Еврейское агентство в Израиле

Еврейское агентство в Израиле

Иврит : הסוכנות היהודית לארץ ישראל (ХаСочнут ха-Йехудит Л'Эрец Исраэль)
Основан	1929 ; 92 года назад ( 1929 )
ИНН.	23-7254561
Легальное положение	501 (с) (3)
Цель	Чтобы каждый еврей чувствовал неразрывную связь друг с другом и с Израилем, независимо от того, где они находятся в мире, чтобы они могли продолжать играть свою критически важную роль в нашей продолжающейся еврейской истории, посредством: 1. Соединяя молодых евреев с Израилем и их еврейская идентичность 2. Связь молодых израильтян с еврейским народом и их еврейской идентичностью 3. Алия и поглощение 4. Поддержка уязвимых групп населения в Израиле. [1]
Штаб-квартира	Иерусалим
Координаты	31 ° 46′37 ″ с.ш., 35 ° 12′58 ″ в.д. / 31.777 ° N 35.216 ° E / 31,777; 35 216 Координаты : 31.777 ° N 35.216 ° E31 ° 46′37 ″ с.ш., 35 ° 12′58 ″ в.д. /  / 31,777; 35 216
Председатель Исполнительного	Исаак Херцог
Председатель совета управляющих	Майкл Сигал [2]
Генеральный директор	Амира Ароновиз [3]
Заместитель председателя исполнительной власти	Дэвид Брейкстон [2]
Выручка (2016)	381 438 000 долл. США [4]
Расходы (2016)	333 228 000 долл. США [4]
Эндаумент	1 345 000 долларов США (2016) [4]
Сотрудники (2016)	1,140 [4]
Волонтеры (2016)	25 000 [4]
Интернет сайт	www .jewishagency .org

Штаб-квартира Еврейского агентства, Иерусалим

Еврейское агентство для Израиля ( иврит : הסוכנות היהודית לארץ ישראל , HaSochnut HaYehudit L'Эрец Исраэль ) является крупнейшей еврейской некоммерческой организацией в мире. Он был основан в 1929 году как оперативное отделение Сионистской организации (ЗО). Его миссия состоит в том, чтобы «обеспечить, чтобы каждый еврей чувствовал неразрывную связь друг с другом и с Израилем, независимо от того, где они живут в мире, чтобы они могли продолжать играть свою критически важную роль в нашей продолжающейся еврейской истории». ^[5]

Она наиболее известна как основная организация, способствующая иммиграции (« алия ») и абсорбции евреев и их семей из еврейской диаспоры в Израиль. ^[6] С 1948 года Еврейское агентство для Израиля доставило в Израиль 3 миллиона иммигрантов ^[7] и предлагает им временное жилье в «абсорбционных центрах» по всей стране. ^[8]

Еврейское агентство сыграло центральную роль в основании и развитии Государства Израиль. Давид Бен-Гурион был председателем его Исполнительного комитета с 1935 года, и в этом качестве 14 мая 1948 года он провозгласил независимость Государства Израиль. ^[9] Он стал первым премьер-министром Израиля. За годы до и после основания государства Еврейское агентство курировало создание около 1000 городов и деревень в подмандатной Палестине . Он служит основным связующим звеном между Израилем и еврейскими общинами по всему миру. ^{[10] [11]}

По состоянию на 2019 год Еврейское агентство управляет и / или финансирует программы по всему миру, которые:

• Свяжите молодых евреев с Израилем и их еврейской идентичностью, например, поездки «по опыту Израиля», еврейские летние лагеря и дневные школьные программы, а также встречи с израильтянами.
• Соедините молодых израильтян с еврейским народом и их еврейской идентичностью, например, через партнерство в стиле городов-побратимов в программе Partnership2Gether; поддержка образовательных программ «Реформа», «Консервативность» и «Современное православие»; и инициатива Ami-Unity.
• Содействовать алии и абсорбции иммигрантов, например, предоставлять услуги до алии и временное жилье после алии, а также уроки иврита.
• Помощь уязвимым группам населения в Израиле, например программы наставничества Youth Futures, жилые молодежные деревни для подростков из группы риска и жилье Amigour для пожилых людей. ^[12]

Часть серии по
Алия
Еврейское возвращение в Землю Израиля
Концепции
Земля обетованная Сбор Израиля Диаспора Отрицание Евреи, оставшиеся в Земле Израиля Родина еврейского народа Сионизм Еврейский вопрос Закон о возвращении
Досовременная алия
Вернуться в Сион Старый ишув Перушим
Алия в наше время
Первый Второй во время Первой мировой войны В третьих Четвертый Пятый Алия Бет Брича из мусульманских стран Йемен Ирак Марокко Ливан из Советского Союза постсоветский из Эфиопии из Латинской Америки
Абсорбция
Возрождение иврита Гебраизация фамилий Иебраизация географических названий Улпан Кибуц Молодежная деревня План на миллион Иммигрантские лагеря Маабарот Город развития Строгость
Организации
Всемирная сионистская организация Еврейский национальный фонд Еврейское агентство в Израиле Молодежная алия Моссад ЛеАлия Бет Эль Аль Министерство алии и интеграции Нефеш Б'Нефеш Фонд Ам Исраэль
похожие темы
Ишув Сабра Йерида Еврейские беженцы История евреев в Земле Израиля Демографическая история Палестины (регион) Исторические сравнения еврейского населения Йом ха-Алия
v т е

По закону Еврейское агентство является полугосударственной организацией, но не получает основного финансирования от правительства Израиля. ^[13] Еврейское агентство финансируется Еврейскими федерациями Северной Америки (JFNA), Керен Хайесод , основными еврейскими общинами и федерациями, а также фондами и спонсорами из Израиля и всего мира. ^{[14] [12]}

В 2008 году Еврейское агентство получило Премию Израиля за свой исторический вклад в Израиль и мировую еврейскую общину. ^[15]

Текущие программы [ править ]

По состоянию на 2019 год Еврейское агентство спонсирует десятки программ, связывающих евреев с Израилем и друг с другом. Агентство разделяет программы на четыре категории: 1. Подключение молодых евреев к Израилю и их еврейской идентичности (еврейское и сионистское образование в еврейской диаспоре), 2. Подключение молодых израильтян к еврейскому народу и их еврейской идентичности, 3. Алия и поглощение, 4. Поддержка уязвимых групп населения в Израиле. ^{[16] [12]}

Некоторые программы:

Связь молодых евреев с Израилем и их еврейская идентичность [ править ]

Опыт Израиля [ править ]

Программы «Израильский опыт» привлекают молодых евреев со всего мира в Израиль, чтобы лучше узнать страну и углубить свою еврейскую идентичность. ^[17]

• Taglit-Birthright Israel предоставляет совершенно бесплатные десятидневные образовательные поездки в Израиль, Иерусалим и на Голанские высоты для евреев в возрасте от 18 до 26 лет со всего мира. ^{[18] [19]} Еврейское агентство является крупнейшим организационным партнером в этой инициативе и принимает непосредственное участие в ежегодном привлечении тысяч участников на тему «Таглит-Право рождения», уделяя особое внимание тому, чтобы помочь участникам из США и из бывшего Советского Союза (БСС). ^{[20] [21] [22] [23]}
• Masa Israel Journey - это общественная организация, основанная в 2004 году канцелярией премьер-министра Израиля совместно с Еврейским агентством. ^[24] Он включает программы в Израиле для евреев в возрасте 18–30 лет, в том числе учебные программы, программы обслуживания и развития карьеры. Программы длятся от 2 до 12 месяцев. ^[25] В 2018 году он предоставил стипендии почти 9800 участникам. ^{[23] [12]} Маса также занимается информационно-пропагандистской деятельностью и организует мероприятия для выпускников. ^[26]
• Israel Tech Challenge - это партнерство Еврейского агентства с Национальным кибер-бюро и другими партнерами и донорами. Он предлагает поездки в Израиль различной продолжительности для студентов и молодых специалистов (в возрасте 18–30 лет), обладающих знаниями в области информатики и программирования. Программы предлагают посещения израильских высокотехнологичных специалистов и ученых, а также опыт или обучение в области кодирования, кибербезопасности и / или науки о данных. ^{[27] [28]}
• «Махон ле Мадрихим» обучает еврейских советников из сионистских молодежных движений всего мира в Израиле, чтобы дать им инструменты для проведения образовательных сионистских программ в своих родных общинах, когда они вернутся. Он был основан в 1946 году Всемирной сионистской организацией. По состоянию на 2018 год в нем было 17000 выпускников со всего мира. Сегодня «Махон» ежегодно обучает несколько сотен молодых лидеров. ^[12]
• Наале позволяет еврейским подросткам из диаспоры учиться в Израиле и получать аттестат о среднем образовании. Ученики начинают программу в девятом или десятом классе и заканчивают после двенадцатого класса с полным израильским аттестатом зрелости ( багрут ). В течение первого года студенты проходят интенсивную программу изучения иврита, чтобы они могли говорить, читать и писать на иврите. Программа полностью субсидируется правительством Израиля. Стипендия Наале включает: полностью субсидированное обучение, бесплатный билет в Израиль, проживание и питание, медицинскую страховку, поездки и внеклассные мероприятия. Наале предлагает широкий выбор школ по всему Израилю, из которых могут выбирать кандидаты, в том числе светские, национальные религиозные , ультраортодоксальные., кибуцы , городские интернаты. ^[29] Еврейское агентство занимается вербовкой в ​​бывшем Советском Союзе. ^{[23] [12]}

