Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Эта статья является частью серии: Суды Англии и Уэльса
Закон Англии и Уэльса
Администрация
Гражданские и семейные суды
Уголовные суды
Уголовное преследование
Легальная профессия

В правовой системе Англии и Уэльса существует история вовлечения непрофессионалов, а именно людей из местного сообщества, которые не обязаны обладать какой-либо юридической квалификацией, в процесс принятия судебных решений судами. Их называют мировыми судьями или магистратами .

Этих магистратов называли «непрофессиональными магистратами», чтобы отличать их от судей, получающих стипендию (ныне окружных судей ). Окружные судьи заседают в одиночку и рассматривают дела на постоянной основе в Министерстве юстиции (до мая 2007 года - в Департаменте по конституционным вопросам ). Магистратам не платят, за исключением пособия на потерю заработка, пробега и средств к существованию (которые устанавливаются по стандартной ставке, согласованной Министерством юстиции). Практикующий поверенный или барристерможет работать неполный рабочий день в качестве заместителя районного судьи. Окружные судьи в отставке могут иногда заседать в качестве заместителей. В суде к окружным судьям формально обращаются «сэр» или «мадам». В юридических отчетах они упоминаются как «DJ Smith» (или «DDJ Smith» для депутатов).

Магистраты обычно заседают по трое, чтобы выносить решения по различным делам в магистратских судах , судах по делам несовершеннолетних и судах по семейным делам . К ведущему мировому судье, известному как председательствующий судья или председатель, в суде формально обращаются как «сэр», «мадам» или «ваше поклонение», а к магистратам в совокупности - как «ваше поклонение». В юридических отчетах они упоминаются как «Джон Смит Дж. П.» (для мирового судьи ). [1]

Магистраты занимаются менее серьезными уголовными делами, такими как мелкие кражи, уголовный ущерб, нападения, общественные беспорядки и правонарушения, связанные с автомобилем. Все мировые судьи заседают в уголовных судах для взрослых как «скамейки» из трех (иногда двух), смешанных по полу, возрасту и этнической принадлежности, когда это возможно, чтобы получить широкий жизненный опыт. Все три члена коллегии имеют равные полномочия по принятию решений, но только председатель выступает в суде и председательствует на слушаниях. Квалифицированный юрисконсульт, также известный как судебный секретарь, сидит рядом с судьей в зале суда и доступен для них в любое время во время судебного заседания. [2]

Термин «скамья» также используется в совокупности для описания группы магистратов, назначенных в конкретный местный район правосудия , например «Судебная коллегия в Средиземном море». [3]

История магистратуры [ править ]

Ричард I, король Англии , или Ричард Львиное Сердце

Магистрат происходит от среднеанглийского слова magistrat , обозначающего «государственный служащий, отвечающий за исполнение законов» (около 1374); от старофранцузского магистрата ; от латинского magistratus , которое происходит от magister (магистр), от корня magnus (великий). [4] Сегодня в Англии и Уэльсе это слово используется для обозначения мирового судьи.

Должность мирового судьи берет свое начало в XII веке, когда Ричард I назначил «хранителей мира» в 1195 году. [5] Титул мирового судьи появился в 1361 году во время правления Эдуарда III. В Законе 1327 г. говорилось, что «хорошие и законные люди» должны быть назначены в каждом графстве страны для «охраны мира». Мировые судьи по-прежнему сохраняют (а иногда и используют) полномочия, подтвержденные им Законом о мировых судьях 1361 года, для того, чтобы заставить непослушных людей «вести себя хорошо». Обвинение - это не наказание, а мера пресечения, направленная на то, чтобы лицо, виновное в незначительном нарушении, не совершило повторного правонарушения. [6]Закон предусматривал, среди прочего, что «в каждом графстве Англии для поддержания мира будет назначен один лорд, а вместе с ним три или четыре наиболее достойных представителя графства, а также некоторые сведущие в законе , и они имеет право сдерживать правонарушителей, мятежников и всех других бараторов, а также преследовать, арестовывать, арестовывать и наказывать их в соответствии с их посягательством или правонарушением ". [7]

Пример некогда широких полномочий магистратов - прокламация, призванная подавить бунтовщиков в Эли, 1816 г.

В течение следующих столетий судьи приобрели множество административных функций, таких как соблюдение Закона о бедных, шоссе и мостов, а также мер и весов. Например, до 1714 года к магистратам могли обращаться в любое время и в любом месте люди, законно признанные нищими , с просьбой о помощи, если приходские власти отказывались ее предоставить. Эти магистраты довольно часто выписывали на месте приказы, требующие оказания помощи. [8] В 19 веке избранные местные власти взяли на себя многие из этих обязанностей. Есть еще один остаток этих обязанностей - апелляционная юрисдикция в отношении лицензирования пабов и клубов.

К концу 18 века отсутствие надлежащих полицейских сил и качество местных судей стали предметом озабоченности. Судьи не получали зарплату от правительства, хотя могли взимать плату за свои услуги. Они были назначены из числа видных граждан, обладающих собственностью, но нехватка землевладельцев, желающих действовать в Лондоне, привела к проблемам. В Мидлсексе, например, в комиссии все больше преобладали купцы, торговцы и небольшое количество коррумпированных магистратов, известных как «торговые судьи», потому что они использовали свой офис в финансовых целях. Закон о полиции 1785 года не обеспечил должного надзора за судьями. Однако в соответствии с Законом о судьях Мидлсекса 1792 года было создано семь государственных офисов, помимо Боу-стрит в Лондоне, с тремя судьями в каждом с зарплатой 400 фунтов стерлингов в год.Право взимать сборы было снято со всех судей в городе. На каждую должность было назначено по шесть констеблей с полномочиями на арест. Так зародился современный стипендиат магистрата (районный судья ). [9] [10]

Роберт Генри Баллок-Маршем, магистрат, сидящий на Боу-стрит, 1905 год.

Одним из известных мировых судей был сэр Джон Филдинг (известный как «Слепой клюв с Боу-стрит»), который сменил своего сводного брата на посту магистрата магистратского суда на Боу-стрит в 1754 году и усовершенствовал свою небольшую группу офицеров (ранее известную как Боу-стрит. Бегунов ) в эффективную полицию столицы. [11] Стипендиарии оставались во главе полиции до 1839 года.

Первый оплачиваемый магистрат за пределами Лондона был назначен в 1813 году в Манчестере. Закон Муниципальных корпораций 1835 дал Городкам возможность запрашивать назначение оплачиваемого магистрата в их местности. Первоначально от стипендиатов не требовалось иметь какой-либо квалификации, однако они могли назначаться только из числа адвокатов (с 1839 г.) и поверенных (с 1849 г.). [12] Женщинам в Англии и Уэльсе не разрешалось становиться судьями до 1919 года. Первой женщиной была Ада Саммерс , мэр Сталибриджа , которая была JP в силу своей должности. [13] Сегодня количество судей-мужчин и женщин примерно равно. [14]

Магистраты [ править ]

Названия «магистрат» и «мировой судья» означают одно и то же, хотя сегодня первый широко используется в популярных средствах массовой информации, а второй - в более формальном контексте. Термин «непрофессионал» относится к добровольному, бесплатному характеру назначения и использовался для того, чтобы отличить их от профессиональных магистратов, известных как стипендиаты. Однако с тех пор, как стипендиаты стали окружными судьями, этот термин вышел из употребления.

Количество мировых судей в Англии и Уэльсе в последние годы продолжало сокращаться, снизившись на 48% с 25 170 на 1 апреля 2012 года до 13 177 на 1 апреля 2020 года [15].

Магистраты заседают в трибуналах или «скамьях», состоящих не более чем из трех членов. Хотя обычное число - три, скамья состоит из двух членов. Однако, если они сидят в суде как двое и не соглашаются по поводу приговора, потребуется повторное судебное разбирательство (см. Bagg v Colquhoun (1904) 1KB 554). [16] Мировые судьи рассматривают около 97% уголовных дел в Англии и Уэльсе. [17] Один судья, сидящий один, имеет очень ограниченные полномочия. Однако они могут рассматривать заявления о заключении под стражу, выдавать ордера на обыск и арест, а также проводить ранние административные слушания.

