Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Индийский Закон о самоопределении и помощи в образовании 1975 года
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон, обеспечивающий максимальное участие Индии в управлении и образовании индийского народа; обеспечить полное участие индейских племен в программах и услугах, проводимых федеральным правительством для индейцев, и поощрять развитие людских ресурсов индийского народа; разработать программу помощи в улучшении индийского образования; поддерживать право граждан Индии контролировать свою образовательную деятельность; и для других целей.
НикнеймыЗакон о реформе образования в Индии
Цитаты
Публичное право93-638
Устав в целом88  Стат.  2203
Кодификация
Заголовки изменены25 USC: индейцы
Разделы ОСК созданы25 USC гл. 14, пп. II § 5301 и след.
Законодательная история

Закон о самоопределении и образовании Индии 1975 года (публичный закон 93-638) уполномочил министра внутренних дел , министра здравоохранения, образования и социального обеспечения и некоторые другие правительственные учреждения заключать контракты и напрямую предоставлять гранты. к, признанные на федеральном уровне индейские племена. Племена имели право распоряжаться деньгами, что давало им больший контроль над своим благосостоянием. ISDEAA кодифицирован в Разделе 25 Кодекса США, начиная с раздела 5301 (ранее - раздела 450).

Закон, подписанный 4 января 1975 года, ISDEAA поставил самоопределение в центр действий правительства. [1] Закон отменил 30-летнюю попытку федерального правительства в рамках предшествующей политики прекращения действия договора разорвать договорные отношения и обязательства перед индейскими племенами. Закон стал результатом 15-летних изменений, вызванных активизмом американских индейцев, Движением за гражданские права и развитием общества, основанным на участии широких масс в политической жизни. [2] [3]

Краткая история [ править ]

Основная статья: Самоопределение коренных американцев

Индийский Перестройка Закон (IRA) 1934 был первым шагом в обновлении племенного самоуправления, в формах создания конституций и занятости адвоката. IRA было несколько ограничено, так как все действия племен подлежали рассмотрению министром внутренних дел (через Бюро по делам индейцев [BIA]).

В 1950-х годах некоторые члены Конгресса приняли закон, чтобы возобновить усилия по ассимиляции коренных американцев и положить конец особым отношениям между федеральным правительством и племенными нациями. Правительство стремилось лишить многочисленные племена юридического статуса, считая их членов готовыми стать независимыми гражданами США. Было уничтожено более 100 племен и общин. Дополнительные сведения о прекращении действия см. В политике прекращения действия в Индии .

Провал политики увольнения стал очевиден после проведения оценки к концу 1960-х годов. Коренные американцы и федеральное правительство начали работать над возвращением к большим правам индейцев, представленных более ранней ИРА. Принятие Закона о гражданских правах 1968 года (ICRA) оказало большое влияние. ICRA гарантировало применение большей части Билля о правах в странах индейцев , чего коренные американцы в резервациях не пользовались.

Рост числа активистских групп в 1960-х годах, таких как Движение американских индейцев (AIM), и громкие демонстрации, такие как оккупация Алькатраса во главе с активистом коренных американцев Ричардом Оуксом (активистом) , помогли поставить проблему прав коренных американцев в большее значение в государственной политике. Президент Ричард НиксонВ «Послании президента Соединенных Штатов с рекомендациями по политике в отношении индейцев» (8 июля 1970 г.) самоопределение индейских племен рекомендовалось как цель федерального правительства. В его сообщении говорилось, что увольнение было неправильной политикой. Никсон призвал к принятию широкого закона о самоопределении. Эта цель была достигнута в Законе Индии о самоопределении и помощи в образовании или PL 93-638.

Реализация [ править ]

Внедрение PL 93-638 создало процесс, известный как заключение контрактов на самоопределение, в соответствии с которым «служащие и административный контроль федеральной программы передаются племенному правительству через« контракт 638 »». [4] Согласно этим контрактам, племена соглашаются создать определенную программу (в таких областях, как управление ресурсами, правоохранительные органы, образование, уход за детьми и охрана окружающей среды), соблюдая при этом федеральные требования и руководящие принципы, чтобы получить финансирование и поддержку. Обязанности, вытекающие из контрактов между федеральным правительством и племенами, были переданы исполнительным агентствам, одним из которых было Бюро по делам индейцев , BIA.