Еврейское и сионистское образование за пределами Израиля [ править ]

В своей миссии по укреплению связей между Израилем и мировым еврейством и продвижению еврейской культуры и самобытности Еврейское агентство рассылает шлихим , или эмиссаров, в еврейские общины по всему миру; сотрудничает с Израилем и общинами диаспоры, а также управляет и / или финансирует еврейские образовательные программы. Он также поддерживает программы интеграции и разнообразия евреев. ^[30]

• Стипендиаты Еврейского агентства в Израиле - это молодые люди из Израиля, прошедшие службу в армии и получившие университетское образование. Эти "Кампус Шлихим" в течение двух лет путешествуют по университетским городкам с целью расширения возможностей студенческого лидерства и содействия позитивному взаимодействию с Израилем. По данным Еврейского агентства, цель стипендиата Израиля - «создать постоянное присутствие в Израиле для еврейских студентов и более широкой общины ...» сотрудничать со студенческими организациями, офисами по обучению за рубежом, отделами еврейских и израильских исследований, местными еврейскими федерациями. , Израильские консульства и еврейские общинные центры ... [и] довести дело до конца с выпускниками поездки Taglit-Birthright посредством индивидуальных встреч и специальных программ и мероприятий, чтобы поддерживать их активность и побуждать их продолжать свои еврейские путешествия во время учебы в колледже. "^[31]В 2017–2018 годах 92 стипендиата были отправлены в кампусы в Северной Америке, Южной Америке и других регионах. ^{[32] [33] [34] [31] [23]}
• Шлихим («эмиссары» Еврейского агентства) активны в общественных организациях, еврейских школах , общинных центрах , синагогах и молодежных движениях. Есть также летние шлихимы, которые служат в летних еврейских лагерях. Они служат центральным ресурсом израильского образования в местном сообществе. ^[35] В 2017-18 программном году Еврейское агентство отправило 1388 краткосрочных эмиссаров в летние лагеря и другие программы и около 400 долгосрочных эмиссаров в страны по всему миру (не включая израильских стипендиатов). ^{[32] [23] [12]}
• Программы для русскоязычных евреев . Организация разработала специальные программы для русских евреев, поскольку они были в значительной степени отделены от еврейских общин даже после распада Советского Союза. По оценкам, только 20 процентов из 800 000 евреев в бывших советских республиках вовлечены в еврейскую жизнь. А русские евреи, эмигрировавшие в другие страны, часто были оторваны от жизни еврейской общины. Агентство проводит для них программы (в бывшем Советском Союзе, Германии , Австрии и Израиле), которые осенью разделены на четыре области: (1) кемпинги, образование молодежи и обучение консультантов (2) обучение лидерству (3) поездки в Израиль ( 4) Сосредоточьтесь на содействии алии из бывшего Советского Союза и Германии.
• Летние и зимние лагеря бывшего Советского Союза знакомят молодых русскоязычных евреев бывшего Советского Союза с их еврейским наследием. Укомплектованные подготовленными местными консультантами и русскоговорящими израильскими консультантами, участники знакомятся с еврейской историей, еврейскими обычаями и обычаями и Израилем. Агентство организует консультантов для сопровождения участников круглогодичных еврейских образовательных мероприятий. ^[36] В 2018 году около 8 200 участников из бывшего Советского Союза посетили лагеря для ночлега и 1487 человек - в дневных. ^{[37] [23] [12]}
• Partnership2Gether и Глобальная сеть школьных побратимов - см. Ниже.
• Фонд чрезвычайной помощи обеспечивает улучшения физической безопасности, такие как видеонаблюдение и видеонаблюдение, сигнализация, замки, ворота и укрепленные стены / двери / окна в синагогах, еврейских общинных центрах, школах и лагерях, чтобы еврейская общинная жизнь могла продолжаться в большая безопасность. Право на получение помощи имеют еврейские учреждения за пределами Израиля и Северной Америки. В 2018 году было выделено около 1,4 миллиона долларов: 781000 долларов - учреждениям в Европе, 423000 долларов - учреждениям в Латинской Америке, 82000 долларов - учреждениям бывшего Советского Союза и 109000 долларов - странам Ближнего Востока. По состоянию на конец 2018 года Фонд выделил более 11,5 млн долларов сотням учреждений в десятках стран. ^[12]
• Институт еврейской народной политики специализируется на стратегическом мышлении и планировании глобальной политики по шести вопросам, имеющим решающее значение для еврейского будущего: геополитика; Еврейская идентичность; общественные облигации; экономические активы и влияние; демография; и грамотность, творчество и инновации. Институт, созданный Еврейским агентством в 2002 году в качестве независимого аналитического центра , привлекает лучшие умы в области стратегии и планирования в еврейском мире. Персонал изучает вызовы, угрозы и возможности, с которыми сталкивается еврейский народ, и разрабатывает практические рекомендации для правительства Израиля и основных еврейских организаций. ^[23] JPPI проводит ежегодные конференции и собрания, посвященные изучению положения евреев. В числе участников Деннис Росс., Шимон Перес , Натан Щаранский , Малкольм Хенлейн и Ципи Ливни . Институт проводит встречи, публикует отчеты и меморандумы, а также составляет планы действий в чрезвычайных ситуациях, которые помогают развитию еврейских общин по всему миру. ^[38]

Связь молодых израильтян с еврейским народом и их еврейской идентичностью [ править ]

• Партнерство 2 вместе (P2G, ранее известное как Партнерство 2000) - это «платформа народности», которая объединяет около 450 еврейских и израильских общин в 46 партнерств. Ежегодно в программе принимают участие более 350 000 человек. Его цели состоят в том, чтобы «объединить глобальную еврейскую семью, укрепить еврейскую идентичность, укрепить израильское общество, создать живые мосты с Израилем и понимание жизни в еврейском государстве, а также повысить понимание богатого разнообразия религиозного выражения и обновления во всем мире». ^[39]
• Global School Twinning Network соединяет школы в Израиле с еврейскими школами по всему миру, обычно в рамках партнерства P2G. Студенты делятся проектами и общаются через Skype и Facebook . Сеть включает 668 школ в 334 парах, обслуживающих около 52 000 детей и подростков. ^{[40] [41] [42]}
  Священники консервативного иудаизма читают свиток Торы.
• Поддержка религиозных течений: в 2014 году Еврейское агентство выделило 2,8 миллиона долларов на 30 образовательных программ в Израиле под эгидой реформаторского , консервативного и современного ортодоксального движений. Их цель - «помочь израильтянам понять различные проявления иудаизма за пределами Израиля и помочь евреям во всем мире почувствовать, что их стили еврейского самовыражения могут найти себе место в Израиле». ^[43]
• Ami-Unityпредставляет собой комплексную стратегию, направленную на то, чтобы побудить израильтян исследовать богатую картину еврейской жизни во всем мире и побудить их взять на себя ответственность за то, чтобы Израиль стал национальным домом для всех евреев. Нацеленная на израильтян в возрасте от 7 до 25 лет, Ami-Unity повышает интерес к мировой еврейской общине, знакомит их с разнообразием еврейской жизни, воспитывает чувство принадлежности к большой еврейской семье, прививает терпимость и открытость, а также подчеркивает важность религиозных убеждений. плюрализм. Ami-Unity - это зонтичное партнерство, целью которого является достижение долгосрочных системных изменений. Чтобы добиться максимального воздействия, Ami-Unity строит межотраслевые партнерства и обучает преподавателей в партнерских организациях разрабатывать и внедрять высококачественный контент для своей аудитории. В число этих партнеров входят органы, обеспечивающие формальное образование (Министерство образования).s Отдел еврейско-израильской культуры), неформальное образование (Совет молодежных движений и Совет молодежных организаций), довоенное образование (Совет доармейских академий) и послевоенное образование (Студенческий союз и Гилель Исраэль. ). В 2018 году в учебных программах приняли участие 250 000 израильских детей, подростков и молодых людей.^[23]
• Mechinot : программы служебного обучения после окончания средней школы предоставляют израильским подросткам 18–19 лет 6-месячную возможность изучать иудаизм, заниматься волонтерской деятельностью, повышать квалификацию и личностное развитие в период между окончанием средней школы и вступлением в нее. IDF . Программы знакомят участников с разнообразием израильского общества и еврейского мира ^[23]и поощрять сочетание самостоятельности и коллективной ответственности; они дают выпускникам средней школы основу для развития лидерских способностей и повышают их шансы на поступление в более высокоуровневое или элитное армейское подразделение. Такая подготовка может улучшить их карьерную траекторию в долгосрочной перспективе. Участники живут, работают и учатся вместе в небольших группах с вдохновляющими образцами для подражания. ^[44] Есть четыре группы таких программ: (а) Дерех Эрец , Альма и Харел - это до-армейские мехинот , или подготовительные программы, для молодых людей из отдаленных регионов Израиля с ограниченными образовательными или профессиональными возможностями или из социально-экономических депрессивные районы. ^[45] (b) Kol Ami объединяет евреев Израиля и диаспоры. Участники диаспоры остаются на три месяца, в течение которых вся группа исследует проблемы еврейского народа и Израиля; Израильтяне остаются еще на три месяца подготовки армии. ^[46] (c) Ахарай! B'Ir , учебная программа которого аналогична программе Дереха Эретца , но отличается тем, что это дневная программа, базирующаяся в городских условиях и, следовательно, отвечающая потребностям тех израильских выпускников средних школ, чьи семьи настолько бедны, что молодые люди должны оставаться дома на работе или ухаживать за членами семьи до призыва в армию. ^[47] (d) Постармейский мехинот помогает только что освобожденным солдатам ЦАХАЛа перейти в гражданскую жизнь и получить профессиональные навыки. ^[48]