На скамейке из двух или трех человек, который открыто выступает в суде, официально известен как председательствующий судья [18] или, более неофициально, как председатель, председатель или судья. Когда на скамейке сидят три магистрата, председатель будет сидеть посередине. Магистраты, сидящие по обе стороны от председателя, известны как "крайние". Магистраты рассматривают менее серьезные уголовные дела, такие как обычное нападение , мелкая кража, уголовный ущерб, общественные беспорядки и правонарушения, связанные с автомобилем. Они также направляют в Королевский суд такие серьезные дела, как изнасилование и убийство.для судебного разбирательства, определять ходатайства об освобождении под залог, обеспечивать выплату штрафов и предоставлять ордер на обыск и право въезда коммунальным компаниям (например, газ, электричество). Полномочия мировых судей ограничиваются наложением шести месяцев тюремного заключения (или двенадцати месяцев совокупного наказания за правонарушения, подлежащие судебному преследованию в обе стороны) или штрафов, не превышающих 5000 фунтов стерлингов за преступление. У них также есть гражданская юрисдикция в отношении семейной работы и обеспечения алиментов и уплаты муниципальных налогов. [19] В дополнение к магистратам есть небольшое количество окружных судей, которые являются либо барристерами, либо солиситорами. Согласно статье 16 (3) Закона о мировых судьях 1979 г.они обладают теми же полномочиями, что и магистраты, но сидят одни. В отличие от судей во многих вышестоящих судах, магистраты и окружные судьи не носят мантии или парики в зале суда.

Лорд Бингхэм , бывший лорд-председатель Верховного суда, заметил, что мирская магистратура была «... бесценной жемчужиной демократии» [20].

Квалификация [ править ]

Законодательные требования к квалификации магистрата отсутствуют. Тем не менее, существует шесть основных требований к кандидатам в магистратуру, установленных лорд-канцлером в 1998 году [21] .

  1. Хороший характер : ожидается, что мировые судьи будут непорочны, пользоваться уважением и доверием других и уметь сохранять доверие.
  2. Понимание и общение : мировые судьи должны уметь понимать документы, достаточно быстро выявлять и понимать соответствующие факты и следовать свидетельствам и аргументам.
  3. Социальная осведомленность : мировые судьи должны ценить и признавать необходимость верховенства закона в обществе. Магистраты также должны демонстрировать понимание своих местных сообществ, общества в целом и понимать причины и последствия преступлений.
  4. Зрелость и здравый характер : магистраты должны иметь способность общаться с другими и работать с ними. Они должны уважать мнения других и быть готовы прислушаться к советам.
  5. Обоснованное суждение : магистраты должны обладать способностью мыслить логически, взвешивать аргументы и принимать взвешенное решение. Они должны быть объективными и уметь распознавать и отвергать свои предрассудки.
  6. Обязательства и надежность. : Магистраты должны служить обществу и быть надежными.

Магистраты должны быть в возрасте от 18 до 65 лет на момент назначения [22], при этом установленный законом возраст выхода на пенсию составляет 70 лет. [23] Минимальный возраст назначения был снижен с 27 до 18 лет в 2004 году. [24] Однако назначения в возрасте до 18 лет 30 - большая редкость. В 2010 году из 30 000 магистратов в Уэльсе и Англии только 145 были моложе 30 лет [25].

Местоположение и обязательства [ править ]

До принятия Закона о судах в 2003 году магистраты должны были проживать в пределах 15 миль от зоны ответственности суда, в котором они заседали. [12] Поскольку комиссионный участок обычно совмещен с округом или мегаполисом, они могут жить на значительном расстоянии от суда, в котором они сидели. Тем не менее, Закон ввел единую комиссионную зону для всей Англии и Уэльса. Страна разделена на местные районы правосудия, и ожидается, что магистраты либо живут, либо работают на разумном расстоянии от их суда. [26]

Магистраты обязаны сидеть как минимум 26 полдня в году. [27] «Полудневное» заседание обычно длится с  10:00 до  13:00 или с  14:00 до  17:00, а послеобеденное заседание берут на себя новые магистраты. На других скамейках организуются заседания, в которых судьи сидят в течение всего дня. Ожидается, что магистраты посетят за полчаса до заседания для подготовки и брифинга по списку дел от своего юрисконсульта. [28]

Ограничения на прием [ править ]

По усмотрению лорда-канцлера ряд видов деятельности и занятий, в том числе занятия супруга, партнера или другого близкого родственника, могут вызывать беспокойство в связи с воспринимаемой беспристрастностью судейской коллегии и соответствующим риском для права на справедливую оценку. испытание. [29] [30] Например, кандидат обычно не имеет права, если:

  • Они являются сотрудниками полиции. [29]
  • Они являются членами или были избраны (формально или неофициально) в качестве потенциальных кандидатов на выборах в любой парламент или собрание. [29]
  • Если они являются несостоявшимися банкротами, они не будут назначены магистратами, потому что маловероятно, что они будут пользоваться доверием общественности. [29]
  • При рассмотрении кандидатов, в отношении которых было вынесено какое-либо постановление суда (гражданского или уголовного), до назначения будут приняты во внимание различные факторы, включая характер и серьезность правонарушения. Магистраты занимаются правонарушениями, связанными с дорожным движением, и, хотя мелкие правонарушения, связанные с автомобилем, обычно не являются проблемой, серьезные правонарушения, связанные с автомобилем, или постоянные правонарушения могут их дисквалифицировать. Если у них приостановили действие лицензии менее чем на двенадцать месяцев за последние пять лет или на двенадцать месяцев или более за последние десять лет, они, как правило, не будут рекомендованы для назначения. [29]
  • Барристеры и солиситоры, букмекеры, менеджеры по медицинскому обслуживанию, сотрудники государственной службы и исполнительных агентств, гражданские сотрудники полиции, сотрудники службы поддержки сообщества, сотрудники Королевской прокуратуры, сотрудники службы социального обеспечения в сфере образования, сотрудники органов здравоохранения, Силы Ее Величества , переводчики, лицензиаты, сотрудники местных органов власти, священнослужители, сотрудники NSPCC , люди, которые выполняют работу или имеют другие связи с полицией, полицейские, сотрудники тюремной службы, сотрудники RSPCA , офицеры безопасности, социальные работники, дорожные инспекторы. [30]

Окружные судьи (магистратский суд) [ править ]

До 31 августа 2000 г. окружные судьи (магистратские суды) были известны как магистраты, получающие пособие [31] (то есть магистраты, получающие стипендию или вознаграждение). В отличие от магистратов, окружные судьи (магистратский суд) заседают одни. Некоторые окружные судьи были назначены из числа юрисконсультов магистратского суда и будут квалифицированными солиситорами или барристерами. Ассоциация мировых судей подняла вопросы о юридических гарантиях того, что единоличному окружному судье разрешено рассматривать дело, определять его исход и выносить приговор без упоминания другого члена трибунала. [32]

Первоначально заместители окружных судей могли быть набраны только из адвокатов и солиситоров со стажем работы не менее семи лет. Однако в 2004 году были признаны призывы к увеличению разнообразия среди судебных органов, и период квалификации был изменен [33] [34], так что с 21 июля 2008 года потенциальный заместитель окружного судьи может выполнить условие о праве на назначение на должность судьи. пятилетняя основа. [35] и поэтому другие типы юристов, такие как руководители юридических фирм ( ILEX Fellows ), также будут иметь право. [36]

Назначение [ править ]

В течение года, закончившегося 31 марта 2020 года, было назначено 1011 магистратов и 1440 магистратов покинули свои должности. [37]

Назначения производятся старшим председательствующим судьей от имени лорда-председателя . [38]

Местные консультативные комитеты [ править ]

Эти комитеты отвечают за отбор подходящих кандидатов в магистратуру. Они состоят максимум из двенадцати членов магистратов и не магистратов. Членство в местных консультативных комитетах раньше было конфиденциальным, но после реформы 1993 года все имена должны быть опубликованы.

Местные консультативные комитеты учитывают состав местных скамей, особенно количество, необходимое для выполнения работы, а также баланс пола, этнического статуса, географического распределения, рода занятий, возраста и социального происхождения. [39] Любой, кто отвечает основным требованиям, может выдвинуть себя кандидатом в магистратуру. Фактически, многие местные комитеты рекламируют кандидатов, проводя кампании по привлечению самых разных людей. Рекламу размещают в местных газетах, газетах, журналах для этнических групп или даже в автобусах. В Лидсе, например, комитеты использовали радио, чтобы пригласить потенциальных кандидатов на открытые вечера местных магистратских судов. [40]

Панели интервью [ править ]

После назначения новый магистрат должен будет дать присягу или подтвердить клятву, что они «будут верны и будут верны Ее Величеству Королеве Елизавете Второй, ее наследникам и преемникам, в соответствии с законом» и что они «будут здоровыми и искренними. служить нашей Суверенной леди Королеве Елизавете Второй в должности Мирового Судьи и поступать правильно со всеми людьми в соответствии с законами и обычаями этого царства без страха или расположения, привязанности или недоброжелательности "...

