Экономическая политика администрации Барака Обамы
Экономическая политика администрации Барака Обамы , или «Обаманомика», характеризовалась умеренным повышением налогов на американцев с более высокими доходами, предназначенным для финансирования реформы здравоохранения , сокращения дефицита федерального бюджета и уменьшения неравенства доходов . Первый срок президента Обамы (2009–2013 гг.) включал меры, направленные на преодоление Великой рецессии и кризиса субстандартной ипотеки , которые начались в 2007 г. Они включали крупный пакет стимулирующих мер, банковское регулирование и комплексную реформу здравоохранения. По мере улучшения состояния экономики и продолжения создания рабочих мест во время его второго президентского срока (2013–2017 гг. )был разрешен истечение срока действия для налогоплательщиков с самым высоким доходом, и был введен секвестр расходов (ограничение), чтобы еще больше сократить дефицит до типичных исторических уровней. Число лиц без медицинской страховки сократилось на 20 миллионов, достигнув рекордно низкого уровня в процентах от населения. К концу его второго срока количество людей, имеющих работу, реальный средний доход домохозяйства, фондовый рынок и реальный собственный капитал домохозяйства были на рекордном уровне, а уровень безработицы был значительно ниже среднего исторического значения. [1] [2] [3] [4] [5]
Инаугурация президента Обамы состоялась в январе 2009 года, в разгар Великой рецессии и тяжелого финансового кризиса , начавшегося в 2007 году. Его администрация продолжила начатую предыдущей администрацией помощь банкам и автомобильной промышленности и немедленно ввела в действие программу стимулирования на 800 миллиардов долларов. Американский закон о восстановлении и реинвестировании 2009 года (ARRA), который включал сочетание дополнительных расходов и снижения налогов. К марту 2010 года частный сектор начал постоянно создавать рабочие места каждый месяц, и эта тенденция сохранялась до конца его пребывания в должности, в то время как занятость в государственном секторе восстанавливалась медленнее из-за сокращения бюджета. [1] [2]
Президент Обама последовал за ним с Законом 2010 года о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании (ACA), обычно называемом «Obamacare». К 2016 году закон охватывал примерно 24 миллиона человек медицинской страховкой за счет сочетания государственных программ обмена медицинскими услугами и расширения Medicaid. [6] Это снизило уровень тех, у кого нет медицинской страховки, примерно с 16% в 2010 году до 9% к 2015 году. [7] На протяжении всего его пребывания в должности расходы на здравоохранение продолжали снижаться. Например, медицинские страховые взносы для тех, кто оплачивается работодателями, выросли на 69% с 2000 по 2005 год, но только на 27% с 2010 по 2015 год. [8]
К 2017 году почти 70% участников бирж ACA могли приобрести страховку менее чем за 75 долларов в месяц после субсидий. [9] Бюджетное управление Конгресса (CBO) несколько раз оценивало ACA, которое оценило его как умеренное сокращение дефицита, поскольку оно включало повышение налогов в первую очередь для налогоплательщиков с высокими доходами (примерно 5% самых высоких доходов) и сокращение будущих расходов на Medicare. увеличивается, компенсируя расходы на субсидии. [10] Ни один республиканец в Палате представителей или Сенате не проголосовал за закон. [1]
Чтобы устранить эксцессы в банковском секторе, которые ускорили кризис, Обама подписал в 2010 году Закон Додда-Франка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей . Этот закон ограничил принятие банками рисков и пересмотрел устаревший режим регулирования, который был неэффективен для контроля за недепозитным или теневым банковским сектором в центре кризиса, который перерос традиционный депозитный банковский сектор. Он также создал Бюро финансовой защиты потребителей . Однако он не разделил крупнейшие банки (которые стали еще больше из-за принудительных слияний во время кризиса) и не разделил инвестиционную и депозитарную банковскую деятельность, как это сделал закон Гласса-Стигала . Лишь несколько республиканцев в Конгрессе проголосовали за закон. [1]
Рост рабочих мест по президенту США, измеряемый как кумулятивное процентное изменение с месяца после инаугурации до конца срока полномочий.
2016 год стал первым годом, когда реальный (с поправкой на инфляцию) средний доход домохозяйства в США превысил уровень 1999 года.
В период с октября 2010 г. по октябрь 2016 г. в течение 73 месяцев с октября 2010 г. по октябрь 2016 г. в среднем создавалось около 200 000 рабочих мест в несельскохозяйственном секторе, что является устойчивым показателем по историческим меркам. Уровень безработицы упал с 10% до менее чем 5%.
[21] [22] CBO пояснила, что нехватка рабочих мест по сравнению с теоретическим уровнем полной занятости сократилась с почти 10 миллионов в 2010 году до 1,6 миллиона к концу 2016 года. Нехватка была вызвана чрезмерным уровнем безработицы и снижением участия в рабочей силе.
