Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Управление уголовного розыска ( OCI ) был создан для обеспечения США пищевых продуктов и медикаментов (FDA) с конкретным ведомством поведения и координации уголовных расследований . Специальные агенты OCI используют обычные методы и методы федерального правоприменения при расследовании предполагаемых уголовных нарушений Федерального закона о пищевых продуктах, лекарствах и косметических средствах , Федерального закона о борьбе с фальсификацией и других соответствующих федеральных законов . Расследования OCI концентрируются на серьезных нарушениях этих законов, уделяя приоритетное внимание поведению, которое может представлять опасность для здоровья населения. OCI - относительно небольшое агентство, в котором работает около 180 специальных агентов.

FDA регулирует приблизительно 25 центов на каждый доллар, ежегодно расходуемый американскими потребителями. FDA отвечает за регулирование продуктов для обеспечения безопасности пищевых продуктов, лекарств, биологических продуктов, медицинских устройств, косметики, устройств, излучающих радиацию, и т. Д. Как правоохранительный орган FDA, Управление уголовных расследований проводит и координирует уголовные расследования в отношении возможных нарушений законов, регулирующих эти продукты.

В соответствии со своей исследовательской миссией OCI поддерживает связь и совместные следственные действия с различными федеральными, государственными, местными и международными правоохранительными органами. OCI назначается Комиссаром в качестве контактного лица Агентства с разведывательным сообществом США в том, что касается контртеррористической миссии Агентства. OCI имеет представительство в Национальном центральном бюро Интерпола США в Вашингтоне, округ Колумбия.

История [ править ]

В 1991 году, после скандала с непатентованными лекарствами , комиссар по контролю за продуктами и лекарствами объявил о создании Управления уголовных расследований (OCI) в Управлении по контролю за продуктами и лекарствами (FDA). Этот недавно созданный офис правоохранительных органов, который был создан при поддержке и настоянии FDA Наблюдательного комитета Конгресса США, будет проводить и координировать уголовные расследования нарушений Федерального закона о пищевых продуктах, лекарствах и косметических средствах (FDCA), Федерального закона о борьбе с фальсификацией ( FATA), другие связанные с этим действия и применимые нарушения Раздела 18 Кодекса США .

В марте 1992 года формирование OCI началось, когда FDA выбрало Терри Вермиллиона, профессионального сотрудника федеральных правоохранительных органов, в качестве директора-учредителя этого нового отделения правоохранительных органов. Для этого OCI выбрала опытных и обученных менеджеров, специальных агентов, а также технический и вспомогательный персонал из многочисленных федеральных правоохранительных органов и из FDA. В среднем управленческий персонал проработал в федеральных правоохранительных органах более 22 лет, а у специальных агентов - 12 с половиной лет опыта работы в федеральных правоохранительных органах.

В январе 1993 года OCI открыла свои первые три полевых офиса в Канзас-Сити, Майами и Сан-Диего. Специальные агенты, нанятые для персонала этих офисов, прошли специальную подготовку OCI и FDA, специально адаптированную для многих сфер ответственности FDA, с использованием помещений, расположенных в Федеральном центре подготовки сотрудников правоохранительных органов (FLETC). Пока агенты проходили обучение в FLETC, OCI была обязана приступить к работе в ответ на сообщения о том, что несколько потребителей по всей стране утверждали, что нашли шприцы в продуктах Diet Pepsi. OCI направила агентов из учебного курса FLETC, чтобы они возглавили расследование этой общенациональной паники. Штаты прокурор СШАОфисы России признали серьезные последствия того, что люди делали ложные отчеты о фальсификации, и поддержали расследование OCI. Результат расследования и аресты тех, кто делал ложные заявления о фальсификации, положили конец череде сообщений о фальсификации. В итоге более 60 человек были привлечены к уголовной ответственности за нарушение ФУТП.

Летом 1993 года OCI открыла еще три офиса в Чикаго, Нью-Йорке и столичном Вашингтоне, округ Колумбия. С момента открытия шести полевых офисов в 1993 году шесть постоянных офисов и 26 офисов по месту жительства начали действовать по всей территории Соединенных Штатов и Пуэрто-Рико.

FDA регулирует приблизительно 25 центов на каждый доллар, ежегодно расходуемый американскими потребителями. FDA отвечает за регулирование продуктов для обеспечения безопасности пищевых продуктов, лекарств , отпускаемых по рецепту и без рецепта , биологических продуктов, таких как вакцины и кровь , медицинских устройств , косметики , продуктов, излучающих радиацию , и многого другого.