- СЛУЖЕНИЕ МАГИСТРАТОРА [41]

Первым этапом процесса отбора является подача подробной формы заявки, из которой потенциальные магистраты сначала отбираются для проверки права на подачу заявления и базовой пригодности. Затем те, кто имеет право, будут приглашены на первое собеседование, на котором отборщики из местного консультативного комитета постараются больше узнать о личных качествах кандидатов и о том, обладают ли они шестью необходимыми ключевыми качествами. Интервьюеры также используют возможность изучить отношение кандидатов к различным вопросам уголовного правосудия, таким как вождение в нетрезвом виде, преступления несовершеннолетних или вандализм. [42]В случае успеха на первом собеседовании кандидат будет приглашен на второе собеседование, где они обсудят некоторые практические примеры того типа дел, которыми занимаются мировые судьи. Обычно это включает обсуждение как минимум двух тематических исследований, типичных для магистратского суда. В обоих собеседованиях кандидат будет оцениваться по основным компетенциям. [43] [44] Это сделано для оценки и изучения судебных способностей потенциальных кандидатов. [39] [42]

После этапа собеседования комитет представит лорду-канцлеру имена тех, кого они считают подходящими для назначения , для заполнения имеющихся вакансий. В соответствии с Законом о конституционной реформе 2005 года временные меры означают, что рекомендации передаются на утверждение лорду-верховному судье , а затем передаются лорд-канцлеру для назначения из списка от имени и от имени королевы. [45]

Обязанности мировых судей [ править ]

Планировка типичного магистратского суда

Магистрат в основном занимается уголовными делами, хотя он обладает гражданской юрисдикцией и может также специализироваться на суде по семейным делам. Гражданские дела, которые они рассматривают, включают выдачу ордеров на вход в коммунальные предприятия (газ, вода и электричество), принуждение к уплате муниципального налога, а также апелляции на решения местных властей о лицензировании пабов и клубов. [46] Все уголовные дела возбуждаются в мировых судах, и 97 процентов завершаются там.

Есть три вида уголовных преступлений:

  • суммарные правонарушения, такие как большинство правонарушений, связанных с дорожным движением, менее серьезные нападения и многие нарушения общественного порядка, которые могут рассматриваться только в мировых судах. За эти правонарушения судьи выносят решение об освобождении под залог (в более серьезных случаях), признают себя виновным или невиновным, выносят приговор и выносят приговор.
  • правонарушения, подлежащие рассмотрению в обе стороны, такие как кража, мошенничество, уголовный ущерб (стоимость ущерба превышает 5000 фунтов стерлингов), нападение с причинением реальных телесных повреждений, некоторые менее серьезные сексуальные преступления, опасное вождение. В этих случаях мировые судьи определяют место проведения (магистратский суд или Королевский суд) после заслушивания представлений обвинения и защиты. Если они примут решение о судебном разбирательстве в мировом суде, обвиняемый все еще может избрать разбирательство в Королевском суде. В противном случае мировые судьи будут иметь те же полномочия, что и при суммарных правонарушениях - иметь дело с залогом, выносить приговор и т.
  • Правонарушения, подлежащие только уголовному преследованию - это самые серьезные дела, такие как убийство, изнасилование и грабеж, которые могут быть рассмотрены только в ходе судебного разбирательства по обвинительному акту в Королевском суде. Тем не менее, первое слушание таких дел происходит в мировом суде, где коллегия рассматривает вопрос об освобождении под залог, а затем направляет дело в Королевский суд. [47] [48]

Единые мировые судьи обычно не рассматривают дела в одиночку, хотя их юрисдикция ограничена. Обычно они заседают в составе трех магистратов вместе с квалифицированным юрисконсультом, который может проконсультировать их по вопросам права и процедуры. [49]

Суды по делам несовершеннолетних и семейным делам [ править ]

Для молодых правонарушителей в возрасте от 10 до 17 лет существуют особые меры. Суды по делам несовершеннолетних отделены от судов для взрослых, а процедуры адаптированы для удовлетворения различных потребностей молодых людей, например, путем требования присутствия родителей и обеспечения того, чтобы все объяснялось на соответствующем языке. Представители общественности обычно исключаются из судов по делам несовершеннолетних и семейных дел, и, хотя пресса может присутствовать на них, существуют ограничения на то, что они могут сообщать. Магистраты, заседающие в суде по делам несовершеннолетних, являются членами комиссий по делам молодежи, которые регулярно встречаются для учебных и административных целей. Молодежные судьи проходят специальную подготовку в суде по делам несовершеннолетних, их наставляют и оценивают в этой роли. В состав суда по делам несовершеннолетних обычно должны входить один мужчина и одна женщина. [50]

Кроме того, существует специальная коллегия суда по семейным делам, которая рассматривает частные и государственные семейные дела. К ним относятся приложения для недосаждения заказов, оккупационных заказов, принятие заказов, случаев обслуживания и процедуры в соответствии с Законом 1989 детей . [51] [52]

Схема, показывающая место магистратских судов в английской правовой системе. Стрелки обозначают способы апелляции.

Магистраты также заседают в Королевском суде для рассмотрения апелляций на приговор и / или приговор магистратского суда. В этих случаях магистраты образуют коллегию с судьей. [51] Мировому судье не разрешается заседать в Королевском суде при рассмотрении апелляции по делу, по которому он / она вынес решение в мировом суде. Существует право обжаловать решения мировых судей по вопросам права в окружном суде Королевской скамьи. [48]

Подготовка магистратов [ править ]

Статья 19 (3) Закона о судах 2003 года [53] возлагает на лорда-канцлера обязательство по предоставлению обучения и учебных материалов магистратам.

Комитет магистратов Совета судебных исследований (JSB) контролирует и регулирует обучение магистратов. В 1998 г. была введена новая инициатива по обучению магистратов (MNTI1) после критики того, что магистраты должны были посещать определенное количество часов обучения без оценки эффективности обучения, и что не проводилась оценка их компетентности. MNTI1 был впоследствии доработан в 2004 году Национальной инициативой по обучению магистратов (MNTI2). [51] [54]

Структура обучения разделена на четыре области компетенции. Первые три компетенции относятся ко всем магистратам, а четвертая применима только к председателям или председателям, как их еще называют. Четыре области компетенции:

  1. Управление собой - в котором основное внимание уделяется основным аспектам самоуправления в отношении подготовки к суду, поведения в суде и постоянного обучения.
  2. Работа в составе команды, которая фокусируется на командном аспекте процесса принятия решений в мировом суде.
  3. Принятие судебных решений, в котором особое внимание уделяется беспристрастному и структурированному характеру процесса принятия судебных решений.
  4. Управление судебными решениями - в котором основное внимание уделяется роли председателя и работе с юрисконсультом, управлению судом и обеспечению эффективного беспристрастного принятия решений.

Судебные комитеты по обучению и развитию (BTDC) состоят из магистратов, избираемых их коллегами по скамейке запасных для надзора за наставничеством и оценкой судей, а также над их обучением. Комитет ведет список оценщиков и наставников и запрашивает дополнительное обучение, если потребность в обучении раскрывается в процессе оценки / наставничества. Комитет по обучению магистратов (MATC) состоит из председателей BTDC на нескольких скамьях вместе с секретарем судей и призван координировать обучение и разрабатывать политику в соответствии с руководящими указаниями Совета по судебным исследованиям.

Обучение новых магистратов [ править ]

Схема MNTI используется на всех этапах обучения и развития магистрата.

Комитет магистратов JSB выпустил учебную программу, которая проводится на местном уровне. Из-за большого числа мировых судей обучение проводится на местах, иногда через клерка суда, иногда на курсах выходного дня, организуемых университетами с участием магистратов из региона. Обучение предназначено для развития всех знаний и навыков, необходимых для того, чтобы стать эффективным и уверенным магистратом. Он основан на структуре компетенций и включает:

  • Упражнения по чтению и дистанционному обучению, которые охватывают роль и обязанности магистрата.
  • Вводная и базовая подготовка перед заседанием магистрата в суде. Обычно это эквивалентно трем дням (18 часов) и может быть доставлено: в течение долгих выходных; в серии коротких вечерних сеансов в течение нескольких недель; в течение трех отдельных дней недели; или как курс проживания.
  • Минимум три судебных замечания.
  • Посещение пенитенциарного учреждения, учреждения для несовершеннолетних правонарушителей и учреждения службы пробации.
  • Консолидационное обучение будет получено примерно через год. Обычно это эквивалентно двум дням (12 часам) и, как и основной тренинг, может проводиться различными способами. [55]

Наставники [ править ]

Всем новым магистратам предоставляется журнал личного развития и есть наставник [56] , опытный судья, специально обученный для выполнения этой роли. Наставник будет консультировать, поддерживать и направлять магистратов, особенно в течение первых нескольких месяцев их службы в качестве магистрата. В течение первого года работы у нового магистрата будет шесть официальных заседаний, на которых будет присутствовать их наставник, после каждого из которых будет предоставлена ​​возможность обсудить текущие дела со своим наставником. Магистрат поразмышляет о том, как они применили знания и навыки, полученные во время вводного курса и основного обучения, и, используя рамки компетенций, рассмотрит, есть ли у них какие-либо потребности в дальнейшем обучении и развитии. [57]

Тренировки [ править ]

Обратная связь с оценками мировых судей

Законы и процедуры, относящиеся к магистратским судам, время от времени меняются, поэтому магистратам предоставляется «обновленная подготовка». Когда происходят серьезные изменения в законодательстве, магистратам будут предоставлены письменные материалы или формальные учебные занятия, чтобы помочь им изучить и применить новый закон. [58] Секретарь судьи и его / ее советники по правовым вопросам играют важную роль в обучении магистратов, помогая в проведении обучения и оказывая поддержку в зале суда.