[23] Коэффициент уровня 1 представляет силу финансовой подушки, которую поддерживает банк; чем выше коэффициент, тем крепче финансовое положение банка при прочих равных условиях. Додд-Франк установил стандарты для улучшения этого соотношения и добился успеха в этом отношении.
[2] Изменения долга домохозяйств в США в процентах от ВВП за 1989–2016 гг. Восстановление после финансовых кризисов, как правило, затягивается, поскольку уровень долга должен быть снижен до того, как возобновятся типичные схемы заимствования и расходования средств. В этом случае домовладельцы погасили задолженность с 2009 по 2012 год.
[24] К периоду 2013–2014 годов несколько основных экономических переменных в США восстановились после кризиса субстандартного ипотечного кредитования 2007–2009 годов и Великой рецессии .
Окончательная оценка CBO воздействия стимула Обамы
Эта диаграмма иллюстрирует несколько аспектов Закона о доступном медицинском обслуживании, в том числе количество лиц, охватываемых планом, стоимость до и после субсидирования, а также общественное мнение.
Уровень охвата, тенденции рыночной стоимости работодателей, влияние на бюджет и аспекты неравенства доходов Закона о доступном медицинском обслуживании.
Распределительное влияние Закона о доступном медицинском обслуживании (ACA или Obamacare) в 2014 году. ACA повысило налоги в основном для 1% самых богатых людей, чтобы профинансировать пособия примерно на 600 долларов в среднем для беднейших 40% семей.
Президент Обама подписывает Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании .
Четыре диаграммы CBO с информацией о доходах, расходах, дефиците и долге. Годовой дефицит бюджета значительно сократился при администрации Обамы, хотя долг по отношению к размеру экономики увеличился.
Сравнение прогнозов дефицита CBO на 2009 г. с фактическими результатами за 2009–2016 гг. Дефицит сократился почти на две трети: с 1,4 триллиона долларов в 2009 финансовом году до менее 500 миллиардов долларов в 2014 финансовом году. По отношению к размеру экономики он падал каждый год в 2010–2015 годах.
[86] Три сценария дефицита CBO связаны с Законом об оказании помощи налогоплательщикам США от 2012 года (ATRA) и финансовым обрывом. Синяя линия (базовый уровень на август 2012 г.) была базовой линией «действующего законодательства» с повышением налогов и сокращением расходов, которые вступят в силу, если законы не будут изменены. Серая линия (альтернативный базовый план на март 2012 г.) представляла собой базовый уровень «текущей политики», который отражал избежание повышения налогов и сокращения расходов. Оранжевая линия (базовый уровень за февраль 2013 г.) представляет собой результат после ATRA. Вертикальная черная пунктирная линия — дата вступления в силу в январе 2013 года.
[87] Сравнение фактических федеральных расходов США в 2008–2015 гг. с линией тренда, основанной на среднегодовом увеличении на 5% в 1990–2008 гг. Расходы были ниже линии тренда, начиная с 2012 года.
Сравнение годового федерального дефицита (10-летний прогноз CBO до инаугурации и фактическая сумма) во время президентства Обамы и Дж. У. Буша. Буш добавил к долгу гораздо больше по сравнению с прогнозом CBO на 2001 год, чем Обама добавил по сравнению с прогнозом CBO на 2009 год.
[99] С 2012 по 2013 год средняя ставка федерального налога для 1% самых богатых людей выросла с 28% до 34% из-за повышения налогов в ACA и истечения срока действия налоговых льгот Буша для лиц с самыми высокими доходами.
Отдельные экономические переменные, связанные с богатством и равенством доходов, в сравнении с 1979, 2007 и 2015 годами.
Изображение содержит несколько диаграмм, связанных с имущественным неравенством в США. В то время как собственный капитал США примерно удвоился с 2000 по 2016 год, прирост достался в основном богатым. Доля богатства 1% самых богатых людей увеличилась с 1970-х годов.
Несколько основных экономических переменных в США во время Великой рецессии и президентского срока Обамы.
Панельная диаграмма, показывающая несколько экономических переменных, связанных с доходом домохозяйства и собственным капиталом.
Совокупный реальный (с поправкой на инфляцию) рост ВВП США по президенту.
[117] Таблица экономических показателей, сравнивающая президентство Трампа и Обамы. Обратитесь к источникам на странице сведений.
Отраслевые финансовые балансы в экономике США в 1990–2017 гг. По определению, три баланса должны быть равны нулю. Во время правления президента Обамы увеличение профицита частного сектора из-за Великой рецессии привело к соответствующему дефициту государственного бюджета.
[163] Барак Обама выступает с речью в Университете Южной Калифорнии в поддержку Калифорнийского предложения 87 .
Сторонники Обамы на предвыборном митинге в Остине , штат Техас , 23 февраля 2007 года. Президент Обама заявил, что поддерживает всеобщее здравоохранение и программы по расширению доступа к образованию.
[190] 