Алия [ править ]

Еврейское агентство по-прежнему ежегодно привозит в Израиль тысячи евреев. В 2014 году Агентство помогло в общей сложности 26 500 олимам (иммигрантам) совершить алию , что является самым высоким показателем за 13 лет. ^[49] Они отметили значительный рост иммиграции из Украины и Франции . ^[49] Агентство продолжает поддерживать этих олимов по мере их интеграции в израильское общество.

• Алия спасения - это инфраструктура алии Еврейского агентства, которая приносит евреям, страдающим от преследования или экономических бедствий, в Израиль. ^[50] Услуги включают тайные операции по помощи евреям в выезде из стран Ближнего Востока и Северной Африки, с которыми Израиль не имеет дипломатических отношений. ^[51]
• Услуги до алии предоставляются Еврейским агентством потенциальным иммигрантам по всему миру. Агентства shlichim , или эмиссары, дают рекомендации по таким вопросам, как образование, жилье, здоровье и возможности трудоустройства в Израиле. Тем, у кого поблизости нет эмиссара, Агентство оказывает помощь онлайн и по телефону через свой Глобальный центр обслуживания. ^[52] Кроме того, Агентство отвечает за проверку того, что каждый потенциальный иммигрант имеет право на алию в соответствии с Законом Израиля о возвращении, и, как только право на него будет доказано, за содействие в получении визы на алию через местное посольство или консульство Израиля. ^[53]
• Центры абсорбции по всей стране предлагают временное жилье для новых иммигрантов и предоставляют место для обучения ивриту, подготовки к жизни и трудоустройства в Израиле, мероприятий, мероприятий и культурных презентаций. 17 из 22 центров абсорбции Агентства обслуживают конкретно эфиопских олимов и предоставляют услуги с учетом потребностей эфиопского сообщества. Остальные пять - домашние иммигранты со всего мира, в основном из бывшего СССР , Южной Америки и Ближнего Востока. ^{[52] [54]}
• Улпан : Интенсивные программы изучения иврита для новых иммигрантов включают пять часов иммерсивного языкового обучения пять дней в неделю в течение пяти месяцев. Программы предлагаются бесплатно всем новым иммигрантам.Инструкторы улпан сертифицированы Министерством образования . ^[55]
• Центры для молодых взрослых предлагают уроки ульпана , проживание и ряд услуг, чтобы облегчить процесс обучения для олименов в возрасте 18–35 лет. Эти центры включают сеть Ulpan Etzion для выпускников колледжей и молодых специалистов; Beit Brodetzky в Тель-Авиве и Ulpan Kinneret в Тверии для выпускников средних школ, ищущих работу или подготовку в армии; и кибуц ульпан , сочетающий обучение ивриту с волонтерской работой в десяти различных кибуцах. ^{[56] [57]} Он также включает программу "Селах" для выпускников средних школ из бывшего Советского Союза и ТАКА, которая объединяет ульпанучеба на подготовительных курсах для иммигрантов, направляющихся в израильские колледжи, которые хотят отточить свои навыки. ^{[57] [58] [59] [60]}
• Wings предлагает ряд услуг, включая практическое руководство и личное наставничество для молодых иммигрантов, которые вступают в Армию обороны Израиля в качестве одиноких солдат вдали от своих семей. ^{[57] [61]}

Поддержка уязвимых групп населения в Израиле [ править ]

Еврейское агентство также помогает уязвимым группам населения в Израиле и во всем мире.

• Youth Futures - это общинная инициатива по наставничеству детей и подростков из групп риска. Каждый «наставник» Youth Futures в течение трех лет работает с 16 детьми из групп риска, обучая их навыкам академического совершенствования и социальной интеграции. В 2014–2015 годах около 350 обученных сотрудников Youth Futures работали с 5 000 детей и подростков, а также с 7 000 членов их семей в 200 школах в 35 общинах Израиля. Помимо светских и традиционных евреев, Youth Futures обслуживает арабские , бедуинские , друзы и ультраортодоксальные общины. ^{[62] [63]}
• Молодежные деревни предоставляют безопасные и экономичные школы-интернаты для 850 молодых людей в возрасте от 12 до 18 лет, которые имеют серьезные эмоциональные, поведенческие и семейные проблемы. Четыре молодежные деревни Еврейского агентства предоставляют комплексные комплексные услуги и помогают молодым людям успешно окончить среднюю школу и вместе со своими сверстниками вступить в израильскую армию. ^{[64] [65] [63]}
• Проект TEN объединяет молодых израильтян и их сверстников-евреев со всего мира для работы над устойчивыми проектами в развивающихся регионах. ^[66] Участники проводят три месяца, работая над проектами обслуживания на местах в уязвимых сообществах. Проект TEN - это программа обучения служению, разработанная для формирования еврейской идентичности участников, в то время как они служат другим. ^[67] В 2016 году проект TEN открыл волонтерские центры в Виннебе, Гана ; Оахака, Мексика ; Гондэр, Эфиопия ; Кибуц Хардуф , Израиль; и Арад, Израиль . ^{[68] [69]} В 2015 году в программе приняли участие 200 волонтеров со всего мира. ^[70]
• «Молодой активизм» включает программы по обучению и поддержке молодых израильских волонтеров, которые продолжают создавать свои собственные проекты социального предпринимательства , тем самым расширяя круг влияния. ^[71] Программы молодежного активизма включают (а) поддержку молодых сообществ , групп молодых идеалистов-израильтян, которые обязались обосноваться на долгое время в наиболее нуждающихся районах Израиля, и создание программ, повышающих качество жизни на местах. (б) Выбор завтрашнего дня , который побуждает студентов университетов в отдаленных районах Израиля создавать молодые сообщества и долгосрочные поселения в регионе; (в) Кецев , который предоставляет дополнительное обучение и наставничество некоторым молодым сообществам, чтобы помочь им построить самодостаточные "социальное предпринимательство », которые предоставляют клиентам культурные или образовательные преимущества. (d) Click , который предоставляет микрогранты отдельным волонтерам или очень небольшим группам, чтобы помочь им запускать небольшие местные проекты. (e) Центр молодых взрослых в Араде , где десятки израильтян и евреев диаспоры получают субсидированное жилье в обмен на их волонтерскую деятельность в городе. ^{[72] [73] [74] [75] [76]}
• Net @ дает успешным подросткам возможность подняться над социально-экономическим положением своих семей, обучая их в течение четырех лет рыночным компьютерным навыкам, что приведет к сертификации в качестве технических специалистов по компьютерам и сетям через Cisco Systems . Программа дополняет учебный курс средней школы для участников и улучшает их понимание английского языка. ^[77] В 2014 году в программе приняли участие около 1100 подростков, а еще 400 детей приняли участие в Net @ Junior. ^{[78] [79]}
• Ссудные фонды помогают предпринимателям и владельцам бизнеса в Израиле открывать или расширять свой бизнес посредством ссуд с очень привлекательными условиями, а также комплексного бизнес-руководства. Еврейское агентство выступает в качестве частичного гаранта по ссудам, поддерживая те предприятия, которым в противном случае было бы сложно получить ссуды или предоставить для них необходимое обеспечение . ^[80] Различные фонды имеют разные критерии отбора, при этом некоторые из них сосредоточены на стимулировании экономики в определенных регионах Израиля, а другие - на конкретных группах владельцев бизнеса, таких как израильские арабы, эфиопские израильтяне, иммигранты и т. Д. ^[81]
• Фонд помощи жертвам терроризма предоставляет две формы финансовой помощи тем, кто был ранен или чьи родственники были убиты в результате террористического нападения или войны против Израиля. Он предоставляет немедленную помощь в течение 24–48 часов после нападения и предоставляет субсидии на долгосрочные реабилитационные нужды. ^[82] В 2014 году фонд предоставил экстренные гранты 120 семьям, пострадавшим от операции «Защитный край» , и более 1 миллиона шекелей (около 250 000 долларов США по обменному курсу на тот момент) 80 семьям с долгосрочными последствиями операции «Столб». Оборона .
• Amigour ^[83] - дочерняя компания Еврейского агентства, предоставляющая жилье престарелым в Израиле. В 2014 г. здесь действовало 57 учреждений, в которых проживало 7500 пожилых людей, в основном переживших Холокост . Кроме того, он управляет 13 000 квартир государственного жилья, которые предоставляют субсидируемое государством жилье 40 000 неполных семей, пожилых людей и новых иммигрантов. ^{[63] [84]}

