Правовая определенность - это принцип национального и международного права, который гласит, что закон должен предоставлять тем, кто ему подчиняется, возможность регулировать свое поведение.
Определение
Правовая система должна позволять тем, кто подчиняется закону, с уверенностью регулировать свое поведение и защищать тех, кто подчиняется закону, от произвольного использования государственной власти. Правовая определенность представляет собой требование, чтобы решения принимались в соответствии с правовыми нормами, то есть были законными. Концепция правовой определенности может быть тесно связана с концепцией индивидуальной автономии в национальной юриспруденции. Степень, в которой концепция правовой определенности включена в закон, варьируется в зависимости от национальной судебной практики. Однако правовая определенность часто служит центральным принципом для разработки правовых методов, с помощью которых создается, толкуется и применяется право. [1]
Правовая определенность является признанным правовым понятием как в гражданско - правовых правовых системах и общее право правовых систем . В традиции гражданского права правовая определенность определяется как максимальная предсказуемость поведения должностных лиц. В традиции общего права правовая определенность часто объясняется способностью граждан организовать свои дела таким образом, чтобы не нарушать закон. В обеих правовых традициях правовая определенность рассматривается как основополагающее значение законности законодательных и административных мер, принимаемых государственными органами. [2]
Верховенство закона
Философ права Густав Радбрух считал правовую определенность, справедливость и целесообразность тремя основными столпами права . [3] Сегодня правовая определенность признана во всем мире центральным требованием верховенства закона . [1] Согласно Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), концепция верховенства закона «прежде всего стремится подчеркнуть необходимость создания общества, основанного на правилах, в интересах правовой определенности и предсказуемости». На встрече министров иностранных дел «большой восьмерки» в Потсдаме в 2007 году «восьмерка» взяла на себя обязательство придерживаться верховенства закона как основного принципа, предполагающего соблюдение принципа правовой определенности. [1]
Англия и европа
Большинство европейских стран рассматривают правовую определенность как фундаментальное качество правовой системы и руководящее требование верховенства закона , хотя у них разные значения этого термина.
Эту концепцию можно проследить через английское общее право [1] в признании этой системой того факта, что правовая определенность требует, чтобы законы были приняты таким образом, чтобы люди могли их соблюдать.
Он также признан во всех европейских системах гражданского права. [4] Правовая определенность в настоящее время признана одним из общих принципов права Европейского Союза и «требует, чтобы весь закон был достаточно точным, чтобы позволить лицу - при необходимости, с соответствующим советом - предвидеть, в разумной степени в обстоятельства, последствия, которые может повлечь данное действие ". [1] Принцип правовой определенности и, как таковой, верховенства закона требует, чтобы:
- законы и решения должны быть обнародованы
- законы и решения должны быть определенными и ясными
- решения судов должны рассматриваться как обязательные
- ретроактивность законов и решений должно быть ограничено
- законные интересы и ожидания должны быть защищены. [1]
Общий принцип права Европейского Союза
Концепция правовой определенности была признана в качестве одного из общих принципов права Европейского Союза со стороны Европейского Суда , начиная с 1960 - х годов. [4] Это важный общий принцип международного права и публичного права , который предшествовал законодательству Европейского Союза. В качестве общего принципа права Европейского Союза это означает, что закон должен быть определенным, поскольку он ясен и точен, а его правовые последствия предсказуемы, особенно в применении к финансовым обязательствам. Принятие законов, имеющих юридическую силу в Европейском Союзе, должно иметь надлежащую правовую основу. Законодательство в государствах-членах, которое реализует право Европейского Союза, должно быть сформулировано таким образом, чтобы оно было ясно понятно тем, кто подчиняется закону. [5]