BIA сначала сопротивлялось этому изменению. Процесс был строго для утверждения фондов для племенного использования. Постоянные усилия вождей племен по получению грантов и давление со стороны представителей Конгресса помогли создать новый способ ведения бизнеса. Влияние BIA на дела племен постепенно уменьшалось. [5] Кроме того, Верховный суд США в деле Cherokee Nation of Oklahoma v. Leavitt [6] установил, что федеральное правительство несет ответственность за выплаты по контракту 638.

Недостатки [ править ]

Хотя контракты 638 предусматривают необходимое финансирование и программы помощи для многих племен, важные ограничения существовали в PL 93-638. Например, племена не имели возможности перераспределять государственные средства между различными программами, заключенными по контракту 638, для удовлетворения меняющихся потребностей в своих общинах. Кроме того, согласно разделу 106c закона «все контракты между соответствующим секретарем и индейскими племенами должны быть ограничены сроком от одного (1) до трех (3) лет». [7] Закон 1975 года также позволил секретарю аннулировать контракт 638 или вновь взять на себя контроль над программой, «если он или она обнаружит, что работа племенного подрядчика связана с нарушениями прав ... грубой халатностью или неумелым управлением при использовании средств контракта. . " [8]

Поправки [ править ]

Законодатели внесли поправки в Закон Индии о самоопределении и помощи в образовании.

Ссылки [ править ]

  • Рассел Л. Барш, Рональд Л. Троспер. «Раздел I Закона Индии о самоопределении и помощи в образовании 1975 года». Обзор законодательства американских индейцев, Vol. 3, № 2. (1995)
  • Эдмунд Дж. Данцигер-младший "Новое начало или последнее ура: ответ американских индейцев на законодательство о реформе 1970-х годов". Американский индейский журнал культуры и исследований, Vol. 7, № 4, (1984)
  • Гай Б. Сенезе. Самоопределение и социальное образование коренных американцев. Нью-Йорк: Издательство Praeger, 1991.
  • Э. Флетчер Макклеллан. «Реализация и изменение политики раздела I Закона Индии о самоопределении и образовании 1975-80 гг.». Обзор Wicazo Sa, Vol. 6, No. 1, (Весна 1990 г.)
  • Роберт Дж. Хэвигхерст. «Индийское образование с 1960 года». Анналы Американской академии политических и социальных наук. Vol. 436 (март 1978 г.)
  • Стивен Корнелл, Джозеф П. Кальт. «Самоопределение американских индейцев: политическая экономия успешной политики». Рабочий документ JOPNA № 1 (ноябрь 2010 г.)
  • Эрик К. Хенсон. Состояние коренных наций: условия политики самоопределения США. Гарвардский проект по экономической политике американских индейцев, 2007.
  • Джек Аттер. Американские индейцы: ответы на сегодняшние вопросы (Норман: University of Oklahoma Press) стр.278-279
  • Уильям К. Кэнби младший. Закон об американских индейцах в ореховой скорлупе (Сент-Пол: West Publishing Co.) стр. 23-33
  • Чарльз Уилкинсон. Blood Struggle: The Rise of Modern Indian Nations (Нью-Йорк: WW Norton and Co.) стр. 180–187
  1. ^ Герхард Петерс; Джон Т. Вулли. "Джеральд Р. Форд:" Заявление о подписании Закона Индии о самоопределении и помощи в образовании ", 4 января 1975 г." . Проект американского президентства . Калифорнийский университет - Санта-Барбара.
  2. ^ answers.com
  3. ↑ Заявление президента США Джеральда Р. Форда о проекте президентства США
  4. ^ «Состояние коренных народов: условия в соответствии с политикой самоопределения США». 2007 г.
  5. ^ Роберт Дж. Маккарти, Бюро по делам индейцев и Федеральное доверительное управление американскими индейцами, 19 BYU J. PUB. Л. 1 (декабрь 2004 г.)
  6. Перейти ↑ Cherokee Nation of Oklahoma v. Leavitt , 543 U.S. 631 (2005)
  7. ^ Макклеллан. «Реализация и изменение политики раздела I Закона Индии о самоопределении и образовании 1975-80 гг.». п. 46
  8. ^ Макклеллан. «Реализация и изменение политики раздела I Закона Индии о самоопределении и образовании 1975-80 гг.». п. 47

Внешние ссылки [ править ]

  • Состояние коренных народов [1]
  • 25 USC § 450
  • Гарвардский проект по экономическому развитию американских индейцев [2]
  • Материалы по самоуправлению для загрузки [3]