Для магистрата, который желает стать председателем суда или заседать в суде по делам несовершеннолетних или в суде по семейным делам, существует дополнительная подготовка, чтобы подготовить их к особым компетенциям, необходимым для этих ролей. [59] Учебные курсы организуются в региональном и национальном масштабе. Например, обучение председателя группы по делам молодежи и семьи будет проводиться на национальном уровне, когда количество местных жителей не оправдывает проведение курса в местном учреждении. [60]

Оценка [ править ]

После того, как магистрат просидел около года, он или она будет оценивать. Это происходит во время обычного заседания и проводится оценщиком, который является опытным судьей, специально обученным для этой роли. После заседания магистрат и его или ее оценщик используют рамки компетенций для магистратов, чтобы оценить работу оценщика и определить, есть ли у магистрата какие-либо нерешенные потребности в обучении. Каждые три года все магистраты проходят аттестацию по каждой из судебных ролей, которые они выполняют. [61] Если проводится дополнительное обучение, и магистрат не может продемонстрировать, что он достиг необходимого уровня компетентности, вопрос передается в местный консультативный комитет, который может рекомендовать лорд-канцлеру удалить магистрата.[56]

Вывод на пенсию и удаление [ править ]

Выход на пенсию [ править ]

Установленный законом возраст выхода на пенсию для мировых судей составляет 70 лет. [23] Когда магистраты достигают этого возраста, их имена помещаются в Дополнительный список. Хотя они больше не могут сидеть в качестве мировых судей, они могут выполнять незначительные административные функции, подписывая официальные документы. Конечно, мировые судьи могут уйти в отставку в любое время. В случаях, когда магистрат выезжает из своей зоны правосудия, он или она будет помещен в Дополнительный список до тех пор, пока в новой зоне не появится вакансия. [62]

Удаление [ править ]

В соответствии с разделом 11 судов Закона 2003 [63] и раздел 314 из конституционной реформы Закон 2005 , [64] лорд - канцлер с согласием лорда главного судьи имеет закон права смещать магистрат по следующим причинам:

  • О признании недееспособности или недостойного поведения [65]
  • На основании постоянного несоблюдения стандартов компетентности, установленных лорд-канцлером или
  • Если лорд-канцлер убежден в том, что магистрат отказывается или пренебрегает надлежащим участием в исполнении своих судебных функций.

Рекорд по наибольшему количеству смещений мировых судей пришелся на канцлерство лорда Ирвина, который уволил пятнадцать магистратов в 1999 году. [66] Канцелярия лорда-канцлера подвергалась критике в прошлом за увольнение JP, который принимал участие в марше CND и JP, который ведет себя трансвеститом. [60]

Секретарь судей [ править ]

Основная статья: Клерк судьи

Основным советником коллегии магистратов является секретарь судей, назначаемый в соответствии с Законом о судах 2003 года лорд-канцлером. Клерк судьи должен быть квалифицированным адвокатом или барристером со стажем работы не менее пяти лет. Подавляющее большинство магистратских судов принимают помощники клерков судей, которые известны как клерки магистратов, судебные клерки или юрисконсульты. Их основная роль заключается в предоставлении юридических консультаций магистратам в зале суда и в совещательной комнате, а также в оказании помощи в ведении судебных дел. [60] Обязанность клерка - руководить магистратами по вопросам права, практики и процедуры. Это изложено в статье 28 (3) Закона о мировых судьях (1979 г.), которая гласит:

Настоящим заявляется, что в функции клерка судей входит предоставление судьям, которым он является секретарем, или любому из них, по просьбе судей или правосудия, рекомендаций по закону, практике или процедуре по вопросам, возникающим в связи с этим. с выполнением их или его функций, включая вопросы, возникающие, когда клерк лично не присутствует на судьях или правосудии, и что секретарь может в любое время, когда он сочтет необходимым сделать это, обратить внимание судей или правосудие - любой вопрос закона, практики или процедуры, который связан или может быть связан с любым возникающим таким образом вопросом. [67]

Хотя клерк может помогать магистратам в принятии ими решений (например, консультировать по руководящим принципам вынесения приговоров в вышестоящих судах или по допустимости доказательств), он / она не должны участвовать в процессе принятия фактических решений. Он также не должен автоматически сопровождать магистратов, когда они уходят на пенсию, чтобы принимать решения, хотя их можно пригласить присоединиться к ним. Этот принцип был поддержан в прецедентном праве, например в деле R v Eccles Justices, ex parte Farrelly (1992), в котором окружной суд Королевской скамьи отменил обвинительные приговоры, поскольку судебный секретарь, очевидно, участвовал в процессе принятия решения.

Секретарь судьи имеет полномочия единственного магистрата, например, выдавать повестку, откладывать разбирательство, продлевать освобождение под залог, выдавать ордер на отказ передать под залог, если нет возражений со стороны обвиняемого, отклонять информацию, если нет представлены доказательства, запросить отчет до вынесения приговора, передать обвиняемого в суд без рассмотрения доказательств и дать указания в уголовном и семейном производстве. [68] Секретарь судьи может делегировать эти функции юрисконсульту (в соответствующем законодательстве именуемым «секретарем помощника судьи»). [69] Закон Расстройства 1998 Преступность и также дают клерки полномочия для борьбы с ранними административными слушаниями. [70]

Оценки магистратов [ править ]

За последние пятнадцать лет был опубликован ряд исследовательских работ и обзоров роли магистратов, в которых было сделано множество наблюдений:

Состав скамейки [ править ]

Мировые судьи воспринимаются как представители среднего класса, среднего возраста и среднего возраста, и это действительно имеет определенные основания. [71] Отчет «Судебная власть в магистратском суде» (2000 г.) показал, что подавляющее большинство магистратов были из профессиональных и управленческих кадров, и 40 процентов из них были уволены с работы на полную ставку. [71] Большинство магистратов относятся к возрастному диапазону 45–65 лет, и назначение магистратов в возрасте до 30 лет все еще редко, хотя есть несколько заметных исключений. Например, в 2006 году 19-летняя студентка юридического факультета Люси Тейт была назначена самым молодым мировым судьей Великобритании. [72]

Большинство (56%) мировых судей - женщины. Для сравнения: 32% профессиональных судей. [73]

Достаточно хорошо представлены этнические меньшинства. Согласно Национальной стратегии найма мировых судей (2003 г.) , 6 процентов мировых судей принадлежат к этническим меньшинствам, что близко к 7,9 процентам населения в целом. Опять же, это выгодно отличается от профессиональной судебной системы, в которой только 1% составляют представители этнических меньшинств. [43] Этот сравнительно высокий уровень этнических меньшинств в магистратуре во многом является результатом кампаний по привлечению более широкого круга кандидатов, таких как кампания, начатая Департаментом лорд-канцлера в марте 1999 года. Объявляя кампанию, лорд Ирвин заявил:

Мировые судьи имеют разное образование и профессию. У нас есть судьи, которые обедают и учёные, водители автобусов и учителя, сантехники и домохозяйки. Они разного вероисповедания и разного этнического происхождения, некоторые имеют инвалидность. Все служат своим сообществам, гарантируя, что местное правосудие отправляется местными жителями. магистратура должна отражать разнообразие обслуживаемого сообщества. [74]

Типичные кампании по набору персонала поддерживались местными газетами и журналами. В целях нацеливания на меньшинства реклама размещается в таких изданиях, как Caribbean Times , Asian Times и Muslim News . [75] Лорд-канцлер также призвал людей с ограниченными возможностями подавать заявления, и это привело к назначению слепого магистрата. [76]

Узость опыта магистратов возлагается на процесс отбора, при этом магистраты из консультативного комитета имеют тенденцию назначать людей с аналогичным происхождением. Однако эта критика была в некоторой степени смягчена расширением членского состава консультативного комитета, включившим не магистратов. [43] [77]

В Auld Report (2001) отмечается, что нереалистично ожидать, что социальный состав магистратов будет близок к составу населения в целом. [78] Отчасти это произошло из-за того, что многим людям было трудно получить поддержку от своих старших менеджеров для освобождения от должности магистра, а также по другим причинам, связанным с наймом. Следовательно, скамейка никогда не будет истинным поперечным сечением общества.