Агентство неоднократно подвергалось проверке. В 2010 году режиссер Терри Вермиллион ушел в отставку после того, как появились обвинения в злоупотреблении властью. [1] В 2016 году агентство снова подверглось проверке после того, как информационное агентство Reuters сообщило в серии статей о том, что агентство под руководством своего нового директора Джорджа Каравецоса потенциально растрачивало ресурсы, занимаясь делами, не имеющими прокурорских заслуг, часто нацеленных на законные лекарства, маркированные для зарубежных стран и утверждающие, что они были неправильно маркированы. [2]По данным Reuters, критики утверждали, что многие из этих случаев не представляли серьезной угрозы для здоровья населения и что во многих случаях не было явных признаков преступного намерения со стороны предполагаемых преступников. Кроме того, появились доказательства угрожающего и агрессивного действия агентов. Вскоре после того, как Reuters опубликовало эти статьи, комитет Палаты представителей по энергетике и торговле начал обзор агентства. [3] В январе следующего года, при обстоятельствах, напоминающих отставку Вермиллиона в 2010 году, Каравецос ушел в отставку, не раскрывая своих причин.

Юрисдикция [ править ]

Федеральный закон о пищевых продуктах, лекарствах и косметических средствах (FDCA) и другие соответствующие законы

  • Раздел 21, Кодекс Соединенных Штатов и связанные с ним акты

Федеральный закон о борьбе с фальсификациями (FATA)

  • Раздел 18 Свода законов США, § 1365

Агенты FDA-OCI имеют ограниченные полномочия по аресту по сравнению с большинством других федеральных агентов. Согласно статье 21 Кодекса США § 372 (e) (4) аресты без ордера, выданные агентами OCI, должны иметь отношение к Разделу 21.

Нарушения [ править ]

С 1993 года OCI расследовала тысячи преступных схем, связанных с распространением потенциально опасных продуктов, регулируемых FDA. Эти расследования включали самые разные виды преступного поведения, включая распространение поддельных , неутвержденных и дизайнерских наркотиков на уровне улиц , крупную организованную незаконную утечку рецептурных лекарств, мошеннические схемы, связанные с неэффективным СПИДом , раком и болезнью Альцгеймера.лечения, крупномасштабные сговоры о замене продукта, мошенничество со стороны заявителей и клинических исследователей, а также мошенничество со здоровьем, связанное с вредными лекарствами и медицинскими устройствами, регулируемыми FDA. Как подразделение FDA по обеспечению соблюдения уголовного законодательства, OCI защищает американскую общественность, проводя уголовные расследования незаконных действий с использованием регулируемых FDA продуктов, арестовывая виновных и доставляя их в Министерство юстиции для судебного преследования.

Специальные агенты [ править ]

Опытные специальные агенты Управления уголовных расследований (OCI) используют традиционный подход правоохранительных органов к систематическому сбору доказательств, необходимых для обеспечения успешного уголовного преследования . [ согласно кому? ] OCI предоставляет своим специальным агентам многочисленные ресурсы для поддержки расследований, такие как опытный штат аналитиков-расследователей, специалистов по техническому оборудованию, полиграфологов и специальных агентов, обученных компьютерной криминалистике . Специальные агенты OCI занимаются защитой здоровья и благополучия населения [в соответствии с кем? ] путем расследования уголовных обвинений, подпадающих под юрисдикцию Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA).

OCI Специальные Агенты нанимаются из различных федеральных правоохранительных органов, таких , как США администрации по борьбе с наркотиками , иммиграции и таможенного контроля , в Секретной службе США , в почтовой инспекции США , в Федеральном бюро расследований , в Бюро по алкоголю, табаку , Огнестрельное оружие и взрывчатые вещества , и уголовные расследования налоговой службы .

Специальные агенты обладают федеральными законными полномочиями и возможностями для получения и исполнения ордеров на арест и обыск, ношения огнестрельного оружия и сбора доказательств для обеспечения соблюдения уголовного законодательства Соединенных Штатов. Они продолжают получать инструкции в областях, направленных на повышение производительности труда и содействие развитию карьеры. Эти области включают курс FDA по закону о пищевых продуктах и ​​лекарствах, методы собеседования, финансовые преступления, компьютерную криминалистику, конфискацию активов, непрерывное юридическое образование, Интернет-расследования, а также обучение менеджменту и лидерству.

Как указывалось ранее, через информационное агентство Reuters поступали сообщения о том, что некоторые агенты прибегают к угрожающему и агрессивному поведению. Один из таких инцидентов произошел в апреле 2012 года в Гринвилле, штат Теннесси, когда специальный агент OCI без ордера совершил налет на онкологическую клинику и был по незнанию зафиксирован камерой наблюдения, когда он делал угрожающие замечания одному из сотрудников клиники. [4]

Действия по делу [ править ]

Примеры видов уголовных расследований, которые расследует OCI.

