Совместного промышленного совета ( JIC ) или национальный объединенный производственный совет ( NJIC ), известный как совет Уитли в некоторых областях, особенно белых воротничков и правительства, является официальным совет работодателей и профсоюзов , созданных в Соединенном Королевстве и в других местах. Это партнерство на рабочем месте, учреждение, которое служит форумом для консультаций между сотрудниками и работодателями. Советы были созданы с 1919 года. Обычно они работали для определения заработной платы.ставки, сроки и условия в конкретной отрасли. Существовали десятки JIC, по одному на каждую отрасль. Большинство JIC были созданы между 1920-ми и 1940-ми годами. Более крупные JIC также имели региональные советы по всей стране, а в некоторых отраслях промышленности были отдельные JIC для Англии и Уэльса , Шотландии и Северной Ирландии . На острове Мэн были свои советы.
Задний план
Во время Первой мировой войны, в 1917 году, Джон Генри Уитли был назначен председателем комитета, который вскоре подготовил Отчет об отношениях работодателей и сотрудников после создания Движения профсоюзов и широкомасштабных акций протеста против разбавления . Бесперебойная работа промышленности была жизненно важна для военных действий, поэтому поддержание хороших производственных отношений было приоритетом. [1]
Он предложил систему регулярных официальных консультативных встреч между работниками и работодателями, известную по сей день как «советы Уитли». Они будут уполномочены решать любые вопросы, связанные с оплатой и условиями службы, и при необходимости передавать их в арбитраж. Это была сильная модель, которая должна была повлиять на отношения в промышленности в Канаде [2], Австралии [3] и других странах.
Намерение состояло в том, чтобы создать советы Уитли в частном секторе, в частности в тех отраслях, которые больше всего пострадали от волны забастовок, - чтобы компенсировать спрос на « рабочий контроль » - требование, которое быстро набирало силу после русской революции .
Однако советы не смогли добиться успеха в угольной, хлопковой, машиностроительной и других отраслях тяжелой промышленности, но преуспели только в сфере государственной занятости [4], где они и по сей день остаются важной составляющей производственных отношений в государственном секторе .
Королевский институт государственного управления по заказу Генри Пэррис, затем из Университета Дарема, чтобы написать историю Whitleyism, [5] опубликовано в 1973 году, в честь 50 - летия со дня основания Национального Уитли Совета.
Система советов Уитли была подробно рассмотрена лордом Маккарти в 1976 г. [6]
Членство
В состав советов Уитли входят представители работников, часто называемые «стороной персонала», и представители работодателей, также известные как «официальная сторона».
Конституция
Советы Уитли обычно имеют официально согласованную конституцию . Обычно это включает:
- Общие цели и функции - как правило, «стремиться к сотрудничеству и соглашению» по любым вопросам, соответствующим уровню юрисдикции комитета, включая, например, оплату, условия службы, обучение, равенство возможностей, идеи персонала, служебные помещения. , машины, организация, процессы, процедуры и политики.
- Членство - состав каждой стороны может быть определен и ограничен числом, хотя обычно каждая сторона несет ответственность за принятие решения о своем членстве. Часто любая из сторон может кооптировать участников для выступления по определенным областям специализации.
- Должностные лица - высшее должностное лицо официальной стороны обычно является председателем, а представитель стороны персонала назначается заместителем председателя. У каждой стороны может быть секретарь, который может быть или не быть полноправным членом совета. В Великобритании советы Уитли на уровне правительственных департаментов могут возглавляться постоянным секретарем . [7]
- Комитеты - главный комитет может делегировать ответственность подкомитетам, например, для рассмотрения вопросов, касающихся оплаты и условий службы, здоровья и безопасности и т. Д.
- Решения - иногда конституция будет содержать четкую директиву о том, что принятые решения будут выполняться в разумные сроки.
- Споры - иногда указываются неформальный и формальный этапы разрешения спора.
- Встречи - частота, место, повестка дня, кворум и т. Д.
- Протоколы - ответственность за составление, согласование, распространение и публикацию протоколов, а также временные рамки для них.
- Финансы и оборудование - обычно каждая сторона несет ответственность за свои расходы. Работодатель обычно предоставляет разумное оплачиваемое время для подготовки и посещения встреч.
- Поправка - способ внесения поправок в конституцию. [7] [8]
Организация
Советы Уитли могут быть организованы иерархически, отражая структуру организации-работодателя. Например, в рамках государственной службы Великобритании советы Уитли существуют на местном уровне, на уровне рабочих мест, затем на уровне департаментов и, в конечном итоге, на национальном уровне. В других учреждениях может соблюдаться географическая иерархия (местная, региональная, региональная, национальная).
Национальный центр здоровья
Функциональные советы Уитли были созданы в NHS в 1948 году для переговоров по оплате труда. Кроме того, существует Совет медсестер и акушерок Уитли для Великобритании, который согласовывает условия службы. В его состав входили 64 члена: 41 штатный и 23 руководящего состава. Национальный союз государственных служащих и Конфедерация ЗДРАВООХРАНЕНИЕ работников каждый из них четыре места и Национальный союз общей и муниципальных служащих было три. В Королевском колледже медсестер их было двенадцать. [9]
В 1979 году в Национальной службе здравоохранения существовало восемь функциональных советов, охватывающих всех сотрудников NHS, за исключением врачей и стоматологов, а также нескольких других сотрудников NHS, которые вели переговоры напрямую с департаментами здравоохранения. [6]
Смотрите также
- Трудовое право Великобритании
- Программа изменений , система замены в NHS, вступившая в силу 1 декабря 2004 года.
Заметки
- ^ Макрей-Гибсон, JH (1922). «Система Уитли на государственной службе» . Фабианское общество . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ Франкель, SJ (1956). «Отношения с персоналом в канадской федеральной государственной службе: опыт совместных консультаций». Канадский журнал экономики и политологии . 22 (4): 509–522. DOI : 10.2307 / 138711 . JSTOR 138711 .
- ^ «Первый совет Уитли» . Аргус . 12 сентября 1919 г. с. 6.
- ^ «Документы Ллойда Джорджа - Отчет Уитли и государственная служба LG / F / 186/2/4» . Лондон: Парламентский архив. 1916–1922.
- ^ Пэррис, Генри. «Отношения с персоналом на государственной службе: пятьдесят лет уитлиизма». Джордж Аллен и Анвин, 1973 год,
- ^ а б Королевская комиссия по NHS Глава 12 . HMSO. Июль 1979 г. ISBN. 0101761503. Дата обращения 19 мая 2015 .
- ^ а б «Руководство по персоналу МО, Приложение B 1-3: Устав Совета Уитли» (PDF) . Министерство обороны . Проверено 30 сентября 2010 года .
- ^ "Конституция Королевской прокурорской службы - район Уитли Совет" . Королевская прокурорская служба . Проверено 30 сентября 2010 года .
- ^ Абель-Смит, Брайан (1960). История медсестры . Лондон: Хайнеманн. п. 193.
Рекомендации
- Миллер, граф Джойс (1924). Представительство рабочих в промышленном правительстве . Университет Иллинойса изучает социальные науки; v. 10, no. 3-4. С. 414–28.
- Юинг, Кейт Д. (1998). Государство и производственные отношения: новый взгляд на «коллективную свободу действий» . 5 Исторические исследования производственных отношений 1. с. 31.
Внешние ссылки
- Уилсон, Роберт (1922). . Британская энциклопедия (12-е изд.).