Правительственные данные, опубликованные в 1995 году, свидетельствуют о предвзятости консервативной партии среди магистратов, хотя значение этого вывода неубедительно. [77] Исследование 1979 года показало, что не было заметной разницы в подходах между разными классами, но консервативные судьи, как правило, более жестко относятся к вынесению приговора. Однако не было установлено, отражено ли такое отношение в их приговорах. [77] В 1997 году лорд-канцлер лейбористов лорд Ирвин призвал назначить больше лейбористских судей. [79]Позднее лейбористское правительство пришло к выводу, что больше нет необходимости искать политический баланс на скамейках запасных, потому что люди больше не голосуют по классовой принадлежности. В «Белой книге» 1998 г. говорилось: «Возможно, наиболее важно то, что политический баланс, как это пытается показать этот консультационный документ, больше не выступает в качестве гаранта или жизнеспособного представителя чьего-либо положения в обществе. Исторически голосование основывалось на классах, но, как утверждается, это уже не так ». [80]

Общественное доверие [ править ]

В своем отчете профессор Род Морган и Нил Рассел продемонстрировали отсутствие общественного понимания магистратов: 33% населения считали магистраты юридически квалифицированными. [71]Профессор Эндрю Сандерс (Sanders 2001) обнаружил низкий уровень общественного доверия к магистратским судам на основе британского исследования преступности, опроса MORI и фокус-групп с общественностью и правонарушителями. Лорд-судья Олд язвительно отзывался об этих аспектах исследования, заявив в своем отчете, что «одно дело полагаться на неосведомленные мнения общественности в качестве руководства к тому, что может быть необходимо для того, чтобы вызвать общественное доверие, а другое - полагаться на такие взгляды. как аргумент в пользу создания системы, отвечающей им. Доверие общественности не является самоцелью; оно является или должно быть результатом справедливой и эффективной системы. Надлежащий подход состоит в том, чтобы сделать систему справедливой и эффективной, и, если общественное невежество препятствует общественному доверию, принимает соответствующие меры, чтобы продемонстрировать общественности, что это так ». [81]

Был сформулирован ряд инициатив для улучшения отношений с сообществами: «Магистраты в сообществе», которые занимаются связями с общественностью на местном уровне, такими как презентации в школах, колледжах и общественных группах; национальный конкурс судебных разбирательств, проводимый совместно с Фондом гражданства, в рамках которого школьники участвуют в конкурсах учебных судебных процессов; проект «Местная преступность и общественные приговоры». Дни открытых дверей в судах, организуемые Службой судов и трибуналов Ее Величества, - еще один способ взаимодействия с общественностью. [82]Реализуются проекты по повышению доверия общественности к системе уголовного правосудия (CJS) в целом. Британский обзор преступности, проведенный в сентябре 2010 года, сообщил, что 61% взрослых считают CJS справедливым, а 42% - эффективным. [83]

Важность местных знаний [ править ]

В отчете Олда отмечалось, что местное правосудие рассматривается как «мост между общественностью и судебной системой, который в противном случае мог бы показаться далеким». Однако местность может вызвать несоответствия между областями и создать риск того, что судьи будут слишком хорошо знать ответчиков. [81] Аргумент, что мировые судьи должны хорошо знать свою местную систему правосудия, все еще возникает сегодня, часто в качестве защиты от закрытия судов. [84] [85] Идея о том, что мировые судьи должны быть «местными», проистекает из того факта, что судьи набираются из этой местности и до принятия Закона о судах 2003 г., должны были жить в пределах 15 миль от зоны их действия. На самом деле магистраты могут не иметь знаний и понимания в своей области, особенно в более бедных частях, потому что большинство из них происходят из профессиональных и управленческих классов и живут в богатых районах. Тем не менее предполагается, что они, вероятно, лучше осведомлены о местных событиях, местных моделях преступности и местных мнениях, чем профессиональный судья из другого района.

В деле Paul v DPP (1989 г.) суд должен был решить, может ли краулер «причинить беспокойство другим людям по соседству». Подсудимый был осужден на том основании, что судьи знали, что в этом жилом районе ползание по бордюрам было проблемой. [86] При подаче апелляции лорд-судья Вульф отметил, что в данном случае знание местности судьями оказалось полезным.

Стоимость и своевременность [ править ]

Использование неоплачиваемых мировых судей экономически эффективно с точки зрения затрат и своевременности, что избавляет налогоплательщика от высоких затрат на привлечение судей на полную ставку. В отчете «Судебная власть в магистратском суде» (2000 г.) установлено, что в то время стоимость использования мировых судей составляла 52,10 фунта стерлингов в час по сравнению со стоимостью использования стипендии в размере 61,90 фунта стерлингов в час. [78] В 2010 году срок завершения преступления для обвиняемых, чьи дела были переданы или отправлены на рассмотрение в Королевский суд, составлял в среднем 187 дней. Расчетное среднее время от совершения правонарушения до завершения в магистратских судах в отношении правонарушений, подлежащих обвинению / судебному преследованию, составило 109 дней за тот же период. [87] Стоимость судебного разбирательства в мировом суде также намного дешевле, чем стоимость судебного разбирательства в Королевском суде.как для правительства, так и для тех ответчиков, которые сами оплачивают судебные издержки. Однако следует помнить, что Королевский суд обычно имеет дело с более сложными и длительными делами, чем мировой суд.

Юрисконсульт [ править ]

Вопрос о юридической квалификации юрисконсультов стал предметом пристального внимания в последние годы.

После реформ 1999 года все юрисконсульты должны были иметь юридическую квалификацию. [88] Любые действующие юрисконсульты моложе 40 лет в 1999 г. должны были получить юридическую квалификацию в течение 10 лет. Положения о помощниках судейских делопроизводителей 2006 г., [89]в правиле 3 излагается квалификация помощников клерков судей, которые могут работать секретарями в суде. Они предусматривали, что люди, получившие квалификацию барристеров или солиситоров и сдавшие экзамены по любой из этих профессий или получившие освобождение от занятий, имели право работать помощниками клерков судей, что означало, что они могут выполнять дела от имени судей ' клерк. Регламент 2006 года также позволял лорд-канцлеру временно назначать людей для работы в качестве клерков в суде, если он был убежден, что они подходят в данных обстоятельствах и что никакие другие меры не могут быть разумно достигнуты.

Однако Положение о помощниках судейских служащих (поправка) 2007 года [90] заменило положение 3 Правил 2006 года. Эффект заключался в том, чтобы уточнить, что: i. которые работали в качестве помощника, зарегистрированного Обществом юристов в соответствии с правилом 23 Положений о профессиональной подготовке 1990 года; II. который имел действующее свидетельство о прохождении обучения, выданное комитетом магистратских судов до 1 января 1999 года; или iii. которые действовали в качестве клерка в суде до 1 января 1999 года и имели право действовать в качестве таковых в соответствии с Правилами 1979 года (с поправками) о секретарях судей (квалификация помощников) для выполнения обязанностей помощников клерков; могли выполнять функции клерков в суде.

Эти изменения повысили уровень профессионализма магистратских судов, тем самым помогая магистратам решать вопросы права и процедуры. Кроме того, подготовка магистратов стала более согласованной с участием Совета по судебным исследованиям .

Несколько обращений [ править ]

Сравнительно немного апелляций подается на решения, вынесенные мировым судом, и большинство из них направлено против приговора, а не приговора. Статистика Годовой отчет Судебно (2006) показал , что только 12992 призывы были сделаны в коронном суде от суда магистрата. Из них только 2,020 были допущены, и 3184 привели к изменению приговора из общего числа 2 миллионов обвиняемых, рассматриваемых в магистратском суде. [91]Также разрешено очень мало апелляций, потому что была допущена ошибка закона. Об этом свидетельствует тот факт, что только 100 апелляций были разрешены в рамках дела, переданного в окружной суд Королевской скамьи, из них только 42 были удовлетворены. В 2008 году в отдел королевской скамьи было подано всего 72 апелляции по вопросам права, 30 из которых были удовлетворены.