Услуги для израильских арабов и меньшинств [ править ]

В рамках своих усилий по укреплению израильского общества ^[85] и поддержке уязвимых групп населения в Израиле Еврейское агентство в течение многих лет поддерживало или осуществляло программы, поощряющие сосуществование израильских евреев и израильских арабов, а также программы, разработанные специально для служат нееврейским гражданам Израиля, и они продолжают создавать новых. ^[86] Некоторые из программ:

• Молодежное будущее , программа наставничества для учащихся средних школ ^[87] , действует в 36 местах по всему Израилю. Некоторые населенные пункты, обслуживаемые Youth Futures, являются еврейскими, в то время как другие - смешанными, и в последние годы Еврейское агентство начало обслуживать детей и семьи, живущие в совершенно нееврейских регионах: Восточный Иерусалим (100% арабские участники), Тель-Авив-Яффо. (32% участников - араб), Акко и Матте Ашер (34%), Лод (57% араб / бедуины), хорфейш (100% друзы) и Эль-Кассум (100% бедуины). ^[86]
• «Выбор завтра» , одна из учебных программ Агентства по социальному предпринимательству "Молодой активизм" , включает три группы арабских студентов университетов и колледжей (всего 40 студентов), которые обучаются создавать свои собственные программы социального обеспечения, которые принесут особую пользу их местным (арабским ) сообщества. Эти группы находятся в Беэр-Шеве , долине Изреэль , а также группа в арабском колледже Алкасеми . Кроме того, группы «Выбор завтра» в Негеве работают над улучшением медицинского обслуживания бедуинского населения, обучая местных врачей арабскому языку и помогая им понять культуру бедуинов и приобщиться к ней. ^{[86] [88] [89]}
• Неве Мидбар - это школа-интернат, которая развивает лидерские качества среди мальчиков-бедуинов-подростков.
• Net @ - это программа, поддерживаемая Еврейским агентством. ^[90] В его отделениях в Рамле , Назарете , Акко , Иерусалиме и Тель-Авиве-Яффо еврейские и арабские подростки вместе изучают компьютеры, вместе работают волонтерами в общественных компьютерных лабораториях и вместе служат наставниками для учащихся младших классов средней школы. Кроме того, Net @ имеет все-арабские главы в Умм - Аль - Фахме , Yirka и Тиры . 25% всех консультантов в Net @ - израильские арабы. ^[86]

• Ачарайская доармейская академия ( Mechinah ) включает смешанную еврейско-друзовскую группу и смешанную еврейско-христианскую группу, в которую молодые израильтяне, которые скоро будут зачислены, работают вместе, чтобы стать волонтерами, способствовать сосуществованию и подготовиться к их жизни. Служба IDF. ^{[86] [91] [92]}
• Atidim - это национальная израильская программа, которая предоставляет стипендии и образовательные мероприятия для одаренных студентов, частично финансируемые Еврейским агентством. ^[93] Большинство программ обслуживают как еврейских, так и нееврейских студентов, а есть некоторые программы, специально предназначенные для арабского сектора. В общей сложности в 2014 году программы Atidim включали более 2340 участников-неевреев, в том числе друзов, бедуинов, арабов и других израильтян-неевреев. Кроме того, в ассоциацию выпускников входят сотни выпускников из числа арабов, друзов и бедуинов. ^[86]
• Стипендиальные фонды Еврейского агентства приносят пользу как арабским получателям, так и евреям. ^[86]
• Ссудные фонды Еврейского агентства часто помогают владельцам израильско-арабских малых предприятий получить банковские ссуды по выгодным ставкам. Девять различных фондов выступают поручителями . Один из фондов специально нацелен на помощь владельцам малого бизнеса, которые являются арабскими, ультраортодоксальными, женщинами, эфиопами или иммигрантами. ^[94]

Чрезвычайные проекты [ править ]

Реакция на военные кризисы в Израиле [ править ]

Во время военного кризиса Еврейское агентство для Израиля предоставляет широкий спектр услуг, которые для повышения эффективности и во избежание дублирования ресурсов полностью координируются с правительством Израиля и другими крупными организациями. Среди них: ^[23]

Передышка в лагере для детей на линии огня: например, во время войны в Ливане в 2006 году Еврейское агентство перевезло 50 000 детей из северного Израиля в 50 жилых лагерей, находящихся вне досягаемости ракет . 12 000 детей отправились в оборудованные Еврейским агентством детские сады в виде лагерей в общинных центрах. Во время конфликта между Израилем и сектором Газа в 2014 году (операция «Защитная кромка») Еврейское агентство организовало для детей из израильских районов, оказавшихся на линии огня, «дни передышки» для веселых мероприятий в регионах, менее подверженных воздушным налетам. Согласно годовому отчету организации за 2014-2015 годы, они предоставили 73 500 таких опытов. ^[95]

Специальные услуги для одиноких солдат на фронте: во время конфликта между Израилем и Газой в 2014 году Еврейское агентство оказало психиатрическую помощь и оказало финансовую поддержку 340 «одиноким солдатам», солдатам ЦАХАЛ из-за границы, у которых нет близких родственников, живущих в Израиле. ^[32]

Травматерапия и другая дополнительная поддержка для жителей абсорбционных центров: во время войны в Ливане в 2006 году, после того как ряд абсорбционных центров был поражен ракетами, Еврейское агентство перевезло 2100 новых иммигрантов в безопасные места и раздало 2700 комплектов для бомбоубежищ. Во время конфликта между Израилем и сектором Газа в 2014 году они предоставили новым иммигрантам 2000 часов терапии. ^[96]

Специальные ссуды для малых предприятий в пострадавших районах, чтобы предотвратить их прекращение деятельности и поддержать местную экономику во время бедствий. Например, во время войны в Ливане 2006 года Еврейское агентство создало на севере страны фонд микробизнеса.

Фонд помощи жертвам террора: например, во время конфликта между Израилем и сектором Газа в 2014 году Еврейское агентство выделило 120 грантов из Фонда помощи жертвам террора израильским семьям, которые пострадали или серьезно пострадали.

Стипендии для студентов университетов в пострадавших районах: например, после конфликта между Израилем и Газой в 2014 году Еврейское агентство выделило 1300 стипендий в марте 2015 года студентам, которые живут в 0–4 километрах (0,0–2,5 мили) или учатся на 0– 40 километров (0–25 миль) от границы с сектором Газа. ^[96]

Сдерот [ править ]

Еврейское агентство сыграло важную роль в поддержке жителей Сдерота и его окрестностей, которые были целью многих ракет, запущенных из Газы. ^[97] Более 12 000 детей приняли участие в передышках в центре и на севере страны (во время операции «Защитный край»); 300 педагогов обучены работе с детьми, пережившими травмы (во время операции «Литой свинец»); дополнительные образовательные мероприятия были предложены более чем 2000 студентам; Чрезвычайный фонд SOS для жертв террора помог более чем 200 людям, чьи жизни были непосредственно затронуты Кассамоматаки; 100 бомбоубежищ были отремонтированы в регионе во время операции "Литой свинец" и 500 - во время операции "Защитная кромка"; и 500 студентов получили стипендии (во время Cast Lead) для обучения в колледже Sapir в Сдероте, и еще больше студентов получат стипендии ^[95] после операции Protective Edge.

Израильский фонд помощи в пожарах [ править ]

В ноябре 2016 года Израиль пережил восемь дней разрушительных пожаров. По меньшей мере 75 000 человек были эвакуированы из своих мест проживания: в результате 1773 пожаров было снесено более 600 домов, а сотни были повреждены. Правительство Израиля определило, что, хотя большинство из них было вызвано погодными условиями и халатностью, многие из них были террористическими.