  • Контрафактные лекарства : начавшееся в 2005 году расследование по делу о контрафактных лекарствах OCI привело к обвинению трех предприятий и 24 человек в причастности к заговору на сумму 42 миллиона долларов с целью производства и продажи поддельных лекарств Lipitor и других лекарств, которые они производили в лаборатории Коста-Рики. На сегодняшний день осуждено 17 человек.
  • Мошенничество в сфере здравоохранения : OCI, сотрудничая с несколькими другими агентствами, раскрыла крупный заговор с целью завышения платы за лекарства от рака простаты Medicare , Medicaid и других поставщиков. Компания выплатила более 291 миллион долларов в виде штрафов и реституции правительствам США и штатов.
  • Незаконные схемы для Серостима : после того, как специальные агенты OCI обнаружили заговор с целью совершения мошенничества в сфере здравоохранения путем подкупа врачей и использования других незаконных методов для продажи лекарств от СПИДа, компания выплатила 704 миллиона долларов в виде уголовных штрафов и реституции Казначейству США .
  • Наркотики с неправильным брендом: 12 апреля 2006 года два человека были приговорены Федеральным судом Южного округа Индианы к 77 месяцам лишения свободы после того, как они признали себя виновными в распространении наркотиков с неправильным брендом в межгосударственную торговлю. Декстрометорфан (ДХМ), средство от кашля, продавался через Интернет через их веб-сайт. Этот случай начался в 2005 году, когда пять молодых людей умерли после того, как заказали и употребили ДХМ с веб-сайта.
  • Мошенничество со стороны клинических исследователей : расследование, проведенное OCI и Управлением по делам ветеранов (VA) Генерального инспектора, привело к осуждению врача VA, который фальсифицировал документацию клинического исследования препарата и по неосторожности включил пациентов, которые не соответствовали протоколу исследования. Преступная халатность врача привела к смерти одного пациента из-за ложного документирования результатов химического анализа крови. Врач был привлечен к уголовной ответственности и приговорен к тюремному заключению сроком на 71 месяц.
  • Загрязнение / отравление пищевых продуктов : президент компании по продаже холодильных складов был осужден и приговорен к одному году лишения свободы по федеральному закону. Компания заплатила сотни тысяч долларов в качестве компенсации за повторную упаковку и перемаркировку продуктов питания, испорченных утечкой аммиака в холодильном складе. Зараженная еда была доставлена ​​в начальную школу штата Иллинойс, в результате чего около 43 учеников и сотрудников были госпитализированы.
  • Незаконная реклама оксиконтина : крупная фармацевтическая компания и трое руководителей были осуждены за ложную маркировку, продвижение и незаконную продажу сильнодействующего обезболивающего. Компания выплатила штрафы и реституцию на общую сумму более 600 миллионов долларов.
  • Незаконная утечка наркотиков : В 2006 году отец и сын, владельцы и операторы оптовой фармацевтической компании Флориды были приговорены к 18 и 25 годам лишения свободы соответственно. Они также заплатили более 27 миллионов долларов в качестве возмещения за участие в незаконной схеме утечки, чтобы купить и продать на миллионы долларов незаконно полученные лекарства, используемые для лечения СПИДа, рака, гемофилии и других заболеваний. Эта схема обманывала программы Medicaid и Medicare на сумму более 45 миллионов долларов.
  • Неисправные хирургические устройства : агенты OCI сыграли важную роль в обеспечении осуждения двух руководителей компании, которые обманным путем продавали устройства для хирургической стерилизации, вызвавшие повреждение глаз у 18 пациентов, один из которых потерял зрение на один глаз.
  • Нелицензионная вакцина против гриппа : в 2005 году агенты OCI арестовали человека в Техасе, который вводил поддельную вакцину против гриппа. Агенты также вынудили федеральный суд осудить контрабандиста, пытавшегося продать иностранную нелицензионную вакцину против гриппа больницам.

См. Также [ править ]

  • Федеральные правоохранительные органы в США
    • отдел по борьбе с наркотиками

Ссылки [ править ]

  • Сайт Управления уголовного розыска
Заметки
  1. ↑ Манди, Алисия (24 ноября 2010 г.). «Официальный представитель FDA уходит в отставку в связи с расследованием» - через www.wsj.com.
  2. ^ "Подход криминального офиса FDA раздражает некоторых врачей, агентов" . Рейтер .
  3. ^ Линч, Сара Н. «Комитет Палаты представителей запускает рассмотрение уголовного управления FDA» .
  4. ^ "Подход криминального офиса FDA раздражает некоторых врачей, агентов" . Рейтер .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
    • Пресс-релизы
    • Кража груза
  • Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов, но с оружием: как далеко может зайти малоизвестный офис, чтобы отслеживать поддельные лекарства? (Профиль STAT News)