Обязан объяснять причины [ править ]

Закон о правах человека 1998 г. импортировал Европейскую конвенцию о правах человека в английское право. Статья 6 конвенции дает обвиняемому право на справедливое судебное разбирательство. В этом праве подразумевается требование о том, чтобы мировые судьи обосновывали свои решения, в отличие от вердиктов присяжных в Королевском суде. [92]

Предвзятость обвинения [ править ]

Одной из критических замечаний в адрес магистратских судов является то, что они имеют высокий процент обвинительных приговоров по сравнению с судами присяжных в Королевском суде, потому что, как предполагается, магистраты имеют предвзятость в пользу обвинения. [93] Неудивительно, что в исследовании 1982 г., проведенном по заказу Министерства внутренних дел.было установлено, что прямые показания свидетелей обвинения, достоверность которых не оспаривалась, привели к вынесению большого числа обвинительных приговоров. Слабые стороны обвинения, такие как ненадежные свидетельские показания, отсутствие признательных показаний или прямых доказательств против обвиняемого, привели к более высокой вероятности оправдания. Однако в тех случаях, когда доверие к подсудимому не было явно подорвано, уровень обвинительных приговоров составлял 63 процента. В большинстве этих случаев имелись свидетельства из первых рук (в основном свидетели из полиции) поведения обвиняемого, из которых был сделан вывод о преступном намерении. [94]

С момента инаугурации Королевской прокурорской службы в 1986 году доля более слабых обвинительных дел уменьшилась в результате функции проверки CPS, которая требует «реалистичной перспективы обвинительного приговора», прежде чем уголовное преследование может быть начато или продолжено. [95] [96] В 2009 году процент обвинительных приговоров в отношении обвиняемых, судимых в мировых судах по всем преступлениям, составлял 98%, а в Королевском суде - 80%. [97] [98]

Один из авторов доклада лорда-судьи Олда « Обзор уголовных судов Англии и Уэльса» (2001) обратил внимание на «дихотомию в отношении людей к магистратуре в зависимости от того, рассматривают ли они выборное право на суд присяжных в любом случае». дела или относительные преимущества непрофессиональных и профессиональных судей в суммарных делах. В первом вопросе магистраты часто изображаются как часть учреждения и используются для отказа обвиняемым в соблюдении основных прав человека; во втором они изображаются как почти эквивалент жюри - коллеги из предстающих перед ними людей, обычные люди с опытом работы в реальном мире, здравым смыслом и т. д. " [78] [81]

Необходимость для мировых судей демонстрировать беспристрастность в уголовных процессах была подчеркнута в деле Bingham Justices ex p Jowitt (1974). Водителю было предъявлено обвинение в превышении скоростного режима, и единственные доказательства были противоречивыми в форме показаний обвиняемого и сотрудника полиции. Подсудимый был признан виновным, и председатель заявил: «Я всегда руководствовался принципом в таких случаях верить полицейскому». Приговор был отменен по апелляции, поскольку судьи явно продемонстрировали предвзятость. [99]

Несоответствие в приговоре [ править ]

Было продемонстрировано, что мировые судьи в разных регионах выносили разные приговоры за аналогичные правонарушения. В правительственной «Белой книге» « Справедливость для всех» изложены различия, обнаруженные при вынесении приговоров по уголовным делам магистратским судом. [78] [100]

  • За кражу жилья в Тиссайде 20 процентов преступников были приговорены к немедленному лишению свободы, по сравнению с 41 процентом в Бирмингеме ; 38 процентов грабителей в магистратском суде Кардиффа были приговорены к общественным приговорам по сравнению с 66 процентами в Лестере .
  • За вождение с дисквалификацией процент осужденных к лишению свободы колеблется от 21 процента в Нит-Порт-Талботе (Южный Уэльс) до 77 процентов в Среднем Северном Эссексе.
  • За получение краденого имущества 3,5 процента преступников, осужденных магистратским судом Рединга, были приговорены к лишению свободы по сравнению с 48 процентами в Гринвиче и Вулидже и 39 процентами в Камберуэлл-Грин .

Статистические данные, опубликованные в 2004 году, не показали улучшения. Например, магистраты в Сандерленде освободили 36,4 процента всех обвиняемых по сравнению с Бирмингемом, где выписали обвинения 9,2 процента всех обвиняемых. В Ньюкасле магистраты приговорили к немедленному лишению свободы лишь 7,2 процента, тогда как в Хиллингдоне этот показатель составлял 32 процента. [101]

В отчете Целевого совета по реформе тюрем о вынесении приговоров (2009–2010 гг.) Выделен ряд вопросов, включая следующие:

  • Суды по делам несовершеннолетних в графстве Мертир-Тидвил вынесли более 20 процентов всех приговоров за этот период, что является самым высоким показателем в Англии и Уэльсе и в десять раз превышает аналогичный показатель в Ньюкасле.
  • Укрепление судебного дела: можно утверждать, что судьи со временем обнаруживают, что обстоятельства не шокируют и вынесение приговора становится менее важной проблемой, что ведет к более циничному подходу. [100]

Однако, если рассматривать статистику в контексте, она может показаться не такой серьезной, как на первый взгляд. Только 4 процента преступников, с которыми разбираются мировые судьи, приговариваются к тюремному заключению. Кроме того, в целях обеспечения большей последовательности приговоров для магистратов были выпущены национальные руководящие принципы, которые регулярно обновляются. Эти «Руководящие принципы вынесения приговоров» издаются под эгидой Совета по приговорам, цель которого - улучшить практику вынесения приговоров в уголовных судах. [102]

Опора на юрисконсульта [ править ]

Недостаток юридических знаний магистратов должен компенсироваться наличием квалифицированного клерка. Предполагается, что в некоторых судах магистраты слишком полагаются на клерка до такой степени, что некоторые дела отменяются по апелляции. Например, в деле R v Birmingham Magistrates ex parte Ahmed [1995] ответчик обвинялся в обмане и манипулировании. Когда магистраты удалились, чтобы обсудить свой приговор, клерк присоединился к ним. Поскольку не возникало никакого смысла закона, возникло подозрение, что он принимал участие в вынесении приговора, и поэтому приговор был отменен. В случае R v Eccles судей, экс парта Фаррелла (1992) в королеве Bench дивизионного судотменил обвинительные приговоры, поскольку клерк, очевидно, помогал и участвовал в процессе принятия решения. В деле R v Sussex Justices, ex parte McCarthy (1924 г.) мотоциклист попал в дорожно-транспортное происшествие, в результате чего его обвинение было возбуждено в мировом суде за опасное вождение.. Неизвестный ответчику и его солиситору, клерк был членом адвокатской конторы, действовавшей в рамках гражданского иска против ответчика, возникшего в результате несчастного случая, повлекшего за собой судебное преследование. Секретарь удалился с магистратами, которые вернулись, чтобы осудить подсудимого. Узнав о происхождении клерка, ответчик подал прошение об отмене обвинительного приговора. Судьи дали письменные показания под присягой, заявив, что они приняли решение об осуждении ответчика, не посоветовавшись со своим клерком. [103]

Ассоциация мировых судей [ править ]

Основная статья: Ассоциация магистратов

Ассоциация магистратов является членской организацией магистратов. С 1969 года он помог разработать различные инструкции по вынесению приговоров. Он также организует конференции и издает журнал «Магистрат» десять раз в год. Члены также участвуют в деятельности местных отделений, причем каждое отделение назначает своих представителей в совет организации.

См. Также [ править ]

  • Судья
  • Закон о мировых судах 1980 года
  • Суды Англии и Уэльса
  • Судебные титулы в Англии и Уэльсе
  • Судебная власть Соединенного Королевства

Ссылки [ править ]