В считанные дни Еврейское агентство создало Израильский фонд помощи при пожарах по образцу Фонда помощи жертвам террора. Щедрые пожертвования партнеров, Еврейских федераций Северной Америки, возглавляемых Объединенным еврейским фондом / Еврейской федерацией столичного Чикаго и Еврейской федерацией CJP-Большого Бостона, а также Керен Хайесод и других доноров позволили Еврейскому агентству выделить гранты в размере 1000 долларов. на семью пострадавшим сразу. Эти средства оказали немедленную поддержку, поскольку семьи столкнулись с острой потребностью в еде, крове и одежде. К концу декабря 2016 года Еврейское агентство предоставило 618 грантов по всей стране, а в первые месяцы 2017 года - 29 дополнительных грантов ^[98].

История [ править ]

Имя [ редактировать ]

Основанная в 1908 году как Палестинское бюро (Сионистской организации), организация стала Сионистской комиссией , позже Палестинской сионистской исполнительной властью , которая была обозначена в 1929 году как «еврейское агентство», предусмотренное Палестинским мандатом Лиги Наций ^[99] и поэтому снова было переименовано в Еврейское агентство для Палестины . После создания государства оно получило нынешнее название - Еврейское агентство для Израиля .

1908–1928: Начало деятельности Всемирной сионистской организации [ править ]

Еврейское агентство начиналось как Палестинское бюро (иврит: המשרד הארץ-ישראלי, Ха-Мисрад ха-Эрец Исраэли , букв. «Офис Земли Израиля»), основанное в Яффо в 1908 году как оперативное отделение Сионистской организации (ЗО) в Контролируемая османами Палестина под руководством Артура Руппина . ^[100] Основными задачами Палестинского офиса были представление евреев Палестины в отношениях с турецким султаном и другими иностранными сановниками, помощь еврейской иммиграции и покупка земли для поселения евреев. ^[101]

Палестинское бюро было создано под влиянием видения Теодора Герцля для решения « еврейского вопроса »: проблемы антисемитизма и места евреев в мире. В своей брошюре «Еврейское государство» Герцль представлял, что еврейский народ обосновался как независимая нация на своей собственной земле, заняв свое место среди других национальных государств мира. Палестинский офис, который в конечном итоге стал Еврейским агентством, был основан на организационных идеях Герцля о том, как создать еврейское государство. ^[102]

Приток евреев в Палестину во время Второй алии (1904-1914) сделал покупку земли особенно актуальной. С помощью Еврейского национального фонда (ЕНФ) Палестинский офис купил землю для приезжих в двух местах: Хават Кинерет (недалеко от Галилейского моря) и кибуц Рухама (недалеко от сегодняшнего Сдерота). Кибуц Рухама был специально предназначен для русских евреев времен Второй алии. В последующие десятилетия Палестинское управление создало еще сотни мошавимов и кибуцев по всей Палестине. ^[103] Палестинское бюро продолжало покупать землю вместе с JNF (на иврите: Керен Кайемет Исраэль , KKL).

С началом Первой мировой войны ожидаемый распад Османской империи вызвал у сионистов надежду на рост еврейской иммиграции и возможный суверенитет в Палестине. ^[104] В 1918 году Великобритания захватила регион, и он попал под британское военное правление. ^[105]

После обнародования просионистской декларации Бальфура 1917 года доктор Хаим Вейцманн , президент Британской сионистской федерации ^[106], сформировал сионистскую комиссию в марте 1918 года, чтобы отправиться в Палестину и дать рекомендации британскому правительству. Комиссия прибыла в Палестину 14 апреля 1918 г. и приступила к изучению условий и отчитывалась перед британским правительством ^[107].и был активен в продвижении сионистских целей в Палестине. Вейцман сыграл важную роль в реструктуризации палестинского офиса ЗО в отделы сельского хозяйства, поселений, образования, земли, финансов, иммиграции и статистики. Палестинское управление было объединено в сионистскую комиссию, которую возглавил Хаим Вейцман. ^[108]

25 апреля 1920 г. на конференции в Сан-Ремо главные союзные державы согласились выделить османские территории державам-победительницам и передали Палестину, Трансиорданию и Ирак в качестве мандатов Великобритании, а Декларация Бальфура была включена в мандат на Палестину . Лига Наций официально утвердила эти мандаты в 1922 году ^[109] Статья 4 мандата , предусмотренный для «признания соответствующего Еврейского агентства в качестве государственного органа с целью консультирования и сотрудничества с администрацией Палестины в таком экономическом , социальные и другие вопросы, которые могут повлиять на создание Еврейского национального очага и интересы еврейского населения Палестины ». ^{[99] [110]}Лидеры ЗО внесли свой вклад в составление мандата. ^[111] В ноябре 1921 года Сионистская комиссия стала сионистской исполнительной властью Палестины и была назначена еврейским агентством в Палестине в соответствии со статьей 4 Палестинского мандата. ^{[112] [113]}

В 1921 году Зеев Жаботинский был избран в исполнительную власть, но в 1923 году он ушел в отставку, обвинив Вейцмана в том, что он недостаточно энергичен с мандатным правительством. ^[104] Другими проблемами между ревизионистами и агентством были распределение разрешений на въезд, поддержка Вейцманном сионистского рабочего движения и предложение о расширении агентства. Ревизионисты полностью порвали с Агентством в 1935 году, но воссоединились с ЗО в 1947 году. ^[104] В 1951 году ЗО / ЯА включали все сионистские организации, кроме Херута . ^[114]

На сионистское руководство Палестины было возложено содействие иммиграции евреев в Палестину, покупка земли и планирование общей политики сионистского руководства. Он управлял школами и больницами и сформировал силы обороны - Хагану . ^[101] Хаим Вейцман был лидером и Всемирной сионистской организации, и Палестинской сионистской исполнительной власти до 1929 года. Договоренность позволяла ЗО выдавать разрешения на въезд новым иммигрантам. ^[115]

Еврейское агентство для Палестины 1929–1948 [ править ]

Представление несионистов [ править ]

В 1929 году на 16-м сионистском конгрессе , состоявшемся в Цюрихе , Швейцария , Палестинская сионистская исполнительная власть была переименована, реорганизована и официально открыта как Еврейское агентство для Палестины . ^[116] Новый орган был больше и включал ряд еврейских несионистских лиц и организаций, которые интересовались еврейским поселением в Палестине. Они были скорее филантропическими, чем политическими, и многие выступали против разговоров о еврейском государстве. ^[117] Благодаря такому более широкому еврейскому представительству ^[118] Еврейское агентство для Палестины было признано британцами в 1930 году вместо Сионистской организации в качестве соответствующего еврейского агентства в соответствии с условиями мандата.^[119] 16-й сионистский конгресс постановил, что в случае будущего роспуска Агентства сионистская организация заменит его в качестве представителя евреев для целей мандата. ^[120]

Когда в 1924 году впервые была выдвинута идея о расширении Совета управляющих Еврейского агентства с целью включения в него евреев-несионистов, внутри ЗО возникла сильная оппозиция, и эта идея была принята сионистским конгрессом только в 1927 году ^[121].

Даже несмотря на то, что несионисты принимали участие в Агентстве, оно все еще было тесно связано с сионистской организацией. Президент ЗО был председателем Исполнительного совета и Ассамблеи Еврейского агентства, а половина членов руководящих органов Агентства была выбрана ЗО, что обеспечило единую политику и тесное сотрудничество между двумя организациями. ^{[122] [120]} Изменение было инициативой Хаима Вейцмана и было основано на принципе равенства между сионистскими и несионистскими евреями, работающими вместе над строительством еврейского национального дома . ^[123]

Среди участников были Шолом Аш , Х. Н. Бялик , Леон Блюм , Альберт Эйнштейн , Иммануэль Лёв , лорд Мелчетт и Герберт Самуэль . ^[124] Американские несионисты получили 44 из 112 мест, отведенных несионистам. ^[125] Британский Совет депутатов присоединился в качестве составного тела. ^[126]

Вейцмана критиковали за то, что он слишком пробритански настроен. Когда в 1930 году была опубликована Белая книга, в которой рекомендовалось ограничить еврейскую иммиграцию, его позиция стала несостоятельной, и он ушел из ЗО и Еврейского агентства. Он возразил, что британцы предали свои обязательства, выраженные в Декларации Бальфура, и что он больше не может работать с ними. ^[127] Наум Соколов , который был избран преемником Вейцмана, остался на своем посту. Артур Руппин сменил Соколова на посту председателя Еврейского агентства в 1933 году, а Давид Бен-Гурион и Моше Шерток присоединились к исполнительной власти. В 1935 году Бен-Гурион был избран председателем агентства, сменив Руппина. ^[128]

