр Fürst, Herzog фон Gottschee" , Neue Deutsche Biographie (на немецком языке ), 1 , Берлин:. Дункер и Humblot, стр 438-438CS1 maint: postscript ( ссылка ); ( полный текст онлайн )
  3. ^ Stenographisches Protokoll. Herrenhaus. 39. Sitzung der XXII. Сессия
  • Ланюс, Фридрих Граф. Die erbliche Reichsratswürde в Österreich . Selbstverlag, Schloss Haindorf am Kamp, Langenlois 1939.
  • Г. Стурж. Die Entwicklung der ersten Kammer in der österreichischen Verfassung unter besonderer Berücksichtigung der Zeit von 1848-61 . Диссертация, Вена, 1951.