  1. ^ Суды и трибуналы Судебная власть. «Председатели скамейки» . Суды и трибуналы Судебная власть . Проверено 14 февраля 2018 .
  2. ^ «Магистраты» . О судебной системе . judiciary.gov.uk/ . Проверено 5 августа 2011 года .
  3. ^ "Что такое скамья магистратов?" . Law-glossary.com. Архивировано из оригинального 24 марта 2012 года . Проверено 10 августа 2011 года .
  4. ^ "магистрат" . etymonline.com/ . Проверено 6 августа 2011 года .
  5. ^ Английская правовая система, 2011–2012 гг . Лондон: Рутледж. п. 237. ISBN. 978-0-415-60007-1.
  6. ^ "История мировых судей" . lowoftheritage.org . Проверено 6 августа 2011 года .
  7. ^ Управы Закона о мире 1361
  8. ^ Рис, Розмари (2001). Бедность и общественное здоровье, 1815–1948 гг. (Нулевое издание). Оксфорд: Хайнеманн. ISBN 978-0-435-32715-6.
  9. ^ «Мировые судьи и досудебный процесс» . Лондон живет - с 1690 по 1800 год . londonlives.org . Проверено 7 августа 2011 года .
  10. ^ Скирм, Томас Сэр (1991), История мировых судей , Чичестер, Англия: Барри Роуз, ISBN 1-872328-45-8, ПР  1298084М , 1872328458
  11. ↑ The Times , 31 июля 2005 г., «Bow Street - это конец дороги»: http://www.timesonline.co.uk/newspaper/0,,176-1714810,00.html
  12. ^ а б Тернер, Жаклин Мартин; редактор, Крис (2008). Закон OCR для AS (недействительный ред.). Лондон: Ходдер Арнольд. п. 134. ISBN 978-0-340-95939-8.
  13. ^ "О, этот стеклянный потолок ... Больше бар, чем ворота" . Еженедельник "Уголовное право и правосудие" . criminallawandjustice.co.uk/ . Проверено 6 августа 2011 года .
  14. ^ "Зачем становиться магистратом?" . Стать мировым судьей . Ассоциация мировых судей. Архивировано из оригинального 29 сентября 2011 года . Проверено 8 августа 2011 года .
  15. ^ «Разнообразие судебной власти: профессии юриста, новые назначения и текущие должности - статистика 2020 г., Раздел 1.3. Должностные лица судебных органов» (PDF) . Разнообразие судебной статистики на 2020 год . Министерство юстиции.
  16. ^ Стоун Судьи Руководства ( Камни Судьи Руководства (Стоун Судей вручную) под ред.), Butterworths закон, 30 апреля 1997, ISBN 978-0-406-99595-7, OCLC  60157302 , OL  10182118M , 0406995958
  17. ^ "Волонтерство в качестве магистрата" . Прямая Гоби . direct.gov.uk/ . Проверено 5 августа 2011 года .
  18. ^ «Глоссарий» . Ассоциация мировых судей.
  19. ^ «Магистраты» . Судебная власть Англии и Уэльса . judiciary.gov.uk . Проверено 9 августа 2011 года .
  20. ↑ Филлипс, Эндрю (2 декабря 2001 г.). «Мы должны придерживаться местного правосудия» . Хранитель, Филипс . Лондон: theguardian.com/ . Проверено 6 августа 2011 года .
  21. ^ «Часть 2 - Право на участие, Раздел 2 - Ключевые качества, страницы (24–26)» (PDF) . Распоряжения лорда-канцлера и государственного секретаря о консультативных комитетах мировых судей . judiciary.gov.uk/ . Проверено 5 августа 2011 года . [ постоянная мертвая ссылка ]
  22. ^ "ИНФОРМАЦИЯ О ФОРМЕ ЗАЯВКИ" (PDF) . direct.gov.uk/ . Проверено 5 августа 2011 года .
  23. ^ a b «Часть 2 - Право на участие, Раздел 3 - Личные факторы, (Страница 26)» (PDF) . Распоряжения лорда-канцлера и государственного секретаря о консультативных комитетах мировых судей . judiciary.gov.uk/ . Проверено 5 августа 2011 года . [ постоянная мертвая ссылка ]
  24. ^ «Споры разгораются по поводу магистрата 19 лет» . Почта Йоркшира . yorkshirepost.co.uk . Проверено 5 августа 2011 года .
  25. ^ "Студент становится самым молодым магистратом в Уэльсе" . BBC News . news.bbc.co.uk. 6 января 2010 . Проверено 5 августа 2011 года .
  26. ^ "Закон о судах 20032003 c. 39 Часть 2 Комиссия мира и местных областей правосудия" . Суды Закон 2003 . законодательство.gov.uk/ . Проверено 5 августа 2011 года .
  27. ^ «Часть 2 - Право на участие, Раздел 2 - Ключевые качества, обязательства и надежность, стр. 26» (PDF) . Распоряжения лорда-канцлера и государственного секретаря о консультативных комитетах мировых судей . judiciary.gov.uk . Проверено 5 августа 2011 года . [ постоянная мертвая ссылка ]
  28. ^ «2. УСЛОВИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ Стр. 6» (PDF) . СЛУЖЕНИЕ МАГИСТРАТОРА - подробное руководство по роли JP . direct.gov.uk/. Архивировано из оригинального (PDF) 30 сентября 2011 года . Проверено 6 августа 2011 года .
  29. ^ a b c d e "СЛУЖЕНИЕ МАГИСТРАТОРА - подробное руководство по роли JP" (PDF) . direct.gov.uk. Архивировано из оригинального (PDF) 30 сентября 2011 года . Проверено 5 августа 2011 года .
  30. ^ a b «Часть 2: Право на участие, Раздел 4 - Виды деятельности и занятия, влияющие на право на участие, Страница 29» (PDF) . Распоряжения лорда-канцлера и государственного секретаря о консультативных комитетах мировых судей . judiciary.gov.uk/ . Проверено 6 августа 2011 года . [ постоянная мертвая ссылка ]
  31. ^ «Судебная власть Англии и Уэльса» . Гендерная статистика . judiciary.gov.uk. Архивировано из оригинального 25 августа 2010 года . Проверено 7 августа 2011 года .
  32. ^ Джон Торнхилл, председатель Ассоциации мировых судей - Журнал солиситоров - апрель 2011 г.
  33. ^ «Увеличение разнообразия в судебной системе» . Управление по конституционным вопросам. Октябрь 2004 . Проверено 5 марта 2008 года . CP 25/04
  34. ^ «Пояснительные записки к Закону о трибуналах, судах и исполнении 2007 года» . Управление информации о государственной службе. 2007. Архивировано из оригинального 21 февраля 2009 года . Проверено 5 марта 2008 года . пункты 281–316
  35. ^ Закон о трибуналах, судах и исполнении 2007 г. , с.50 / Sch.10, Pt.1.13
  36. ^ «Разнообразие судебной статистики 2020: таблицы данных, Рабочий лист 3.5 JO Magistrates» . Разнообразие судебной статистики на 2020 год . Министерство юстиции.
  37. ^ «Стать магистратом в Англии и Уэльсе: руководство» . Стать магистратом в Англии и Уэльсе: руководство . Министерство юстиции.
  38. ^ а б «Магистраты» . Судебная власть Англии и Уэльса . judiciary.gov.uk . Проверено 9 августа 2011 года .
  39. ^ Тернер, Жаклин Мартин; редактор, Крис (2008). Закон OCR для AS (недействительный ред.). Лондон: Ходдер Арнольд. п. 135. ISBN 978-0-340-95939-8.
  40. ^ «СЛУЖЕНИЕ МАГИСТРАТОРА - - подробное руководство по роли JP (стр. 17)» (PDF) . СЛУЖЕНИЕ МАГИСТРАТОРА . direct.gov.uk/. Архивировано из оригинального (PDF) 30 сентября 2011 года . Проверено 6 августа 2011 года .
  41. ^ a b «Часть 3 - Процесс отбора, Раздел 5 - Интервью, (Страница 44 - 47)» (PDF) . Распоряжения лорда-канцлера и государственного секретаря о консультативных комитетах мировых судей . judiciary.gov.uk/ . Проверено 6 августа 2011 года . [ постоянная мертвая ссылка ]
  42. ^ a b c Тернер, Жаклин Мартин; редактор, Крис (2008). Закон OCR для AS (недействительный ред.). Лондон: Ходдер Арнольд. п. 136. ISBN. 978-0-340-95939-8.
  43. ^ «СЛУЖЕНИЕ МАГИСТРАТОРА - - подробное руководство по роли JP (страница 17, правая сторона)» (PDF) . СЛУЖЕНИЕ МАГИСТРАТОРА . direct.gov.uk/. Архивировано из оригинального (PDF) 30 сентября 2011 года . Проверено 6 августа 2011 года .
  44. ^ «СЛУЖЕНИЕ МАГИСТРАТОРА, 5. ВАШ ВЫБОР Страница 16» (PDF) . СЛУЖЕНИЕ МАГИСТРАТОРА - подробное руководство по роли JP . direct.gov.uk. Архивировано из оригинального (PDF) 30 сентября 2011 года . Проверено 6 августа 2011 года .
  45. ^ Тернер, Жаклин Мартин; редактор, Крис (2008). Закон OCR для AS (недействительный ред.). Лондон: Ходдер Арнольд. п. 136. ISBN. 978-0-340-95939-8.
  46. ^ «СЛУЖЕНИЕ МАГИСТРАТОРА, - подробное руководство по роли JP Page 3» (PDF) . СЛУЖЕНИЕ МАГИСТРАТОРА, - подробное руководство по роли JP . direct.gov.uk/. Архивировано из оригинального (PDF) 30 сентября 2011 года . Проверено 6 августа 2011 года .
  47. ^ a b Кристофер Дж. Эмминс (1985), Практический подход к уголовному процессу , Лондон: Финансовое обучение, ISBN 0-906322-77-4, ПР  22828395М , 0906322774
  48. ^ Сообщения об ограничениях в Мировом суде (PDF) . Совет по судебным исследованиям.