В 1937 году Комиссия Пиля опубликовала свой отчет о беспорядках прошлого года. Впервые был рекомендован раздел и создание еврейского государства. Сионистский конгресс 1937 года отверг выводы Комиссии, большинство настаивало на том, что Декларация Бальфура относилась ко всей Палестине и Трансиордании , но исполнительная власть была уполномочена продолжить изучение «точных терминов». ^[129] Это решение выявило разногласия в Еврейском агентстве: несионисты не согласны с этим решением, а некоторые призвали провести конференцию евреев и арабов. ^[130]

В 1947 году последний несионистский член Еврейского агентства, сенатор Вернер, ушел в отставку ^[123], и хотя 50-процентное участие несионистов в Агентстве ранее на практике не сработало, Еврейское агентство и Всемирная сионистская организация теперь стали де-факто идентичны. ^[131]

Организация [ править ]

С 1929 по 1948 год Еврейское агентство было разделено на четыре отдела: правительственный департамент (осуществляющий внешние связи от имени еврейской общины Палестины); Департамент безопасности; отдел алии и отдел образования. Среди руководителей Еврейского агентства были Давид Бен-Гурион в качестве председателя, а также раввин Иегуда Лейб Маймон и Ицхак Грюнбаум . Еврейское агентство размещалось (и остается) в похожем на крепость здании в районе Рехавия в Иерусалиме. ^[132] Земля для района Рехавия была куплена в 1922 году Палестинской корпорацией земельного развития ^[133].строительство штаб-квартиры Еврейского агентства было оплачено ЗО. Трехкрылое строение с большим открытым двором было спроектировано Йохананом Раттнером. ^[133] Наряду с Еврейским агентством в нем также находится штаб-квартира JNF и Керен Хайесод - Объединенный Израильский призыв. 11 марта 1948 года в результате взрыва бомбы, заложенной во дворе здания арабскими боевиками, 13 человек погибли и многие были ранены. ^[134] Крыло Керен Хайесод было полностью разрушено. ^[135] Лейб Яффе , генеральный директор Керен Хайесод, был среди погибших в результате взрыва. ^[136]

Здание продолжает служить штаб-квартирой Еврейского агентства с 2019 года. Другое здание «Кирьят Мория» находится на юго-востоке Иерусалима, Армон Ханацив, Ха-Аскан 3. У организации также есть спутниковые сайты по всему миру.

Догосударственная иммиграция и поселение 1934–1948 гг. [ Править ]

В течение 1934–1948 гг. В рамках феномена, известного как Хаапала ( вознесение), Еврейское агентство способствовало подпольной иммиграции сверх британских квот. В 1938 году он основал HaMosad LeAliyah Bet ( 'המוסד לעלייה ב , букв. Учреждение для иммиграции B ) , которая взяла на себя ответственность за эту работу. В целом за эти годы Агентство в партнерстве с другими организациями помогло более 150 000 человек в их попытке попасть в Палестину, организовав в общей сложности 141 рейс на 116 судах. ^[137]Потенциальными иммигрантами были евреи, спасающиеся от зверств нацистов в Европе, а после войны беженцы из лагерей DP, которые искали дом в Палестине. Большинство кораблей маапилим (движения Хаапала ) были перехвачены британцами, но нескольким тысячам евреев все же удалось проскользнуть мимо властей. Операция в целом также помогла объединить давнюю еврейскую общину в Палестине, а также вновь прибывших еврейских беженцев из Европы. ^[138]

В эти годы Агентство использовало метод «башни и частокола» (иврит: חומה ומגדל) для создания десятков новых еврейских поселений буквально за одну ночь, без получения разрешения от властей мандата. Эти поселения были построены на земле, купленной JNF, и полагались на закон Османской империи, согласно которому любое здание с полной крышей не могло быть снесено. ^[139]

В 1933 году Еврейское агентство заключило с нацистской Германией соглашение о передаче (передаче) гаавары, по которому примерно 50 000 немецких евреев было разрешено иммигрировать в Палестину и сохранить часть своего имущества в качестве экспортных товаров Германии. ^[140]

В 1943 году Генриетта Сольд из Еврейского агентства присоединилась к Речи Фрейер в разработке программы « Молодежная алия », в рамках которой в период с 1933 по 1948 год было спасено более 5000 молодых евреев из Европы, доставлено их в Палестину и обучено в специальных школах-интернатах. ^{[141] [142] [143]} По словам профессора Дворы Хакоэна, в период с 1933 по 2011 год движение Молодежной алии помогло более 300 000 молодых людей совершить алию. ^[143]

Когда разразилась Вторая мировая война, Еврейское агентство создало комитет для помощи европейским евреям, получив для них разрешения на въезд в Палестину, отправив им еду и поддерживая контакты. Агентство также помогло набрать 40 000 членов палестинской еврейской общины (полные 8 процентов еврейского населения Палестины) для обучения британской армии и помощи в борьбе союзников против нацистов; большинство служило на Ближнем Востоке и в Африке, но некоторые служили в тылу врага в Европе, среди них была группа из 32 парашютистов, в которую входила Ханна Сенес . Всего ими погибло 800 человек. ^{[144] [145]}

Когда Вторая мировая война закончилась, Агентство продолжало оказывать помощь нелегальной иммиграции в Палестину через HaMossad LeAliyah Bet в рамках инициативы, известной как Bricha . Между 1945 и 1948 годами Еврейское агентство отправило в Палестину 66 судов с беженцами. ^[146] Большинство из них было перехвачено британскими властями, которые поместили нелегальных иммигрантов, только что переживших Холокост, в лагеря для задержанных в Палестине, а затем и на Кипре . Только после создания Государства Израиль задержанным разрешили въехать в страну. ^[147]

Сопротивление и формирование первого правительства Израиля [ править ]

Разочарованное продолжающейся антисионистской позицией Великобритании, Еврейское агентство помогло заключить соглашение, подписанное «Хаганной», « Иргун» и « Леги», о создании Объединенного движения сопротивления против британцев. ^[148] В 1946 году британские войска совершили набег на штаб-квартиру Еврейского агентства в рамках операции «Агата» - широкомасштабной попытки подавить сопротивление евреев в Палестине. Важные фигуры в Агентстве, включая Моше Шаретта , руководителя политического отдела Агентства, и Дов Йосефа , члена Исполнительного комитета Агентства, были арестованы и заключены в тюрьму в Латруне . ^[149]

Организация Объединенных Наций рекомендовала раздел Палестины 29 ноября 1947 года В то же время, Еврейское агентство совместно с Национальным советом еврейской создать Народный совет ( Mo'ezet Гаам) и Национальное управление ( Minhelet Гаам) . ^[150] После провозглашения независимости 14 мая 1948 года эти два органа сформировали временное правительство Государства Израиль. ^[151]

Еврейское агентство для Израиля [ править ]

Постгосударственная иммиграция, поселение и инфраструктура [ править ]

После создания Государства Израиль в 1948 году Еврейское агентство для Израиля сместило акцент на содействие экономическому развитию и прием иммигрантов. В организационном плане он изменил свою структуру: остался Департамент алии, а также Департамент образования (который продвигал еврейское и сионистское образование в диаспоре), но департаменты безопасности и правительства были заменены Департаментом сельского хозяйства и поселений и Израилем. Департамент (поддержка деятельности по оказанию помощи уязвимым группам населения в Израиле).

Бюджет Агентства в 1948 году составлял 32 миллиона IL; его финансирование поступало от Керен Хайесод, JNF , мероприятий по сбору средств и займов. ^[152]

В 1949 году Еврейское агентство доставило в Израиль 239 000 выживших в Холокосте из лагерей для перемещенных лиц в Европе и лагерей для заключенных на Кипре. ^[153] После основания Израиля евреи во многих арабских странах страдали от насилия и преследований, бежали или были изгнаны из своих домов . ^[154] Агентство помогло перебросить по воздуху 49 000 йеменских евреев в Израиль в рамках операции «Волшебный ковер» , а в течение следующих нескольких лет доставило в Израиль сотни тысяч еврейских беженцев из Северной Африки, Турции, Ирака и Ирана.