В законодательстве Европейского Союза общий принцип правовой определенности запрещает законы ex post facto , то есть законы не должны вступать в силу до их опубликования. Общий принцип также требует обнародования достаточной информации, чтобы стороны могли знать, что такое закон, и соблюдать его. Например, в деле « Опель Австрия против Совета» [6] Европейский суд постановил, что постановление Европейского совета не вступает в силу до его опубликования. Компания Opel подала иск на том основании, что данный Регламент нарушает принцип правовой определенности, поскольку он вступил в силу до того, как был уведомлен и опубликован. [4] Доктрина законных ожиданий , уходящая корнями в принципы правовой определенности и добросовестности , также является центральным элементом общего принципа правовой определенности в праве Европейского Союза . [7]
Доктрина законных ожиданий гласит, что «те, кто действует добросовестно на основе закона, как он есть или кажется, не должны разочаровываться в своих ожиданиях». [5] Это означает, что учреждение Европейского Союза, после того как оно побудило сторону к определенному курсу действий, не должно отказываться от своей прежней позиции, если это приведет к тому, что эта сторона понесет убытки. Европейский суд рассмотрел доктрину законных ожиданий в делах, в которых предполагалось нарушение общего принципа правовой определенности во многих делах, связанных с сельскохозяйственной политикой и постановлениями Европейского совета, при этом главным делом было дело Малдер против министра ван Ландбоу ан Виссери . [8] [7]
Проверка на злоупотребление властью - еще один важный элемент общего принципа правовой определенности в праве Европейского Союза. Он считает, что законные полномочия не должны использоваться для каких-либо иных целей, кроме тех, для которых они были предоставлены. Согласно тесту на злоупотребление властью, решение учреждения Европейского союза является злоупотреблением властью только в том случае, если "на основе объективных, актуальных и последовательных доказательств кажется, что оно было принято с исключительной или основной целью достижения какой-либо цели. кроме заявленных ". Редким случаем, когда Европейский суд постановил, что учреждение Европейского Союза злоупотребило своими полномочиями и, следовательно, нарушило общий принцип правовой неопределенности, является дело Джуффрида против Комиссии . [9] [10] Общий принцип правовой определенности особенно строго применяется, когда закон Европейского Союза возлагает финансовое бремя на частные стороны. [4]
Европейское право прав человека
Концепция правовой определенности признана Европейским судом по правам человека . [1]
Соединенные Штаты
В законодательстве Соединенных Штатов принцип правовой определенности сформулирован как справедливое предупреждение и принцип недопустимости неопределенности . [11]
Однако в деле Calder v. Bull было установлено, что в США запрет на законы ex post facto применяется только к уголовным делам, а не к гражданскому праву.
дальнейшее чтение
Смотрите также
- Международное право прав человека
Рекомендации
- ^ Б с д е е г Maxeiner, James R. (Fall 2008). «Некоторый реализм в отношении правовой определенности в условиях глобализации верховенства закона» . Хьюстонский журнал международного права . Проверено 29 мая 2011 года .
- ^ Клаас, Эрик; Девро, Воутер; Кейрсблик, Берт (2009). Столкнувшись с ограничениями закона . Springer. С. 92–93. ISBN 978-3-540-79855-2.
- ^ Ливуд, Хизер (2000). «Густав Радбрух: выдающийся философ права». Журнал права и политики Вашингтонского университета . 2 : 489.
- ^ а б в г Чалмерс, Дамиан (2006). Право Европейского Союза: текст и материалы . Издательство Кембриджского университета. п. 454. ISBN 978-0-521-52741-5.
- ^ а б Качоровский, Алина (2008). Право Европейского Союза . Тейлор и Фрэнсис. п. 232. ISBN. 978-0-415-44797-3.
- ↑ Опель Австрия против Совета [1997] ECR II-39 Дело T-115/94
- ^ а б Чалмерс, Дамиан (2006). Право Европейского Союза: текст и материалы . Издательство Кембриджского университета. п. 455. ISBN 978-0-521-52741-5.
- ^ Министр v Mulder ван Landbouw ан Visserij [1988] ECR 2321 Case 120/86
- ^ Джуффрида против Комиссии [1976] ECR 1395 Дело 105/75
- ^ Чалмерс, Дамиан (2006). Право Европейского Союза: текст и материалы . Издательство Кембриджского университета. п. 456. ISBN. 978-0-521-52741-5.
- ^ Клаас, Эрик; Девро, Воутер; Кейрсблик, Берт (2009). Столкнувшись с ограничениями закона . Springer. п. 93. ISBN 978-3-540-79855-2.