  49. ^ "СЛУЖЕНИЕ МАГИСТРАТОРА, страница 6" (PDF) . СЛУЖЕНИЕ МАГИСТРАТОРА - подробное руководство по роли JP . direct.gov.uk/. Архивировано из оригинального (PDF) 30 сентября 2011 года . Проверено 6 августа 2011 года .
  50. ^ a b c Тернер, Жаклин Мартин; редактор, Крис (2008). Закон OCR для AS (недействительный ред.). Лондон: Ходдер Арнольд. п. 137. ISBN 978-0-340-95939-8.
  51. ^ "Закон о детях 1989" . законодательство.gov.uk . Проверено 6 августа 2011 года .
  52. ^ "Закон о судах 2003 2003 c. 39 Часть 2 Дополнительные положения о скамье, Раздел 19" . Суды Закон 2003 . /www.legislation.gov.uk/ . Проверено 6 августа 2011 года .
  53. ^ "Суды магистратов: гибрид слишком далеко?" . Еженедельник "Уголовное право и правосудие" . criminallawandjustice.co.uk . Проверено 6 августа 2011 года .
  54. ^ «4. ВАШЕ ОБУЧЕНИЕ» (PDF) . СЛУЖЕНИЕ МАГИСТРАТОРА - подробное руководство по роли JP . direct.gov.uk/. Архивировано из оригинального (PDF) 30 сентября 2011 года . Проверено 6 августа 2011 года .
  55. ^ а б Тернер, Жаклин Мартин; редактор, Крис (2008). Закон OCR для AS (недействительный ред.). Лондон: Ходдер Арнольд. п. 138. ISBN 978-0-340-95939-8.
  56. ^ "НАСТАВНИЧЕСТВО Страница 14" (PDF) . СЛУЖЕНИЕ МАГИСТРАТОРА - подробное руководство по роли JP . direct.gov.uk/. Архивировано из оригинального (PDF) 30 сентября 2011 года . Проверено 6 августа 2011 года .
  57. ^ «ОБНОВЛЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ, стр. 15» (PDF) . СЛУЖЕНИЕ МАГИСТРАТОРА - подробное руководство по роли JP . direct.gov.uk/. Архивировано из оригинального (PDF) 30 сентября 2011 года . Проверено 6 августа 2011 года .
  58. ^ «ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ, стр. 15» (PDF) . -СЛУЖБА В КАЧЕСТВЕ МАГИСТРА Подробное руководство по роли JP . direct.gov.uk/. Архивировано из оригинального (PDF) 30 сентября 2011 года . Проверено 6 августа 2011 года .
  59. ^ a b c Тернер, Жаклин Мартин; редактор, Крис (2008). Закон OCR для AS (недействительный ред.). Лондон: Ходдер Арнольд. п. 139. ISBN 978-0-340-95939-8.
  60. ^ "ОЦЕНКА Страница 14" (PDF) . СЛУЖЕНИЕ МАГИСТРАТОРА - подробное руководство по роли JP . direct.gov.uk/. Архивировано из оригинального (PDF) 30 сентября 2011 года . Проверено 6 августа 2011 года .
  61. ^ Тернер, Жаклин (2008). Крис Мартин (ред.). Закон OCR для AS (недействительный ред.). Лондон: Ходдер Арнольд. С. 138–139. ISBN 978-0-340-95939-8.
  62. ^ "Закон о судах 2003 c. 39 Часть 2 Раздел 11 Мировые судьи" . Суды Закон 2003 . законодательство.gov.uk . Проверено 5 августа 2011 года .
  63. ^ «Акт о конституционной реформе 2005 г. с. 4 ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Часть 1 Закона о судах 2003 г. (с. 39) Раздел 314» . Закон о конституционной реформе 2005 года . законодательство.gov.uk . Проверено 5 августа 2011 года .
  64. ^ Тернер, Жаклин Мартин; редактор, Крис (2008). Закон OCR для AS (недействительный ред.). Лондон: Ходдер Арнольд. с. 1 39. ISBN 978-0-340-95939-8.
  65. ^ Verkaik, Роберт (6 июля 2000). "Магистратские увольнения на подъеме под лордом Ирвином" . Независимый . Лондон . Проверено 5 августа 2011 года .
  66. ^ "Закон о мировых судах 1979 г." (PDF) . законодательство.gov.uk . Проверено 5 августа 2011 года .
  67. ^ Правила судей 'клерков' 2005
  68. ^ Роль клерка судей и советника по правовым вопросам, Общество клерков судей, декабрь 2008 г.
  69. ^ "Закон о преступности и беспорядках 1998" . законодательство.gov.uk/ . Проверено 5 августа 2011 года .
  70. ^ a b c Морган, R; Рассел, Н. «Судебная власть в мировых судах - Морган, Р. и Рассел, Н.» (PDF) . Судебная власть в мировых судах . library.npia.police.uk/. п. 16. Архивировано из оригинального (PDF) 28 марта 2012 года . Проверено 5 августа 2011 года .
  71. ^ https://www.theguardian.com/uk/2006/sep/11/law.ukcrime
  72. ^ «Статистика судебного разнообразия 2019» (PDF) .
  73. ^ Тернер, Жаклин Мартин; редактор, Крис (2008). Закон OCR для AS (недействительный ред.). Лондон: Ходдер Арнольд. п. 140. ISBN 978-0-340-95939-8.
  74. ^ Гарри Слэппер; Дэвид Келли. Английская правовая система, 2011–2012 гг. (Пустая ред.). Лондон: Рутледж. п. 440. ISBN 978-0-415-60007-1.
  75. ↑ Родился, Мэтт (26 июня 2001 г.). «Лорд-канцлер снимает запрет на слепых магистратов» . Телеграф . Лондон . Проверено 5 августа 2011 года .
  76. ^ a b c Эллиотт, Куинн (2007). Английская правовая система . Pearson Education. ISBN 978-1-4058-4733-9.
  77. ^ a b c d "Справедливость для всех" (PDF) . cps.gov.uk/. Архивировано из оригинального (PDF) 10 июля 2011 года . Проверено 6 августа 2011 года .
  78. ↑ Гибб, Фрэнсис (13 октября 1997 г.). «Лорд Ирвин атаковал из-за призыва к лейбористам» . The Times . Проверено 10 августа 2011 года .
  79. ^ Политический баланс в мирской магистратуре Консультационный документ департамента лорд-канцлера . Лондон: Департамент лорда-канцлера. 1998. Архивировано из оригинального 17 октября 2012 года . Проверено 10 августа 2011 года .
  80. ^ a b c "Магистраты" . Обзор уголовных судов Англии и Уэльса . Criminal-courts-review.org.uk. Архивировано из оригинала 7 июня 2009 года . Проверено 7 августа 2011 года .
  81. ^ «Магистраты в сообществе» . Ассоциация мировых судей. Архивировано из оригинального 22 июня 2013 года . Проверено 10 августа 2011 года .
  82. ^ «Опыт системы уголовного правосудия для потерпевших и свидетелей» (PDF) . Британский обзор преступности . Министерство юстиции . Проверено 10 августа 2011 года .
  83. ^ «Магистрат Оксфордшира предупреждает о закрытии суда» , BBC News Oxford , BBC, 16 июня 2011 г. , получено 18 июня 2011 г.
  84. ^ «Заявки на спасение мировых судов в Кенте и Уэльсе отклонены» , BBC News Kent , BBC, 16 июня 2011 г. , получено 18 июня 2011 г.
  85. ^ "Временные интервалы для уголовного производства в мировых судах" . Министерство юстиции . Проверено 10 августа 2011 года .
  86. ^ Правила 1979/570 (SI 1979/570) для клерков (квалификация помощников) [1] с поправками, внесенными SI 1998/3107, 1999/2814 и 2001/2269.
  87. ^ "Помощники клерков судей Положения 2006" . Уставные инструменты . законодательство.gov.uk.
  88. ^ "Положения о служащих судей (поправка) 2007" . Уставные инструменты . законодательство.gov.uk . Проверено 7 августа 2011 года .
  89. ^ "Судебная и судебная статистика 2006" (PDF) . official-documents.gov.uk/ . Проверено 7 августа 2011 года .
  90. ^ "Закон о правах человека 1998" . законодательство.gov.uk/ . Проверено 6 августа 2011 года .
  91. ^ Тернер, Жаклин Мартин; редактор, Крис (2008). Закон OCR для AS (недействительный ред.). Лондон: Ходдер Арнольд. п. 141. ISBN. 978-0-340-95939-8.
  92. ^ «Оспариваемые процессы в мировых судах» . Домашний офис . Проверено 8 августа 2011 года .
  93. ^ Кодекс для королевских прокуроров (PDF) . Лондон: CPS. 2010. с. 28.
  94. ^ «Его Величество Главный инспектор службы уголовного преследования за 2010-2011 гг.» (PDF) . HMCPSI . Проверено 8 августа 2011 года . [ постоянная мертвая ссылка ]
  95. ^ «История КПС» . CPS . cps.gov.uk . Проверено 8 августа 2011 года .
  96. ^ "Каков уровень обвинительных приговоров в суде?" (PDF) . Ключевые факты и цифры из системы уголовного правосудия 2009/2010 . Матрица Evidence Ltd . Проверено 9 августа 2011 года . [ постоянная мертвая ссылка ]
  97. ^ а б Тернер, Жаклин Мартин; редактор, Крис (2008). Закон OCR для AS . Лондон: Ходдер Арнольд. п. 142. ISBN. 978-0-340-95939-8.
  98. ^ Тернер, Жаклин Мартин; редактор, Крис (2008). Закон OCR для AS (недействительный ред.). Лондон: Ходдер Арнольд. п. 143. ISBN 978-0-340-95939-8.
  99. ^ «О совете по приговорам» . Sentencingcouncil.judiciary.gov.uk . 2011 . Проверено 27 августа 2011 года .
  100. ^ «ГЛАВА ОДИННАДЦАТАЯ АДМИНИСТРАТИВНОЕ И ПУБЛИЧНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО» (PDF) . nadr.co.uk/ . Проверено 7 августа 2011 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Веб-сайт судебной власти Англии и Уэльса
  • Список судей Управления по конституционным вопросам
  • Ассоциация магистратов
  • "Странно исполнено": жизнь магистрата