Между 1948 и 1952 годами в новый штат прибыло около 700 000 иммигрантов. ^[154] Еврейское агентство помогло этим иммигрантам акклиматизироваться в Израиле и начать строить новую жизнь. Он основал школы для обучения ивриту , начиная с Улпан Эцион в 1949 году. ^[155] (Первым учеником, зарегистрировавшимся в Улпан Эцион, был Эфраим Кишон . ^[156] ) Он также обеспечивал их едой, жильем и профессиональной подготовкой. Какое-то время строительство нового жилья не успевало за спросом, и многие из новых иммигрантов были помещены во временные маабарот или транзитные лагеря. ^[157]

В 1952 году Кнессет принял «Закон о статусе сионистской организации - Еврейское агентство Израиля», закрепивший роли каждой группы. ^[158] Было решено, что ВСО и Еврейское агентство будут продолжать контролировать алию, поглощение и поселение, в то время как государство будет заниматься всеми другими вопросами, которыми ранее занималось Агентство, включая безопасность, образование и занятость. ^[159] Статья 4 Закона о статусе гласит, что Всемирная сионистская организация (поясняемая в статье 3 как «также Еврейское агентство») является «уполномоченным агентством» государства, закрепляя ее постоянный полугосударственный, а не чисто негосударственный статус. ^[160]

В первые годы существования государства Еврейское агентство способствовало созданию множества различных учреждений, которые способствовали развитию экономической и культурной инфраструктуры страны. В их числе - национальная авиакомпания Эль Аль ; Биньяней ха-Ума , национальный театр и культурный центр; музеи, сельскохозяйственные и земельные компании. ^[161]

После 1948 года Департамент сельскохозяйственных поселений Агентства создал еще 480 новых городов и деревень по всему Израилю. Он предоставил им оборудование, домашний скот, ирригационную инфраструктуру и экспертное руководство. К концу 1960-х годов эти города производили 70% всей сельскохозяйственной продукции Израиля. ^[161]

Агентство также сосредоточило свои усилия на евреях за пределами Израиля. Департамент образования и культуры в диаспоре и Департамент образования и культуры Торы в диаспоре были созданы, чтобы помочь восполнить потерянные центры еврейского образования, разрушенные Холокостом. Они готовили учителей иврита; отправил израильтян за границу в дополнение к школам, лагерям и молодежным организациям диаспоры; и обученные канторы , шохатим (ритуальные убийцы ) и мохелим (ритуальные обрезания) в диаспорских общинах. ^[162]

Иммиграция и абсорбция, 1967–1990-е гг. [ Править ]

Еврейская гордость и эйфория после драматической победы Израиля в Шестидневной войне 1967 года вызвали новую волну иммиграции. ^[163] Чтобы помочь в поглощении этого притока иммигрантов, в июне 1968 года израильским правительством было создано Министерство абсорбции , взявшее на себя некоторые аспекты абсорбции от Агентства и ЗО. ^[164]

В 1980-х Еврейское агентство начало привозить эфиопскую еврейскую общину в Израиль. Во время операций "Моисей" и " Джошуа" более 8000 иммигрантов были вывезены из Эфиопии по воздуху. ^[165] В 1991 году около 14 400 эфиопских евреев были доставлены в Израиль в течение 36 часов в рамках операции «Соломон» . ^[166] С тех пор Еврейское агентство постоянно привозит в Израиль из Эфиопии иммигрантов. Агентство взяло на себя ответственность за их размещение в центрах приема, обучение ивриту, помощь в поиске работы и в целом облегчение их интеграции в израильское общество. В 2013 году большинство « олимов », или новых иммигрантов, в центрах абсорбции прибыли из Эфиопии.^[167]

После распада Советского Союза в конце 1980-х годов российские и восточноевропейские евреи начали потоком в Израиль десятками тысяч. В 1990 году около 185 000 иммигрантов прибыли из бывшего СССР ; в следующем году пришло почти 150 000 человек; а в течение оставшейся части десятилетия ежегодно в Израиль приезжало в среднем 60 000 иммигрантов из этого региона. ^[168] После падения Берлинской стены в 1989 году почти миллион евреев и членов их семей из бывшего Советского Союза совершили алию, создав огромные проблемы поглощения. ^[169] Еврейское агентство помогло им интегрироваться с помощью различных программ, включая обучение ивриту, размещение в центрах приема и профессиональное обучение.

Расширение программы, 1990-е – 2009 [ править ]

В 1994 году Еврейское агентство совместно с Организацией Объединенных еврейских общин и Керен Hayesod- United Israel апелляционном , установленным Partnership 2000. Теперь известный как Partnership2Gether или P2G, программа соединяет 45 израильских общин с более чем 500 еврейских общинах по всему земному шару в " сестры город »-стайл сети. Участники диаспоры едут в Израиль и наоборот, где их принимают партнерские сообщества; школы связаны через Глобальную сеть Twinning; глобальные еврейские общины поддерживают ссудные фонды, помогая предпринимателям и владельцам малого бизнеса в их городах-партнерах; и молодые взрослые евреи в Израиле по долгосрочным программам встречаются со своими израильскими сверстниками для диалога и семинаров. ^[170]

Еврейское агентство предоставляет еврейским общинам за пределами Израиля непрерывную программу по «знакомству с Израилем» в местных еврейских общинах по всему миру. Частично они делают это через « шлихим », или эмиссаров. Шлихим - израильские педагоги или послы культуры, которые проводят продолжительный период времени (от 2 месяцев до 5 лет) за границей, чтобы «принести Израиль» в общество. Шлихим также размещаются в кампусах колледжей в таких организациях, как Hillel, или активно участвуют в молодежных организациях. ^[171]

Другие программы, спонсируемые Еврейским агентством, которые способствуют вдохновению еврейской молодежи на связь с Израилем, - это «Опыт Израиля» (образовательные визиты в Израиль), такие как Taglit-Birthright Israel , 10-дневный визит в Израиль, предоставляемый бесплатно для молодые евреи. Еврейское агентство - важный организационный партнер инициативы Taglit-Birthright. ^[21]

В 2004 году Еврейское агентство и правительство Израиля вместе создали (и с 2016 года продолжают спонсировать) Masa Israel Journey , которая предоставляет стипендии молодым евреям в возрасте от 18 до 30 лет, которые хотели бы учиться, работать волонтерами или пройти стажировку в Израиле сроком от 5 до 12 месяцев. ^[172]

В этот период израильский департамент Еврейского агентства сосредоточил (и продолжает уделять внимание) укреплению периферии Израиля, а именно региона Галилеи на севере и Негева на юге. Появление индустрии высоких технологий в Израиле создало значительный социально-экономический разрыв между центром страны и внешними регионами. Таким образом, Еврейское агентство стремилось (и продолжает стремиться) «уменьшить культурный и экономический разрыв».

Например, его программа « Будущее молодежи », основанная в 2006 году, включает целостный подход к работе с молодежью из групп риска в Израиле: каждый ребенок, которого направляет в программу учитель или социальный работник, подключается к «наставнику», который несет ответственность. для подключения ребенка к ресурсам и общественным службам. ^[173] Еврейское агентство также является важным партнером в программе Net @, предлагаемой Cisco Systems . Участники программы - израильские старшеклассники в социально-экономически неблагополучных районах, которые изучают компьютерную программу Cisco и получают сертификат компьютерных техников; они также занимаются волонтерской деятельностью и изучают демократические ценности. ^[77]

Стратегические планы [ править ]

2010 [ править ]

На заседании Совета управляющих в феврале 2010 года Натан Щаранский объявил о сдвиге приоритетов Еврейского агентства с алии на укрепление еврейской идентичности для молодых людей во всем мире. ^[174]

С 1948 по 2009 год Еврейское агентство было разделено на отделы: отдел алии и абсорбции, который отвечал за иммиграцию и интеграцию евреев, прибывающих в Израиль; отдел образования, который работал над укреплением связи евреев всего мира с Израилем; и израильский департамент, занимающийся улучшением жизни социально-экономически уязвимых израильтян. ^[175] (Четвертый департамент сельского хозяйства и поселений работал с 1948 г., но закрылся задолго до 2009 г.)

В целях повышения эффективности Еврейское агентство под руководством нового председателя исполнительной власти Натана Щаранского решило реструктурировать организацию. ^{[176] [177]} Три основных отдела были реорганизованы в следующие шесть программных подразделений:

• Опыт Израиля - предоставляет возможность молодым евреям со всего мира познакомиться с Израилем и встретиться с израильтянами, а израильтянам - встретиться с ними ^[178]
• Шлихим и израильские стипендиаты - посылают израильских эмиссаров в общины диаспоры по всему миру, чтобы укрепить еврейскую идентичность и связь с Израилем ^[179]
• Русскоязычное еврейство - проводит программы для русскоязычных евреев всех возрастов по всему миру, уделяя особое внимание еврейскому образованию и построению еврейского общинного руководства ^[180]
• Социальная активность - помогает уязвимым слоям населения в Израиле и во всем мире и обучает молодых евреев и израильтян социальной активности ^[181]
• Partnerships - курирует Partnership2Gether , объединяющую еврейские общины в Израиле и диаспоре, чтобы учиться друг у друга и формировать чувство глобального еврейского народа ^[182]
• Алия, абсорбция и специальные операции - помогает всем иммигрантам в процессе алии (переселения в Израиль) и интеграции как до, так и после их прибытия, а также спасает евреев из районов бедствия, чтобы доставить их в Израиль ^[183]

Каждая программная единица подчиняется непосредственно Генеральному директору Еврейского агентства. Кроме того, вспомогательные подразделения Агентства, такие как отдел кадров, маркетинга и финансов, которые до 2009 года существовали независимо для каждого отдела, были сокращены и объединены в отдельные подразделения, обслуживающие всю организацию. ^{[175] [184] [185]}

Вместе с организационной реструктуризацией появился новый фокус. Когда первое десятилетие 21-го века подошло к концу, Агентство отметило, что большая часть мирового еврейства теперь проживает в демократических , стабильных обществах, которые были относительно дружелюбны к еврейским жителям. ^{[186] [187]} По мере того, как «алия спасения» становилась неотложной для уменьшения числа евреев, для мирового еврейства возникали новые проблемы, в первую очередь, как отметили руководители Агентства, необходимость вовлекать молодых евреев в еврейскую культуру и помогать израильским евреям и те, кто живут за пределами Израиля, чтобы понимать друг друга и чувствовать связь с тем, что они называют «глобальной еврейской семьей». ^{[186] [188]}Продолжая операции «Спасительная алия», Агентство решило сосредоточить свои основные усилия на укреплении прочных отношений между мировым еврейством и Израилем и на поощрении алии, основанной на любви к стране, которую оно называет «алией выбора». ^[189] Его основным средством для этого было бы привезти евреев со всего мира в Израиль по краткосрочным и долгосрочным туристическим программам, чтобы они могли познакомиться со страной и дать израильтянам возможность познакомиться с ними и наоборот. ^[190]Параллельно с этими усилиями Агентство решило увеличить свои инвестиции в укрепление еврейских общин по всему миру. Его цели будут заключаться в развитии местного еврейского лидерства, в укреплении еврейской идентичности и в углублении связи общин во всем мире с Израилем и еврейским народом в целом. ^[191]

2019 [ править ]

На заседании Совета управляющих в октябре 2019 года, посвященном 90-летию организации, Совет принял решение несколько сместить направления деятельности Еврейского агентства в ответ на новые критические проблемы, возникшие перед еврейским народом. Его «обновленная миссия», приближающаяся к десятому десятилетию, сосредоточена на трех областях: ^[192]

1. Продолжая пропагандировать алию и обеспечивать безопасность евреев: продолжать способствовать как алии спасения, так и алии выбора; работа с другими организациями и сообществами в общей борьбе против антисемитизма и делегитимации Израиля.
2. Соединение евреев во всем мире друг с другом и с Израилем: преодоление разнообразия идентичностей, интересов и религиозных течений в еврейском мире; развитие глобального еврейского лидерства
3. Пропаганда и влияние от имени мирового еврейства в Израиле: доведение разнообразия голосов в еврейском мире до израильских политиков и израильского общества в целом; помощь израильской общественности в понимании разнообразия еврейской жизни при одновременном укреплении личной приверженности еврейскому народу в целом; разработка новой парадигмы вовлечения мирового еврейства в израильское общество.

Управление [ править ]

Исполнительному директору Еврейского агентства поручено управлять деятельностью Еврейского агентства под контролем Совета управляющих. ^[193] Он состоит из 26 членов, 24 из которых избираются Советом управляющих. Исполнительный комитет состоит из следующих членов: 12 членов, назначенных WZO, и 12 членов, назначенных совместно JFNA / UIA и Керен Хайесод. Кроме того, Всемирный председатель Керен Хайесод и председатель Исполнительного комитета JFNA являются членами Исполнительного комитета по должности. Нынешний председатель Исполнительного совета - Исаак Херцог .

На протяжении многих лет в Исполнительный совет входили многие видные члены израильского общества. Некоторые из известных израильтян, которые служили в совете, включают: MD Eder - 1922; Фредерик Киш - 1922–31; Хаим Арлосоров - 1931–33; Моше Шерток - 1933–48; ^[194] Артур Руппин - 1933–35; Давид Бен-Гурион (председатель правления) - 1935–1948 гг.

Бывшие председатели исполнительной власти

Источник: ^[33]

• Фредерик Герман Киш - 1923–1931 гг.
• Хаим Арлосоров - 1931–1933 гг.
• Артур Руппин - 1933–1935 гг.
• Давид Бен-Гурион - 1935–1948 гг.
• Берл Локер - 1948–56
  Исаак Герцог, нынешний председатель Исполнительного комитета Еврейского агентства в Израиле
• Залман Шазар - 1956–61
• Моше Шарет - 1961–1965 гг.
• Луи Арье Пинкус - 1965–74 ^[195]
• Пинхас Сапир - 1974–75 ^[196]
• Йосеф Альмоги 1974–75 ^{[ сомнительно - обсудить ]}
• Арье Дулзин - 1974 ^[195] 1978–87
• Симха Диниц - 1987–94
• Авраам Бург - 1995–99
• Саллай Меридор - 1999–2005 гг.
• Зеев Бельский - 2005–09
• Натан Щаранский - 2009–18
• Исаак Херцог - 2018– ^[197]

Совет управляющих, который собирается не реже трех раз в год, является центральным директивным органом Еврейского агентства. 120 управляющих играют ключевую роль в управлении Агентством, наблюдая за бюджетами и операциями, а также рекомендуя политику Агентству. Члены Правления избираются сроком на два года следующим образом: 60 членов (50 процентов) назначаются WZO; 36 членов (30 процентов) назначены JFNA / UIA; 24 члена (20 процентов) назначены Керен Хайесод. Совет управляющих определяет политику Еврейского агентства для Израиля и управляет, контролирует, контролирует и направляет его операции и деятельность. Действующим председателем Совета управляющих с июля 2014 года является г-н Чарльз (Чак) Горовиц Ратнер. ^{[193] [198]}Ассамблея, которая собирается не реже одного раза в два года, является высшим руководящим органом Еврейского агентства. В ее состав входят 518 делегатов, которые избираются следующим образом: 259 членов (50 процентов) назначаются ВСО; 155 членов (30 процентов) назначены Еврейскими федерациями Северной Америки / Объединенным Израилем (JFNA / UIA); 104 члена (20 процентов) назначаются Керен Хайесод. Ассамблея отвечает за определение основной политики и целей Еврейского агентства; получение и рассмотрение отчетов Совета управляющих; вынесение рекомендаций по основным вопросам; и принятие резолюций по вышеуказанному. ^[193]

Генеральный директор отвечает под руководством председателя исполнительной власти за реализацию политики, установленной Ассамблеей, советом управляющих и исполнительной властью. Кроме того, он / она отвечает за все операции и управление Еврейским агентством, включая реализацию долгосрочных стратегических целей. Нынешний генеральный директор - Амира Ароновиз , первая женщина, занявшая этот пост. ^[199]

Финансирование и бюджет [ править ]

Еврейское агентство финансируется Еврейскими федерациями Северной Америки, Керен Хайесод, основными еврейскими общинами и федерациями, а также фондами и спонсорами из Израиля и всего мира. ^[40]

Из-за неустойчивого курса доллара США, глобального экономического кризиса и скандала с Мэдоффом Еврейское агентство для Израиля было вынуждено существенно урезать свой бюджет. Совет управляющих проголосовал за сокращение на 45 миллионов долларов в ноябре 2008 года и еще 26 миллионов долларов на заседании в феврале 2009 года. ^[200]

Общий операционный бюджет организации в 2013 году составил 355 833 000 долларов США, а прогнозируемый операционный бюджет на 2014 год - 369 206 000 долларов США. ^[40] Операционный бюджет на 2019 год составляет 379 807 000 долларов США. ^[12]

Еврейское агентство международного развития , главное подразделение организации по сбору средств в Северной Америке, зарегистрировано в 501 (c) (3) . ^[201]

Награды и признание [ править ]

8 мая 2008 года, на праздновании 60-й годовщины независимости израильского правительства, Еврейское агентство Израиля было награждено Премией Израиля за достижения в жизни и особый вклад в общество и Государство Израиль. ^{[202] [203]}

См. Также [ править ]

• Список лауреатов премии Израиля
• Нефеш Б'Нефеш

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы, связанные с Еврейским агентством Израиля .

• Официальный сайт Еврейского агентства
• Еврейское агентство для Израиля
• Еврейское агентство для Израиля (@JewishAgency) | Twitter
• הסוכנות היהודית לארץ ישראל
• Официальный сайт Taglit-Birthright
• Официальный сайт Onward Israel
• Официальный сайт MyIsraelSummer (портал Еврейского агентства)
• Официальный сайт Project Ten (программа - инициатива Еврейского агентства)
• Официальный сайт Partnership2Gether
• Соединим Израиль (программа Еврейского агентства)
• Маком (создает образовательный контент Еврейского агентства)
• Официальный сайт Института планирования еврейской политики
• В архиве Центральные сионистский в Иерусалиме. Коллекции Еврейского агентства для Израиля.
• Официальный сайт Masa Israel Journey
• Официальный сайт Israel Tech Challenge
• Net @ (программа Еврейского агентства, Cisco и Appleseeds Academy)
• Amigour (филиал Еврейского агентства)
• Помощь Алие